第一篇:医疗保险接口功能规范
医疗保险接口功能规范
第一条 《医疗保险接口功能规范》是用于协助整个医院,按照国家医疗保险政策对医疗保险病人进行各种费用结算处理的计算机应用程序,其主要任务是完成医院信息系统与上级医保部门进行信息交换的功能,包括下载、上传、处理医保病人在医院中发生的各种与医疗保险有关的费用,并做到及时结算。
《医疗保险接口功能规范》必须符合国家、地方的有关法律、法规、规章制度的要求。
1.必须符合国务院下发的有关医疗保险的各项政策及法规。
2.必须符合劳动社会保障部下发的有关医疗保险的政策及法规。
3.必须符合地方政府下发的有关医疗保险的政策及法规。4.《公费医疗管理办法》。
《医疗保险接口功能规范》基本功能:
1.下载内容及处理:实时或定时的从上级医保部门下载更新的药品目录、诊疗目录、服务设施目录、黑名单、各种政策参数、政策审核函数、医疗保险结算表、医疗保险拒付明细、对帐单等,并根据政策要求对药品目录、诊疗目录、服务设施目录、黑名单进行维护。
2.上传内容及处理:实时或定时向上级医保部门上传。
1)门诊挂号信息、门诊处方详细信息、门诊诊疗详细信息、门诊个人帐户、支付明细等信息。
2)住院医嘱、住院首页信息、住院个人帐户支付明细、基金支付明细、现金支付明细等信息。
3)退费信息:包括本次退费信息,原费用信息、退费金额等信息。
4)结算汇总信息:按医疗保险政策规定的分类标准进行分类汇总。
3.医疗保险病人费用处理:
1)根据下载的政策参数、政策审核函数对医保病人进行身份确认,医保待遇资格判断。
2)对医疗费用进行费用划分,个人帐户支付、基金支付、现金支付确认,扣减个人帐户,打印结算单据。
3)校医疗保险指定格式完成对上述信息的上传。
4)在医院信息系统中保存各医疗保险病人划分并支付后的费用明细清单和结算汇总清单。
4.医疗保险接口系统维护:
1)对下载的药品目录与医院信息系统中的药品字典的对照维护。2)对下载的诊疗目录与医院信息系统各有关项目的对照维护。3)对下载的医疗服务设施与医院信息系统中各有关项目的对照维护。
4)对医疗保险费用汇总类别与医院信息系统中费用汇总类别的对照维护。5)对疾病分类代码的对照维护。
《医疗保险接口功能规范》运行要求
1.应保证上传数据与医院信息系统中保留的数据的一致性。2.运行速度,要求系统在处理每一个门诊医疗保险病人时不得超过35秒。
3.按医疗保险部门的要求及时下载更新数据。
4.及时与医疗保险部门对帐并结算。
第二篇:医院医疗保险规范
医院医疗保险服务规范(试行)
第一章
总则
第一条
为进一步骤规范医院的医疗保险管理和服务工作,建立和完善医院医疗保险工作制度和管理机制,实现医疗保险医务室是的制度化、规范化、程序化,促进医疗保险事业与医疗卫生事业的和谐、健康、可持续发展,提升并且指导各级各类医疗机构的医疗保险内涵质量建设和服务水平,根据《中华人民共和国社会保险法》及相关文件,制定本规范。
第二条
本规范是指在我国现有医疗保障制度下,为保障医疗保险事业和医疗卫生事业的健康发展,为维护医、保、患三方权益所制定的各级各类医疗机构的医疗保险工作管理、服务规范,不涉及医疗保险经办管理机构。
第三条
本规范适用于各级各类医疗保险定点医疗机构,包括各级各类非医疗保险定点医疗机构、社区医疗服务中心(站)及其他医疗服务机构。
第二章
组织管理
第四条
机构设置
(一)定点医疗机构应建立健全医疗保险管理体系,成立由院领导负责的医疗保险管理委员会,形成医院、主管部门、科室三级医疗管理网络;应设立与医疗保险管理任务相适应的、与本单位医疗行政管理部门相平行的、独立的医疗保险管理部门。
(二)医保管理部门人员配备应按照第100床比1的比例配置专(兼)职位管理人员,低于100床位以下的医疗机构最少配备1名管理人员,医疗机构要积极组织管理人员参加全国医院医保从业人员胜任能力培训,为职业资格认证打下基础;有计划组织医保从业人员参加继续教育,优先选用具有医学或公共卫生管理专业人员入职工作。
第五条
加强信息化建设,强化信息建设在医疗保险管理中的作用,加大医院对医疗保险管理信息化的投入,强化大数据观念,充分利用现代数字化手段为领导决策提供依据。
第六条 定点医疗机构医疗保险管理部门职责
(一)健全规章制度
根据国家和所有省市或地区的医疗保险法规、政策,建立和完善本单位医疗保险管理工作的规章制度,形成奖惩并重的管理机制;制定参保人员就医流程及服务规范,并不断完善、持续改进。
(二)制定工作计划
根据医疗保险经办机构的管理要求和服务协议,结合本单位的具体情况制定医疗保险管理计划,并对医保保险政策和管理规定执行情况进行监督、检查和考核,及时进行总结和改进。
(三)组织宣传培训 制定宣传培训工作计划,对内部工作人员进行政策培训和操作培训,配合医疗保险经办机构对参保人员进行医疗保险政策宣传和教育,认真做好医疗保险政策咨询、问答解答等工作,积极引导参保人员按政策有序就医。
(四)质量管理控制
定期对医保质量和医保数据进行分析、评估、总结,加强对医保管理质量的控制,及时进行通报和点评,提出改进措施,落实奖惩规定,以临床诊疗规范及卫生经济学证据为抓手,监督医疗质量和医保费用相关情况,不断提高医保管理质量和管理水平。
(六)医保费用分析
及时分析医疗费用使用的合理性,并提出对合理检查、合理用药、合理治疗及合理收费的改进意见,减少医保费用核减;免责医保患者门诊、住院费用的全院性指导、协调、审核;负责医疗保险费用统计、分析、申报;督促落实医保费用按期拨付。
(七)医保资质准入
负责医疗保险各类项目审批和备案,办理药品、物价、材料等医保资质准入及申报。
第三章
制度管理
第七条
工作会议制度
至少每半年召开一次医保工作会议(应由院领导主持),内容包括工作计划的落实情况,医保政策的宣传培训情况、费用审核中存在的问题、信息系统运行情况以及其他相关工作情况等,要分析存在的问题及原因,提出具体的改进意见或建议,会议内容要记录,形成会议纪要。
第八条
专题会议制度
针对医保工作中的某一专项任务或主题,联合院内相关部门研究具体工作,破解工作中的疑点和难点,专题会议适时召开,会议内容要记录,形成会议纪要。
第九条
工作通报制度
要建立医保工作通报制度,通报内容包括医保工作的总体方案,重点工作、阶段性工作进度、医保管理指标完成情况、医保管理工作中存在的问题和注意的事项,医保新政策及新规定或新动态等,通报形式包括:院周会、中层干部会、医院局域网络、公示栏、简报等多种形式。
第十条
宣传培训制度
要有计划的对工作人员(包括新入职员工、进修生、研究生、实习生等)进行医保政策的宣传和培训,并将培训内容纳入继续教育范畴,做到有计划、有内容、有实施、有讲评;医院要悬挂医保政策宣传板,利用院内平面及网络媒体等多种形式、有针对性的宣传和介绍医保保险政策、医疗费用支付规定、费用报销流程等内容。
第十一条
成本管理制度
医保基金的使用要建立在合理的基础之上,医院要从卫生经济学角度,对医疗成本进行管理,有效控制医疗运营成本。协助医院医疗质量管理部门、卫生经济管理部门降低医疗运营成本,树立全员成本管理意识,做好成本管理工作,合理控制不同类型疾病转诊率(含异地就医转诊率),控制不合理医疗费用。
第十二条
信息管理制度
(一)医院信息管理部门要有专人负责保障医保信息安全、畅通
工作,医保信息系统升级后要认真测试、检查和维护,确保系统安全稳定运行,要制定切实可行的医保信息系统应急预案,保证网络故障时及时应对。
(二)定点医疗机构要制定加强信息管理的相关规定,严格操作规程,确保信息系统的安全性、可靠性和准确性,上传信息应及时、准确、完整,与病案内容一致,对上传的错误信息应及时修正,无法修正的应及时与医保经办机构沟通并予解决。
第十三条
费用管理制度
医保保险费用数据要有专人管理、及时、准确、完整的进行费用数据统计分析,及时核对费用支付情况,对于异常数据要追查原因并及时采取相应措施,遇有重大问题及时报告,对于拒付费用要认真分析原因、及时整改,并严格落实奖惩;如有不合理拒付要及时与医疗保险经办机构进行沟通或申诉,争取给予补支。
第十四条
危机管理制度
各级各类医疗机构应成立危机管理领导小组,将有关职能部门都纳入进来,制定危机处理预案,媒体应对预案、危机后管理等行动方案,最大限度减少危机造成的损失和不良影响,重塑医疗机构的社会形象。
第四章
流程管理
第十五条
定点医疗机构要明确指示医保管理商品房的具体位置,医保管理部门的标识要醒目。
第十六条 要公示常见医疗保险管理(或审批)事项的工作流程,如特种病的申请、审批流程、实名制就医和委托取药的管理规定等。
第十七条 定点医疗机构要设立专门的服务场所或服务窗口,安排专门的工作人员进行医保事务咨询、医疗费用核实、医保服务投诉、医保工作接待等工作,有关事项做好记录。
第十八条
定期医疗机构从事医保咨询的工作人员要服装整洁,仪态端庄,服务规范、语言文明,要知晓医保政策、熟悉支付规定,了解医疗流程,能够根据相关管理规定妥善处理医、保、患三方关系。
第十九条
定点医疗机构要做好医疗保险文件、业务资料,及内部资料的收集、整理、归档和保管工作。各临床科室需建立专用医保管理文件夹,及时增补、更新医保政策文件,以满足医务人员医保政策查询、学习需要。
第二十条
定点医疗机构应设专人负责医疗保险药品、诊疗项目、服务设施等目录库的医保对照、信息维护、数据管理及新项目的申报工作,明确责任,便于监督和控制。
第二十一条
定点医疗机构应按当地医保经办机构的管理要求及时结算并申报医疗费用,协助医保经办机构对于参保人员(含异地就医人员)所发生有疑义的医疗费用进行复核,防止骗保或套取医疗费用情况的发生。
第二十二条
定点医疗机构的门诊和住院信息工作站应符合医疗保险管理的要求,医院应为相关部门配备相应的硬件设施如:计算机、读卡器等,确保医保数据上传通畅,医保结算顺利;医院应为医保办公室配备电话、传真机、复印机、打印机、扫描仪等必需办公设备,以满足医保日常工作需要,操作员必须自设置维护操作密码,保证信息安全。
第五章
考核管理
第二十三条 定点医疗机构每年按照人事情部门考核管理规定,对医保管理人员的工作业绩、服务质量、学习培训等进行量化考核,提升医院医保管理及服务水平。
第二十四条
定点医疗机构要建议由医疗保险管理委员会牵头,各相关部门联动的医保质量联合管理考核机构,定期进行医保管理质量考核、规范医保服务流程、调动医疗机构工作人员贯彻和执行医保政策的积极性、主动性和参与性。
第二十五条
建立月、季、医保考核管理反馈制度,考核结
果在院内进行公示。
第六章
廉洁自律
第二十六条 医保管理人员应热爱医保保险事业,努力学习医疗保险超重及相应知识,坚持原则、爱岗敬业、尽责尽职为参保患者服务。
第二十七条
定期医疗应重视廉政文化建设和廉政教育,重视廉政工作,发现廉政问题及时预警、及时处理;
第二十八条
应制定医疗保险工作廉洁自律、诚信服务守则,将廉洁自律、诚信服务纳入年终考核范畴,与选用干部、评先选优、工作绩效挂钩、严格执行医保管理规章制度、以制度管人、按制度办事。
第二十九条 医疗保险管理部门应指定专人保管公章,严格公章使用管理规定,避免乱用、滥用、不规范使用的现象发生。
第三十条
定点医疗机构应客观、公正、科学地制定切合实际的医疗保险管理指标,防止“暗箱操作或私自授受”问题的发生。
第三十一条
在处理与拒付费用相关的科室或个人时,应做到事前告知、有效沟通、惩处有据、奖惩适度、公平公正,拒付费用的处理不应仅仅停留在对科室或个人惩罚的层面,还应体现在相应的管理考核中,以强化各项医疗保险政策落实与执行。
第三十二条
设立医疗保险管理奖励款应遵循“公开、透明”的原则,严格执行相关使用管理规定,不得违规使用、变相使用或乱用。
第三十三条 廉政管理的全过程应置于社会舆论和群众的监督之下,接受社会各界的举报、监督、接受行业组织的监督和指导。
以下内容仅供参考,非《全国医院医疗保险服务规范》正文内容
《全国医院医疗保险服务规范》点评:
全国医保基金趋紧的大背景下,医保控费是近年来的热门话题,而新形势下的控费要求在不断提高。《全国医院医疗保险服务规范》(下称《规范》)于近日发布,全面宣告从医院层面抓起的医保精细化管理全面拉开。
《规范》的发布与实施,旨在促进医疗保险与医疗卫生事业的可持续发展,提升并指导各级各类医疗机构的医疗保险内涵质量建设和服务水平。中国医院协会常务副会长李洪山表示:“十八届四中全会上明确提出,要加快保障和改善民生,全面推进依法治国。依法加强和规范公共服务,完善教育、就业,医疗卫生等方面的法律法规,规
范和引导各类社会组织健康发展。《规范》的发布就是为了贯彻四中全会精神,把医院医保的各项工作和举措逐步纳入法制的轨道。切实加强和规范医疗卫生事业发展,完善医疗卫生事业体系的建设,让百姓享受到更优质、更全面、更长期的医疗服务。”
医保管理开始发挥越来越大的作用,影响和制约着医院整体管理水平。同时,我国医保种类增多,参保人员覆盖面扩大,国家财政支付医保的费用越来越高,使我国医疗保险制度受到前所未有冲击和挑战,也对医保管理质量和管理水平提出了更高的要求。
《规范》要求,定点医疗机构要成立由院领导负责的医疗保险管理委员会,建立健全医疗保险管理体系,形成医院、主管部门、科室三级医疗保险管理网络;应设立与医疗保险管理任务相适应的、与本单位医疗行政管理部门相平行的、独立的医疗保险管理部门。同时,在工作会议制度方面,要求至少每半年召开一次由院领导主持的医保工作会议。
专家指出,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,规范化管理也成为全民医保制度建设的行动指南。“没有规矩,不成方圆”,医保制度走向成熟,必须首先完善医院自身的医保管理体系和制度规范,将各项工作纳入医院的规范化管理之中。用法治的思维、法治的方法研究解决全民医保制度建设中存在的矛盾和问题。从医院管理的全局出发,高度重视、协调一致,才能建设可持续发展的,和谐、健康的医保事业与医疗卫生事业。
目前,我国在医保管理中实施总额预付的制度。如何推进医疗质量持续改进,同时处理好医疗质量与费用控制的关系十分重要。对此,规范指出,对于医保费用管理和医保基金的使用,要建立在合理的基础之上,倡导合理检查、合理用药、合理治疗及合理收费。在保证医疗质量的前提下,优化卫生资源配置。医院的医疗管理制度中,要以临床诊疗规范及卫生经济学证据为抓手,监督医疗质量和医保费用相关情况,不断提高医保管理质量和管理水平。在不增加总体医疗费用 的同时,让患者得到更规范、更合理的治疗,利用有限的医疗资源让百姓享受更加优质的医疗服务。
《规范》指出:对于医保费用管理和医保基金的使用,要建立在合理的基础之上,倡导合理检查、合理用药、合理治疗及合理收费。在保证医疗质量的前提下,优化卫生资源配置。医院的医疗管理制度中,要以临床诊疗规范及卫生经济学证据为抓手,监督医疗质量和医保费用相关情况,不断提高医保管理质量和管理水平。在不增加总体医疗费用的同时,让患者得到更规范、更合理的治疗,利用有限的医疗资源让百姓享受更加优质的医疗服务。
《规范》的发布与实施,将更好地维护医、保、患三方合法权益,多方面,深层次的缓解和改善医疗保障制度中的相关问题,创建一套行之有效、可持续发展的全国医院医疗保险服务规范运行体制,探索一条科学完善的医保体系发展道路。推动我国医疗体制改革的步伐,促进我国医保事业的发展,实现医院医保整体战略新布局。
第三篇:界面功能规范
界面功能规范
安装及卸载
用户按照User Guide就可以自行完成安装或卸载,无需技术人员的支持。
安装或卸载的过程,有“cancel”按钮,可以中断操作。中断后,系统可以回到初始状态。
系统卸载后在用户的计算机中不应该留下垃圾文件。取消安装后,重新再次安装可以成功。
根据用户需求,在不同的OS下,可以安装成功。
自动升级
自动升级完成后,系统中的数据和各项用户设置不能发生改变。
自动升级过程中需要为用户提供进度条。
若在自动升级中提供了取消的功能,则中途取消后,系统需要回到升级之前的状态。
Login界面控件
至少应包含Login Name、Password输入框,login,找回密码这几项。------(我去掉了cancel,因为参考外国很多网站的登录页,都没有cancel按钮)“Login Name”、“Password”及对应的输入框应左右对齐,宽度一致。找回密码功能必须提供。如下图所示,但Login按钮需要移动到左边。
可以有Remember Me和验证码。若有验证码,则需提供刷新验证码的功能。
Login界面功能与键盘操作
Login界面的所有控件之间可以使用Tab键来移动焦点。
若用户输入了Login Name和Password,按下Enter键时,应该让用户登录。
若是在C/S模式下,用户按下ESC键时应直接关闭登录窗口。
常见问题:
没有找回密码功能。用户输入超长的字符串到Login Name和Password中,点击登录按钮后,系统应给出错误提示。
表格
列表表格需要固定长度。
当文本以正常形式输入并保存,列表中显示的时候,超过了默认表格宽度,应该要自动换行。
Full Name、Email、日期、电话号码属性列,应该固定足够的长度。
表格中的内容应该按照某种规则排序。
表格的表头应所有文字居中。
表格中的内容应遵循以下原则:若是文字内容应左对齐,若是数字或日期内容应右对齐。
表格内容很多时需要分页。分页应提供页面导航功能,包括:上一页、下一页、跳转到某一页、总页数、当前页码。如下图所示图片中,使用列表的方式显示数据集时,必须在列表的下方显示总记录数。
当表格中的数据为空时,必须显示该表格的表头。若表格的最后一页所有数据被删除后,应自动跳转到前一页上。
文本输入
在多行文本框中,手工输入了回车换行,显示文本的时候,文本不能是一行显示完,要实现回车换行。
当输入的文本达到限制内的最大长度,在保存数据时系统应该给予提示。在不同的页面上相同字段的输入长度限制应该相同。
输入特殊字符时,要做处理。如:<>、等,保存包含特殊字符的字符串时系统要保存正确。
当文本框内有内容时,用户使用Tab键移动光标进入文本框,需要自动将所有内容选中。
若文本输入框的外面有显示该文本框的最大输入长度。那么应该同时显示已经输入的字符长度。
必输项应该在输入框后面标记“*”号。该符号与输入框之间应该有一个空格符的距离。
页面上有多个输入项时,上下的输入项之间应该保持宽度一致。内容相近或相互关联的输入项应该用Group Box框起来。如下图所示:
对输入的合法性进行检查时,要使用统一的方式来显示提示信息。
日期控件
日期控件中内容应默认显示当前系统日期。若非必填的日期内容,须允许用户输入空白值或者删除当前的输入值。
Web页面上的日期控件需要注意不同时区之间的差异。如服务器在美国,中国的用户浏览该页面时会出现如下的问题:
当程序和数据库都安装在美国时区的OS中,在中国时区的OS中用浏览器访问,有以下两种情况的错误:
1)数据库中保存的是正确的时间,但显示出来就是错误的时间
如:在BBS中创建topic后,topic的创建时间是 07/01/2008 16:09,但在topic显示出来的时间是:07/02/2008 00:10 2)数据库中保存的是错误的时间。
如:在浏览器上操作的时候,选择的是 07/01/2008 02:07保存,但查看的时候,时间显示的是06/30/2008 10:07(重现见RFA Internal系统中关于user的birthday的保存)或者在浏览器上操作的时候,选择的是 07/01/2008 02:07保存,查看的时候,时间是正确的:07/01/2008 02:07,但数据库中是:06/30/2008 10:07。日期控件需要在不同的浏览器下正常显示(IE、Firefox、Safari)。如图:
导航栏和页面链接
Web类型的项目中,大的功能模块需要都显示在导航栏上。每一个页面的导航栏都应该和首页的导航栏保持一致。如图:
可以点击的页面链接下应该加上下划线。暂时不能点击的页面链接应该没有下划线。
所有的功能链接都必须保证正确。
提示信息的显示
提示信息的显示应该统一。根据项目类型的不同而定。如C/S模式的系统,应该采用弹出对话框的形式显示信息。
系统中所有提示信息的字体和大小应该统一。对话框的标题上应该显示提示名称。如下图:
不同浏览器下一致性
若Web类项目需要在不同的浏览器下显示。则需要进行相应的测试。确保在IE下的显示效果和其他浏览器相同。
Web类项目需要在不同的浏览器下显示,则需保证web界面、功能与在IE下一致。
文字信息
所有的文字信息,若是英文,需要请Writer审核。
文字应统一按照左对齐的格式显示。文字内容应该与边框有一个空格符的间隔。
在全英文操作系统中,若有中文信息,则该信息不能显示为乱码。
文字的字体类型、大小需一致。
图片上传及显示
包含图片的记录,在用户编辑过图片后应该立即在界面上看到修改的结果。
上传或下载大尺寸图片或多张图片时Performance不能太低。必须提供进度条,并且提供中途取消的功能。如下图:
Web页面上的图片应是GIF或JPG格式,应没有DMP等其他格式的图片。保证所有图片都可以在常用浏览器(IE、Firefox等)下正常显示。
浏览包含图片的记录时应该提供缩略图。缩略图应是原图片按照比例缩小后的图片。不能出现图片的变形或分辨率下降太多。如图所示:
界面控件排布
界面控件的长度和排布应尽量对齐。界面下方的“保存”或“关闭”按钮应该统一居中或左右对齐。不能有的界面居中有的界面又是左右对齐。
Web系统安全性
在未登录的情况下直接访问Web系统的功能页面。系统必须提示用户登录后才可访问。
下拉列表
如下拉列表框等控件。其中的内容若过长,且控件本身的长度不够,那么可能会显示不完整。需要调整控件长度,使其中的内容尽量显示完整。
下拉列表中的内容应该按照首字母排序。应该根据用户的输入自动定位到相应的内容上。如图所示:
搜索功能
在搜索条件输入框中应该有缺省值。若搜索的字段不是必填字段,应该允许用户输入空白值(包括日期格式的字段)。
应该提供Search Within Result功能,即在查找的结果集中继续查找。搜索结果应该提供用户选择排序的方式。如:按名称排序或者按日期排序。
搜索结果,默认某种排序方式。
显示搜索结果的同时应该把搜索条件显示在页面上。如图所示:
用户管理:
必须为系统管理员提供更改用户密码的功能。
应该为系统管理员提供更改用户基本资料的功能。
用户的基本资料应该有一定的逻辑判断。例如:雇佣日期不能早于出生日期等。
用户的地址和电话号码需要按照美国用户的习惯设计。如图:
电话号码的输入应该依照以下的输入规范:
如果是Web页面,则在用户登录后应该在页面的上方显示当前登录用户的用户名。如果是Windows窗体界面,则在用户登录后应该在Status bar中显示当前用户的用户名。
键盘操作
在C/S模式的系统中,用户应该可以使用键盘操作到系统的所有功能。
一些常用的快捷键应该符合普通用户的习惯。例如:按下ESC键即退出当前界面。按下Enter键即相当于鼠标左键的点击。
可以使用Tab键移动焦点到任何一个输入框和按钮上,并且从第一个控件到最后一个控件之间可以循环往复。
Tab键移动焦点的顺序应该按照从上到下,从左到右。
列表中的选中焦点应该可以用上下方向键浏览。如图:
第四篇:税控接口xml规范
不使用,1:使用(1字节)
出口退税,1:免税,2:不征收,3普通零税率(1字节)
第五篇:全国医院医疗保险服务规范
全 国 医 院 医 疗 保 险 服 务 规 范
第一章 总 则
第一条 为进一步规范医院的医疗保险管理和服务工作,建立和完善医院医疗保险工作制度和管理机制,实现医院医疗保险管理的制度化、规范化、程序化,促进医疗保险事业与医疗卫生事业的和谐、健康、可持续发展,提升并指导各级各类医疗机构的医疗保险内涵质量建设和服务水平,根据《中华人民共和国社会保障法》及相关文件,制定本规范。
第二条 本规范是指在我国现有的医疗保障制度下,为保障医疗保险事业和医疗卫生事业的健康发展,为维护医、保、患三方权益所制定的各级各类医疗机构的医疗保险工作管理、服务规范,不涉及医疗保险经办管理机构。
第三条 本规范适用于各级各类医疗保险定点医疗机构,包括各级各类医疗保险定点医院、社区医疗服务中心(站)及其他医疗服务机构。
第二章 组织管理
第四条
机构设置
(一)定点医疗机构要成立由院领导负责的医疗保险管理委员会,建立健全医疗保险管理体系,形成医院、主管部门、科室三级医疗保险管理网络;应设立与医疗保险管理任务相适应的、与本单位医 全 国 医 院 医 疗 保 险 服 务 规 范
疗行政管理部门相平行的、独立的医疗保险管理部门。
(二)医保管理部门人员配备应按照每100床比1的比例配置管理人员,低于100床位以下的医疗机构最少配备1名管理人员。定点医疗机构要积极组织管理人员参加全国医院医保从业人员胜任力培训,持证上岗;定期组织医保从业人员参加继续教育。优先选用具有医学或公共卫生管理专业人员入职。
第五条 加强信息建设,强化信息建设在医疗保险管理中的作用,加大医院对医疗保险管理信息化的投入。强化大数据观念,充分利用现代数字化手段为领导决策提供依据。
第六条 定点医疗机构医疗保险管理部门职责
(一)健全规章制度
根据国家和所在省市或地区的医疗保险法规、政策,建立和完善本单位医疗保险管理工作的规章制度,形成奖惩并重的管理机制;制定参保人员就医流程及服务规范,并不断完善、持续改进。
(二)制定工作计划
根据医疗保险经办机构的管理要求和服务协议,结合本单位的具体情况制定医疗保险管理计划,并对医疗保险政策和管理规定执行进行监督、检查和考核,及时进行总结和改进。
(三)组织宣传培训
制定宣传培训工作计划,对内部工作人员进行政策培训和操作 全 国 医 院 医 疗 保 险 服 务 规 范
培训,配合医疗保险经办机构对参保人员进行医疗保险政策宣传和教育,认真做好医疗保险政策咨询、问题解答等工作,积极引导参保人员按政策有序就医。
(四)沟通协调工作
负责与医疗保险经办机构进行工作沟通和协调;负责与医院职能科室及其他业务科室沟通和协调;负责与异地医保经办机构就医管问题进行沟通和协调。
(五)质量管理控制
定期对医保质量和医保数据进行分析、评估、总结,加强对医保管理质量的控制,及时进行通报和点评,提出改进措施,落实奖惩规定。以临床诊疗规范及卫生经济学证据为抓手,监督医疗质量和医保费用相关情况,不断提高医保管理质量和管理水平。
(六)医保费用分析
及时分析医疗费用使用的合理性,并提出对合理检查、合理用药、合理治疗及合理收费的改进意见,减少医保费用核减;负责医保患者门诊、住院费用的全院性指导、协调、审核;负责医疗保险费用统计、分析、申报;督促落实医保费用按期拨付。
(七)医保资质准入
负责医疗保险各类项目审批和备案,办理药品、物价、材料等医保资质准入及申报。全 国 医 院 医 疗 保 险 服 务 规 范
第三章 制度管理
第七条
工作会议制度 至少每半年召开一次医保工作会议(应由院领导主持),内容包括工作计划的落实情况、医保政策的宣传培训情况、费用审核中存在的问题、信息系统运行情况以及其他相关工作情况等,要分析存在的问题及原因,提出具体的改进意见或建议。会议内容要记录,形成会议纪要。
第八条 专题会议制度 针对医保工作中的某一专项任务或主题,联合院内相关部门研究具体工作,破解工作中的疑点和难点。专题会议适时召开。会议内容要记录,形成会议纪要。
第九条 工作通报制度 要建立医保工作通报制度,通报内容包括医保工作的总体方案、重点工作、阶段性工作进度、医保管理指标完成情况、医保管理工作中存在的问题和注意的事项、医保新政策及新规定或新动态等。通报形式包括:院周会、中层干部会、医院局域网络、公示栏、简报等多种形式。
第十条 宣传培训制度 要有计划的对工作人员(包括新入职员工、进修生、研究生、实习生等)进行医保政策的宣传和培训,并将培训内容纳入继续教育范畴。做到有计划、有内容、有实施、有讲评;医院要悬挂医保政策宣传板,利用院内平面及网络媒体等多种形式,有针对性的宣传和介绍医疗保险政策、医疗费用支付规定、费用报销 全 国 医 院 医 疗 保 险 服 务 规 范
流程等内容。
第十一条 成本管理制度 医保基金的使用要建立在合理的基础之上,医院要从卫生经济学角度,对医疗成本进行管理,有效控制医疗运营成本。协助医院医疗质量管理部门、卫生经济管理部门降低医疗运营成本,树立全员成本管理意识,做好成本管理工作。合理控制不同类型疾病转诊率(含异地就医转诊率),控制不合理医疗费用。
第十二条 信息管理制度
(一)医院信息管理部门要有专人负责保障医保信息安全、畅通工作。医保信息系统升级后要认真测试、检查和维护,确保系统安全稳定运行。要制定切实可行的医保信息系统应急预案,保证网路故障时及时应对。
(二)定点医疗机构要制定加强信息管理的相关规定,严格操作规程,确保信息系统的安全性、可靠性和准确性。上传信息应及时、准确、完整,与病案内容一致。对上传的错误信息应及时修正,无法修正的应及时与医保经办机构沟通并予以解决。
第十三条 费用管理制度 医疗保险费用数据要有专人管理,及时、准确、完整的进行费用数据统计分析,及时核对费用支付情况。对于异常数据要追查原因并及时采取相应措施,遇有重大问题及时报告。对于拒付费用要认真分析原因、及时整改,并严格落实奖惩;如 全 国 医 院 医 疗 保 险 服 务 规 范
有不合理拒付要及时与医疗保险经办机构进行沟通或申诉,争取给予补支。
第十四条 危机管理制度 各级各类医疗机构应成立危机管理领导小组,将有关职能部门都纳入进来。制定危机处理预案、媒体应对预案、危机后管理等行动方案。最大限度减少危机造成的损失和不良影响,重塑医疗机构的社会形象。
第四章 流程管理
第十五条 定点医疗机构要明确指示医保管理部门的具体位置,医保管理部门的标识要醒目。
第十六条
要公示常见医疗保险管理(或审批)事项的工作流程,如特种病的申请、审批流程、实名制就医和委托取药的管理规定等。
第十七条 定点医疗机构要设立专门的服务场所或服务窗口,安排专门的工作人员进行医保事务咨询、医疗费用核实、医保服务投诉、医保工作接待等工作,有关事项做好记录。
第十八条 定点医疗机构从事医保咨询工作人员要服装整洁、仪态端庄、服务规范、语言文明,要知晓医保政策、熟悉支付规定、了 全 国 医 院 医 疗 保 险 服 务 规 范
解医疗流程,能够根据相关管理规定妥善处理医、保、患三方关系。
第十九条 定点医疗机构要做好医疗保险文件、业务资料、及内部资料的收集、整理、归档和保管工作。各临床科室需建立专用医保管理文件夹,及时增补、更新医保政策文件,以满足医务人员医保政策查询、学习需要。
第二十条 定点医疗机构应设专人负责医疗保险药品、诊疗项目、服务设施等目录库的医保对照、信息维护、数据管理机新项目的申报工作,明确责任,便于监督和控制。
第二十一条 定点医疗机构应按当地医保经办机构的管理要求及时结算并申报医疗费用。协助医保经办机构对于参保人员(含异地就医人员)所发生有疑义的医疗费用进行复核,防止骗保或套取医疗费用情况的发生。
第二十二条 定点医疗机构的门诊和住院信息工作站应符合医疗保险信息管理的要求。医院应为相关部门配备相应的硬件设施如:计算机、读卡器等,确保医保数据上传通畅,医保结算顺利;医院应为医保办公室配备电话、传真机、复印机、打印机、扫描仪等必需办公设备,以满足医保工作日常需要。操作员必须各自设置操作密码,保证信息安全。全 国 医 院 医 疗 保 险 服 务 规 范
第五章 考核管理
第二十三条 定点医疗机构每年按照人事部门考核管理规定,对医保管理人员的工作业绩、服务质量、学习培训等进行量化考核,提升医院医保管理及服务水平。
第二十四条 定点医疗机构要建立由医疗保险管理部门牵头,各相关部门联动的医保质量联合管理考核体系,定期进行医保管理质量考核,规范医保服务流程,调动医疗机构工作人员贯彻执行医保政策的积极性、主动性和参与性。
第二十五条 建立月、季、医保考核管理反馈制度,考核结果在院内进行公示。
第六章 廉洁自律
第二十六条 医保管理人员应该热爱医疗保险事业,努力学习医疗保险政策及相应知识,坚持原则、爱岗敬业、尽责尽职为参保患者服务。
第二十七条 定点医疗机构应重视廉政文化建设和廉政教育,重视廉政工作,分析廉政问题及时预警、及时处理,不护短、不迁就。全 国 医 院 医 疗 保 险 服 务 规 范
第二十八条 医院要制定医疗保险工作廉洁自律守则,诚信服务。要将廉洁自律、诚信服务纳入年终考核范畴,与选用干部、评先选优、工作绩效挂钩。严格执行医保管理规章制度,以制度管人、按制度办事。
第二十九条
医疗保险管理部门应指定专人保管公章,严格公章使用管理规定,避免乱用、滥用、不规范使用的现象发生。
第三十条 定点医疗机构应客观、公正、科学地制定切合实际的医疗保险管理指标,防止“暗箱操作或私自授受”问题的发生。
第三十一条 在处理与拒付费用相关的科室或个人时,应做到事前告知、有效沟通、惩处有据、奖惩适度、公平公正。拒付费用的处理不应仅仅停留在对科室或个人惩罚的层面,还应体现在相应的管理考核中,以强化各项医疗保险政策落实与执行。
第三十二条 设立医疗保险管理奖励款应遵循“公开、透明”的原则,严格执行相关使用管理规定,不得违规使用、变相使用或乱用。
第三十三条
廉政管理的全过程应置于社会舆论和群众的监督之下,接受社会各界的举报、监督,接受行业组织的监督和指导。全 国 医 院 医 疗 保 险 服 务 规 范
第七章 附 则
第三十四条 本规范从二〇一四年十二月一日实施。从实施之日起,既往发布的、与本规范有抵触的文件或条款自动失效。
第三十五条负责解释。
本规范由中国医院协会医疗保险管理专业委员会10