社会矛盾调处经验交流材料

第一篇：社会矛盾调处经验交流材料

社会矛盾调处经验交流材料

调处中心成为群众化解矛盾纠纷的“娘家人”

各位领导：

xx乡是xx市的一个回汉共居的农业大乡，辖区面积x平方公里，辖x个行政村，x个自然村，现有人口x人。前些年一直是一个矛盾多、问题多、上访多的“三多”乡。群众小事、大事轻则纠缠乡领导，重则到市上、区上上访闹事，乡村两级干部耗费了大量时间和精力，但问题不断、上访依旧，社会不稳定因素直接影响了全乡经济社会的健康发展。

为了探索行之有效的化解社会矛盾方式，xx年8月，在市政法委和上级部门的大力支持下，我乡在全区率先成立了第一家社会矛盾纠纷调处中心。调处中心针对涉及群众方方面面的矛盾纠纷及时排查、认真梳理，找准问题症结，确定突破方向，做到了问题早发现、事态早控制、矛盾早化解，走出了一条促和谐、保稳定的新路子。

一、取得的成效

1、大量社会矛盾得到及时化解。调处中心成立至今，处理可能引起重大上访的矛盾纠纷x起，共接待群众来访x人次，接受群众法律法规和方针政策方面咨询x 人次，调解信息员上报信息157条，排查调处各类矛盾纠纷x件，“三调联动”调解疑难纠纷x起。在现阶段从根本上找到了化解群众矛盾的抓手，实现了变群众上访为调解人员下访，排查矛盾关口前移，化解矛盾时间前移，有效地维护了社会稳定。

2、矛盾纠纷在第一时间得到化解。通过社会矛盾调解信息员经常性地深入农户，群众积累得矛盾问题底数清，新得苗头问题掌握地清，基本上解决在基层，化解在萌芽，赢得了群众的拥护和信任。xx村二队村民朱伟，带农民到宁东为某单位建楼，临近春节农民工工资无法兑付，引起了农民的不满。乡调处中心了解到情况后，在搞好法律咨询的同时，及时主动与有关部门协调，在春节到来前为农民工要回工资x万元。群众拍手称赞。

3、为经济社会和谐稳定创造了良好的环境。矛盾纠纷调处中心的建立，促进了社会的和谐稳定。与去年同期相比，群众群体上访从去年的 7 起，下降至今年的 1起。

xx年，中央信访督导组在检查工作时给予高度评价，肯定我们找到了现阶段解决信访问题和群众矛盾的有效途径。今年区纪委副书记陶进及司法厅厅长王正升及xx市领导调研时也给予了充分肯定。我乡被银川市委、政府评为信访工作先进单位，被xx市委、政府评为综合治理先进单位。

二、主要经验和做法：

（一）创新机制，整合力量，整合资源

一是加强社会矛盾调处力量。调处中心由乡党委纪检书记负责，整合综治办与派出所、司法所、土管所、民政室等有关部门x人充实中心力量，实行村两委对本村内、乡主要领导对乡内的矛盾纠纷调处工作包案调处。

二是强化防控机制。重视预警防控体系建设，基层人民调解组织向下延伸，聘请了有一定威望，有一定素质的x名同志担任调解信息员，充分发挥调解小组及信息员的作用，努力做到矛盾纠纷的预测走在预防前，预防走在调解前，调解走在激化前。同时制定了包括矛盾排查、领导包案、领导接访、联系会议、调处责任、限时办结、督办回访、定期报告、档案管理、法律援助等十项工作制度，加强了对社会矛盾纠纷的信息排查、处理，特别是对信访敏感时期和信访突出问题做出超前分析，制订工作预案，努力做到及时发现、控制和调处各类可能形成群访的突出问题。

（二）以案定补，提高信息调解员工作积极性

社会矛盾纠纷调解信息员实行以案定补的动态管理办法，对及时提供有价值的社会矛盾纠纷信息每条补贴x元，调处一般社会矛盾纠纷，每件补贴x元，调处重大疑难矛盾纠纷每件补贴50-100元，参与联合调处的给与适当补贴。一年来共发放以案定补资金x元。由于经费得到保证，增强了岗位的吸引力，破解了选人难、用人难的问题。过去由于调解信息员报酬没有保障，很多人都不愿意去做这项工作，不愿去惹事，不愿主动反映村队存在的问题。自调处中心成立以来，信息员和调解员积极性和责任感明显增强，队伍进一步稳定，主动干事的人多了，许多矛盾都化解在了村内队上。群众上访明显减少，乡村干部腾出了更多的精力抓经济，谋发展，加快了新农村建设步伐。

（三）统一受理群众纠纷，既方便了群众，又不把矛盾上交

发挥调处中心的调处作用，统一管理，规范运作，实现一个中心调处解决所有矛盾纠纷，形成“纵向到村队，横向到站所，多方齐参与，共同谋和谐”的社会矛盾纠纷调处机制和“上下联动，部门联手，条块联合”的“三联”原则，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。既方便了群众，又不把矛盾上交党委和政府。

（四）矛盾早发现、早处理，避免了群体上访事件的发生

调处中心充分发挥调解信息员、调解员的作用，以信息畅通、反映灵敏、快速传递的信息预警机制为基础，及时了解、掌握和反映矛盾纠纷的苗头，有针对性地做好防范和调处工作，真正做到早发现、早介入、早控制，确保把问题化解在萌芽阶段，严防发生群体性上访等重大事件发生。2009年4月28日，我乡x渠渠拜冲开了10多米长的缺口，x村八、九队x户农民x多亩的西瓜、蔬菜、玉米和小麦被淹，部分西瓜基本绝产，损失严重，农户情绪非常不稳定，阻挡水管所工作人员修补渠拜，好几十人要到市上群体上访。调解信息员杨军立即把情况反映给乡调处中心并设法控制事态，调处中心的工作人员和主管农业领导立即赶到现场，光着脚直接下到被淹的农田里，查看损失情况。群众一看乡领导和调处中心人员下到了泥田里看损失，火气立刻消了不少，大家一下看到了希望。调处中心联系x渠的管理者进行调处，放弃了五一假期，经过三天努力，赔偿x户农户损失x万多元。由于信息员早报告，我们早介入，使一起即将激化的矛盾纠纷得到化解，预防了群体性上访事件。

（五）夯实基础，促进和谐，为经济建设保驾护航

乡党委根据每月矛盾纠纷排查情况，按照“轻重缓急”将重大矛盾纠纷和不稳定问题实行专项治理，将重大矛盾纠纷和不稳定问题列入集中排查调处行动重点。今年在我乡范围内建设得国家、自治区重点工程有x铁路、高标准黄河堤防加宽工程、乡村道路等项目，涉及的土地问题较多，调处中心会同主要领导将责任落实到相关站所，并时常进行检查督导，有问题及时掌握，有矛盾及时化解。同时开出“重大矛盾纠纷和不稳定隐患限期排除通知书”，由牵头站所及参加单位组织调处。为防止矛盾纠纷反复，凡矛盾纠纷排查调处必须实行定期上门回访，并在回访登记卡上予以详细登记，积极做好善后工作。全乡没有因重大项目工程建设出现越级上访和群体性上访事件，经济社会较快平稳发展。

在和谐梧桐的建设中，我们将以社会矛盾纠纷调处中心的建立为良好开端，不断调整工作思路，为群众排忧解难，力争做到矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，“小事不出村、大事不出乡”，集中精力促发展，为创建平安梧桐和全面建设小康社会做出不懈的努力。

第二篇：社会矛盾纠纷排查调处工作计划

社会矛盾纠纷排查调处工作计划

浦南镇'两节''两会'期间开展社会矛盾纠纷排查调处>工作计划

春节即将来临，全国'两会'也即将召开，为认真贯彻落实各级政法工作会议精神，进一步做好社会矛盾化解工作，切实维护'两节''两会'期间全镇社会的和谐稳定，确保不发生恶性民转刑案件、有较大影响的群体性事件和进京非正常上访事件，为《中华人民共和国人民调解法》的顺利实施创造良好条件，特制定浦南镇'两节''两会'期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划，具体计划如下：

一、统一思想，充分认识开展矛盾纠纷集中排查调处活动的重大意义

我镇社会大局总体平稳，但当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强，维护社会和谐稳定的任务依然繁重而艰巨。'两节'和全国'两会'期间是各种矛盾纠纷的多发期和敏感期。从以往情况看，各种矛盾纠纷在此时期较为集中地反映出来，如果发现或调处不及时容易激化。因此，要进一步统一思想，提高认识，从贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的高度，从构建社会主义>和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷集中排查调处工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把矛盾纠纷集中排查调处活动摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好'两节'和'两会'期间全镇基层社会的安定稳定。

二、突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷

要将工作的着力点放在各种社会热点难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，突出三个重点，围绕三个方面，集中力量攻坚克难。突出三个重点：一是突出重点地区。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是突出重点对象。对进京非正常上访、到省越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处。三是突出重点时段。要特别突出加强对重点时段和敏感时期矛盾纠纷的排查调处。围绕三个方面：一是涉及'三农'问题、土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；二是因医患关系、违规办学、食品药品安全等引发的矛盾纠纷；三是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷。

三、发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态

一要认真排查。坚持'调防结合、以防为主、多种手段、协同作战'的工作原则，研究制定切实可行的具体实施意见，突出区域行业特点，对各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调处。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对一般性能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要明确责任分工和时限，做到'一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底、限期调结'；对涉及多部门、村的，要建立联合调处机制，确定牵头部门和地区，成立由有关部门和有关村组成的专门调处机构进行联合调处。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动向。通过充分发挥综治协管员、治保员、调解员等基层调解人员'人熟地熟情况熟'的优势，把触角延伸到我镇各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时提出预警工作意见，以简报或专报及时向党委政府报告，使矛盾纠纷排查调处工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道。四要搞好宣传。充分利用各种宣传手段，采取群众喜闻乐见的形式，深入田间地头、集贸市场，开展法律宣传和道德教育，不断提高广大群众的法律意识和法律素质，引导群众通过法律途径维护自身的合法权益。同时，要结合调解事例，寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中，有针对性地加强宣传教育，做到调解一案、教育一群、影响一片。

四、加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效

一要摆上位置。排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节，是维护人民群众合法权益和确保社会稳定的一项重要工作。将矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程，做到常研究、常规划、常部署。人民调解工作领导小组要加强请示汇报，争取党政领导和有关部门的重视支持，帮助解决工作中实际存在困难和问题。对一些有重大影响的矛盾纠纷，要及时召开专题会议，协调有关部门，制定调处方案，进行妥善处置。二要协调配合。各单位、各村矛盾纠纷领导小组要按照自身职责任务，认真实行'谁主管、谁负责'的原则，把矛盾纠纷排查调处工作作为份内的一项重要工作来抓。同时，各村、各单位之间要加强沟通协调、互相配合、齐抓共管，发挥各自的职能优势，积极参与处理跨部门的矛盾纠纷。三要加强指导。切实加强指导、协调和督导，适时组织人员深入基层，了解掌握情况，发现培育典型，总结推广经验，协调解决问题，督促工作落实。同时，要加强与各成员单位之间的沟通联系，交流指导工作信息，互通工作情况，研究具体意见，切实当好党委政府的参谋助手。四要组织回头看。对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验、查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已经调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访；对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，限期调处反馈，确保这次社会矛盾纠纷排查调处工作取得实实在在的成效。

浦南司法所

2011年1月18日 《>社会矛盾纠纷排查调处工作计划》

第三篇：2011年社会矛盾纠纷调处工作总结

2011年社会矛盾纠纷调处工作总结

2011年，矛盾纠纷排查调处工作，在区委、区政府的领导下，在各级党委、政府的支持下，坚持以“三个代表“重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创建“和谐乡办”为总目标，创新机制，多措并举，将大量的民间矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，为构建社会和谐创设了稳定的社会环境。今年，共调解矛盾纠纷起，调解率为，成功调解，矛盾纠纷调处率和调处成功率分别达到，有效维护了社会的稳定。

一、强化组织领导，落实保障机制。上级领导部门高度重视矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷排查调处工作列入领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。办事处党委、政府把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程，主要领导多次亲自参与和指导群体性矛盾纠纷调处工作，分管领导亲自研究协调解决人民调解工作中的问题，指导工作开展，有力推动我办人民调解工作持续发展。

二、以化解社会矛盾为核心，矛盾纠纷排查调处机制得到了进一步健全和完善

按照“主动排查、超前化解、防止激化”的总要求，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

（一）严格落实矛盾纠纷排查调处责任。坚持经常性排查调处与集中排查调处相结合的原则，按照“月排月报、随排随报、急排急报”要求，认真落实社区每半月一次开展矛

盾纠纷排查调处活动，及时指导督查各社区矛盾纠纷的排查和调处。每季度对排查结果进行汇总，在每月的综治工作例会进行汇报，分析预测稳定形势，及时化解矛盾纠纷。

（二）完善和规范矛盾纠纷调处工作机制。进一步深化“预警在先、教育在先、控制在先、调解在先”，努力构建融人民调解、行政调解、司法调解于一体的大调解工作体系，对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行领导包案负责制度。落实不稳定因素排查制度，治保、调解例会制度，综治工作例会制度，规范矛盾纠纷管理移送、调处程序，坚持经常性排查与集中排查相结合，不断完善月报月报、随排随报、急排急报的“三排三报”工作机制，推进了街道矛盾纠纷排查与调处的制度化、规范化、经常化，切实提高了排查调处的实效性。充分发挥社区调解组织在调处化解矛盾纠纷中的基础作用，最大限度地把矛盾和问题解决在当地、解决在基层，有效预防和减少“民转刑”案件、信访问题和群体性事件的发生。全年未发生一起因调处不及时或调处不力引起的“民转刑”案件的发生，实现了“小纠纷不出社区，大纠纷不出街道，重大疑难纠纷不激化”的目标。

（三）切实提高预防处置群体性事件的能力。街道党工委、办事处十分重视维稳工作，根据群体性事件的特点和规律，坚持在源头预防上下功夫，强化职能，不断深化和完善预测预警、排查化解、应急处置、责任追究、工作保障等“五项机制”。坚持和健全党工委定期分析社会稳定形势制度；加快建立社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制；加强

信息预警网络建设，以维稳信息站为依托，向社区、企业进行延伸。增强应急处置预案的实用性和可操作性，不断提高了预防处置群体性事件的能力。

第四篇：社会矛盾纠纷排查调处工作计划

浦南镇“两节”“两会”期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划

春节即将来临，全国“两会”也即将召开，为认真贯彻落实各级政法工作会议精神，进一步做好社会矛盾化解工作，切实维护“两节”“两会”期间全镇社会的和谐稳定，确保不发生恶性民转刑案件、有较大影响的群体性事件和进京非正常上访事件，为《中华人民共和国人民调解法》的顺利实施创造良好条件，特制定浦南镇“两节”“两会”期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划，具体计划如下：

一、统一思想，充分认识开展矛盾纠纷集中排查调处活动的重大意义

我镇社会大局总体平稳，但当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强，维护社会和谐稳定的任务依然繁重而艰巨。“两节”和全国“两会”期间是各种矛盾纠纷的多发期和敏感期。从以往情况看，各种矛盾纠纷在此时期较为集中地反映出来，如果发现或调处不及时容易激化。因此，要进一步统一思想，提高认识，从贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷集中排查调处工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把矛盾纠纷集中排查调处活动摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好“两节”和“两会”期间全镇基层社会的安定稳定。

二、突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷

要将工作的着力点放在各种社会热点难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，突出三个重点，围绕三个方面，集中力量攻坚克难。突出三个重点：一是突出重点地区。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是突出重点对象。对进京非正常上访、到省越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处。三是突出重点时段。要特别突出加强对重点时段和敏感时期矛盾纠纷的排查调处。围绕三个方面：一是涉及“三农”问题、土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；二是因医患关系、违规办学、食品药品安全等引发的矛盾纠纷；三是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷。

三、发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态

一要认真排查。坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的工作原则，研究制定切实可行的具体实施意见，突出区域行业特点，对各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调处。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对一般性能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要明确责任分工和时限，做到“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底、限期调结”；对涉及多部门、村的，要建立联合调处机制，确定牵头部门和地区，成立由有关部门和有关村组成的专门调处机构进行联合调处。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动向。通过充分发挥综治协管员、治保员、调解员等基层调解人员“人熟地熟情况熟”的优势，把触角延伸到我镇各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时提出预警工作意见，以简报或专报及时向党委政府报告，使矛盾纠纷排查调处工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道。四要搞好宣传。充分利用各种宣传手段，采取群众喜闻乐见的形式，深入田间地头、集贸市场，开展法律宣传和道德教育，不断提高广大群众的法律意识和法律素质，引导群众通过法律途径维护自身的合法权益。同时，要结合调解事例，寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中，有针对性地加强宣传教育，做到调解一案、教育一群、影响一片。

四、加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效

一要摆上位置。排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节，是维护人民群众合法权益和确保社会稳定的一项重要工作。将矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程，做到常研究、常规划、常部署。人民调解工作领导小组要加强请示汇报，争取党政领导和有关部门的重视支持，帮助解决工作中实际存在困难和问题。对一些有重大影响的矛盾纠纷，要及时召开专题会议，协调有关部门，制定调处方案，进行妥善处置。二要协调配合。各单位、各村矛盾纠纷领导小组要按照自身职责任务，认真实行“谁主管、谁负责”的原则，把矛盾纠纷排查调处工作作为份内的一项重要工作来抓。同时，各村、各单位之间要加强沟通协调、互相配合、齐抓共管，发挥各自的职能优势，积极参与处理跨部门的矛盾纠纷。三要加强指导。切实加强指导、协调和督导，适时组织人员深入基层，了解掌握情况，发现培育典型，总结推广经验，协调解决问题，督促工作落实。同时，要加强与各成员单位之间的沟通联系，交流指导工作信息，互通工作情况，研究具体意见，切实当好党委政府的参谋助手。四要组织回头看。对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验、查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已经调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访；对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，限期调处反馈，确保这次社会矛盾纠纷排查调处工作取得实实在在的成效。

浦南司法所

2011年1月18日

第五篇：姜堰市社会矛盾调处中心职责

构建和谐社会创建平安姜堰

当事人权利和义务

在调解活动中，纠纷当事人享有下列权利：

1、自主决定接受，不接受或终止调解；

2、要求有关人员回避；

3、不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求；

4、自愿达成调解协议；

在调解活动中，纠纷当事人承担下列义务：

1、如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料；

2、遵守调解规则；

3、不得加剧纠纷，激化矛盾；

4、自觉履行调解协议；

调解原则：

1、依据法律、法规、规章、政策进行调解，法律、法规、规章、政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解；

2、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；

3、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉； 调解纪律

1、不得徇私舞弊；

2、不得对当事人压制，打击报复；

3、不得侮辱、处罚纠纷当事人；

4、不得泄露当事人隐私；

5、不得吃请收礼；

市社会矛盾纠纷调处服务中心工作职责

1、贯彻执行同级党委政府和社会治安综合治理委员会有关社会矛盾纠纷大调解的决定、指示和指令，并及时报送辖区内矛盾纠纷调处的情况和信息；

2、研究制定本地区矛盾纠纷调处工作计划、工作制度、目标责任管理和考评办法，定期通报社会矛盾纠纷的调处工作情况，总结推广先进典型和经验；

3、为群众提供矛盾纠纷投诉咨询服务；

4、接待受理群众来电来信来访，并做好登记；

5、将受理的社会矛盾纠纷分流指派给有关部门单位和镇（开发区、溱湖风景区）调处；

6、主持调处重大、疑难的矛盾纠纷；

7、协调、指导辖区内各单位矛盾纠纷的排查调处工作；

8、对分流处理的矛盾纠纷调处情况进行跟踪督办，检查落实情况；

9、对因调处工作不力或不及时导致矛盾纠纷激化造成重大社会影响的，书面提出建议，作为综治委行使一票否决权的依据；

调解案件的受理范围

1、镇、部门难以调处的民事争议和行政争议；

2、跨镇、部门的公民与公民之间、公民与法人之间或其他组织之间发生的民事争议或行政争议；

3、双方均为外市的公民、法人或其他组织之间在本市发生的民事争议；

4、一方为本市，另一方为外市的公民、法人或其他组织之间在本市发生的民事争议和行政争议；

5、发生在本市的交通肇事、故意伤害、过失致人重伤、故意毁坏财物等轻微刑事案件所涉及民事赔偿部分；双方当事人自愿达成执行和解协议的民事、行政申诉案件；

6、本中心认为应该受理的其他案件。

来访者须知

反映问题，实事求是；要求明确，合情合理；

提供证据，真实可靠；举止端正，语言文明；

听从劝导，心平气和；

姜堰市社会矛盾调处中心职责、职权及服务范围

一、工作职责

社会矛盾纠纷调处服务职责：

1、贯彻执行同级党委政府和社会治安综合治理委员会有关社会矛盾纠纷大调解的决定、指示和指令，并及时报送辖区内矛盾纠纷排查调处的情况和信息。

2、研究制定本地区矛盾调处工作计划、工作制度、目标责任管理和考评办法，定期通报社会矛盾纠纷的调处工作情况，总结推广先进典型和经验。

3、为群众提供矛盾纠纷投诉咨询任务。

4、接待受理群众来电来信来访，并做好登记。

5、将受理的社会矛盾纠纷分流指派给有关部门和乡镇、街道调处。

6、主持调处重大、疑难的矛盾纠纷。

7、协调、指导辖区内各单位矛盾纠纷的排查调处工作。

8、对分流处理的矛盾纠纷调处情况进行跟踪督办、检查落实情况。

9、对因调处工作不力或不及时导致矛盾纠纷激化造成重大社会影响的，书面提出建议，作为本地综治委行使“一票否决”权的依据。

二、社会矛盾调处中心职权

1、信访分流指派权

2、矛盾纠纷调处督办权

3、考核惩办建议权

4、矛盾调处调度权

5、“一票否决”建议权

三、服务范围

1、公民之间有关人身损害赔偿、财产权益和其他权益的纠纷；

2、公民与法人之间或其他社会组织之间的民事纠纷；

3、公民、法人或其他社会组织与行政机关之间发生的争议纠纷；

4、领导交办的事项；

下列情况不予受理

1、已经进入诉讼程序的案件；

2、法律法规规定只能由专门机关管辖处理的或者禁止采用民间、行政调解方式解决的纠纷；

3、行政机关已经受理或解决的纠纷；

4、其他不宜由中心调处的纠纷；

姜堰市社会矛盾纠纷排查调处部门分工表

根据“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，结合我市实际，部门分工如下：

1、优抚安置、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷，由市民政局及相关镇负责调处。

2、养老保险、失业保险、医疗保险、劳务市场管理、劳动争议、工伤等矛盾纠纷由市劳动和社会保障局及相关镇负责调处。

3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，由市农工办及相关镇负责调处。河道、圩堤管理，利用及有关的各种矛盾纠纷，由市水利局及相关镇负责调处。

4、土地征用、划拨、土地利用总体规划，土地所有权和使用权的争议，土地有偿转让，农村宅基地安排，以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由市国土资源局、市农工办及相关镇负责调处。

5、城乡建设规划、城镇管理、拆迁补偿安置等矛盾纠纷，由市建设局、城管局及所在镇负责调处；环境保护方面的矛盾纠纷由市环保局及相关镇负责调处。

6、交通运输、公路、桥梁、航道建设和管理方面的矛盾纠纷，由市交通局及有关部门，相关镇负责调处。

7、消费者权益、商品质量纠纷、经济合同纠纷、城乡市场监督和管理、查处违法经营和个体工商户的管理等矛盾纠纷，由市工商局负责调处。

8、医疗纠纷由市卫生局负责调处。

9、计划生育方面的矛盾纠纷，由市计划生育局和有关部门、相关镇负责调处。

10、企业产权改革、安全生产等矛盾纠纷，由市经发局与有关部门、相关镇负责调处。

11、涉及群体性上访的矛盾纠纷，由市信访局与有关部门、相关镇负责调处。

12、涉及家庭、刑释解教人员的安置可能引发的自杀事件，民转刑案件，群体性械斗等矛盾纠纷，由市司法局、公安局、有关部门及相关镇负责调处。

13、涉及到跨部门或跨镇的矛盾纠纷，由市社会矛盾调处中心组织相关部门或公民进行调处。

14、涉及其他有关部门的矛盾纠纷，由市有关职能部门负责调处。

15、涉及案件，由市政法委牵头，政法部门各负其责。

16、涉及组织人事方面的矛盾纠纷，由组织人事部门进行调处。

17、其他未尽事宜由市社会矛盾调处中心负责办理。