核电的发展与核安全

第一篇：核电的发展与核安全

核电的发展与核事故的发生

【摘要】实际上,任何行业都存在着安全问题，但是相对而言,核能应该是一个很安全的行业。然而一旦核电站发生事故的话后果将会不堪设想，像近三十年发生美国三哩岛核电站事故，前苏联切尔诺贝利核电站以及刚刚发生不久的日本福岛核电站。每一次核电事故的发生多会给人惨痛的教顺，但是从另一方面可以看到每一次核事故的发生都会核电技术上能够有一些新的突破，从而使核电在一次次惨痛的教训中发展。像以上的历史上发生的严重的核事故都在一定程度上促进啦核电事业的进步。下面我来分析一下历史上所发生的重大核事故在核电领域引起的重大突破。

【关键字】美国三厘岛核电站，前苏联切尔诺贝利核电站，日本福岛核电站，核电安全，教训。

【正文】

美国三哩岛核电事故： 事故发生的过程：

这起事故大约凌晨4:00开始，1979年3月28日，当植物在次要的，非核心部分工厂经历失败。主给水泵停止运行，造成机械或电气故障，清热解毒，阻止蒸汽发生器。首先，涡轮机，然后反应堆自动关闭。随即，在主系统（核电厂部分）的压力开始增加。为了防止这成为过度的压力，先导式溢流阀（位于增压器的顶部的一个阀门）拉开帷幕。一定数额的压力下降时，阀门应关闭，但事实并非如此。未能向运营商提供的信号表明，阀门仍处于打开状态。因此，冷却水泼出去的卡住开阀，导致反应堆堆芯过热。但是这并没有引起这次事故。3月28日晚，出现核心得到充分冷却，反应堆似乎是稳定的。但是，新的问题出现了，3月30日（星期五）上午。从植物= S辅助建设的重大释放的辐射，进行主系统，以减轻压力和避免削减冷却液的核心流动，造成了很大的困惑和惊愕。在日益关注的工厂条件的不确定性的氛围，宾夕法尼亚州州长，理查德L索恩伯格，咨询与NRC疏散工厂附近居民。最终，他和核管理委员会主席约瑟夫亨德里的同意，这将是最易受辐射撤离该地区的社会成员的审慎。索恩伯格宣布，他是孕妇和5英里半径内的工厂提供意见前学龄儿童离开该地区。很短的时间内，在压力容器的圆顶大氢气泡的存在，持有反应堆堆芯容器，激起了新的忧虑。令人担忧的是，氢气泡可能燃烧甚至爆炸和压力容器破裂。在这种情况下，核心将陷入遏制的建设，并可能导致违反遏制。氢气泡的严格审查和极大的不安的根源，无论是在政府部门和人口，整个一天，3月31日（星期六）。危机结束时，专家们确定，4月1日（星期日），泡沫不能燃烧或因为没有压力容器中的氧气发生爆炸。此外，到那个时候，已经成功的效用大大减少了气泡的大小。

事故带来的技术上的改进：

升级和加强工厂设计和设备的要求。这包括防火，管道系统，辅助给水  系统，安全壳隔离，各个组件的可靠性（泄压阀和电气断路器），并自动  

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   确定为人类的重要组成部分的核电厂的安全性能，改造操作人员的培训和关闭的工厂的能力;人员配备的要求，改进的仪表和控制为经营污水处理厂，并建立工厂工人的健身值班计划，以防止酗酒或药物滥用;改进的指令，以避免事故发生在困扰运营的混乱信号;包括NRC植物事件和NRC的操作中心的工作人员每天24小时通知要求立即加强应急准备。现在测试持牌一年几次，而国家和地方机构参与演习与美国联邦紧急事务管理署和NRC操练和应急预案;建立一个程序来整合成一个定期，公众报告有关持牌人的表现和管理的有效性NRC的意见，调查结果和结论;NRC的高级经理人找出那些需要额外的监管关注的植物工厂绩效的定期分析;扩大NRC的居民督察计划住在附近，至少有两个督察，并专门在美国工作的每个工厂提供NRC的规定持牌人遵守的日常监控;扩大面向性能以及安全性的检查，并使用风险评估，以确定任何严重事故的工厂中的漏洞;作为一个单独的办公室内NRC执法的加强和重组;建立核电运营协会（INPO），行业自身的“治安”集团，并形成什么是现在核能研究所，以一个统一的行业方法通用的核监管问题，以及与核管理委员会和其他政府的互动机构;持牌人安装额外的设备，以减轻事故的条件，监测辐射水平和植物状态;的经验教训可以就业的重大举措，在重要的安全相关问题的早期识别持牌人，并在收集和评估有关数据，以便共享和迅速采取行动后;NRC的国际活动的扩展，在若干重要技术领域与其他国家加强核安全知识。

前苏联切尔诺贝利核电事故： 事故发生的过程：

灾难开始于1986年4月28日（星期六），一个系统测试期间Pyrite切尔诺贝利核电厂附近的城市，这是4号反应堆在靠近与行政边界，白俄罗斯和Dipper河。有突然的输出功率激增，并试图紧急关机时，出现一个更极端的尖峰输出功率，这导致了一个反应堆压力容器破裂和和一系列爆炸。这些事件暴露在空气中的石墨主持人反应堆，导致它点燃。造成火灾发出的高放射性的烟柱 辐射到大气中，通过一个广泛的地理区域，包括普里皮亚。羽漂流超过苏联和欧洲西部的大部分地区。

事故带来的技术上的改进：

该反应堆有危险大的积极无效系数。虚空系数是如何反应器的响应，以增加冷却水蒸汽形成的测量。大多数其他反应堆设计产生较少的能量，因为他们更热，因为如果冷却液中含有蒸汽泡，较少的中子放缓。更快的中子是不太可能分裂铀原子，使反应堆产生的功率少。然而，切尔诺贝利的RBMK反应堆，使用固体石墨作为一个主持人减慢中子的中子，而中子吸收光水来冷却核心。因此，中子放缓，即使蒸汽泡在水中形成。此外，因为蒸汽吸收中子比水更不容易，增加RBMK反应堆的温度意味着更多的中子，分裂铀原子，增加反应堆的输出功率。这使得RBMK设计在低功率水平很不稳定，容易突然增加能源生产，如果温度上升到危险的水平。之后国际上再也没有使用这样类似的核电站设计模式，现在都改用来一些比较成熟的的电站设计模式。

日本福岛核电事故： 核电事故发生的过程：

地震后反应堆自动启动停堆程序（但是这个蛋疼的沸水堆控制棒是由下往上插的，意味着无法靠重力自动插入，在停电的情况下，有可能无法插入，或者无法完全插入到位。也就是存在未完全停堆的可能性，实际上从后面的事件进展来看看，反应堆有很大可能未完全停堆）之后，即使完全停堆了，由于U235和短寿命衰变产物，在前3天，大概还有10%的剩余功率，就1号堆来说大概是4万千瓦的功率，这些热量需要通过海水冷却系统散发 出去。但是悲剧的是，好几个地方出问题了导致冷却系统无法工作。出问题的包括有，电网瘫痪，外部电源无法输入，柴油发电机被海啸给吞掉了，但是冷却系统到现在还没有搞定可能是海啸把水循环系统也破坏了。从而就导致了这次核电事故的发生。

这次核电事故给我们带来的思考：

一，二，三，四，五，加强对自然灾害的预测力度； 加强对核电安全的管理；

努力发展和改进核电技术以提高其安全性； 对正在运行的核电站要定期检查其安全性；

在核电站周围要建核电安全监测站，以检测确定核电对公众的影响在国家标准的允许范围内，同时检测核电站工作是否正常；

六，对于历史上的高发展核电事故，应该分析其原因总结其经验，并把它们化为操作的章程，组织全站人员进行学习和讨论，以强化认识形成安全生产理念。

七，堆核电站的情况地理位置事故历史进行分析，预测未来可能发生的事故，在员工培训的过程中加强对这些事故的演练，以确保万一事故发生后能尽快的采取有效措施，是事故的损失降到最低；

八，在应对突发事故的过程中要尊重事实，保证事故的透明度，以集所有力量，群策群力，共度难关。

我觉得核电安全事故发生并不可怕，我们可以在每一次事故中学到一些知识和教训。只要我们肯反思，积累每一次事故给我们带来的经验，我相信我们的核电站会越来越安全，暂时的阴霾并不会给我们这个事业长远的发展带来很大的影响，只要我们能积攒每一次的教训未来的核电领域肯定会在能源方面一枝独秀。事物总会有两面性的，每一次重大事故的发生都会带来核电技术方面的改革和突破，只有在一次次的突破后核电才会有美好的明天。

【参考文献】 万方数据库； 中国期刊网； 百度

姓名：黄兴忠

学号：u201011738 班级：核电1001班

第二篇：加强核安全监管 确保核电安全发展

加强核安全监管 确保核电安全发展

第七次全国环保大会和随后召开的第四次全国核与辐射安全监管工作会议，都对核安全提出了更高的要求。我们必须深刻领会会议精神，充分认识发展核电是中国社会经济发展的迫切需要，充分认识确保核安全是核电发展的先决条件，充分认识高标准严要求是核电发展的本质属性，充分认识严格有效的监管是核安全的重要保障，确保核电安全发展。

一、统一思想，充分认识发展核电是社会经济发展的需要

世界发达国家核能平均占能源总供给的比例在20％左右，法国则达到78％，日本为26％。对于我国这样一个人口众多的国家，核电也将成为保障我国能源安全的必然选择。

预计到2020年，全国电力装机总容量将超过12亿千瓦。如果采用化石能源，仅发电一项大约每年需消耗超过30亿吨标准煤。核电经过几十年的发展，技术已经成熟，且具有单机容量大、燃料消耗少、占地面积小等特点，成为可以大规模开发利用的能源。

同时，发展核电也是环境保护和应对气候变化的必然选择。在我国现阶段电力构成中，煤电约占80％的份额。计算表明，一座百万千瓦级的燃煤电厂，年消耗煤240万吨，排放二氧化碳588万吨、二氧化硫4.4万吨、氮氧化物2.2万吨。

日本福岛核事故发生后，世界各国发展核能的信心普遍受到了冲击，但除个别国家政府因其政治需要宣布放弃核电外，都宣布要继续大力发展核电。50多年来，我国形成了发展核电的工业基础，积累了丰富的核电建设、运行经验，切不可因噎废食而放弃发展核电。

二、提高认识，充分认识确保安全是核电发展的先决条件

从福岛核事故可以充分看到核事故具有以下特点:一是公众对核事故的极度敏感性，二是核事故影响的广泛性，三是核事故后果的难以恢复性，四是核事故处理的艰巨性。

正因核事故具有以上特点，任何核事故都会引发公众的不满、社会的动荡，可能导致意想不到的后果。核安全关乎公众利益、关乎社会稳定、关乎政权安危、关乎国家未来。因此，防止核事故，确保核安全是发展核电的先决条件。

我国政府历来高度重视核安全，在核电发展之初，就确定了“安全第一，质量第一”的方针，建立了较为完善的核安全法规体系，采用与国际接轨的核电标准，实施中央政府直接、独立的核安全监管。几十年来，我国核电一直处于安全状态，未发生过核事故。

日本福岛核事故发生后，国务院迅速研究部署，对核电厂开展了核安全综合检查。结果表明，我国核电厂的安全是有保障的。但我们一定要保持清醒的头脑和高度的警惕，容不得半点的麻痹和松懈，必须切实提高对核安全极端重要性的认识，对核安全要怀有敬畏心理，坚持并发展“认真、严谨、质疑、保守”的核安全文化。

三、遵循规律，高标准严要求是核电发展的本质属性

正如周生贤部长强调的那样:“按规律办事，核就是绵羊，可以为我所用；不按规律办事，它就是出笼猛虎，必然会伤人。”

“核安全没有初级阶段”，高标准、严要求是核电发展的本质属性。高标准就是要求在核电厂设计中贯彻纵深防御的原则，将任何可能发生的事件作为设防的基准，在设计中充信息来源环保英才网：www.xiexiebang.com

分考虑，采取多样性、冗余性的设计和配置，确保对发生的任何问题都有预防的手段。

高标准就是要求核电厂使用的设备具有高质量和高可靠性，能够按照设计要求投入运行，在事故情况下能够包容或缓解事故的后果。

高标准就是要求在核电厂建造的过程中严格执行质量保证的各项规定，所有建造的物项都能够满足设计要求，任何问题和隐患都能被及早发现和处理。

高标准还体现在核电厂运行的全过程，管理上有系统的、完善的制度程序体系，所有运行人员受到严格的培训考核、具有很高的核安全文化素养和熟练的核电厂运行技能。

李干杰副部长要求，在整个核行业中要“倡导一种文化、贯彻一项方针、遵循五条原则、坚持四个从严、强化五种能力”，这些要求有机组成了一个整体，是核安全监管工作的行动指南。

四、强化监管，有效监管是核安全重要保障

今后一个时期，核电安全监管的主要任务就是要以第七次全国环保大会精神为指导，按照“严之又严、慎之又慎、细之又细、实之又实”的总要求，加强核电厂安全监管，确保我国的核安全。

一要严格按照核电厂综合安全检查的整改要求，督促各核电厂认真落实整改措施，持续提高核电厂安全水平。虽然综合检查结果表明，我国核电厂的安全是有保障的，但检查中也发现一些核电厂仍然存在薄弱环节，必须实施整改。

二要坚持“审评从严”的方针，对所有核电厂的选址、设计、建造、运行进行严格的审查。要通过核安全审评，进一步提升核电厂设计的安全水平。

三要实施严格的现场核安全监督检查，确保核电厂运行和建造处于受控状态。把运行核电厂作为重点，加强监督力量，坚持实行24小时不间断的日常监督。对于建造核电厂，要强化对安装和调试工作的现场监督，严格控制点释放的检查。

四要全面提升核安全监管能力。要进一步完善核安全法规、标准，建立适应我国核电发展的高标准的技术审评方法体系，进一步推动监督检查大纲、监督检查程序的标准化，加强人才队伍的建设。

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第三篇：核安全与核发展

核安全与核发展

由于近期日本福岛核泄漏事件并引发国内的抢盐**，大家一度“谈核色变”，我们目前所生存的环境已处在或即将处在核的重重包围之中，核离我们大家已不再遥远和陌生，我认为科学认识核，科学利用核，运用科学发展的态度冷静看待核才是我们应有的正确态度。

一、人类和平利用核能的历程

2011年3月11日，日本9.0大地震导致的福岛核电站重大核安全事故再次引发人们对核电安全的担忧。在世界核电发展史上，“谈核色变”并非第一次，1979年3月28日美国三厘岛核电站事故以及1986年4月26日前苏联切尔诺贝利核泄漏事故也都曾令核电发展迅速降温，但痛定思痛后，全球核电建设还是从减缓发展进入复苏阶段。从上世纪80年代中期开始,伴随着世界电力消费的增长,全球核能发电也一直同步增长,始终保持占总发电量16%的份额。根据世界核能协会WNA的数据:世界核能发电量居前三位的国家依次是美国、法国和日本。

纵观人类和平利用核能的历程，全球核电发展可分为４个阶段：

实验示范阶段：上世纪５０年代中期至６０年代初。在此期间，世界共有３８个机组投入运行，属于“第一代”核电站。高速发展阶段：上世纪６０年代中期至８０年代初。全世界共有２４２个核电机组投入运行，属于“第二代”核电站。受石油危机的影响，以及核电经济性，核电经历了一个大规模高速发展阶段，鼎盛时期平均每１７天就会有一座新核电站投入运行。减缓发展阶段：上世纪８０年代初至本世纪初。由于美国三厘岛核电站事故以及前苏联切尔诺贝利核泄漏，全球核电发展迅速降温。１９９０年至２００４年间，全球核电总装机容量年增长率由此前的１７％降至２％。开始复苏阶段：２１世纪以来，随着世界经济的复苏以及越来越严重的能源危机，世界核电的发展开始进入复苏期，美国、欧洲开发的先进的轻水堆核电站，即“第三代”核电站取得重大进展。日本福岛核电站采用的是二代核电技术（实际是重水反应堆，重水反应堆是用 1 重水氧化氘（dao）作为慢化剂的核反应堆，重水反应堆可以直接使用未经浓缩的铀，用过的燃料可获取制造核武器的核材料金属钚。为了防止核武器扩散，许多国家都限制或禁止重水的生产和出售。而用轻水作为慢化剂和冷却剂的核反应堆，被称为轻水反应堆。轻水也就是一般的水。与重水相比，轻水有廉价的长处，此外其减速效率也很高。轻水反应堆只能使用浓缩铀，所采用的技术相对不容易构成核扩散威胁。）二代核电最大问题就在于遇紧急情况停堆后，须启用备用电源带动冷却水循环散热。中国正在沿海建设并将向内陆推广的第三代A P1000核电技术则不存在这个问题，因其采用“非能动”安全系统，就是在反应堆上方顶着多个千吨级水箱，一旦遭遇紧急情况，不需要交流电源和应急发电机，仅利用地球引力、物质重力等自然现象就可驱动核电厂的安全系统，巧妙地冷却反应堆堆芯，带走堆芯余热，并对安全壳外部实施喷淋，从而恢复核电站的安全状态。当今地球能源已经高度匮乏，每一个国家都在致力于新能源的研究与开发，尤其是对核能、太阳能、风能以及光能的研究。受日本核泄漏影响，全球核电站建设进程放缓。若核电产业发展放缓，光伏发电、风电新能源产业发展将加速。从发展新能源的角度看，如果核电发展受阻，太阳能发电、光伏发电、风电等新能源发展将受到进一步的重视；虽然光伏发电、风力发电成本相对核电高，但并不存在像核泄露那样的潜在危险。这对我市大力发展光伏、太阳能、风能等新能源将是一次前所未有的重大机遇。

二、支持核能发展的因素

首先是全世界能源增长的强劲需求。以中国、印度、巴西、俄罗斯、南非等金砖五国为代表的国家经济持续高速发展,全球的工业化发展、人口增长与人民生活水平的提高,将导致2030年之前世界电力消费的翻番。其次核能发电的价格优势。由于化石燃料价格的不断高涨,加上世界核能界的不懈努力,核电将在今后的若干年内保持最低电能价格的优势。再次减少温室气体排放的需要。减少以二氧化碳为主的温室气体排放成为世界各国的努力方向。太阳能、风能、海洋能等不直接排放二氧化碳的新能源 2 可以替代化石能源。可是目前新能源的技术还没有完全过关,转化成电能后的成本偏高。当今既能大规模持续生产,又能做到少排放温室气体的替代能源,只有核能。最后确保能源供应安全的政治需要。建立可靠的能源供应体系,是所有国家关注的共同政治问题。相对于石油天然气而言,全世界一年才消耗6万多吨铀燃料,数量少,体积小,很容易运输和储藏。世界天然铀的充沛储量,使核能从确保能源供应安全的角度看起来更加长期可靠。

三、中国核能发展的现状与前景

尽管日本核危机仍在持续，但并未动摇中国发展核电的决心，日前国家发展和改革委员会副主任徐宪平表示：中国不会因日本核事故因噎废食，将高效发展核电，前提是“确保安全”；吸取日本教训，充分论证核电发展规划和核安全规划，将核电发展规划和核安全规划同步实施。目前我国已投入运行使用的核电站4个，有7个核电站正在建设中。现在中国的核电装机容量约1082万千瓦，在建3097万千瓦，2010年核电发电量仅768亿度，核电装机只占国家装机容量的1.1%，相比日本、法国、俄罗斯和美国仍有很大发展空间。中国计划在“十二五”期间开工建设核电4000万千瓦，目前该目标尚无变化。核电的投产，缓解了我国沿海地区电力紧张的局面，促进了当地经济的发展。我国核电站投入运行十多年来，放射性流出物的排放量和固体废物的产生量远低于国家标准规定的控制水平，周围环境的辐射水平一直保持在天然本底（安全范围内），核电站运行没有给环境带来不良影响。

改革开放以来，核技术在工业、农业、医学等各领域的应用都有较大的发展。目前，中国从事核应用技术开发和生产的企事业单位有３００多家，产业规模达到年总产值１５０多亿元，是世界上发展最快的国家之一。核技术在我国各个领域得到了广泛应用，并取得了卓越成就，创造了巨大的经济、社会与生态效益。我国拥有７个放射性药物生产基地，１０００多家医院应用核医学技术，核医学得到普及和推广，为提高人民健康水平做出了积极贡献。

四、核能安全

今年8月我国政府预计将出台国家核安全规划，为随后重启核电项目审批做好准备。即将出台的核安全规划将与中国“十二五”能源规划中的核电发展目标相配套，以确保中国能够安全利用核电。

日本核泄漏后，我国已派专家小组对现有核电站和在建核电设施安全进行审查和评估，该专家小组现已完成对广东大亚湾核电站的审查，而对其他核电站的评估也将随后展开，最后将根据评估结果确定是否需要进行安全方面的改进。

如果还要继续利用核能，就必须让公众重树对核电安全的信心，而只有使用最先进牢固的技术，才能使公众恢复对核电的信任。林诚格说，国家新批项目将不再使用老技术，而要使用最新的核电技术。

（一）核泄漏的危害

核泄漏一般的情况对人员的影响表现在核辐射，也叫做放射性物质，可通过呼吸吸入，皮肤伤口及消化道吸收进入体内，引起内辐射，外辐射可穿透一定距离被机体吸收，内外照射形成放射病的症状主要有：疲劳、头昏、失眠、皮肤发红、溃疡、出血、脱发、白血病、呕吐、腹泻等。有时还会增加癌症、畸变、遗传性病变发生率，影响几代人的健康。

切尔诺贝利核泄漏事故造成核电站周围30公里范围被划为隔离区，附近的居民被疏散，庄稼被全部掩埋，周围7000米内的树木都逐渐死亡。在日后长达半个世纪的时间里，10公里范围以内将不能耕作、放牧；10年内100公里范围内被禁止生产牛奶。核辐射通过风力、雨水等传播途径，污染了乌克兰、白俄罗斯、俄罗斯等一些堪称世界上最富饶的土壤。今日在切尔诺贝利的河里有牛一样大的鱼儿漫游，也有鸡一样大的马匹在河边散步，它们体内积满铯、钚等核子物质，松树则长出褐色的怪枝，显示生物的生态因核辐射而出现巨变。

到现在，参加当年切尔诺贝利核电站救援工作的83万人中，已有6万人丧生，7万人成为残疾人。在乌克兰，被认定为由于切尔诺贝利核泄漏而导致的永久性残疾的人数(以及他们的孩子)从1991年的2000人增加到1997年的64000 4 人和2001年的90000人，乌克兰和白俄罗斯仍然将预算的5%用于补偿切尔诺贝利事故的受害者。核辐射的潜伏期长达几十年，此次日本大地震引发的核泄漏带来的巨大危害将在10年、15年甚至20年或许更长的时间内通过生态、环境、基因、遗传等途径陆续显现出来，那将是无法想象的人类灾难。

（二）辐射与人类的关系

与辐射相关的国际标准单位是Sv（西弗），1sv（西弗）=1000msv（毫西弗）=1百万μSv（微西弗）。

1、天然本底与电器辐射

人在日常生活中都要接受来自自然的各种辐射，也就是说，即使你远离城市，不看电视不用电脑，同样会接受到各种各样的天然辐射，这些辐射来自于宇宙射线、天然放射性元素（例如氡222：它主要从土壤、建筑材料析出和户外空气进入，花岗岩、砖砂、水泥、石膏、釉面砖等建筑装饰材料中都可析出氡222，氡222具有明显的季节变化：冬季空气中含量最高，夏季则较低；它是一种无色、无臭的放射性元素，由镭衰变而来，地下空间是氡的污染高发区域，它是一种易导致肺癌的气体。但氡也具有两面性，如果通过呼吸道进入人体则可能引起肺癌，但它如果通过水附着人体皮肤，并通过皮肤进入人体，则对人体功效又很大，一能抗衰老，二可以美容，三能减肥。温馨提示：冬季居室应经常通风换气；尽量减少在地下超市及地下娱乐会所的停留时间；家居装修中避免大量使用天然石材及各种石膏线条），全球每年人均所受天然本底辐射在2mSv（毫西弗）左右，除了天然本底辐射之外，我们生活中经常接触到电视、电脑等用具，也会产生辐射。不过，随着科技的进步以及各种关于辐射的规范越来越严格，现在的电器产生的辐射实际上非常有限，每天看2个小时的电视，那么一年由此受到的辐射伤害为10μSv（微西弗）。辐射更小的是液晶电视、液晶显示器。（温馨提示：购买电视、电脑等电器最好为液晶显示器）

2、医疗辐射

在日常生活中，普通人员能接受到的较大的辐射，应该来自于医疗辐射，而 5 医疗辐射则以X光胸透，CT，以及放疗化疗为主。X光胸透和CT都是用阴极射线管产生足够强度的X射线，穿透人体成像。胸透和CT的辐射强度比日常生活中的其他辐射更大，早期的X光患者接受的辐射最大可到3mSv，也就是世界人均年本底辐射的1.5倍。现在的胸透人所受到的辐射伤害已降低到0.07mSv-0.1mSv。早期的单次全身CT扫描的估计最大剂量大概为40mSv。随着技术的进步，现在新型的CT对患者的辐射伤害也随之大大降低。接受一次全身CT扫描=20年的本底辐射=照400次X光胸透。（温馨提示：进行相关医学检查，能核磁共振不CT，能CT不X光，由于核磁共振是磁场成像，而不是X射线，没有放射性，所以对人体无害，是非常安全的）

3、建筑材料辐射

利用工业废渣做建筑材料，可能造成建材中含有一些放射性物质，经放射性衰变产生了放射性气体悬浮于室内空气中，人若吸进这样的气体，即会照射人体肺组织。天然大理石会缓慢释放一些对人体有害的放射性元素，装修房屋用的石(板)材要有选择地使用。（温馨提示：家居装修无法避免使用天然石材，最好到相关部门检测，看是否符合居室装修）

4、饮用水辐射

加强对饮用水源地的环境保护，谨防饮用水受到核污染。受放射性物质污染的水不能直接饮用。中国矿泉水水源丰富，其中也有不少水源在流经途中受到人工或天然的放射性污染。若长期饮用这种矿泉水就会危害身体（温馨提示：减少对市场瓶装矿泉水的依赖使用，如使用也应购买著名品牌）

5、燃煤辐射

燃煤中常含有少量的放射性物质。尽管含量稀少，但如长期聚集，其放射性物质亦会随空气及烘烤的食物进入人体，造成机体的慢性损害。生活使用燃煤，要注意通风排气，警惕煤烟通过呼吸进入人体内。禁止食用煤碳直接烘烤食物，尤其是茶叶、烟叶、肉类和饼干等。如果必须使用燃煤(碳)烘烤食物时也要注意 6 屏蔽，不要让食物与煤烟直接接触。（温馨提示：不食用与燃煤直接接触的烘烤食物，比如烤羊肉串，提倡使用电烤）

6、首饰辐射

佩戴金银首饰是女士们美容化妆的重要生活内容。殊不知经常佩戴首饰也会患“首饰病”，即皮肤病。一般除纯金(24K)首饰以外，其他的首饰在制作过程中都要掺入少量钢、铬、镍等材质，特别是那些异常光彩夺目的或廉价合成首饰制品，这些首饰制品的材质成分更加复杂，对人的皮肤造成伤害的可能性更大。如果长期佩戴含有放射性物质的首饰，就有可能诱发皮肤病或皮癌。（温馨提示：金银首饰，不宜常戴。常戴的首饰制品，最好是纯金(24K)首饰并进行含放射性物质测定）

如何预防核辐射呢? ——避免外出，尽量留在室内密闭空间。如果一定要出门，就用湿毛巾捂住口鼻，或带口罩，并尽量减少裸露的皮肤和空气接触。——关上门窗同时避免换气扇进行与外界的空气交换。

——如果核电站发生泄漏，附近居民首先应该撤离，距离防护是第一位的。——服用一定量的碘制剂，可预防核辐射的作用。碘：甲状腺容易吸收碘，而放射性尘埃中有碘141，提前服用碘片（一般是碘化钾），用没有放射性的碘先让甲状腺饱和，这样就不会吸收放射性的碘同位素了。但是放射性同位素不光有碘，还有铯，如此看来前段时间的“抢盐**”意义并不大。

抗核辐射食品有：胡萝卜、豆芽、西红柿、瘦肉、动物肝等富含维生素A、C和蛋白质的食物，经常喝些绿茶等等。脂类含量不宜高.但需增加植物油所占的比重，其中油酸可促进造血系统再生功能，防治辐射损伤效果最好。摄入的蛋白质品质优秀，数量充足，以减轻放射损伤，促进机体恢复健康。无机盐供应宜加量，在膳食中适量增加无机盐(主要是食盐)，可促使人饮水量增加，加速放射性核素随尿液、粪便排出，从而减轻内照射损伤。维生素数量要确保.增加维生素供给对防治辐射损伤及伤后恢复均有效，如VK可减少出血，VP减轻呕吐、恶 7 心，VC使血细胞再生加速等，宜多摄入一些海带、卷心菜、胡萝卜、蜂蜜、枸杞等。

（三）核料的处置

1、乏燃料处理

在市政府大楼背后的花苑酒店门口挂着“中核甘肃乏燃料后处理工程筹建处”的牌子。2010年11月，中国核工业集团与法国阿海珐公司签署协议，在中国西北某地（酒泉金塔以西46公里，嘉峪关以北20公里）建设一座年处理规模达到800吨的乏燃料后处理基地。乏燃料是指在核反应堆内烧过的核燃料，通过一定的技术手段将其提取出来循环使用。多位参与了项目选址论证的专家证实，目前该项目基本选定在甘肃省嘉峪关以北的金塔县内。按照核电项目“工作区与生活区分离”的原则，如果该厂建成，那么专家和工人的生活区将基本划定在距金塔县相对较近，但又保持了一定距离的城市——嘉峪关、酒泉或玉门。法国方面表示将此项目作为亚洲核废料回收中心，而这一想法也得到了国内专家的证实。这意味着，今后运往甘肃的核废料，不仅来自国内的核电站，还很有可能来自周边国家。

核废料回收确实存在回收安全的问题，因为采用化学方式，工艺流程比较复杂。乏燃料后处理成本非常高，对工艺流程、设备以及材料要求非常高。

2、核废料处置

目前，核废料的处理，国际上通常采用海洋和陆地两种方法处理核废料。一般是先经过冷却、干式储存，然后再将装有核废料的金属罐投入选定海域4000米以下的海底，或深埋于建在地下厚岩石层里的核废料处理库中。

通常所说的核废料包括中低放射性核废料和高放射性核废料两类，前者主要指核电站在发电过程中产生的具有放射性的废液、废物，占到了所有核废料的99%，后者则是指从核电站反应堆芯中换出来的燃烧后的核燃料，因为其具有高度放射性，俗称为高放废料。中低放射性核废料危害较低，国际上通行的做法是在地面开挖深约10—20米的 壕沟，然后建好各种防辐射工程屏障，将密封好 8 的核废料罐放入其中并掩埋，一段时间后，这些废料中的放射性物质就会衰变成对人体无害的物质。这种方法经过几十年的发展，技术已经十分成熟，安全性也有保障。目前，中国已建有两座中低放射核废料处置库，但还没有一座高放射处置库。已建成两座中低放射核废料处置库，分别位于甘肃玉门和广东大亚湾附近的北龙。甘肃玉门西北处置场位于核工业404厂厂区内，该厂为我国最早的核工业基地之一。

这两个中低放射性核废料处置场，附近还要设置几十平方公里的安全屏障。西北处置厂位于地表之下，距离地表有10-20米；北龙处置场建于地表之上，形成一个方盒子样子的封闭处。这个封闭处土埋之后形成山包，上面将种上植被，进行绿化。一个中低放射性核废料处置场，一般需要与外界300-500年的隔离期。

目前我国核电站每年产生150吨具有高度放射性的核废料，到2010年这些核废料的积存量将达到1000吨。由于高度放射性核废料对环境与人体都有极大的危害性，对高放射性核废料处理采取深地质处置法成为最佳选择。由于核废料的高度危险性，因此核废料处置库选址非常慎重，需要综合考虑整个国家的经济发展布局、人口分布、交通设施、候选地的地质、水文和气候条件等因素。一般来说，世界各国的核废料处置库都建在经济落后、人烟稀少的地区。根据中国核电发展规划，我国大约会在2015年至2020年左右，确定永久性高放射核废料处置库的库址。目前全国库址勘查共有六大片，即华东、华南、西南、内蒙、新疆、甘肃。

西北地区甘肃敦煌北山的条件非常优越，这里位于敦煌莫高窟东南约25公里，是一片与海南省面积相当的戈壁滩，人烟非常稀少，整个地区人口不到1.2万人，甘肃北山是我国高放射性核废料处置库的重点候选地之一，北山经济发展很落后，周围也没有什么矿产资源，建设核废料库对经济发展影响较小。这里气候条件也很理想，全年降雨量只有70毫米，而蒸发量却达3000毫米，因此地下水位很低，也就减少了放射性元素随地下水扩散的危险。北山还拥有便利的交通运输条件，库址距离铁路也就七八十公里。此外北 9 山的地质条件非常优越，这里地处地壳运动稳定区，库址所在地有着完整的花岗岩体，而花岗岩是对付辐射的最好的 ‘防护服’。国际原子能机构的专家们在北山进行考察之后称，北山是世界上最理想的核废料库址之一”。这些核废料首先要被制成玻璃化的固体，然后被装入可屏蔽辐射的金属罐中，最后人们将这些金属罐放入位于地下500—1000米的处置库内。由于核废料的半衰期从数万年到10万年不等，在选择处置库时必须确保其地质条件能够保障处置库至少能在10万年内安全。

五、安全与创新利用核能

4月20日至22日期间，“安全与创新利用核能”国际峰会在乌克兰首都基辅举行，讨论世界核能的未来发展。在为期一天的峰会上，与会代表呼吁世界各国和国际组织在和平安全利用核能领域加深合作，共同满足全球日益增长的能源需求，并在医学、农业和其他领域运用高新科技。加强彼此协作，共同预防核危险成为各国在任何形式的核能开发活动中首先考虑的问题。

当前国际社会应当高度关注核安全问题，各国应共谋核能发展，共商促进核安全。25年前乌克兰切尔诺贝利核事故和最近在日本福岛发生的核泄漏事故带来的灾难令人痛心，也再一次警示人们：开发利用核电必须以确保安全为前提。国际社会通力合作、促进核能安全发展：一是健全制度，提高能力；二是依靠科技，提供保障；三是加强合作，共促安全；四是认真履约，防范风险。

和平利用核能，提高清洁能源比重，是我国能源发展战略的重要内容。在核能开发利用过程中，政府应始终坚持安全第一的原则。今后，应继续采取更加有效的安全措施，严格履行自身承担的国际义务，与各国和国际组织密切配合，共同促进核能的安全发展。

第四篇：简述核安全文化与核电建设的结合

简述核安全文化与核电建设的结合王雷

中国核工业第二二建设有限公司

摘要：自从1986年，前苏联发生了震惊世界的切尔诺贝利核电厂事故之后。人们开始意识到核电厂在设计、建设和管理组织上的重要性。经过多年的发展1991年IAEA颁布了 “Safety Culture”，国内开始相应地将其译为“安全文化”。

本文重点介绍核电厂在土建施工阶段的核安全文化建设，并阐明如何将核安全文化运用到生产的过程中。

关键词：核安全文化 人员 环境

一、对核安全文化的理解

1.1什么是文化？

通过查阅资料我们可以看出，文化本身是很难定义的。总结起来主要有以下几类：物质文化、精神文化、制度文化、心理文化、信息文化、行为文化和成就文化。

1.2核安全文化是什么？

核安全文化的定义，很多资料都解释为是“存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和,这种概念超出一切之上,那就是核电厂的安全问题由于它的重要性必须保证得到应有的重视。”[1]那么怎么理解这句话呢？

我们可以从文化的角度来看，核安全文化应是一种制度文化、心理文化、行为文化的结合体。即有法规、有组织，得到人的认可和重视，最终体现的行动。从这点我们可以把核安全文化理解成一种人人都遵守的规则，那就是核安全高于一切！打个比喻，就像春节来了，要回家了，每人都会这么想，每个人都会这么做。

二、核安全文化的建设

从以上阐述可以看出，核安全文化的建设可以分二个阶段，即法规和组织结构的建立，核安全文化人群的建立。

2.1法规和组织结构的建立

目前核电行业主要依据《核安全法规》，以及各单位衍生的质保大纲及相关程序文件，对于这些问题就不在赘述，下面谈下组织结构的建立。

每个单位都必须建立组织结构以保证《核安全法规》的宣传、实施得以执行，必须建立明确的规定，明确其职责、权限等级及内外联络渠道。在考虑组织结构和职能分工时，必须明确实施人员既包括活动的从事者也包括验证人员，而不是单一方面的责任范围。

组织结构的建立必须满意以下几点：

（1）应设立最高职能部门，对质量目标的实现进行领导。

（2）各部门责任职能、分工明确，对各自的质量目标的完成应进行检验、校核和检查。

（3）设立独立的部门，当有必要验证是否满足规定的要求时，由该部门完成。这些人员和部门必须拥有足够的权力和组织独立性，以便鉴别质量问题，建议、推荐或提供解决办法。必要时，对不符合、有缺陷或不满足规定要求的物项采取行动，以制止进行下一步工序、交货、安装或使用，直到作出适当的安排。

2.2核安全文化人群的建立

核安全文化人群的建立是以点带动面，就如星星之火可以燎原。我把这个过程比作“大树过程”。下面做下简要的解释。

2.21土壤

什么是这棵树的土壤呢？可以理解为大环境，那就是国家对核安全的重视程度，社会对核安全的重视程度和相应法律、法规的完善。自从日本核事故以后，社会重新关注了核安全，核安全已是国家、社会、人民的需要。以此而言现在的土壤是极好的。

2.2.2根基

前文提过的组织机构，其中最高职能部门（一般理解为经理层），就是这个大树的根基。试想，一个单位的领导层都对核安全不重视，那就不用谈核安全文化了。那么如何才能做好这个根基，让大树成长起来呢？有以下几点：

1、要明确的态度与声明。作为承担与核安全有关活动的最高领导者首先要表明自己的态度，并以安全政策声明的形式使它的责任被很好地了解和理解，这个声明为员工提供指导，并且描述组织共同的管理安全目标和对公众的承诺。

2、建立组织构架。简单说即建立安全有关事项的强有力的授权渠道、报告渠道和少而简单的接口，并且由定义和文件确定职责。对核电厂安全有重大影响的大型组织可以设立对实施监督的内部独立机构。例如：质检部、质保部等。这些机构起着审查核安全的作用，他们向高级管理层报告，确保在体系各部职能部门有良好的匹配。

3、资源的投入。这点很容易理解，办什么事情都需要投入，核安全也如此。这包括拥有充足的经验丰富的员工和足够的资金投入，必要时由咨询机构或承包商补充。人力资源政策应保证称职的人员能够优先配置到关键岗位。并保证这些的人员拥有必要的设备、装置和技术基础。

4、自我素养。简单的说就是自我约束与表态作用。领导层应从自身出发，加强自身的核安全文化学习，用实际行动影响组织成员。并在过程中不断发现组织构建或资源投入的问题，不断完善。

2.2.3枝干

组织结构中的管理层，既得到根基的政策支持，又直接与基层员工接触，属于承上启下，传输政策指令，生长“枝叶”的重要部分。作为这一层的管理者，应该注意以下几点：

1、各部责任要明确。管理者应该保证每人的责任被自己和他人了解，如果存在漏洞时，各部门之间应互为补充。

2、工作中的控制。应保证所有与核有关的工作人员的工作方式是可靠的、严谨的，当有必要时支持单位对产品质量应给予同样的关注。保证质量基础是一套从政策到具体程序的体系，即从指令到行动的体系。这个体系运行需要系统的文件支持，这些文件应该是清晰、避免误解和完整的，并定期对这些文件进行审核。

3、培训、提升。从事与核有关的人员必须满足技能和教育程度的最初要求，并通过必要的培训或定期培训，使其技术能力能满足大纲的要求。培训的目的是不仅使人员掌握技术技能及熟悉应严格遵守的程序，更应该使人员明白当他的工作出现错误后的后果，这点很重要，必须使人员对核安全问题有足够的关注和对核安全问题采取足够的行动。

4、奖罚分明。管理者应对安全方面良好的态度和行为给予鼓励、赞赏和实质性的奖励。需要明确的是奖励不应偏离安全而追求生产效益，更应该考虑安全问题。当出现问题时，应鼓励人员识别、报告和纠正自身工作的不足，以帮助他人和自己避免更多的错误。对重复出现或普遍性问题，应采取纪律措施，以避免处罚导致隐瞒错误。

5、监查、审查和比较。除了质量保证措施外，还应实施监督，例如对各程序的定期审查。通过这些方式，安全体系运行可由内部过程得以核查，这样可以保证建议和经验的可用性。管理者应结合自身环境认真地安排，并从中受益。

6、带头和表态作用。通过以上的活动，管理者即可以表现出对核安全文化的重视程度和承诺，也起到对普通员工的鼓励和带头作用。通过有序的工作过程，促进团队和个人达到质保大纲要求的条款。通过个人的态度和示范，管理者保证激励员工持续地追求更高、更安全的行动。

2.2.4枝叶

有了良好的根基和枝干，这棵大树要有茂密的枝叶才能生长。枝叶数量众多，每个也都参差不齐，就如在一线的施工人员，人数多，文化程度也不同。

我们看到一颗大树，第一感觉是它的枝叶是否茂盛，所以核安全文化的成果是表现在枝叶上即表现在与核安全有关的人员的生产工作中。当枝叶出现问题，人们自然会考虑是否是根基或枝干出了问题。那么枝叶即员工，如何才能使核安全文化得以贯彻呢？应该做到以下几点：

1、不断探索和提问的态度。在开始一项工作前，都要有自问和质疑的态度。如问自己是否准备充分？是否有明确的质量目标？现在的工方法能满足质量目标的需要吗？怎么才能避免出现失误呢？出现失误后如何补救呢？这样的过程，其实就是工作前的准备过程，是减少失误的重要办法。

2、认真的工作态度。每个人都要采取一种认真的工作方法，如：弄懂工作程序，按程序办事，对特殊情况保持关注，出现问题不急于处理，不能解决时主动要求帮助，工作的计划性、条理性，切忌贪图省事。

3、善于交流的习惯。相互交流的工作方法对安全至关重要，其中包括：从同事处获取有用的信息，如经验反馈。向他人传递这种信息，善于总结工作，做好书面的记录，学会应用新的手段获取信息，如互联网。

核安全文化的建设

三、核安全文化的运用

本段将讲述核安全文化在核电站土建施工过程中的运用，重点结合工程实际情况，举例讲明。

众所周知对全面质量管理理论中的五个影响产品质量的主要因素是：人、机、料、法、环。那么对核安全文化的运用主要影响因素有哪些呢？下面做简要介绍。

3.1人的因素

人是行为的发出源。一切结果的造成都与人有关，所以解决人的因素对核安全至关重要。

3.1.1核电厂土建施工阶段人员特点

随着中国经济发展模式的改变，人力密集型经济已不再适用，全国普遍出现用工荒。核电行业在市场经济的浪潮中，难免受到波及。以某核电为例，由于该核电厂址偏远，自然条件恶劣，造成人员流动很大。入场安全教育18000多人，而在岗的仅3000多人，流动性可见一斑。中国建筑行业的施工人员普遍文化程度不高，多为农民工，流动性大，随意性大，这也是核电厂土建施工阶段人员的特点。

3.1.2解决问题的一些办法

核电行业的管理层，人员较稳定，教育程度较高，就是上文提及的根基与枝干，应重点加强这部分的人教育、培训，强化核安全意识，使之起到更好的辐射带头作用。

而针对枝叶部分，就是所说的施工劳务人员，应该遵循宁缺勿滥的原则。因此在保证人的数量上要“留住一部分、培养一部分、流动一部分”。对服从管理，施工技能高，质量意识高的班组要想办法留下来，成为施工的骨干力量。对服从管理，但有待提高的班组，要着重培养，加强培训，使之成为骨干力量。而对技能差、质量意识差、又屡教不改的班组，应不予挽留。而在保证用人质量上应从思想素质，业务素质、心理素质和身体素质诸方面综合考虑，统筹兼顾，用人之长，避人之短。

3.1机的因素

这里所说的机不是施工机械，而是我们运用的宣传工具。比较传统的宣传手段有会议宣贯，横幅宣传等，但开会参加人数有限，横幅标语生硬不容易被接受。所以在做核安全文化宣传上要有新的手法，我总结为以下几点：有分散有集中、有传统有现代。

有分散有集中。由于核电厂子项多面积大，所以要以子项为单位，在人员流动较多的通道口粘贴宣传海报。切记海报内容不要口号式，这样作用不大的。最好以漫画形式生动幽默容易让人记住。集中，就是设立休息报亭，在报亭内设立免费茶水和核安全宣传报纸款物等，让劳务人员在休息时受到影响教育。如果有条件的企业可以设立简单的多媒体。

有传统有现代。前文提及传统宣传手段，虽然效果不是很明显，但依然要保持，因为传统的手段有它的庄重性和严肃性，能让人重视。现在的手段，就运用科技手段，做到宣传新颖，宣传面广，影响力大。例如某核电建设企业，在内部网站设立核安全为主题的网页，实时更新，内容丰富，覆盖面大起到了很好的宣传作用。

宣传的办法并不局限以上办法，应结合每个企业的不同情况进行，这样效果才好。

3.2法的因素

这里的法，是指核安全文化从建立到实施的方式、方法，与前文“核安全文化的建立”内容重复，这里不再赘述。

3.3环的因素

这里的环境因素主要讲的是人文环境，因为核安全文化既是一种文化，那就应在一种文化氛围中发展传承，简单说就是人人这样想、人人这样做，不光现在更在未来。那么该如何建立一种良好的人文环境呢？我总结有以下几点：

1、贯彻不打折扣，口号不能光喊。“口号治国”这曾是某些西方媒体对我国的评价，虽然颇有成见，但的确有这种现象。我们在核安全文化中如何避免呢？那就要最高领导层能有足够的重视，严抓这项目工作。因为员工的工作行为，很多都是受领导意识的驱使。即领导严肃认真对待，员工的执行则无折扣可打。这样就建立了从上至下人人关心、人人重视的氛围。

2、多沟通善教育，构架和谐文化。核电建设大军人数多，地域分散，素质参差不齐。俗话说“林子大了，啥鸟都有”。这个比喻虽有些不恰当，但的确反映出目前核电建设劳务人员的情况。针对这种情况，在进行核安全文化建设和教育的过程中就要因人而异，采取合适的方法。切记核安全文化是文明的体现不是粗暴简单手段的借口。如在某个施工现场，出现违规现象，管理者不分青红皂白就是谩骂、罚款，理由是违背了核安全文化。核安全文化不是“罚款文化”，核安全文化目的是构建一个和谐的氛围，这种氛围中人人都会遵守质量第第一观念，但人是不能不出错的，出现问题重要是吸取教训，总结经验。

3、处罚是手段不是目的，有奖有罚才有激励。在上文中提出，处罚不是核安全文化的初衷，但处罚可以作为一种手段，来加强核安全文化的建设。所以说有明确的奖罚制度，在核电建设过程中很重要。例如某核电建设企业，在设立明确奖罚制度后，部分管理人员和劳务人员因表现出色得到了奖励，激励了他们的进取精神，从而更加努力，给企业的员工树立标杆榜样。而一些被处罚的，则吸取教训，引以为戒，通过总结提升了自己的工作能力。

四、小结

核安全文化是一项需要长期研究的学问，笔者以个人的工作感受成文，不全面、不妥当之处有待提高，望能对核安全文化的推动起到微薄之力。

参考文献

[1] 汤博 《核安全文化》[R] 2012 The nuclear safety culture and the construction

of nuclear power combination

wanglei

CHINA NUCLEAR INDUSTRY 22ND CONSTRUCTION COMPANY LTD(P.C.;443000,yichang)

Abstract：Since 1986, The Soviet Union had shocked the world after the accident at the Chernobyl nuclear power plant.People are beginning to realize that nuclear power plant in the design, construction and management on the importance of.After years of development in 1991 promulgated the “ Safety IAEA Culture ”, the corresponding to translate it as “ safety culture ”.This paper focuses on nuclear power plant in the construction phase of nuclear safety culture construction, and to elucidate how nuclear safety culture is applied to the production process.Key word：Nuclear safety culture Personnel Environmental Science

主管领导签字：日期：年月日

第五篇：国家核安全局与核电秦山联营有限公司2007核安全监督管理协调%BC

【发布单位】国家核安全局 【发布文号】国核安函〔2007〕36号 【发布日期】2007-05-16 【生效日期】2007-05-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家环境保护总局

国家核安全局与核电秦山联营有限公司2007核安全监督管理协调会会议纪要

(国核安函〔2007〕36号)

核电秦山联营有限公司：

2007年4月25日，我局组织召开了《国家核安全局与核电秦山联营有限公司2007核安全监督管理协调会》，现将会议纪要印发给你公司，请按照会议纪要精神做好有关工作。

附件：国家核安全局与核电秦山联营有限公司2007年核安全监督管理协调会会议纪要

二○○七年五月十六日

附件：

国家核安全局与核电秦山联营有限公司2007核安全监督管理协调会会议纪要

2007年4月25日，国家环保总局（国家核安全局）在浙江省嘉善县组织召开了国家核安全局与核电秦山联营有限公司（下称联营公司）2007核安全监督管理协调会。国家核安全局、国家环保总局上海核与辐射安全监督站、国家环保总局核与辐射安全中心、浙江省环保局、浙江省辐射环境监测站有关人员和联营公司的有关部门负责人参加了会议（参会代表名单见附

一、附二）。

会上，双方总结了2006国家核安全局、联营公司、上海核与辐射安全监督站、国家环保总局核与辐射安全中心、浙江省环保局和浙江省辐射环境监测站对秦山第二核电厂1、2号机组及扩建工程3、4号机组核安全审评、监督和管理活动的开展情况；讨论了国家核安全局对核电厂运行、在建的4台机组的监督管理的方针策略；探讨了目前亟待解决的重要核与辐射安全审评监督问题，核与辐射安全审评、监督、质量控制、放射性流出物监测等方面的监管工作。会议达到了回顾过去、展望未来、总结经验、查找问题、加强沟通、增进了解、明确任务、确定重点、协调各方、共赢发展的目的。

本次会议就2007核与辐射安全管理工作达成如下共识：

一、秦山第二核电厂1、2号（运行）机组方面

（一）关于秦山第二核电厂1、2号机组运行许可证问题。经双方商定，联营公司承诺于2007年6月底前向国家核安全局提交第一批审评问题中所剩余的27个问题的回答。8月初组织召开审评对话会。运行许可证的审评工作计划于2007年8月中旬前完成，于2007年8月中下旬提请国家环保总局核安全与环境专家委员会审议。

（二）关于1号机组核辅助管道焊缝缺陷问题。联营公司承诺2007年5月15日前，向国家核安全局提交升版的焊缝疲劳性能评价方案；2007年7月15日前，提交焊缝性能疲劳分析的结果报告及断裂力学分析初步方案；于2007年8月底前向国家核安全局提交断裂力学分析初步结果和最终处理方案。

（三）关于主给水隔离这一装料批准书遗留问题。联营公司承诺进一步开展深入研究和分析，于2007年12月30日前向国家核安全局提交实现主给水有效隔离的工程实施方案。

（四）关于安全重要厂用水系统泥沙淤积问题。联营公司承诺按计划向国家核安全局提交2007年的泥沙淤积和泵的拆检报告。

（五）关于第五台应急柴油机的运行方式。联营公司将在保证其作为厂区附加柴油机功能的情况下，仔细酝酿运行方案，积极推进论证工作，并将最新情况报国家核安全局。

（六）关于核电厂的PSA工作。联营公司承诺运行机组的PSA工作将与扩建工程同步开展，同时推动。

（七）关于电厂严重事故管理。联营公司将进一步开展工作，在2007年年底前向国家核安全局提交阶段进展报告。

（八）联营公司承诺在2007年年底前向国家核安全局提交升版的1、2号机组在役检查大纲。

（九）关于地下水氚污染监测问题。联营公司将向浙江省辐射环境监测站尽快提交监测方案。

（十）关对于放射性流出物监测数据向浙江省辐射环境监测站的传输工作。联营公司将积极配合有关部门开展工作。

（十一）国家环保总局核与辐射安全中心将于2007年6月底前完成秦山第二核电厂最终安全分析报告的评价报告（FSER）出版工作。

二、秦山第二核电厂3、4号（在建）机组方面

（一）关于建造许可证条件（以及初步安全分析报告）审评遗留问题的后续工作。国家核安全局将在2007年5月底组织安排召开审评对话会。

（二）关于环境评价报告（设计阶段）审评遗留问题的后续工作。国家核安全局将在2007年5月底组织安排召开审评对话会。

（三）国家核安全局计划在2007年7月对秦山核电二期扩建工程4号机组混凝土施工质量进行例行核安全检查。

（四）国家核安全局计划在2007年11月对秦山核电二期扩建工程3、4号机组的建造情况进行综合性检查。

（五）国家核安全局计划于2007年6月和10月对核电秦山联营公司核设备监造工作进行例行核安全检查，同时会同联营公司对为秦山核电二期扩建工程制造核设备的两家公司进行例行核安全检查。

（六）核电秦山联营有限公司承诺积极配合和支持国家核安全局对为扩建工程制造核设备的国内外核设备制造厂家的核安全监督检查工作。

附一：

国家环保总局各单位参会人员名单

王 俊 国家环保总局核安全司副司长

周士荣 国家环保总局核电一处处长

田 刚 国家环保总局核电一处项目官员

扈黎光 国家环保总局核电一处项目官员

杨 堤 国家环保总局核安全中心运行室主任

张 弛 国家环保总局核安全中心系统室高工

王中堂 国家环保总局上海监督站副主任

冯建平国家环保总局上海监督站主监督员

杨维耿 浙江省辐射环境监测站监测室主任

附二：

核电秦山联营有限公司参会人员名单

杨兰和 核电秦山联营有限公司总经理

叶奇蓁 核电秦山联营有限公司院士

孙云根 核电秦山联营有限公司副总经理

王奇文 核电秦山联营有限公司副总经理

戚屯锋 核电秦山联营有限公司副总经理

商幼明 核电秦山联营有限公司副总工

刘明章 核电秦山联营有限公司设计处副处长

杨 宁 核电秦山联营有限公司设计处科长

孙 磊 核电秦山联营有限公司设计处工程师

钟 华 核电秦山联营有限公司设备处处长

都继超 核电秦山联营有限公司工程处处长

曹 东 核电秦山联营有限公司质保处工程师

范本良 核电秦山联营有限公司质保处研高

张兴田 核电秦山联营有限公司技术处处长

丁有元 核电秦山联营有限公司技术处科长

王建军 核电秦山联营有限公司技术处副科长

李 芳 核电秦山联营有限公司安防处科长

韩光辉 核电秦山联营有限公司维修处副科长

尚宪和 核电秦山联营有限公司运行处值长

赵 云 核电秦山联营有限公司核安全处处长

俞源高 核电秦山联营有限公司核安全处科长

陆 炜 核电秦山联营有限公司办公室

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