加强全面风险管理提高企业管理水平-中国医药工业研究总院

第一篇：加强全面风险管理提高企业管理水平-中国医药工业研究总院

关于印发副董事长、党委书记王丽峰在集团全面风险

管理体系建设项目启动大会上讲话的通知

集团总部各部门、各子公司：

7月7日，集团召开了全面风险管理体系建设项目启动大会，集团副董事长、党委书记王丽峰作了题为《加强全面风险管理 增强企业竞争力 促进集团持续健康稳定发展》的动员讲话。讲话指出了开展全面风险管理体系建设项目的重要意义、指导思想和主要原则，并对抓好全面风险管理体系建设项目提出了具体要求。现将讲话印发给你们，请结合集团开展全面风险管理工作的实际，认真学习，深刻领会，抓好落实。

特此通知

二○一○年七月七日 加强全面风险管理 增强企业竞争力

促进集团持续健康稳定发展

副董事长、党委书记王丽峰在集团全面风险管理体系建设

项目启动大会上的讲话

同志们：

今天我们召开集团全面风险管理体系建设项目启动大会，主要目的是深入贯彻国资委和集团董事会关于加强企业全面风险管理的要求，正式启动“集团全面风险管理体系建设项目”，全力推动集团的风险管理工作。为此，我讲三点意见。

一、充分认识开展全面风险管理体系建设项目的重要意义，坚决贯彻落实国资委和集团董事会的要求

第一、开展全面风险管理体系建设项目，是集团落实国资委和董事会加强全面风险管理要求的重大举措

加强企业风险管控意义重大。国务院国资委于2006年6月印发了《中央企业全面风险管理指引》（国资发改革[2006]108号）（简称《指引》），向中央企业提出了开展全面风险管理的具体要求：“具备条件的企业应全面推进，尽快建立全面风险管理体系”。李荣融主任在今年初《人民日报》发表专文指出：“2006年6月我们就启动了全面风险管理的指引，要求中央企业建立全面风险管理体系，效果在这次危机中显现出来了。中央企业至今资金链没有出现大的问题，更 2 没有一个企业倒闭”，不仅强调了央企开展风险管理工作的重要意义，也充分肯定了央企的风险管理工作。集团作为国资委全力打造的国内最大的医药健康产业集团，承担着国有资产保值增值的重大责任以及“关爱生命，呵护健康”的神圣使命。去年底，集团董事会结合企业改革发展实际，围绕集团发展战略，落实国资委要求，明确提出了加强全面风险管理的具体要求，全集团要坚决予以贯彻落实。

从集团自身的改革发展情况看，在激烈的市场竞争面前，取得了显著的经营业绩，已成为国内医药行业当之无愧的龙头。集团在管理方面，有比较完善的决策制度和流程，有一套适合企业经营管理生产研发的制度和措施，也形成了有一定成效的考核机制。因此，集团具备一定的管理基础和优势。但我们绝不能沾沾自喜，自满自足。要自己看到差距，找到缩小差距的办法。开展风险管理，就是借鉴新的管理理念和手段，以风险管理为契机，进一步全面提升管理能力，向更新、更高的管理标准看齐的过程。集团发展的战略目标是力争2015年进入世界500强。那么，集团与进入500强的央企相比，与500强中的跨国医药企业相比，如何呢？据统计，《财富》世界500强企业中已有40％实施了全面风险管理，有30％实施了部分风险管理；央企中进入500强的三大石油公司、中化集团、中远集团等也都开展了全面风险 3 管理，与上述企业相比，集团的全面风险管理起步晚，管理体系不够系统、完善，各子公司的管理能力和水平也参差不齐，差距是明显的。因此，启动集团全面风险管理体系建设项目，就是要向先进看齐，向高标准看齐，是集团顺应发展趋势的战略选择和重大决策。

第二、开展全面风险管理体系建设，是集团应对复杂经济环境的现实要求

国资委《指引》中将“未来不确定性”对企业经营目标的影响定义为企业风险。目前国际、国内的经济形势复杂多变。即使被称为“永远的朝阳行业”的医药产业，同样面临众多的风险。在经济危机中“一枝独秀”的中国经济、广博的地域与众多的人口，蕴含了巨大的市场需求，国家对医疗制度改革和财政投入的加大，促使我国医药市场不断扩容，将成为全球增长最快的医药市场。一是国际医药跨国公司对中国市场的期望越来越高，不断扩大规模，增加投资。据统计，去年上半年以来，以拜尔为首的跨国公司巨头以平均每月一家的速度在中国增加投资。未来几年，我国的医药市场将成为国际知名医药企业激烈竞争的战略要地。二是国家新医改政策对医药企业的影响巨大，从药品的生产研发到营销模式都将发生重大的调整。三是药品质量及用药安全受到社会关注的程度越来越高。在当前的经济环境和市场中，集团面临的挑 4 战和不确定性，不是少了，而是更多、更加严竣。“凡事预则立，不预则废”，“有控则强，失控则弱”，开展全面风险管理，可以帮助我们识别风险、评估风险、应对风险，提高风险管控能力，在集团快速发展的过程中，实现做优、做强。

第三、开展全面风险管理体系建设项目，是提升集团管理水平的内在需求

2009年度完成重组后，集团资产总额511.82亿元，营业收入合计644.95亿元，利润总额35.38亿元。其中，营业收入和利润总额在129家央企中，分别排列第50位和第38位。为了体现强强联合的重组优势，集团提出了全力推进四大平台建设，着力抓好十大核心业务，实现全面发展的战略设想。总体看，集团的发展趋势良好，但挑战、压力和面临的风险是存在的。一是就集团管理能力而言，规模大了、业态多了，不仅领导班子面临挑战，各职能部门同样面临新的挑战。管好了，出效益、出成绩，管不好，势必出风险、有损失。二是就子公司而言，管理参差不齐，发展不平衡的矛盾是客观事实，能否做到强的更强，弱的逐步转强，落实集团决策的执行力如何？能否如期完成集团的战略目标？资源整合、重组并购的力度不断加大，能否规避各种风险等等。三是近年来具体风险损失仍有发生，涉及不同子公司和业态。如：生物制品引发的公共卫生事件造成的损失、非主 5 业经营造成的应收账款损失、人身伤害赔偿损失以及经济纠纷诉讼损失等。集团已支付了不小的风险损失成本。

集团通过开展风险管理，就是要以风险管理为契机，认真梳理业务流程，进一步健全和完善内部控制体系，明确关键风险点，理清管理职责，清晰管理权限，落实管理责任，切实提升集团的管理能力。同时，围绕风险识别、风险评估和风险应对，建立具有集团经营管理特点的风险事件分类框架，甄别出影响集团发展的重大、重要风险，并制定出实用、有效的风险解决方案和措施，真正做到防范风险、管理风险和驾驭风险，切实推动集团管理能力的持续改进和提高，实现集团整体管理能力的创新和机制的创新。

二、正确把握指导思想和主要原则，落实责任，把风险管理抓好、抓实

第一、要按照全面风险管理体系建设项目的指导思想开展工作

集团开展全面风险管理体系建设项目的指导思想是：以科学发展观和《指引》为指导，围绕集团战略发展目标，以提升集团总部管控能力为核心，以梳理业务流程、加强内控建设、明确职责，落实责任为基础，创新管理机制，强化执行力，通过评估风险和加强管理，不断完善和优化现有风险管控体系，进行全员、全方位和全过程的风险控制，努力增 6 强全员风险意识，落实风险管理流程，培育具有集团特色的风险管理文化，实现国有资产保值增值，促进集团持续、健康、稳定发展。

第二、要正确把握开展全面风险管理的主要原则 一是要联系实际。开展全面风险管理，涉及很多新内容、新方法。我们一定要紧密结合企业发展实际，不能照搬复制。从风险管理信息的识别采集到风险评估，从提出风险管理策略到制定风险管理解决方案，再到风险管理的持续改进、完善和提高，一定要实事求是，紧密结合集团经营管理实际，符合各子公司及各业态的发展趋势，形成具有集团特色的风险管控体系。切实解决影响和制约发展的实际问题，推动企业发展，努力取得看得见、摸得着的实际效果。

二是要讲求实效。全面风险管理体系建设项目是一项系统工程，我们从一开始就要坚决避免形式主义，要讲求实效。要从收集风险初始信息抓起，风险识别、评估和应对要实用、管用，标准要相对统一规范，风险分类和结构框架要具有企业特色，提出的风险策略和解决方案，要有利于推动管理创新，提升集团核心竞争力，最终搭建的风险管理体系要符合《指引》的要求，能够切实解决问题，促进工作。

三是要突出重点。环境复杂，竞争激烈，风险无时不在，无处不在。全面风险管理既要覆盖集团各项业务领域、各项 7 业务流程，又要有重点、有侧重。在全面识别和评估集团面临的众多风险，建立集团风险事件库的基础上，要甄别出关系到集团发展的重大、重要风险，集中优势资源围绕重大、重要风险制定出实用、有效的风险应对策略和措施，确保集团在重大、重要风险面前，有预警、有预案、应对有效。

四是要客观公正。就风险定义而言，既有客观不确定性，也有主观判断的不确定性。由于信息、经验和心理状态的差异，不同的人会对相同的风险做出不同的判断，即使同一个人在不同时期，也可能对同一风险做出不同的判断。故风险管理具有一定的主观性。风险管理工作，不仅要求“兼听则明”，还要做到不受干扰，保持独立性。在采集风险信息，了解风险损失事件（尤其涉及本企业的具体损失事件），要客观公正。在评估风险、制定风险应对策略过程中，也要做到客观公正。风险管理为我们提供了一套客观科学的“语言”和一面可资借鉴的“镜子”，让我们认真地排查、仔细的梳理，以便清晰的了解遇到过什么风险，可能会遇到什么风险。而不是纠缠历史“旧账”，也不是揪辫子、扣帽子、打棍子，是为了企业的未来更加美好，也是为了全体职工的明天更美好。因此，要有开放、开明、坦荡的胸襟，同时，也要注意工作方式方法，讲究工作技巧和策略。

第三，进一步明确责任，分级制定并落实风险管理方案

全面风险管理体系建设项目重点覆盖集团层面和部分子公司层面（具体名单由刘杨同志介绍）。这次项目尚未涉及的子公司，不是没有风险，也不是不搞风险管理，而是受一些客观因素限制暂未纳入范围。

既然集团投入了资源，项目由集团总部牵头，就要围绕风险管理，梳理、把控重要业务流程，明确管理职能，落实管理责任，并制定出切实可行的风险管理方案。一是集团层面的重大重要风险，原则上按照“三道防线”落实责任，各子公司为第一道防线，风险管理责任由各子公司负责；集团总部各职能部门及分管副总为第二道防线，承担相应管理责任。董事会审计委员会及内审机构为第三道防线，对集团风险管理进行评价，并提出改进意见。二是重大、重要风险涉及集团与子公司关系的，将进一步理顺集团总部与各子公司之间的管理分工和责任，由集团牵头组织相关子公司共同制定相应管理方案或措施。三是对各子公司定义的重大、重要风险（非集团层面），以相应子公司为主制定管理方案，集团予以协助并对其管理过程进行监控，各子公司应按相关要求，及时向集团有关管理部门上报相关信息。四是未列入重大、重要风险的其余风险，由涉及这些风险的相关企业或集团相关部门，按照集团全面风险管理体系建设的要求，自行制定管理方案，并向集团有关部门报备后组织实施。

三、加强组织领导，齐心协力，确保全面风险管理工作取得扎实成效

第一、加强领导，明确责任，积极配合项目组开展工作 党政“一把手”把风险管理作为提升全面管理能力的系统工程来抓，是央企开展风险管理的成功经验。全面风险管理是关系集团发展全局的系统工程，涉及企业管理的方方面面，具有跨专业、跨部门、跨职能的特点，只有党政一把手重视、领导班子重视，各职能部门齐心协力，动员全体员工积极参与才能取得好的效果。集团领导对风险管理非常重视，贯彻落实国资委和董事会的要求很坚决。为抓好、抓实风险管理，集团聘用了风险管理顾问，设立了风险与运营管理部，并调整充实了人员，提出了各子公司及重要三级公司也要设立风险与运营管理部门的具体要求，为风险管理提供了组织人员保障。而后，借鉴其他央企的经验，启动了集团全面风险管理体系建设项目，并下发了《关于组建全面风险管理体系建设项目组织领导机构的通知》（国药总办[2010]473号），明确了该项目的组织领导机构。同时，集团专门拿出经费，聘请国际知名的中介机构作为咨询服务提供商，把开展全面风险管理作为一件集团提升管理能力的大事来抓。表明了集团领导班子抓好风险管理的决心。企业强调执行力，执行力是管理能力的体现，是企业竞争力的重要内 10 容。为使项目顺利启动，扎实落地，需要强有力的组织领导体系做保障。各公司党政一把手要高度重视，尤其是项目覆盖的各子公司，要按照项目要求，认真抓好组织落实和人员保障，并要求全体员工积极配合集团项目组开展工作。项目暂时未覆盖的有关子公司，主要党政领导要认真研究下一步如何开展风险管理，提出初步意见或建议，与集团项目组进行协调沟通，制定出开展全面风险管理的基本思路，待时机成熟时组织实施。

第二，转变观念，提高认识，将风险管理融入日常经营管理工作

有些同志认为：经营业务重、压力大，再搞风险管理增加了负担，精力不够；风险管理就是挑毛病，会妨碍工作；现有制度没出什么大问题，为什么还要另搞一套？等等。这些都是认识上的误区。一是风险管理作为传统管理以及内部控制体系的全面提升，已经被发达国家的企业集团和先行一步的央企的管理实践所证明，是确实值得学习和借鉴的先进管理理念和方法。二是风险管理不是另搞一套，是传统管理的提升和替代，要求融入企业日常经营管理活动全过程，成为经常性、制度化的管理工作，不能游离于经营管理之外，而是具体经营管理的组成部份。开展风险管理就是要转变观念和工作方式，按风险管理的观念和方法开展工作。三是风 11 险管理与企业的战略目标具有一致性。风险管理是通过风险防范和管控，降低风险损失，不是影响经营目标，而是为了更好地实现经营目标。四是风险的不确定性、复杂性、偶发性，要求企业不能掉以轻心。

启动全面风险管理体系建设项目，标志着由集团总部牵头，在全集团范围内开展全面风险管理的开始。项目有起点、分阶段，但风险管理工作没有终点，不是临时性工作，也不是阶段性工作，是把风险管理理念和手段融入具体经营管理活动中，要转化成日常性、制度化的工作，要做好真干、实干、长期干的各项准备。

第三、开展全面风险管理不仅要维护资产安全，更要保护干部，维护职工人身安全

中央企业是国民经济的支柱和骨干，被称为“共和国的长子”。在我国央企有1000多万职工和400多万离退休人员，央企的稳定与和谐，直接关系到全社会的稳定与和谐。荣融主任说道：“可能一说到社会责任，就会说到捐款多少，当然要捐款，但我说，中央企业第一个责任就是要做大做强。“”国际金融危机中，中央企业最大的贡献就是没有一个倒下，中央企业背后有多少企业，如果一家大央企倒下，会有一片企业倒下。”集团2009年纳入报表范围的企业240余家，从业人员近3.3万人，确保集团及下属企业的持续健康稳定发展 12 不仅是集团领导的责任，也是各位子公司领导的责任。

市场经济是“契约经济”，讲的就是合同各方要履行约定。履约受法律保护，违约受惩罚。讲风险管理，不仅要按市场规律办事，还要遵守法律和制度。法律法规和制度最表象的特征是约束，深层次的特征也是保护。就交通法规而言，不仅约束了驾驶员、乘车人和行人按规则出行，同时也保护了驾驶员、乘车人和行人不受伤害。集团的各级高管，不仅是经营管理的骨干，也是集团最宝贵的财富。员工的形象和道德水准、高管的职业操守同样是风险管理的重要内容。开展风险管理，不仅仅是约束大家，更重要的是保护和激励大家。纪检监察、审计及人力资源部门，同样要积极参与风险管理，围绕风险管理，提出高管和员工形象、道德及行为方面的约束、保护及激励办法。

第四、加强宣传，营造氛围，积极培育全面风险管理企业文化

要大力培育和塑造良好的风险管理文化，并将其融入企业文化建设全过程。通过文化建设使全体员工树立正确的风险管理理念，增强风险管理意识，并将风险管理意识转化为员工的共同认识和自觉行动，促进企业建立系统、规范、高效的风险管理机制。为此，各公司要充分运用内部报纸、刊物、网站、宣传栏等载体，做好舆论引导工作，大力宣传开 13 展风险管理的重要意义，普及风险管理知识，收集风险管理建议，并注意发现和树立典型，宣传风险管理的经验和取得的成效，为全面风险管理体系建设营造良好的舆论氛围。在这里我要强调，各级党群和纪检部门要把中纪委“建立健全惩治和预防腐败体系”的要求与风险管理结合起来，把风险管理文化与党员的教育培养、廉洁文化建设等结合起来，积极推动集团风险管理文化的形成。

第五、持续学习，不断提高，培养一支全面风险管理的专业骨干队伍

全面风险管理体系建设专业性强、要求较高，相应的工作人员即要掌握理论知识，又要熟悉企业经营管理业务，还要能够理论联系实际。同时集团目前存在业态多、业务范围广、地域跨度大、各子公司发展不平衡等问题，这也决定建立全面风险管理体系是一项复杂甚至艰苦的工作。因此，培养一支专业骨干力量至关重要。希望各公司能够抽调精干力量，按照项目组要求，组成相对稳定的专业团队，通过学习、培训和工作实践，得到全面锻炼和提高。项目完成后，能够成为独当一面的风险管理专项人才，把全面风险管理体系建设工作深入持久地开展下去。

同志们，在集团内开展全面风险管理体系建设项目意义重大，影响深远。国资委和集团董事会高度关注、重视这项 14 工作，我们要以科学发展观为指导，加强学习，提高认识，扎实工作，切实把全面风险管理体系建设项目的各项工作落到实处，为推动集团持续、健康、稳定发展和实现进军世界500强的目标做出新的贡献。

谢谢大家！

第二篇：企业全面风险管理

企业全面风险管理报告

一、xxxx企业全面风险管理工作回顾

（一）企业全面风险管理工作计划完成情况。

1．重大风险情况

xxxx公司对重大风险管理采取提前预防、重点控制、专人监控、专项处理的管理策略。公司对风险控制措施得当，运行有效，未发生风险事件。对于重大风险的应对方案，公司采取演练重大风险发生，寻找处理过程中的不足，对应对方案进行优化和改进，同时加强风险知识学习与经验交流，树立风险意识和危机意识，提前做好重大风险的预防工作。

（二）企业重大风险管理情况。

做好了重大风险预警机制。公司风险管理小组对已确立的风险事件进行监控，定期对风险事件发生的可能性进行评估，当估值达到预警指标值时启动预警机制，根据预警机制对风险事件因素进行处理，防范避免风险事件发生。本企业在2012无重大风险情况。

（三）风险管理体系建立运行情况。

1、风险管理组织体系

公司经营班子设置总经办，下设综合管理部，生产部、

第三篇：全面履行测绘管理职能,提高管理水平

全面履行测绘管理职能，提高管理水平

——2006年工作总结

2006年是“十一五”开局的第一年，在国家测绘局、省国土资源厅的领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领测绘工作全局，把为经济社会全面协调可持续发展提供测绘保障和服务作为工作的出发点和落脚点，全面履行测绘管理职能，提高管理水平，为青岛市的经济建设和国土资源事业发展提供了测绘保障服务。总结如下：

一、理顺测绘管理体制，健全两级测绘管理机构

按照国土资源体制改革的要求，积极协调各区、市政府，五市七区除胶南市、莱西市测绘管理部门正在办理外，其余区、市均已划归国土部门，并设立了测绘管理机构，落实了管理职能。2006年，为了切实将县级测绘管理职能落到实处，体现高效、便民的原则，借开展全市测绘单位资质注册工作和测量标志管理机会，首次将受理、核查测绘单位注册材料权限下放到各区、市管理部门，发挥各区、市地域优势，强化地域监督管理职能，构建两级管理网络，真正做到了职能到位，管理到位。

二、青岛市“十一五”基础测绘规划通过市政府批准 青岛市“十一五”基础测绘规划2004年12月被青岛市政府列为第一批专项规划，这是青岛市解放以来首次编制的专项基础测绘规划，意义重大。2005年我局在充分调查研究的基础上，结合青岛市的实际情况，认真组织开展了编制工作。2006年上半年在充分征求青岛市各相关单位、国家测绘局、省国土资源厅、测绘工程院士等意见的基础上，经过多次汇总、修改，于5月30日组织相关专家和30多个市直部门召开论证会，顺利通过专家论证，11月份业经市政府批准。该规划主要是依法解决今后五年青岛市测绘事业发展中急需完成的测绘项目，为青岛市的经济社会发展和市委市政府的中心工作提供保障服务，确保青岛市基础测绘工作的经费投入和项目完成，是关系到青岛市测绘事业发展的重要保证。

三、组织实施青岛崂山主峰海拔高度测量工作

根据国家测绘局、山东省国土资源厅的部署，组织测定青岛崂山主峰海拔精确高度。青岛崂山作为国家级重点风景名胜区，它的高度是多少，多年来说法不一，没有准确的数据，精确测定崂山海拔高程，向社会提供一套权威的、准确的崂顶高度确有必要。接此任务后，局领导高度重视，组织青岛市勘测院具体承担测量工作，按照山东省国土厅批准的技术设计书，采用当前最先进的GPS技术，利用我市已完成的精化大地水准面成果和已有的重力测量数据，对崂山海拔高程进行测量，8月14日组织专家对

崂山海拔高程测量成果进行了验收，最终成果数据已通过专家验收并已上报山东省国土资源厅。崂山高程测量工作引起了青岛市民的密切关注，它对引导广大市民依法使用重要地理信息数据具有重要作用。

四、出台《青岛市测绘项目登记管理办法》，建立政务公开办事程序

为规范我市测绘市场秩序，根据《山东省测绘项目登记管理办法》，经过专家论证、市法制办审查、市政府审批，出台了《青岛市测绘项目登记管理办法》（青国土资字[2006]10号）。《青岛市测绘管理办法》经过努力，已列入青岛市政府2007年立法计划。对保留的三项行政许可和项目登记办法、测绘资质审批事项的办事程序、目标责任和办事时限，在青岛房地资源网站对外公布，实现了网上办公、窗口办文，建立政务公开办事程序，提高了工作效率。

五、加大测绘市场监管力度，建立测绘行政执法机制 为规范测绘市场秩序，改变多年来因体制不顺，人员不足，测绘行政执法机制不健全的现象。根据群众举报，以查处海博家居广场阳光大厅B-1C画廊违法销售无审图编号的铜质85CM地球仪案件为契机，加大测绘市场监管力度，在局内部明确职责分工，制定了《测绘违法案件转办单》和《测绘执法监察工作流程》，使违法销售地球仪案件得到查处。今后测绘违法案件由局测绘管理处负责接收，确需立案、查处的，由测管处填写《测绘违法案件转办单》，局监察支队按测绘执法监察工作流程进行查处，基本建立了一套责任明确、监督有效的测绘行政执法机制。按此程序，2006年陆续查处2起违法生产、销售地球仪和2起破坏测量标志案件。

六、加大培训力度，提高国土资源系统管理测绘工作的水平2005年10月按照市政府的要求，青岛市测绘管理职能由市规划局划归我局，鉴于国土资源系统对测绘管理工作比较陌生的状况，我们加大培训力度，提高国土资源系统管理测绘工作的水平。1月份，组织全市各测绘管理部门和持证测绘单位对《青岛市测绘项目登记管理办法》进行专门培训，对加强青岛市的测绘项目登记管理工作起到了积极作用。4月份和5月份两次就测绘行政执法工作在局国土资源行政执法培训班上，对150余名行政执法人员授课培训，为开展测绘行政执法工作奠定了理论基础。10月份，在全市国土资源所长培训班上，专门编写了测绘管理基础知识教材，制作了多媒体，对全市国土资源所长进行了测绘管理基础知识培训，这是测绘管理职能划归我局后，首次将测绘工作培训到乡、镇国土资源所，获得培训人员一致好评。通过开展4次培训，使国土资源工作人员对测绘管理工作有了一个全面的

了解和认识，对下一步开展测绘管理、行政执法工作起到了很好地促进作用。

七、工作成绩显著，荣誉颇丰

2006年我局测绘工作开展顺利，成绩显著，得到了国家测绘局的肯定和认可。4月份勘测管理处被国家测绘局授予“全国十五测绘科技先进集体”荣誉称号；陈之中处长被授予“十五测绘科技先进个人”荣誉称号，10月份该同志又因成绩突出，被人事部、国家测绘局授予“全国测绘系统先进工作者”荣誉称号；袁青焕同志被国家测绘局授予“全国测绘宣传工作先进个人”荣誉称号。

八、工作体会和建议

鹿心社局长接管国家测绘局工作后，测绘工作得到了中央领导的关心和各部、委的支持，扩大了社会影响力。青岛市的测绘工作近几年一直呈上升趋势，取得了一定成绩，得到了国家测绘局的肯定与认可，但因青岛市的测绘管理职能虽然在我局，但仅设立了一个事业性质部门，按局内部机构管理，工作开展起来难度较大。建议国家局领导能从上级主管部门的角度出发，关心、支持、指导青岛市的测绘工作，进一步推动我市的测绘工作更快更好地发展。

2007年工作要点

2007年将以科学发展观统领测绘工作全局，认真学习领会十六届六中全会精神，全面落实中央领导对测绘工作做出的重要批示，切实加强基础测绘工作，组织实施“十一五”基础测绘规划，为经济社会更快更好发展提供测绘保障服务。

1、开展全市丙、丁级测绘单位产品质量检查

我市目前有78家测绘单位，2005年-2006年省国土资源厅对11家甲、乙级测绘单位产品质量进行了检查，为增强丙、丁测绘单位测绘质量意识，提高测绘成果质量，开展67家丙、丁级测绘单位产品质量检查工作。

2、建立水准原点网、备用水准原点网管理信息系统 位于青岛观象山的国家水准原点是国家的重要基础设施，《山东省测绘管理条例》明确规定：“当地人民政府应当做好宣传、保护工作”，为履行职责，做好国家水准原点网的日常管理工作，自主开发一套管理信息系统，达到图形查询、属性查询、定位显示、安全保护区域查询、各种图形打印和输出功能。

3、开展全市测量标志普查工作

为查清全市测量标志数量、等级，摸清辖区内测量标志完好情况，开展测量标志普查工作，办理委托保管手续，建立一套完整的标志档案，明确标志分级管理职责。

4、组织实施《青岛市“十一五”基础测绘规划》

青岛市“十一五”基础测绘规划业经市政府审查批准，下一步将以市政府名义发文，2007年我局将组织实施规划中所确定的基础测绘项目。

5、出台《青岛市测绘管理办法》

《青岛市测绘管理办法》是我市测绘管理依法行政的基础，是测绘行政主管部门有效行使管理职能的重要依据。2004年市法制办将该办法作为政府规章正式立项，因《山东省测绘管理条例》出台滞后和国土资源体制改革等原因，致使本办法未能按时出台，经我局努力，该办法已列入青岛市政府2007年立法计划，争取年内出台。

二○○六年十一月三十日

第四篇：2015企业全面风险管理报告

2015企业全面风险管理报告（模板）

一、2014企业全面风险管理工作回顾

（一）企业全面风险管理工作计划完成情况。简要说明本企业2014全面风险管理工作计划执行情况,以及企业董事会对全面风险管理工作成效的评价。

（二）企业重大风险管理情况。

逐一简要说明2014本企业重大风险的管理情况。如有重大风险事件发生，要至少就1件事件说明产生原因、事件经过、对本企业目标产生的影响、处理措施及效果，防范类似风险事件再次发生或者降低影响程度的应对措施。

（三）风险管理体系建立运行情况。1.组织体系建立及运行情况。

简要说明本企业（含所属二级单位）风险管理组织架构设置情况和从事风险管理工作人员情况，风险管理职能部门的职责定位、业务内容和工作机制等。

2.常态化风险评估机制建立及运行情况。

简要说明本企业定期和不定期风险评估制度的建立及运行情况，重大事项专项风险评估制度的建立及运行情况，风险量化分析工具应用情况等。

3.风险管理沟通与报告制度的建立与执行情况。简要说明本企业全面风险管理报告制度建立与执行情况，重大风险的监控、预警、报告等机制的建立与运行情况，重大风险监控预警指标建立情况，风险信息数据库建立情况。

4.专项风险评估和日常风险评估情况。

简要说明本企业开展专项风险管理和日常风险管理情况，包括措施、手段、过程等内容。

5.内部控制建立与实施情况。

简要说明本企业建立并实施以风险管理为导向的内部控制工作情况。

6.风险管理评价或考核工作情况。

简要说明本企业开展风险管理工作评价的评价范围、评价标准、评价方法与程序，以及评价结果纳入绩效考核体系的有关情况。

7.风险管理文化建设情况。

简要说明本企业风险管理政策的宣贯情况，风险管理工作的宣传培训机制，风险管理文化与业务融合情况等。

（四）风险管理信息化有关情况。

简要说明本企业风险管理信息系统的建设情况、覆盖范围、主要功能、运行效果、与现有管理信息系统对接情况等。

（五）全面风险管理专项提升工作情况。

将全面风险管理作为管理提升活动重点领域开展专项提升的企业，简要说明专项提升工作情况以及下一步工作安排等。

二、2015企业风险评估情况

（一）结合2015本企业经营目标，简要描述本企业2015年面临的内外部环境因素的变化，并就其对经营目标的影响进行总体研判和简要分析。

（二）企业开展2015风险评估的范围、方式及参与人员等有关情况。

（三）按照企业风险分类，列示企业2015风险评估的结果，以及经评估确定的重大风险（以附件形式说明风险评估的方法和重大风险的评判标准）。

（四）按照风险事件发生的可能性和发生后对企业目标的影响程度两个维度，将企业评估出的2015重大风险绘制成风险坐标图。

（五）企业2015重大风险同2014相比的变动情况及原因。

（六）简要说明企业对重大风险关键成因进行量化分析的情况（包括建立量化分析、预测模型等）。

三、2015全面风险管理工作安排

（一）2015全面风险管理工作计划。

简要说明董事会、党政联席会或工作会议对本企业2015全面风险管理工作提出的安排部署和工作要求，以及落实相关部署和要求的工作计划。

（二）2015重大风险管理工作安排。1.重大风险描述。

从风险类别、风险源（要求具体到产生的单位、项目、业务、管理活动）、风险成因、风险发生后对企业目标的影响等方面，逐一对本企业2015重大风险进行简要描述。

2.重大风险管理策略和解决方案。

（1）风险管理策略。简要说明本企业对每项重大风险的风险偏好、风险承受度及据此确定的风险预警指标等。

（2）风险解决方案。简要说明每项重大风险的管理现状（已有的相关制度、流程、控制措施的设计与执行情况）、责任主体，拟采取的应对措施、应急处理计划等。

3.监督保障机制。简要说明企业对执行重大风险管理策略和解决方案的监督保障机制。

四、有关意见和建议

（一）需要集团股份公司协调解决的有关重大风险问题。

（二）对集团股份公司推动风险管理体系建设工作的意见和建议。

（三）对建立和完善本企业风险管理体系建设工作的设想和计划。

第五篇：企业全面风险管理2

XX全面风险管理报告

运输部、质量部和销售部，组织结构图如下：

公司领导对全面风险管理工作高度重视，公司专门成立了全面风险管理小组，总经理和副总经理直接指导，各部门负责人为成员，主管部门为综合部，运输部外勤事务兼任安全员，负责风险管理工作，不断组织和推动公司的风险管理工作。

公司全面风险管理的职责落实到相应的职能部门，由指定人员负责全面风险管理工作的实施。全面风险管理的理念已在逐步树立，风险防范意识也在各级领导及工作人员的思想中进一步强化。

（二）风险管理职能部门和风险管理信息化有关情况。

公司风险管理的职能部门为综合管理部，运输部外勤事务兼职风险管理员。办公室具体履行以下职责：