社会矛盾纠纷调处服务中心政治业务学习记录(1-12)

第一篇：社会矛盾纠纷调处服务中心政治业务学习记录(1-12)

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年1月4日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、张煜、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、总结前阶段司法所行政工作；

2、分析当前街道社会矛盾纠纷及不稳定因素；

3、研究浦萄兴车祸死亡调解方案；

4、学习“劳动法”。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年1月18日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、张煜、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、分析前阶段社会矛盾和不稳定因素；

2、研究华惠清涉拆事件，制定防激化上访措施及下阶段工作；

3、学习“劳动合动法”。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年2月1日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、张煜、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、总结前阶段工作和社会矛盾调处情况；

2、排查刑释解教、矫正对象情况；

3、部署春节期间社会稳定工作；

4、做好老上访户吉凤英摔伤事故上访稳定工作。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年2月25日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、耿生国、钱小海、张煜 记录人：钱小海 学习内容：

1、部署春节后司法工作和两会期间稳定工作；

2、学习“物权法”。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年3月12日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、张煜、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、总结前阶段工作，分析当前社会矛盾纠纷和不稳定因素；

2、部署下阶段工作；

3、学习“无锡市拆迁管理条例”。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年3月23日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、张煜、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、分析当前街道社会矛盾及不稳定因素；

2、部署下阶段工作；

3、学习“土地法”。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年4月12日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、张煜、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、总结前阶段社会矛盾纠纷调处情况；

2、安置帮教、社区矫正对象工作情况；

3、下阶段主要工作要求，做好拆迁过程中可能出现的矛盾纠纷化解工作。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年4月22日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、张煜、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、总结前阶段工作，分析排查当前街道社会矛盾纠纷和不稳定因素；

2、研究部署社会稳定工作要求；

3、学习“婚姻法”。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年5月10日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、张煜、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、分析前阶段街道社会矛盾及不稳定因素；

2、研究部署下阶段工作，重点做好稳定工作；

3、学习“江苏省工伤保险条例”。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年5月24日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、张煜、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、总结前阶段维稳和矛盾纠纷化解工作情况；

2、分析当前社会矛盾和不稳定因素；

3、部署下阶段工作。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年6月8日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、张煜、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、总结前阶段社会矛盾调解工作情况；

2、研究分析当前主要矛盾及化解方案；

3、研究布署提高公民法律素质，创建全国文明城市主题法制宣传教育活动方案。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2011年6月21日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、张煜、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、分析街道当前社会矛盾及不稳定因素；

2、研究部署区党代会期间社会稳控工作方案。

3、研究民主评议基层站所活动和争创星级司法所相关工作。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2010年7月5日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、马永仁、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、总结前阶段社会矛盾调处工作情况，分析当前不稳定因素；

2、研究震烁机械制造有限公司职工王德辉死亡事故调处方案。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2010年7月19日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、马永仁、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、分析当前街道社会矛盾及不稳定因素；

2、研究南桥头村朱文秀家庭矛盾调处方案；

3、学习有关法律法规。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2010年8月14日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、马永仁、耿生国、钱小海 记录人：钱小海 学习内容：

1、分析当前街道社会矛盾及不稳定因素；

2、浦炳兴谈最近调解个案的体会；

3、学习新的人民调解法。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2010年9月23日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、马永仁、耿生国、钱小海、张 煜

记录人：钱小海 学习内容：

1、分析当前街道社会矛盾及不稳定因素；

2、研究剖析中立化工与职工补偿款矛盾调处方案；

3、学习新的人民调解法。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2010年10月20日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、马永仁、耿生国、钱小海、张煜

记录人：钱小海 学习内容：

1、分析当前街道社会矛盾及不稳定因素；

2、探讨工伤事故赔偿矛盾调处方法；

3、学习新的人民调解法。

社会矛盾纠纷调处服务中心政治、业务

学习记录

时间：2010年11月21日 地点：司法所

参加人员：吴祖兴、浦炳兴、马永仁、耿生国、钱小海、张煜

记录人：钱小海 学习内容：

1、分析当前街道社会矛盾及不稳定因素；

2、学习探讨征地拆迁方面矛盾纠纷方面的调解要领；

3、学习人民调解法并谈谈个人看法。

第二篇：社会矛盾纠纷调处服务中心工作总结

**街道社会矛盾纠纷调处服务中心工作总结

今年，**街道根据市、区两级有关文件精神，自去年成立了社会矛盾纠纷调处服务中心，也成立驻派出所调解工作室。今年街道辖区内无因调解不及时而导致的刑事案件和严重治安事件。中心共受理各类矛盾纠纷**件，均形成了书面调解协议。

1、加强基层调解组织建设。由于社区人员变化大，我们及时要求各社区选配好调解人员，并及时进行业务指导，各社区没有出现长时间缺少调解人员的现象。辖区现有*个社区调委会，调解人员均配齐到岗。为提高社区调解主任的业务能力，我们根据区司法局的工作部署，参加了区司法局组织的调解员培训，街道司法所还组织了一次社区调解员的业务培训，培训中，就调解工作的原则、调解工作任务、调解工作方法、调解工作程序以及调解协议书的制作等进行了讲解，同时，各社区调解主任还就实际调解过程中的案例及调解工作经验进行了交流和互动，通过以会代训和各类培训活动，为调委会成员提高自身的业务知识水平，熟练掌握调解技巧，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，维护社会稳定打下了坚实的基础。同时进一步规范了社区工作台帐。

2、建立“公调对接”工作机制。今年，在区司法局的指导下，我们顺利实现了“公调对接”工作，在派出所设立了调解室，并展开了工作，在对驻派出所调解员业务培训的基础上，加强对他们的业务指导，为驻所调解室提供了必要的办公用品，每周要到驻所调 1

解室一次，检查指导工作，目前驻派出所调解室已成功调解各类矛盾纠纷*起，涉及赔偿金额*万多元，有效地维护了稳定。

3、开展了对重点矛盾纠纷的专项排查调处工作。我们针对矛盾纠纷的多发性、普遍性的特点，坚持每月进行一次矛盾纠纷的排查，重大节日集中排查的工作制度，每月召开一次社区调委会例会，分析矛盾纠纷的重点和难点问题，做到关口前移，把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，在维护社会稳定中起到了第一道防线的作用。

**街道社会矛盾调处服务中心

二〇一〇年十一月十五日

第三篇：社会矛盾纠纷排查调处工作计划

浦南镇“两节”“两会”期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划

春节即将来临，全国“两会”也即将召开，为认真贯彻落实各级政法工作会议精神，进一步做好社会矛盾化解工作，切实维护“两节”“两会”期间全镇社会的和谐稳定，确保不发生恶性民转刑案件、有较大影响的群体性事件和进京非正常上访事件，为《中华人民共和国人民调解法》的顺利实施创造良好条件，特制定浦南镇“两节”“两会”期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划，具体计划如下：

一、统一思想，充分认识开展矛盾纠纷集中排查调处活动的重大意义

我镇社会大局总体平稳，但当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强，维护社会和谐稳定的任务依然繁重而艰巨。“两节”和全国“两会”期间是各种矛盾纠纷的多发期和敏感期。从以往情况看，各种矛盾纠纷在此时期较为集中地反映出来，如果发现或调处不及时容易激化。因此，要进一步统一思想，提高认识，从贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷集中排查调处工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把矛盾纠纷集中排查调处活动摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好“两节”和“两会”期间全镇基层社会的安定稳定。

二、突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷

要将工作的着力点放在各种社会热点难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，突出三个重点，围绕三个方面，集中力量攻坚克难。突出三个重点：一是突出重点地区。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是突出重点对象。对进京非正常上访、到省越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处。三是突出重点时段。要特别突出加强对重点时段和敏感时期矛盾纠纷的排查调处。围绕三个方面：一是涉及“三农”问题、土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；二是因医患关系、违规办学、食品药品安全等引发的矛盾纠纷；三是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷。

三、发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态

一要认真排查。坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的工作原则，研究制定切实可行的具体实施意见，突出区域行业特点，对各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调处。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对一般性能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要明确责任分工和时限，做到“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底、限期调结”；对涉及多部门、村的，要建立联合调处机制，确定牵头部门和地区，成立由有关部门和有关村组成的专门调处机构进行联合调处。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动向。通过充分发挥综治协管员、治保员、调解员等基层调解人员“人熟地熟情况熟”的优势，把触角延伸到我镇各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时提出预警工作意见，以简报或专报及时向党委政府报告，使矛盾纠纷排查调处工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道。四要搞好宣传。充分利用各种宣传手段，采取群众喜闻乐见的形式，深入田间地头、集贸市场，开展法律宣传和道德教育，不断提高广大群众的法律意识和法律素质，引导群众通过法律途径维护自身的合法权益。同时，要结合调解事例，寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中，有针对性地加强宣传教育，做到调解一案、教育一群、影响一片。

四、加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效

一要摆上位置。排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节，是维护人民群众合法权益和确保社会稳定的一项重要工作。将矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程，做到常研究、常规划、常部署。人民调解工作领导小组要加强请示汇报，争取党政领导和有关部门的重视支持，帮助解决工作中实际存在困难和问题。对一些有重大影响的矛盾纠纷，要及时召开专题会议，协调有关部门，制定调处方案，进行妥善处置。二要协调配合。各单位、各村矛盾纠纷领导小组要按照自身职责任务，认真实行“谁主管、谁负责”的原则，把矛盾纠纷排查调处工作作为份内的一项重要工作来抓。同时，各村、各单位之间要加强沟通协调、互相配合、齐抓共管，发挥各自的职能优势，积极参与处理跨部门的矛盾纠纷。三要加强指导。切实加强指导、协调和督导，适时组织人员深入基层，了解掌握情况，发现培育典型，总结推广经验，协调解决问题，督促工作落实。同时，要加强与各成员单位之间的沟通联系，交流指导工作信息，互通工作情况，研究具体意见，切实当好党委政府的参谋助手。四要组织回头看。对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验、查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已经调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访；对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，限期调处反馈，确保这次社会矛盾纠纷排查调处工作取得实实在在的成效。

浦南司法所

2011年1月18日

第四篇：深入开展社会矛盾纠纷排查调处

深入开展社会矛盾纠纷排查调处夯实维护社会和谐稳定的基石

保持经济平稳较快发展，是今年市委、市政府工作的首要任务，也是司法行政机关围绕中心、服务大局、履行职能的重要任务。全市各级司法行政机关要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，牢固树立大局意识、责任意识和忧患意识，坚持把维护稳定作为第一责任，深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作，保障和服务全市经济社会平稳较快发展的大局，为新中国成立60周年营造和谐稳定的社会环境。

一、认清形势，提高做好矛盾纠纷排查调处工作的自觉性和主动性

当前，我市经济社会发展正处于关键时期，金融危机对我市经济社会的影响尚未见底，部分企业减产、倒闭、裁员引发的群体性劳资、债务纠纷不断增加。加上各地开发建设力度的加大，征地拆迁、土地流转、环境污染等导致的群体性纠纷的数量也呈现增多的趋势，这些矛盾纠纷往往是历史问题和现实问题交织在一起，经济利益诉求与维护民主权利要求交织在一起，多数人的合理诉求和少数人的无理取闹交织在一起，并且相互影响、相互叠加，进一步增加了社会稳定形势的复杂性，加大了维护社会稳定工作的难度。在新的形势下，司法行政部门牵头社会矛盾纠纷排查化解工作的任务越发重要。全市各级社会矛盾调解组织特别是县、乡两级社会矛盾纠纷调处服务中心要进一步增加新形势下维护社会稳定的责任感和使命感，切实提高做好社会矛盾纠纷排查调处工作的自觉性和主动性，牢固树立“稳定压倒一切”、“稳定是第一责任”思想，进一步统一思想，整合力量，发挥职能，提升能力，全力化解矛盾纠纷，努力为全市经济平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、突出重点，全面开展社会矛盾纠纷排查化解工作 新形势下，要以化解矛盾纠纷为主线，突出矛盾纠纷调解职能，关口前移，健全信息预警和调解网络，全方位、多层面地深入开展社会矛盾纠纷排查调处活动，充分发挥解决社会矛盾纠纷的“第一道防线”作用。一是明确社会矛盾纠纷排查的重点。当前矛盾纠纷排查化解工作的范围是本地区、本系统内各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患，重点是土地征用、房屋拆迁、企业经营、劳动就业、社会保障、环境污染、生产安全、食品安全等领域或群体中存在的容易引发越级信访等突出问题的重大矛盾纠纷。对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要逐一进行登记建档，归类梳理，逐件落实责任单位和责任人，真正做到底数清，情况明，动态掌握的住。二是充分发挥大调解职能作用。大力推进县、乡两级调处服务中心规范化和实体

化建设，充分发挥县、乡两级社会矛盾纠纷调处服务中心和县、乡、村三级人民调解网络和矛盾纠纷联排、联防、联调机制作用，重点化解一批社会影响大、调解难度高的重大矛盾纠纷，特别是群体性事件。实行重大活动期间、重要节庆日等敏感时期的集中排查，坚持和完善社会矛盾纠纷“周排查、月汇总、季分析”制度，力求使矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。三是积极协调化解社会矛盾纠纷。不断完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕。对坚持过高要求的，要耐心细致地做好心理疏导、理顺情绪工作，防止矛盾激化；对诉求不合理、但生活确有困难的，采取政府救助、社会救济、民间互助等方式，使其基本生活得到保障；对以上访为名制造事端的违法人员，要及时收集、固定、移交相关证据，依法进行处理；对涉及面广、时间跨度大、容易升级激化、带有普遍性的疑难复杂问题，要实行领导包案、一包到底。同时，积极引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等渠道化解矛盾纠纷，做到“案结事了”。四是做好两类重点对象的排查管控工作。按照“三个不发生，一个降低”的要求，严格落实管控责任，全面走访社区矫正对象和刑释解教人员，最大限度地减少脱管漏管。积极依托公益劳动和帮教安置基地和社区矫正信息

管理系统平台等，加强社区矫正对象和刑释解教人员教育转化。对排查出有重新犯罪倾向两类人员，实施分类管理，严格落实报到谈话、思想汇报、学习教育、评议考核等日常监督，做到管控到位，教育有效，预防和减少两类人员重新犯罪。

三、整合资源，推进社会矛盾纠纷化解工作向纵深发展 进一步加强与公安、法院、信访、检察等部门的协作配合，促进人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，拓宽矛盾纠纷化解工作的渠道，提高社会矛盾纠纷化解工作的针对性和有效性。当前要积极做好“三个对接”：一是健全完善“公调对接”机制。加强与公安部门的衔接，通过在公安派出所设立调处室、建立公安机关与调处服务中心案件移送、信息互通机制等方式，实现调解工作与110接处警的对接，实时发现和调处各类易引发“民转刑”案件、群体性事件、越级上访的与基层群众关系最直接社会矛盾纠纷，确保抢得先机，赢得主动；二是健全完善“诉调对接”机制。在全市23个基层人民法庭已全部设立“人民调解工作室”的基础上，引导双方当事人更多选择人民调解的便捷形式解决矛盾纠纷，将人民调解等替代性纠纷解决方式直接引入诉讼程序。突出诉前调解，把好对接第一关，重点做好对数量不断上升的民事纠纷、劳动争议、商业纠纷等案件的调解，将能调解解决的矛盾纠纷解决在诉讼环节之前，有效减少矛盾

激化，节约诉讼资源。三是健全完善“访调对接”机制。加强与信访部门的沟通联系，遵循整合资源、信息共享、相依相存、调解优先、调访结合的原则，发挥调解与信访职能在处理社会矛盾纠纷中的互补作用。充分利用调解组织的网络体系和人力资源方面的优势，开展信访工作的排查预警，一旦发现纠纷苗头，力争将它化解在萌芽状态，减少信访事件的发生。信访部门对受理的信访问题中涉及到矛盾纠纷类的，及时移送调处中心受理调处。

四、加强基础，为社会矛盾纠纷化解工作提供有力保障 要高度重视社会矛盾纠纷调解工作，将其作为创建“平安扬州”、建设“法治扬州”的根本内容和重要保证，严格落实领导责任制和责任追究制，将社会矛盾纠纷调解工作的责任层层分解，建立起横向和纵向的领导责任制，将社会矛盾纠纷排查化解工作落到实处。大力推进县、乡两级调处服务中心规范化和实体化建设，推动向事业单位方向发展，规范工作流程，规范矛盾纠纷调处服务中心工作程序，提高社会矛盾纠纷调解工作的保障水平，提高县、乡两级调处服务中心运行效果和调解质量。要加强调解队伍建设。通过集中培训与日常培训相结合、知识培训和技能培训相结合、理论学习与实践锻炼相结合等方式, 提高调解人员的理论水平、工作水平和调解能力。大力推进大调解队伍的职业化、专业

化建设, 努力造就一大批调解专家、调解能手和首席调解员。

第五篇：社会矛盾纠纷排查调处工作计划

社会矛盾纠纷排查调处工作计划

浦南镇'两节''两会'期间开展社会矛盾纠纷排查调处>工作计划

春节即将来临，全国'两会'也即将召开，为认真贯彻落实各级政法工作会议精神，进一步做好社会矛盾化解工作，切实维护'两节''两会'期间全镇社会的和谐稳定，确保不发生恶性民转刑案件、有较大影响的群体性事件和进京非正常上访事件，为《中华人民共和国人民调解法》的顺利实施创造良好条件，特制定浦南镇'两节''两会'期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划，具体计划如下：

一、统一思想，充分认识开展矛盾纠纷集中排查调处活动的重大意义

我镇社会大局总体平稳，但当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强，维护社会和谐稳定的任务依然繁重而艰巨。'两节'和全国'两会'期间是各种矛盾纠纷的多发期和敏感期。从以往情况看，各种矛盾纠纷在此时期较为集中地反映出来，如果发现或调处不及时容易激化。因此，要进一步统一思想，提高认识，从贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的高度，从构建社会主义>和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷集中排查调处工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把矛盾纠纷集中排查调处活动摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好'两节'和'两会'期间全镇基层社会的安定稳定。

二、突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷

要将工作的着力点放在各种社会热点难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，突出三个重点，围绕三个方面，集中力量攻坚克难。突出三个重点：一是突出重点地区。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是突出重点对象。对进京非正常上访、到省越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处。三是突出重点时段。要特别突出加强对重点时段和敏感时期矛盾纠纷的排查调处。围绕三个方面：一是涉及'三农'问题、土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；二是因医患关系、违规办学、食品药品安全等引发的矛盾纠纷；三是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷。

三、发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态

一要认真排查。坚持'调防结合、以防为主、多种手段、协同作战'的工作原则，研究制定切实可行的具体实施意见，突出区域行业特点，对各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调处。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对一般性能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要明确责任分工和时限，做到'一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底、限期调结'；对涉及多部门、村的，要建立联合调处机制，确定牵头部门和地区，成立由有关部门和有关村组成的专门调处机构进行联合调处。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动向。通过充分发挥综治协管员、治保员、调解员等基层调解人员'人熟地熟情况熟'的优势，把触角延伸到我镇各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时提出预警工作意见，以简报或专报及时向党委政府报告，使矛盾纠纷排查调处工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道。四要搞好宣传。充分利用各种宣传手段，采取群众喜闻乐见的形式，深入田间地头、集贸市场，开展法律宣传和道德教育，不断提高广大群众的法律意识和法律素质，引导群众通过法律途径维护自身的合法权益。同时，要结合调解事例，寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中，有针对性地加强宣传教育，做到调解一案、教育一群、影响一片。

四、加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效

一要摆上位置。排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节，是维护人民群众合法权益和确保社会稳定的一项重要工作。将矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程，做到常研究、常规划、常部署。人民调解工作领导小组要加强请示汇报，争取党政领导和有关部门的重视支持，帮助解决工作中实际存在困难和问题。对一些有重大影响的矛盾纠纷，要及时召开专题会议，协调有关部门，制定调处方案，进行妥善处置。二要协调配合。各单位、各村矛盾纠纷领导小组要按照自身职责任务，认真实行'谁主管、谁负责'的原则，把矛盾纠纷排查调处工作作为份内的一项重要工作来抓。同时，各村、各单位之间要加强沟通协调、互相配合、齐抓共管，发挥各自的职能优势，积极参与处理跨部门的矛盾纠纷。三要加强指导。切实加强指导、协调和督导，适时组织人员深入基层，了解掌握情况，发现培育典型，总结推广经验，协调解决问题，督促工作落实。同时，要加强与各成员单位之间的沟通联系，交流指导工作信息，互通工作情况，研究具体意见，切实当好党委政府的参谋助手。四要组织回头看。对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验、查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已经调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访；对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，限期调处反馈，确保这次社会矛盾纠纷排查调处工作取得实实在在的成效。

浦南司法所

2011年1月18日 《>社会矛盾纠纷排查调处工作计划》