全球央行集体宽松保增长

第一篇：全球央行集体宽松保增长

全球央行集体宽松保增长

是巧合，也不是巧合。中国、欧洲、英国等全球三大央行５日集体放松货币政策。欧洲央行行长德拉吉说，三大央行并未沟通，纯属巧合，但在全球经济普遍放缓之际，发达国家和新兴经济体集体迈向宽松货币政策，这并不是巧合。

三大央行集体宽松

中国人民银行５日率先宣布，将一年期存款基准利率下调０．２５个百分点，一年期贷款基准利率下调０．３１个百分点。这是中国央行在一个月之内的第二次降息，也是近３年来首次非对称降息。

欧洲央行当天也宣布，将欧元区主导利率从１％下调２５个基点至０．７５％的历史最低水平，这是欧洲央行自去年１１月以来第三次降息。德拉吉说，降息主要考虑到欧元区脆弱的经济增长，“不确定性加剧导致信心和情绪遭受重压”。

英国中央银行英格兰银行５日宣布，维持０．５％的基准利率不变，但将量化宽松规模再扩大５００亿英镑（约合７８０亿美元）。至此，英国央行量化宽松规模增至３７５０亿英镑（约合５８５０亿美元）。

英国国内生产总值在去年第四季度和今年第一季度已连续两季收缩，英国经济已陷入衰退。英国央行认为，欧元区主权债务危机加剧对英国经济造成了越来越大的负面影响。

此外，丹麦央行当天也宣布降息，将贷款基准利率下调２５个基点至０．２％，存款利率降至－０．２％，宣告丹麦进入了存款负利 率时代。

有节制的宽松

虽然三大央行当天的集体行动并非刻意安排，但却反映出它们对经济形势的一致判断：国内经济活动趋冷，同时大宗商品价格下跌暂时缓解了通胀担忧，因此应当通过放松货币政策来刺激经济。

摩根大通编制的全球制造业和服务业采购经理人（ＰＭＩ）综合指数７月跌至５０．３，创２００９年以来新低。摩根大通经济学家大卫〃亨斯利说：“今年下半年全球经济增速可能将是３年来最慢的。”

英国经济已经陷入双底衰退。欧元区最大经济体德国也很可能在第二季度出现萎缩，而欧盟委员会预计整个欧元区今年将出现０．３％的负增长。而中国经济则出现了自全球金融危机以来的最大幅度降温，中国经济增速一季度放缓至８．１％，经济学家普遍预期二季度增速可能进一步放缓至７．５％。

不过，并不能对通胀掉以轻心，尤其需提防滞涨（经济停滞＋通货膨胀）风险。因此，全球央行在降低利率的同时，对量化宽松等非常规宽松措施依然较为谨慎。摩根大通首席经济学家布鲁斯〃卡斯曼说：“我们的确正处于一个全球宽松周期，但这一周期也颇为节制。”

市场反应不积极

当天全球主要市场表现并不理想。欧洲市场５日收盘时，伦敦股市《金融时报》１００指数微涨０．１４％，德国股市ＤＡＸ３０指数跌０．４５％，法国ＣＡＣ４０指数大跌１．１７％。欧元区重债国希腊股市跌２．０３％，西班牙股市跌２．９９％，意大利股市跌２．０３％。

纽约股市方面，５日道琼斯指数收盘下跌０．３６％，标普５０ ０指数跌０．４７％，纳斯达克最终以平盘报收。

汇市方面，纽约外汇市场５日１欧元收报１．２３８８美元，欧元跌幅超过１％，已基本回吐了上周欧盟峰会后的涨幅。

纽约商品交易所８月交货的轻质原油期货价格５日下跌４４美分，收于每桶８７．２２美元，跌幅为０．５０％。８月交货的北海布伦特原油期货价格小涨９３美分，收于每桶１００．７０美元，涨幅为０．９３％。

黄金走势也一反常态，并没有像以往一样在降息后上涨。纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的８月合约收于每盎司１６０９．４美元，比前一交易日下跌１２．４美元，跌幅为０．７７％。

债市表现则更加不乐观，欧洲央行降息之后重债国国债收益率普遍上升：西班牙十年期国债收益率上涨３６．６个基点收报６．７８％，意大利国债收益率收报５．９８％。

无论是中国央行和欧洲央行的降息，还是英国央行的扩大量化宽松规模，其目的均是通过降低居民和企业的借贷成本来刺激经济。不过，为何当天的央行集体行动未能令市场满意？

首先，当天全球主要央行的举措仍不足以平息投资者疑虑，甚至有投资者认为，央行集体行动恰恰说明经济形势比预想的糟糕；其次，当天欧洲和英国央行的举措早在市场预期之内，并且在市场利率已经相当低的情况下，降息面临“边际效应递减”困境，即在已然相当宽松的货币政策环境里，继续降息所能获得的经济刺激效应将不断减小。

下一个美联储？

在欧洲和中国放宽货币政策之后，全球目光将聚集到美国，美联 储是否会成为下一个放宽货币政策的主要央行？美联储的下一次利率决策会议将在７月３１日－８月１日举行。

美联储在６月２０日举行的上次会议上决定，将原定于６月底到期的压低市场长期利率的“扭转操作”延期至今年年底。由于近期美国经济复苏势头不稳，就业引擎日渐乏力，美联储难以坐视不管。但对于是否推出新一轮量化宽松政策，美联储仍显得十分谨慎。

５日最新公布的美国经济数据喜忧参半。好消息是，美国上周首次申请失业救济人数大幅下降至３７．５万的门槛线下方，被经济学家视为积极信号。坏消息是，美国６月份非制造业活动指数为５２．１，虽然连续第３０个月保持扩张态势，但扩张速度创一年来新低。

美联储主席伯南克曾多次明确表示，如果就业市场不能持续改善，美联储将采取一切必要措施。波士顿ＬＰＬ金融公司经济学家约翰〃卡纳利认为：“如果就业数据不理想，（美联储）将出台更多刺激措施。今天美国公布的数据可能意味着美联储将继续观望，他们未来需要更多数据来作出决策。”

路透社对华尔街债券经纪商的调查显示，美联储将推出新一轮宽松政策的概率为５０％。这意味着市场对美联储未来的政策走势还没有明确的预判，一切将根据经济数据情况来定。

（新华网记者 金旼旼）

第二篇：央行放款3000亿 释放宽松信号（推荐）

央行放款3000亿 释放宽松信号

2014年05月23日

近日，银行间市场传闻，央行向国家开发银行发放再贷款，有分析人士猜测货币政策显性宽松信号。===本文导读===

央行投放国开行再贷款3000亿 货币政策宽松信号

央行本周1200亿净投放创4个月新高

央行1200亿净投放 紧平衡转向松平衡？

央行投放国开行再贷款3000亿 货币政策宽松信号

近日，银行(行情 专区)间市场传闻，央行向国家开发银行(下称“国开行”)发放再贷款，有分析人士猜测货币政策显性宽松信号。

据银行间市场传闻，央行近期给国开行发放了3000亿元再贷款，或用于推进棚户改造。有消息称，4月2日国务院常务会议明确国开行推进棚户改造，央行即对国开行发放了再贷款，规模为3000亿元，并不是传闻中的5000亿。而传闻称，国开行在4月已获央行再贷款1000亿元，5月初获得500亿元，5月20日再获得500亿元。

记者向央行及国开行相关部门求证，截至发稿，尚未收到相关回复。资金或用于棚户改造

实际上，国开行获得央行再贷款一事并非空穴来风。

今年4月的国务院常务会议即确定了国开行成立专门机构保障棚户区资金需要。会议确定，必须抓住资金保障这个“牛鼻子”，尤其要发挥好资金运用保本微利的开发性金融的“供血”作用，为棚改提速提供融资渠道，保证棚改任务的资金需要。并明确，由国开行成立专门机构，实行单独核算。

国开行2013年年报中显示，截至2013年末，该行在棚户区改造领域率先实现软贷款特许业务，全年新增贷款人民币1628亿元。截至今年4月末，国开行已向棚改项目发放贷款1079亿元，较去年同期增长388%。

在对2014年工作展望中，国开行也提到，将继续服务国家发展战略，着力保障新型城镇化、棚户区改造等项目融资需求。

而5月19日，国开行山东省分行与某投资公司签署了金额为10亿元的借款合同，国开行称该笔资金将全部用于“日照市2013年城市棚户区改造项目”。

货币政策宽松信号

有业内人士表示，鉴于政府把加快推进棚户区改造视为稳定经济发展的措施之一，此类以再贷款方式进行的定向投放将成为今年的常用货币政策工具，不排除此后每个月都有千亿元左右的投放。

国信证券研究报告表示，如果该传言属实，则可将其视为货币政策的显性放松。虽然今年以来货币政策一直沿着宽松的取向在走，但是这种显性放松还没出现。货币政策的放松必然带来更为宽松的流动性，“确定性的货币流动性放松+不确定性的经济复苏预期”将导致曲线增陡下行。

上述分析人士认为，央行给国开行再贷款，有利于一定程度上降低长债利率，颇具有“中国版QE”意味。结合央行短期正回购回笼，“中国版QE”也有某种扭曲操作的意思。上述分析人士表示，从中长期看，在外汇占款增长下台阶的背景下，央行基础货币发行机制面临变化，央行需要在外汇占款之外寻找新的发行工具，尤其是需要公开市场逆回购之外的期限特征更长的基础货币发行工具。（第一财经日报）

央行本周1200亿净投放创4个月新高

5月21日下午，一则“央行定向释放流动性”的传闻让市场掀起涟漪，第二天上午，央行的正回购操作似乎在平复前一日传闻带给市场的热度。

5月22日，央行以利率招标方式在公开市场进行了300亿元28天的正回购操作，中标利率为4%。

虽然如此，于上午11时30分发布的上海银行间同业拆放利率各期限品种亦波澜不惊，鲜有变动，或变化甚微。

从同业拆放利率的水平来看，央行释放资金确保流动性的预期在目前的市场上可能占据了主导地位。

数据显示，昨天公开市场有850亿元的正回购到期，净投放550亿元；周二央行开展了350亿元正回购；而本周央行实现1200亿元的净投放，这一规模创4个月来单周净投放新高。同时，上周央行的资金净投放也达到440亿元。

一些市场人士近期对央行确保市场流动性充满正面预期。5月21日下午，一则央行定向贷款的消息更是让这种预期“升级”。当天下午，银行间市场流传央行定向“放水”，资金规模达几千亿元。一家商业银行工作人员称，据说央行通过某政策性银行和国有商业银行投放基础货币。

而据银行业内人士透露，所谓央行的“放水”是再贷款支持，此专项贷款主要用来支持当前加大棚户区改造项目的融资。不过，这则消息来袭对于市场的影响力却即刻显现。5月21日收盘时，银行间市场出现了利率下行走势，同时，回购利率基准利率互换下行幅度更大，很多品种降了10多个基点。到昨天，资金市场利率依然波澜不兴。“如果这条消息属实的话，市场流动性将会进一步宽松。”这位银行人士称。

本周，资金市场历经小幅紧张节奏，目前又开始整体宽松下来，受央行净投放以及定向

贷款传闻影响，市场各期限资金都表现得更为充裕。

虽然预期仍在，但是经历了去年年中资金紧张利率飙升后，一些市场人士也对此时的资金状况关注得更为密切。评级机构穆迪的分析师称，每年的年中时点，对于银行的流动性仍是一个考验，但有了去年的经验，以及央行维持流动性相对稳定的意愿，估计资金价格大幅上涨的情况可能不会再现。（第一财经日报）

央行1200亿净投放 紧平衡转向松平衡？

昨日公开市场操作结束后，央行实现久违的大额“放水”，本周净投放1200亿元，创今年1月底以来新高。而彼时的单周3750亿元净投放，是在农历春节前最后一个完整周出现的，属于非常规时期。这似乎更凸显了本周操作的深层含义。

值得思考的是，此次千亿规模投放，会否与今年一季度央行货币政策执行报告中的某些字眼相呼应？此前，不少券商研究人士对历史上该种报告措辞的细微变化进行对比后得出判断：央行下调法定存款准备金率或现曙光。

尽管降准未能出现，但央行行长周小川明确表示，央行会主动作为，以适时预调、微调的方式管理流动性，保证经济平稳增长。

事实上，此次1200亿元资金净投放，在物价指数明显回调、房地产(行情 专区)市场压力陡增、实体经济仍显羸弱的特殊关口，起到了强化市场放松预期的作用。当大家都产生“是该放松了”的想法时，我们更应琢磨一下央行此次大规模投放的真正原因。

首先，时隔4个月的这次大额资金净投放，是与国务院对高铁建设和支持棚户区改造的“钱宽”节奏相吻合的。国家开发银行金融债近期受到市场追捧，为此做了诠释。

其次，美国三季度加速退出量化宽松(QE)时点的临近，宣告了我国一直以来相对紧缩的“防冲击预演”告一段落，紧平衡向松平衡过渡的条件已基本具备。

第三，欧洲央行将实行QE与美国要加速退出QE的矛盾冲击，可能放大国内房地产市场压力，对中国经济软着陆造成影响。此时适当加大预调和微调力度，在宏观层面利大于弊。第四，2014年的企业偿债压力及信托兑付压力有所加大，机械造船、建材地产、钢铁化工等产能过剩或资本密集型行业，已面临强周期后的资金压力考验，货币政策结构性调整的必要性得以凸显。

最后，随着中美汇率格局僵持及其导致的银行代客结售汇顺差大幅收窄，我国以往通过外汇占款释放流动性的老路或面临挑战。近期银行间市场资金价格已明显走高，在商业银行“半年考”时节，货币当局若不及时打消市场对“钱荒”的恐惧，金融稳定或又面临新的难题。

不过，也应认识到，公开市场投放是建立在诸如14天、28天这样的回购操作基础之上的，这仍显示了央行的谨慎态度。真正的放松，仍有赖于降准、降息等手段的实施。（证券时报）

第三篇：保增长促发展

傲雪临霜 犹有花枝俏

——江苏常熟邮政在困境中保增长促发展实录

现代社会生产与消费的全球化趋势，决定了在席卷全球的金融危机面前没有世外桃源。

常熟地处富庶的苏南发达地区，是长江沿岸新兴的港口工业城市，金融风暴给常熟地方经济带来了严重的影响，2008年全市完成工业总产值、销售收入、利税总额和利润总额同比增幅分别回落10.9个、11.8个、15个和17.9个百分点。进出口总额增幅同比回落48%，新批外资项目同比下降38.2%，全年地区生产总值增幅同比回落4%。面对不利的外部大环境，常熟邮政经历和克服了重重困难，积极采取应对措施，挺过了短暂的煎熬，保持了良好的发展态势，2008年扣除邮储银行业务收入2530万元后，实现业务收入15414万元；邮务类、速递物流类业务收入也分别同比增长21.72%、26.02%，顺利完成上级下达的收支差额指标，取得骄人的成绩。在金融危机的考验面前，常熟邮政如同一株傲雪临霜的寒梅，悄然绽放。

第一招：迎难而上，调整业务结构

常熟邮政是全省第一个超亿元的县级局，多年来业务发展一直在全省处于前列，地方经济下滑带来的负面影响，一度也让常熟邮政陷入困境，尤其体现在“吃饭”工程——邮政金融业务上。2008年1-5月份，一直邮储业务收入占比老大的常熟局第一次出现了金融收入的负增长，到6月份增幅也仅为4%，金融业务发展与预期差距较大，收入结构和存款结构难以承受付息成本的快速增长。

为了增强大家的发展信心，稳定军心，经过深入研究和充分准备，常熟局在闻名的沙家浜及时召开了“解放思想、二次创业”专题座谈会，实事求是地分析当时金融业务发展状况，分析业务发展中的短腿，排查问题找差距，鼓士气重树信心，拿措施共想办法，积极开展二次创业。面对全局各级负责人，局长毛跃建语气坚定:“……困难是暂时的，我们一定要树立发展信心，对自己的基础有信心，对邮政改革有信心，对我们的能力有信心，沉稳应对，坚定发展目标和措施决不动摇……”。也就在这次会议上，常熟邮政明确了调整金融业务结构的战略措施，并迎难而上，自加压力，提出了“年底前邮储余额高质量地超50亿元，实现金融业务恢复性增长”的发展目标。

围绕这一总目标，常熟局主动出击，推出了以“上余额、增活期、推理财、抓项目”为主题的竞赛活动。竞赛不再是过去单纯的邮储余额拼比，而是重点体现优化收入结构、效益为先的发展思路。“上余额”就是上规模，余额是金融业务的根本，也是邮政利差收入的基本来源，规模反映了市场占比，没有规模就没有市场，就没有立足点，难以持续和生存。“增活期、推理财、抓项目”则是作为提高邮政储蓄收入和经济效益的主要抓手提出的，在保持常熟邮政储蓄总体规模、余额稳定有所增长的前提下，重点增加活期余额比例。活期高，收入就高，推理财是提高当期收入的有效途径，而抓好金融类的各个项目的实施，则是调整结构的长效措施。“我们理解调结构就是要抓住规模、活期、中间业务和项目这四个关键词，所以我们的一系列措施都是围绕这几个方面展开的 ”经服部周洪伟主任如是说。

通过对现有网点客户资料及绿卡大客户系统数据分析整理，常熟局进一步完善了目标客户资料库，及时有效推介合适产品，确立了七个营销项目。如发卡项目，重点抓住代收数字电视费、“绿卡村”建设、“绿卡天下联名卡”等契机，做好绿卡的发放工作，2008年，邮政储蓄绿卡发放总量达46万张，储户达到123万户。代发项目，及时抓住地方政府搞“土地换社保”活动契机，发展了10多万客户外，并重点发展企、事业代发工资，确保了新增1.44万户。理财产品，留住高端忠诚客户，弥补了收入缺口，产品销售跃上新台阶，列全省县级局首位，另外商务通、小额信贷、公司业务等都取得了较好的发展。毛跃建局长笑着说，“我们还将管理干部的奖金与金融的活期比例挂勾，当月达不到进度就要扣奖，这也是给全局一个信号，就一句话，结构调不好，没有好日子过”。同时他多次在支局长会议上强调，调不好结构，抓不好金融业务的支局长就是不称职的支局长。

思路与方式转变带来了常熟邮政金融发展周期的变化，2008年11月16日，常熟邮政储蓄总余额达到50.02亿元，总活期比例也达到了27.22%，提前完成了预期目标，16日始点储蓄余额列全省县级局第一位。2008年全局新增金融余额14.1亿，其中储蓄余额新增11.55亿，保险1.39亿，理财产品1.16亿，创出了历史新高。至2009年1月31日，常熟邮政储蓄总余额达到57.66亿元，再一次刷新记录，并全力冲击60亿目标。

第二招：化难为易，调整客户结构

常熟邮政速递自2004年实现专业化运作以来，一直保持高增长，同比增幅逐年攀升，2005-2007年实现了业务收入“三年翻番”，2008年大家都摩拳擦掌，要为实现第二个“三年翻番”夯实基础。但金融危机造成了国际经济环境的恶化，外商等待观望氛围浓，多数外商压缩经营规模，项目停顿，资金流转不顺畅，原材料价格大幅波动，营运成本明显上升，企业亏损面扩大，1-10月全市规模以上企业有442个亏损，亏损面达26.2%，处在亏损边缘的企业数达25%，住友、夏普、UPM等在常熟的世界500强企业纷纷裁员，关闭流水线。在常熟邮政速递公司我们听说了这样一件事：住友橡胶一直是速递公司国际业务的黄金客户，2008年1月份的交运邮费是82万元，至9月份已跌到28万元。面对这样的形势，能保持着去年的水平已属不易，能不能保持28%的年增长速度，当时大家心里都没底。怎一个“难”字了得！

严竣的形势压不垮常熟邮政人。常熟速递迅速反应，针对实际情况，及时调整现有客户结构，积极开发新客户群，降低黄金级大客户如住友橡胶出运量大幅度减少造成对EMS收入规模的影响。速递公司陆晖总经理风趣地说：“金融危机对快递服务企业都一样，如果我们不趁早主动出击，死抱着住友橡胶一棵树上，“饭”都没得吃了。”

“客户升级增量”活动应运而生。常熟速递对区域内未开发的企业都设立了一本详细的台帐，包括企业的产品产量、产品流向、产品年快递量及每次拜访结果等，一一记录在册，并密切关注，进行有针对性的攻关；同时重点加强对中小企业客户走访，进行无缝隙营销和“一对一营销”。通过努力，客户升级增量有了明显突破，2008年9-12月份新增客户数达到225家，新增业务收入近百万元，新增月交寄量1000元至3000元的中小客户100多户，月交寄量万元以上客户达62家。银羊电子就是新客户之一，这家电子企业的产品主要发往日本、韩国、印度等国家，由于客户对邮政速递的便利性存有疑虑，一直通过其它快递公司出运。常熟速递对该客户坚持不间断走访，充分掌握了该客户的公司动态，包括人事变动、产品方向、出运信息等，并根据其产品特点为其量身定制了快递通道、价格表和服务细则。在一次又一次的拜访之后，该客户抱着试试看的心理，终于答应开始少量交寄EMS。常熟速递抓住机会，尽全力做好邮件跟踪查询和信息反馈工作，与客户保持紧密沟通联系，最终赢得了客户信任，交寄量逐步增多，月交寄量已达上万元。物流业务也开发了全省最大的中邮快货客户—远隆贸易，2008年9-12月邮寄量达7000多件，实现收入170多万元。

与此同时，常熟速递审时度势，积极开辟新业务拓展新客户。如立足常熟服装城，大力拓展电子商务速递业务，通过成立攻关项目组、建立VIP俱乐部、建立淘宝客户QQ群、实施阶段性促销政策等，多措并举，促进电子商务速递业务日益壮大。2008年，电子商务速递业务实现业务收入388万元，同比翻了三番，高量期月收入达到82万元；客户数达到160多户，月交寄量万元以上的客户超15户。再如，适时推出了大闸蟹专递业务，使之成为2008年项目营销的一大亮点，实现收入达13万元。

为精耕细作老客户，速递公司还及时作了调整布署：一是强攻重点线路，进一步打造EMS日本精品线，加强对日本线市场的拓展，调整日本线客户结构，有效扩大EMS在日本线市场的份额。二是突破原有观念，尝试扩大EMS的市场方向，如欧洲线、美洲线等，寻求EMS新的增长点，提高EMS在国际业务中的比重。三是加强与中速—佐川公司的沟通联系，利用佐川的通道优势弥补EMS的不足，促进对日业务的发展，同时积极做好佐川业务的转化，提高EMS占比。四是多方面寻求合作伙伴，选择合适的非邮通道，提高非邮通道质量，为客户提供全通道优质服务，扩大业务规模。

2008年，在外贸公司、金融行业、外资公司三大主流客户快件量一路走低的因境下，常熟速递业务收入实现3862万元，同比增幅达28.33％，实现了高平台上的高增长，为第二个“三年翻番”打下了坚实的基础。

第三招：破解难题，调整营销方式

在严峻的经济形势下，邮务类业务同样面临着发展的困境。据报刊发行公司苏利军经理介绍：常熟汇邦新材料公司原订阅相关各类专业期刊900多本，流转额8.6万元，受金融危机影响，该企业二次削减，所订2009年刊物缩减到0.6万元。2009年报刊大收订的目标任务要在上年基础上增15%，计划实行流转额3580万元。经济形势严竣、目标任务又重，年末大大小小单位都需要资金安排，资金面一紧，报刊大收订的难度可想而知。

作为邮务类的核心业务——函件业务，困难也不小。常熟局函件业务收入连续几年达到20%的增幅水平，2007年实现了1718万元，2008年要继续保持快速增长，还得下一番苦功。集邮业务，2007年实现业务收入接近500万元，2008年要超600万；电子商务2007年业务收入超了500万元，2008年要超600万。细细数数，哪一项不是难题？

知难而不畏难，常熟局破解难题的办法就是调整营销方式，以开展中小企业走访活动和项目营销双轮驱动，力保邮务类业务收入增长。

常熟局大范围扎实开展了中小企业走访活动，务求实效，先后登门拜访5000多家中小企业，对企业进行实地了解，获取了第一 手资料，保证信息收集的全面、准确；同时，更重要的是以走访带动营销，以营销促进走访的双向互动。走访人员利用与企业洽谈业务的机会进行走访活动，从企业的实际需求出发，向客户推介合适的邮政业务，并注重新业务的宣传推广，进而让客户全方位了解邮政各项产品的特色，有针对性地进行业务推介，取得了较好的实效。

在项目的推动上，常熟局结合业务发展实际，专门成立了领导小组和各项目工作组，对每个部门、专业提出的每个项目组织进行评审、细化，进行促销产品组合；同时分阶段、分项目制订具体的竞赛办法，明确目标与进度，明确职责分工，客户经理跟进服务；每月组织两次分析、交流活动，及时解决项目推进中的实际问题，强力推动，并将成果与各部门的绩效挂钩考评。

营销方式的调整使经营发展亮点纷呈：函件专业推出了“DM《周末指示》百期主题营销”和“商函业务金秋上台阶” 活动，并力推数据库组合营销；组织了“激扬2009中国贺卡竞标”活动，2009年贺卡收入实现332万元。集邮专业深入推进“奥运集邮”，开设了奥运产品专卖店；电子商务，全面代理全市的水费代缴代收业务，全面代售汽车票业务。报刊发行，巧借外力、邮商联动，开展对写字楼的“扫楼行动”和居民区的“拉网行动”，多措并举拓展征订渠道，实行零距离服务，并全力推进“党报村建设”。营销中，各专业还注重发挥联动优势开发营销项目，如集邮、商函发挥专业合作优势，与常熟园林管理部门制作《2008常熟旅游》主题册3000本，实现收入24.9万元。

为了力求项目营销做出特色和效益，常熟局狠抓重点项目营销，2008年17个局级项目取得实效，其中“奥运邮品销售”项目中奥运产品销售额达275万元；“苏通大桥邮票首发”项目实现邮品销售101万元；“思乡月”项目业务收入超200万元；“数据库营销”项目实现收入287万元； “党报村”项目推广，报刊大收订一次性流转额实现3616万元，比上年增长16.5%。

营销方式的调整，有效破解了业务发展中的难题，拉动了收入的稳定增长。2008年函件、集邮、电子商务等邮务类业务实现跨越 式增长，同比增幅分别达17.65%、42.61%、37.32%，其中集邮、电子商务业务至11月份已提前完成收入预算目标，全年收入分别达704万元、737万元。

邮务类业务占总收入比重不断提高，达32.13%，比上年增6.4个百分点。2008年常熟局邮务类、速递物流类、金融业务三大重点板块形成“三足鼎立”之势。

经历风雨才见彩虹。过去，越过寒冬，今天，散发着芬香。进入2009年，经受住考验的常熟邮政人，将磨砺得更加成熟。让我们衷心祝愿常熟邮政人在牛年更牛，在邮政加快改革的过程中取得更好的业绩。

二00九年二月

第四篇：央行制定措施落实适度宽松的货币政策

央行制定措施落实适度宽松的货币政策

新华网北京2008年11月10日电(记者 王宇、姚均芳)中国人民银行在10日召开的行长办公会上提出，人民银行将加强对经济金融运行的监测分析，深入研究制定实行适度宽松的货币政策的具体措施，切实做好进一步扩大内需、保持经济平稳较快增长的各项金融服务工作。

央行提出，要切实按照“快、重、准、实”的要求，将各项工作落到实处。这些措施包括：

一是确保金融体系流动性充足，及时向金融机构提供流动性支持。

二是保持货币信贷的合理增长，加大银行信贷对经济增长的支持力度。取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模。

三是加强窗口指导和政策引导，着力优化信贷结构。坚持区别对待、有保有压，配合积极的财政政策，鼓励和引导金融机构改进金融服务，加大创新力度，加大对重点工程建设、中小企业、三农、灾后重建、助学、就业等的信贷支持，加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持，同时继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款，促进经济结构调整和发展方式转变；鼓励和引导金融机构扩大出口信贷的规模，探索在出口信贷中提供人民币中长期融资。

四是进一步发挥债券市场的融资功能。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具，扩宽企业融资渠道。加快发展以机构投资者为主体的银行间债券市场，为积极的财政政策和适度宽松的货币政策的实施提供平台。

五是进一步改进中央银行金融服务。进一步提高现金预测分析的科学性和准确性，增强现金供应的前瞻性；畅通国库资金支付清算渠道，提高国库资金收支效率；扩大国库直接支付涉农、救灾补贴等政府性补助资金范围，实现民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建所需资金由国库直达最终收款人；积极推动国库直接办理各项社保资金收支业务，提高社保基金收缴和社会化发放效率，切实维护广大人民群众的根本利益，促进社会和谐与稳定。

第五篇：保增长工作情况汇报

汉中市工业保增长工作情况汇报

汉中市人民政府 2009年4月20日

我市工业经济受到去年的各种自然灾害以及延续至今年的金融危机的多重打击，全市工业战线的广大干部职工在市委市政府的领导下，紧紧围绕“工业保增长”工作，积极地贯彻落实中省保增长措施，尽最大努力保证了工业经济平稳增长。

一、一季度工业经济运行情况

（一）工业生产持续稳定增长。一季度，规模以上工业完成工业增加值18.34亿元，同比增长5.6%，完成销售产值559107万元，产销率93.1%，同比提高2.7个百分点，从一季度经济运行情况看，主要特点是：

1、轻工业增速快于重工业。一季度，重工业完成工业总产值461296万元，同比下降6.6%；轻工业完成工业总产值139285万元，同比增长13.5%，同比增速回落16.4个百分点。

2、国有工业和集体工业平稳增长，股份制及其它类型工业负增长。一季度，国有工业完成工业总产值121338万元，同比增长3.8%；集体工业完成工业总产值11670万元，同比增长13.2%；股份制及其它类型工业完成工业总产值467574万元，同比下降4.5%。

3、市县区工业及中省工业均出现负增长。一季度，市县区2-开一次对接协调会，半月召开一次经济运行分析会；六是进一步完善统计体系，防止缺项、漏报；七是加大生产要素协调力度，确保重点企业煤电油运需求；八是加大企业兼并重组力度；九是切实转变作风，到一线解决保增长工作中存在的问题；十是设立保增长突出贡献奖。近日又召开了两个保增长座谈会，分别召集各县区分管工业领导、各县区重点企业和相关部门座谈，对企业提出的在运行中遇到的27个问题和困难落实到部门，限时解决。3月18日，又召开了各县区长紧急会议，进一步安排部署了工业保增长工作。市工业保增长领导小组办公室，把保增长工作任务细化到科室个人。4月10日，针对企业流动资金和技改贷款缺口大的实际，召开了银企座谈会，落实企业贷款3.1亿元。

（二）进一步加强经济运行监测分析，及时解决存在问题。为了加强经济运行监测分析，把过去的月监测分析变为周监测分析，增强监测的有效性。市上各级领导，进一步转变作风，深入企业调研，帮助解决保增长中存在的问题。市委书记田杰、市长胡润泽、副市长邢天虎等领导深入15户重点企业调研，了解企业生产经营情况和困难，并及时提出了解决问题的意见和办法。市上分管工业的领导专程赴西安向省工信厅、西铁局汇报情况，寻求上级支持，积极地为我市工业经济平稳增长作出努力。市保增长领导小组办公室全体县级干部分成6个组，分别去11个县区和38户工业企业检查指导保增长工作，把问题解决在企业，解决在基层，使工业保增长工作不断收到实效。根据汉中化工企4-

（四）加快工业技改项目建设步伐。为了促进保增长取得成效，市县区按照一个项目，一名领导牵头，一个部门负责，一套班子服务，一套实施方案管理的工作机制，对14个正在实施的项目和13和准备实施的技改项目，实行责任制，完善奖罚措施，严格考评管理，确保项目建设顺利实施。目前，八一锌业高纯锌冶炼、汉钢高速线材、汉江药业食品添加剂、胜隆公司30万吨甲醇汽油生产、汉江工具数控高性能刀具扩能改造、汉江机床滚动功能部件产业化、安中机械汽车尾板生产线、汉中卷烟厂技改工程、尧柏公司日产4000吨熟料新型干法水泥生产线、城固万吨桔子酒生产线、大秦汉生物公司无抗生素饲料加工生产线、略钢高炉技改、汉川大型数控机床基地、中航电测传感器生产线扩建二期工程、天达公司标准件生产扩建项目、煎茶岭镍矿采选、洋县钒钛磁铁矿扩建等项目进展顺利，将为汉中工业保增长作出新贡献。

三、存在的主要问题

一是受金融危机的影响，企业订单减少，产品市场价格倒挂，许多企业采取停产检修、职工轮休等方式减少损失。一季度规模以上停产半停产工业企业共39户。

二是企业产成品积压，我市主要产品锌、铅、钢铁、化肥积压，导致企业限产。如汉中钢铁集团有限公司有4座高炉，现只运行2座；略阳钢铁有限责任公司有2座高炉，现只运行1座。

三是中小企业资金紧张，融资难度大。贷款需求缺口约30亿元。

四是铁路运力紧张，煤炭到达困难，化肥等产成品发运困难，6-创造新需求，发现新机遇、开拓新市场，实现满负荷生产。

（四）加快技术改造，优化产业结构。抓住国家振兴轻工、纺织、钢铁、有色、汽车、石化、船舶、电子、通信等9个行业的机遇，加快传统行业技术改造和结构调整。着力支持钢铁、有色金属等行业的新产品研发，抓好装备制造、食品等行业的品牌建设，把品牌做实、打响。

（五）发展产业集群，龙头带动保增长。一是抓住国家储备铜、锌、镍等战略物资的有力时机，促进八一锌业等有色冶金企业加快发展。二是推进汉钢、略钢联合重组，打造500万吨钢铁企业集团。三是加快汉中循环经济聚集区建设，鼓励骨干企业和大项目向航空、机床工具、有色冶金、现代农业、现代中药五大工业园区集中，不断延伸有色冶金、非金属加工、绿色有机食品加工、装备制造四大产业链，强势打造汉中工业经济发展的快车道。

（六）抓好安全生产，健康发展保增长。在当前经济发展遇到困难全力保增长的情况下，更要认真抓好安全生产，确保工业经济平稳运行和健康发展。

通过以上措施，使汉中工业增加值二季度增速达到10%，三季度达到13%，四季度达到15%。

五、请求省政府帮助解决的问题

1、加大对汉中贷款贴息的支持力度。在流动资金贷款贴息上，汉中共向省上申报116户，新增流动资金贷款11.4亿元，8-