恐怖性爆炸案的特点及对策

第一篇：恐怖性爆炸案的特点及对策

恐怖性爆炸犯罪的特点及对策

作者：阳阳

内容摘要：恐怖性爆炸犯罪主要有自杀性恐怖爆炸犯罪、交通工具上的恐怖性爆炸犯罪、特定建筑物的恐怖性爆炸、制造混乱的恐怖性爆炸犯罪等几种类型，以动机复杂、预谋性突发性强、方式多样、智能化明显、破坏力巨大、制造心心理恐怖，具有一定的连续性为主要特征。针对此类犯罪，应当区别不同的阶段展开调查。同时注重防范，主要措施有：加大反恐立法、加强国际合作、严格安检制度、强化基础建设、落实新闻管控以及和谐民族关系等。

关键词： 恐怖性；爆炸案件特点；防范对策

2008年7月21日上午7时10分至8时05分左右，在云南省昆明市人民西路云大医院侧门、昌源路与人民西路交叉口分别发生公共汽车爆炸案，截至9时50分统计，分别造成1人死亡10人受伤和1人死亡4人受伤。2008年8月4日8时许，新疆喀什武警边防支队集体出操，行至怡金宾馆时突遭两名犯罪嫌疑人驾车袭击，并引爆车上爆炸物，造成武警官兵16人死亡，16人受伤。8月10日凌晨3时许，新疆库车县再次发生多宗爆炸案，共有11人在爆炸中受伤。警方认为，在2008年北京奥运会正式开幕前发生的一系列恐怖袭击案件，均与“东突”恐怖组织有关。这是我国的恐怖组织实施的影响较大的恐怖性爆炸犯罪。所谓恐怖性犯罪，是指恐怖主义分子以爆炸的方式有意伤害无辜，致人死亡，破坏建筑、设施、财务，危害社会公共安全的暴力犯罪案件。美国RAND公司的研究报告指出，当代国际恐怖主义活动的方式有爆炸、暗杀、武装袭击、绑架、劫持人质、劫持交通工具等，它们占所有恐怖主义活动的90%，而爆炸约占45%。爆炸作为一种简单实用、杀伤力大、攻击目标无限制、社会影响力广的作案方式，已成为国际恐怖主义活动最常用与最主要的方式。

一、恐怖性爆炸犯罪的主要类型

（一）交通工具上的恐怖爆炸性犯罪

交通工具爆炸案，是指以杀伤交通工具内的人员为目的，从而造成重大恐怖效果的作案形式。目前较为常见的形式是公共汽车爆炸。20世纪80年代以来，又出现了两种新的交通工具爆炸形式：地铁和飞机爆炸。1987年11月29日，下午14点05分，从巴格达起飞、飞往汉城的大韩航空公司的KAL858航班在印度洋上空爆炸，115名乘客和

机组人员全部遇难，成为当时轰动世界的新闻。2005年7月7日伦敦地铁爆炸案也引起了全世界的高度警觉。2008年7月21日上午7时10分至8时05分左右，在云南省昆明市人民西路云大医院侧门、昌源路与人民西路交叉口分别发生公共汽车爆炸案，虽然还没有证据显示和恐怖组织有关，但是也给我们敲响了警钟。这类爆炸案往往使我们不易防范，加之救助和查证困难，给侦破案件带来了极大的难度。

（二）自杀性恐怖爆炸犯罪

自杀性爆炸通常有两种形式，一是“人体炸弹”，由个人携带炸药接近或者隐藏于人群中，主要袭击的目标为个人或较小群体；另一种是“运输工具炸弹”，常由一名或数名自杀袭击者驾驶装满爆炸物的运输工具，如“汽车炸弹”、“飞机炸弹”等，撞击一些较大的目标。美国“911”事件就是目前国际恐怖主义利用飞机制造的最大一起恐怖袭击。我国新疆喀什武警边防支队的爆炸案也是典型的“运输工具炸弹”袭击。这类恐怖活动具有威力大，操作便利，难以防范的特点。

（三）特定建筑物的恐怖性爆炸

针对建筑物的爆炸案是恐怖爆炸案中常见的，由于目标的不确定性，使得防护问题变得更加复杂，然而对恐怖分子而言在大型建筑物和居民宅中安放炸弹是较为容易的，而且可选择的形式很多，既可定时爆炸，也可遥控爆炸，再加上此类案件往往发生在人员密集的场所，因而可造成巨大的人员伤亡和物质损失。印尼万豪酒店爆炸事件，造成12人死亡，149人受伤；俄克拉荷马城大爆炸造成202人死亡，300余人受伤。

（四）制造混乱的恐怖性爆炸犯罪

恐怖性爆炸案的作案动机大多数是为了制造社会混乱和平民的心理恐慌，但有些爆炸就是为了直接制造混乱，以达到最大杀伤、后果最为严重的目的。如印尼的巴厘岛爆炸案中，在2002年10月12日中连续发生多起明显针对外国人的恶性爆炸事件，造成216人死亡，309人受伤，伤亡人员中以澳大利亚人居多，但也涉及到英、法、美、日、德等12个国家和地区，我国也有人员在爆炸中受伤。在北爱尔兰中部城镇奥马市中心发生爆炸事件中，北爱尔兰恐怖组织“真正的爱尔兰共和军”故意报错地点，谎称炸弹即将在法院外引爆，待警方把人群疏散到距离法院数百米外的市场街和都柏林街交汇口，装有500磅炸药的汽车却在疏散区内爆炸，致使28人死亡，数百人受伤，附近3栋建筑物被震塌。

二、恐怖性爆炸犯罪的主要特征

（一）预谋性强

为了达到较大的破坏性，制造恐怖气氛，恐怖组织和个人都极力追求爆炸犯罪的成功率和效果。精心策划、统一指挥、异地实施，进行大规模、有组织、多地连环的爆炸犯罪在恐怖活动中很常见。因此，恐怖分子在实施犯罪时会有很长的时间的策划过程，有计划地预谋爆炸的方式，选择作案的时间、目标、地点，筹集爆炸物品和准备活动资金，以及有爆破技能的恐怖分子，确定接应人员的分工等等。为了使一次恐怖爆炸犯罪成功实施，其预谋的时间往往会长达几个月甚至几年。

（二）突发性强

恐怖性爆炸犯罪对于恐怖分子而言具有较强的针对性，报复谁、威胁谁都已经有了具体的策划，但是对于袭击目标来说却是具有不可预判性，恐怖性爆炸会在什么时候、什么地点、针对什么人、怎么样发生却无法得知，在发案时间、地点、爆炸方式上具有突发性、随机性，让人防不胜防。正是这种突发性或对受害人而言使其增加了忧虑感，担心自己随时可能成为突然发生的恐怖爆炸的受害者。这种突发性也是世界各国在防范恐怖性爆炸工作中很难对付的一个因素。

（三）破坏力巨大、制造心理恐慌

爆炸是杀伤力最大的恐怖活动之一，造成的人员伤亡也是最大。恐怖性爆炸无论针对什么目标，都会给一些无辜的忍造成伤害，对交通工具、建筑物等也会造成巨大破坏，同时由于其选择目标的随机性和爆炸的突发性，利用爆炸制造强烈的恐怖气氛和对国际产生影响，更容易给人们带产生心理的震撼。恐怖分子正是利用爆炸产生的破坏性和对人们心理的影响的双重效应，以达到计划时预谋的犯罪目的。

（四）方法多样、智能化明显

恐怖分子为了实现爆炸目的，会采取多种爆炸方式，炸弹的运送也是多种多样。恐怖分子目前使用的爆炸方式主要有人体炸弹和汽车炸弹，但近年来恐怖分子也经常使用投掷炸弹、邮件炸弹、书信炸弹、礼品炸弹、香烟炸弹、饮料炸弹、垃圾桶炸弹等等。在今后相当长的时间内，爆炸仍是恐怖活动的主要手法之一，而且随着科技的进步，各种先进的技术和器材势必被恐怖分子利用，使爆炸手段更隐蔽、更残忍、更难以侦查，呈现智能化发展的势头。

三、恐怖性爆炸犯罪的侦查措施

恐怖性犯罪的侦查措施，是侦查部门依据国家和法律赋予的权力，在同恐怖犯罪作斗争过程中，针对案件不同情况所开展的一些公开或秘密的专门性侦查活动。在侦查过程中，公安机关可根据需要采取各种侦查手段和措施，但应严格依法律规定的条件和程序进行。对于恐怖性爆炸犯罪，可采取以下侦查措施。

（一）讯问犯罪嫌疑人

对实施恐怖性爆炸的犯罪嫌疑人进行相关的讯问是侦破该类案件的方法之一，许多案件就是侦查人员利用相关措施对犯罪嫌疑人进行讯问后得知其同伙和炸药种类、炸药来源等对案件侦破有帮助的信息。如我国的“12·1”武汉爆炸案，犯罪嫌疑人王海剑、王伟、王安安都是被侦查人员运用各种侦查措施后交代了作案的全部情况。

（二）询问证人、被害人

侦查人员可以依法询问在案发现场的证人、被害人。如2011年1月27日莫斯科多莫杰多沃机场发生爆炸，当地警方迅速开展侦查措施，（三）对爆炸现场的勘验、检查

爆炸案件的侦查，应当是在接报后立即赶赴现场，及时对有关情况进行了解，确定爆炸的基本情况，认真勘验、检查爆炸现场，收集爆炸残留物，检验尸体等。如英国伦敦“七七”爆炸案，英国警方在爆炸后立即赶赴现场，分工分组进行勘验检查，最终在爆炸现场查出了大量爆炸残留物，从而发现该起恐怖爆炸案是一个名为“欧洲圣战秘密组织小组”的恐怖组织所为。

另外，对恐怖性爆炸现场进行勘验检查应注意：

1、仔细勘验现场，注意发现和提取未燃烧完全的爆炸物残片以及尸体衣服上的附着物、残留物，通过分析检验，确定炸药种类。

2、要准确地判定爆炸中心。根据现场物品及尸体的破坏程度确定爆炸点，根据爆炸点的形态、大小，以便分析炸药的种类及数量。

3、全面验尸，客观分析损伤形成的情况以便推断爆炸的方式。

（四）通缉犯罪嫌疑人

公安机关可以依法发布通缉令、悬赏通告，以追捕在逃的犯罪嫌疑人或者逃跑的罪犯。如“世界最大的通缉犯”本·拉登，从2001年“911”事件后一直被全球通缉，在经过全球警方的通力合作下，本·拉登终于在2011年5月1日被美国海豹 国内外正反两方面的经验教训，都证明必须依法严厉打击恐怖主义违法犯罪行为。如果处罚和定罪过轻，根本起不到以儆效尤的威慑作用，相反还有可能形成姑息犯罪分子的社会氛围。以英、美、德等国为例，这些国家都制定了有关反恐的法律法令，对恐怖分子的处罚很严厉，不少国家（如美国）恐怖分子重则可判死刑，西方国家还授予警察和情报机关相关的特权，便于对恐怖组织的侦查和渗透，便于侦查和控制恐怖分子，从而为打击恐怖主义活动提供强有力的法律保障。同时，许多国家根据各国具体情况，制定了适应本国利益的法律法规，有不少国家甚至拥有相对完善的反恐怖立法。然而为了有效打击恐怖主义，还应当在今后的立法中赋予侦查机关更多相应的权力，便于依法侦查和控制犯罪嫌疑人、犯罪嫌疑组织，同时制定有利于审判恐怖分子、严厉打击恐怖主义违法犯罪的各种法律制度，对恐怖主义犯罪行为处以重罚，严惩不贷。

（二）加强国际合作

爆炸犯罪是恐怖分子最重要的犯罪手段，加强国际反恐合作市有力打击爆炸恐怖犯罪的基础。恐怖活动是一种国际性反动活动，单靠一哪个国家对付是不现实的。以我国的“东突”恐怖组织为例，其在东亚、西亚许多国家都建有自己的“办事处”，不少成员都接受过恐怖活动训练。因此必须加强国际反恐合作，才能取得重大性突破和成果。随着全球一体化的趋势逐渐趋于完善，跨国组织犯罪已成为国际社会日益突出的问题。从国际法角度来看，各国应当以签订双边、多边的国际协定，加强反恐国际联盟成员之间的合作为首要任务。例如，应当尽快建立国家恐怖犯罪通报制度，完善国际恐怖犯罪分子的引渡制度，加强国际金融管理，打击洗钱犯罪，堵截恐怖活动资金来源等等。

（三）严格安检制度

为做好恐怖性爆炸犯罪的防范工作，必须对机场、港口、海关、车站等重点位置实行全天候的安全检查和监控，严防爆炸物品、易燃物品带上交通工具或携带混入境内，给防暴工作带来隐患。对政府机关、外国使领馆、大型水利设施、发电厂、核电站、重要军事基地和仓库等重要场所加强安全防范工作。美国自1988年起，在境内的各民航机场都安装了最新的检测仪器，如红外扫描仪、新式X光检测仪和热中子检测仪等先进仪器。2011年深圳世界大学生运动会前夕，在深圳发生了一起场馆内爆炸未遂案，就为我们敲响了警钟。

（四）落实新闻管控

现代社会资讯非常发达，世界任何一个角落里发生的事情，很快就会成为全世界人民茶余饭后的问题。特别是近年来网络的迅速发展，人们通过互联网可以 立法中将禁止新闻媒体公开发表来自恐怖组织的消息、禁止对恐怖行为进行大肆宣传报道等原则写进法律。同时要加强对传播媒介领域的监管控制，禁止宣扬民族分裂、恐怖暴力、种族歧视、邪教理论的言论、书籍和音像作品在社会上传播。

（五）加强民族团结

恐怖主义理论和恐怖组织的产生、形成与民族宗教的问题是息息相关的，当今国际上已知的1000多个恐怖组织大多数是因民族宗教矛盾而产生的。我国也是一个多民族、多宗教的国家，认真贯彻落实和执行党的民族宗教政策，正确处理民族宗教问题，坚持和完善民族区域自治制度，维护民族平等和民族团结，保护少数民族的宗教信仰、合法权益至关重要。与此同时，要根据国家法律法规和党的民族宗教政策的规定，各职能部门积极配合，全力做好民族宗教工作，坚决打击境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力的渗透和破坏活动，正确处理人民内部矛盾，妥善处置群体性事件等社会热点问题，为构建和谐社会、维护社会稳定打下坚实的基础。

参考文献： [1] 邓国良，爆炸犯罪的控制与预防，中国人民公安大学出版社

[2] 胡联合：当代世界恐怖主义与对策，东方出版社

[3] 李道泉、徐志坚，爆炸现场的分析，《侦查》，19911101期

[4] 周良沱，章剑：恐怖犯罪三题，江苏警官学院学报

第二篇：安检门性能与特点范文

赛科门控

安检门性能与特点:

1、根据人体基本结构,将安华数码卫士系列安检门探测区划分为6个相互重叠的网状探测区域。采用单一频率激励技术，并在探测区内形成十分均匀的垂直磁场密度，穿透力强，探测灵敏度高，并消除了探测区域的“弱区”和“盲区”。

2、六组探测区域均可进行100级灵敏度的调整，可根据实际应用状况，预先设定灵敏度的级别，并可对整体灵敏度进行相应的设置。灵敏度可探测到一枚回形针大小 的金属，可在排除皮带扣、钥匙、首饰、硬币等物品，检测到管制刀具等金属物品。

3、针对各种使用环境的电磁干扰（EMI），对整个系统进行了电磁兼容设计（EMC），并对违禁物品采样信号使用DSP处理流进行相关运算和滤波，从而使得整套设备具有极强的电磁抗干扰能力。

4、具有国际领先防震、抗干扰技术，门体晃动的时候可以不误报。

5、可设定多组工作频率，使得多台设备并排相邻工作时，互不干扰。

6、预留的通讯接口采用了防雷设计（ESD），并可用R485连接到计算机控制界面，对设备灵敏度进行调节，并显示通过人数、报警人数和报警区域，对报警情况有历史记录。

7、可自行在控制面板上修改密码及调节灵敏度.8、双侧两对红外对射进行扫描，迅速响应相关的探测信号，复位速度极快，可进行大流量的检测（60~70人/分钟，如不报警，通过人数赛科门控

还可加倍）。

9、采用精进的计数器，能精准的对通过人数进行快速统计，并可对相应方向的人数进行统计（即入门统计，出门统计不计），统计人数准确。

10、两测门柱安装门柱灯，可直观地显示违禁物品所在的区域，视角可达360度，每侧门灯由于120个灯炮组成。

11、可以选装摄像头，抓拍报警人员，数据可进行远程通讯。

12、拥有多种选择的声光报警方式，便于识别，并可按客户要求调节音量大小。

13、对人体无害:对人体内的心脏起博器、孕妇、磁性软盘、磁带、录像带等无害。

14、门体采用特珠材料制成，表面耐磨、耐腐蚀、防水、防潮和防火，并且不变形。

15、采用符合当前适用环境的所有国际安全标准。

16、门体颜色有黑、白、红等到，如客户订单数量大也可按客户要求选用门体颜色。赛科门控

第三篇：中国民航面临的恐怖威胁及相关对策初步探讨

航空安全与恐怖主义作业

(论文)

学

号：XXX 姓

名：XXX 指导教师：XXX

二〇一一年 十一 月

航空安全与恐怖主义(论文)

论文题目

中国民航面临的恐怖威胁及相关对策初步探讨

创见性声明

本人声明：所呈交的课题研究论文是本人在指导教师的指导下进行的工作和取得的成果，论文中所引用的他人已经发表或撰写过的研究成果，均加以特别标注并在此表示致谢。

论文作者签名：XXX 签字日期： xxxx 年xx月xx日

课题研究（论文）版权使用授权书

本课题研究设计（论文）作者完全了解中国民航大学有关保留、使用课题研究（论文）的规定。特授权中国民航大学可以将课题研究（论文）的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交课题研究（论文）的复印件和磁盘

（保密的课题研究在解密后适用本授权说明）

课题研究论文作者签名：XXX 指导教师签名：

签字日期：XXXX年XX月XX日 签字日期： 年 月 日

摘 要

当前，我国正处于从“民航大国”向“民航强国”的转变过程中。与此同时国际恐怖主义也日趋壮大。自20世纪60年代起，国际恐怖主义活动进入高潮期，各类恐怖主义活动对民航运输业一直构成严重威胁，制造了大量的劫、炸机，以及袭击民用机场的事件。中国民航也经历过多起劫机、破坏事件，其中绝大多数是劫机叛逃。

“3·7”事件直接对中国民航构成了危害。随着国外反华势力以及国外恐怖组织对国内恐怖主义组织的进一步支持，境内恐怖活动的行动理论、犯罪手段和打击目标也在发生变化[l]。针对中国民航实施的恐怖主义活动，将成为未来中国民航所面临的最大威胁。国家政府及中国民航局提前做好应对策略是有必要的。所以在此我借着此篇论文来研究一下中国民航防范恐怖主义的对策。

关键词：恐怖主义；中国民航；威胁；对策

中国民航面临的恐怖威胁及相关对策初步探讨

目 录 导论...........................................................................................................................1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 3.1 3.2 课题背景及研究对象.....................................................................................研究思路.........................................................................................................本文主要贡献.................................................................................................恐怖主义的概念.............................................................................................恐怖主义形成的原因.....................................................................................恐怖主义对国际的威胁.................................................................................恐怖主义对中国民航的威胁.........................................................................2 恐怖主义理论基础...................................................................................................恐怖主义的威胁.......................................................................................................中国民航防范恐怖主义的对策...............................................................................5 结论...........................................................................................................................参考文献...................................................................................................................致谢...........................................................................................................................中国民航面临的恐怖威胁及相关对策初步探讨 的对象至于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体，以及极端的民主主义、种族主义的组织和派别所组织策划的。不论它在什么地方发生，都是针对我们的民主政体，针对我们的基本价值观念，并且经常针对我们的根本战略利益。

2.2恐怖主义形成的原因

在当今，恐怖主义盛行并不偶然，从它的产生、发展到引人关注，与国际政治、经济和文化的发展等均有着复杂的关系。首先，恐怖主义泛滥，是宗教冲突加剧的结果。在这几年中，影响最大的无疑是伊斯兰原教旨主义。伊斯兰原教旨主义又称“伊斯兰复兴运动”，是教斯兰教中一股极端保守的宗教势力。随着信息产业的发展，西方文化开始渗透进了一些穆斯林国家，诸如基督教等各种非伊斯兰的宗教的教义也得以进入这些穆斯林为主的国家；这时，那些极端的原教旨主义分子对此无法接受，他们极力反对非穆斯林文化的异端邪说，号召全面实现政治、经济以及社会生活的“伊斯兰化”。

其次，在许多国家不断存在着恐怖主义得以滋生的新土壤。在不少国家，贫富悬殊，社会不公，种族岐视，各种社会矛盾日益突出，加上经济的衰退以及失业等原因，许多年轻人希望与现实抗争而不断以恐怖事件来宣泄。

此外，许多民族矛盾并未获得很好的解决。在巴以之间，由于以色列新政府推行的是强硬的对巴路线，因而巴以之间的相互报复的事件层出不穷，这导致处于弱势群体的巴勒斯坦少数激进组织以自杀性恐怖事件来报复以军士兵的狂轰烂炸。在西班牙北部地区，由于巴斯克分离分子一直要求成立一个独立的国家，因而在未得到满足之后，屡屡制造诸如爆炸等恐怖事件。在斯里兰卡以及印尼，都存在着类似的情况。

最后，不能不提到，高科技的发展，现代科技知识的普及，也是新型恐怖活动产生的一个不可忽视的重要原因。自90年代以来，随着新科技革命的发展，恐怖分子也开始采取高科技手段来制造恐怖暴力事件，从而使人们更加难以防范。[2]

中国民航面临的恐怖威胁及相关对策初步探讨

中国民航历史上遭遇的多起劫机案件，均为境内犯罪人员为个人目的，劫持中国民航客机企图外逃。恐怖组织可能因此选择在境外，利用当地获取武器、炸药等物品的便利条件，试图劫持中国民航客机。其目的可能是要挟中国政府，以航空器上人员的安全为条件，换取释放被逮捕的恐怖分子、**分子。而中国境内主要的恐怖主义势力更多是效仿“基地”组织的行为方式，因此这种趋势在国内也有可能日趋明显。另一种可能性是参照“9·11”模式，在境外劫持航空器后，胁迫航空器进入中国境内，然后以航空器为武器对预先选择的地面目标实施自杀式袭击。因此，对民航安保而言，一旦发生空中劫持航空器的事件，处置难度将大幅度提升。所以恐怖主义对我国民航威胁还是相当大的。[l]

4中国防范恐怖主义的对策

恐怖主义组织已经成为当今世界爱好和平人民的公敌，它的存在和发展不仅威胁着我国的安全，也影响了世界的和平与发展。针对恐怖主义目前的活动以及将来可能出现的情况，中国政府防患于未然，采取积极措施，打击地区恐怖主义势力，维护地区的和平与稳定。

民航、机场无论在何时都是恐怖主义觊觎的目标。受当前国际恐怖活动启发和影响，境内外的民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力有可能相互勾连，策划实施以民用航空为目标的暴力恐怖活动；国内“法轮功”等非法组织和暴力犯罪团伙可能铤而走险以恐怖手段报复社会，空防安全形势前所未有的严峻复杂。全力维护社会政治稳定成为当前我们首要的工作。作为机场公安机关，我们一定要居安思危，治不忘乱，进一步增强忧患意识，增强历史责任感，兢兢业业、扎扎实实地做好维护稳定的各项工作。为此，我们必须采取以下必要的对策：

（一）大力加强国际间合作。

自1978年以来，我国政府先后加入了《东京公约》、《海牙公约》、《蒙特利尔公约》、《反对劫持人质的国际公约》；1987年，我国又加入了《关于防止和惩治侵害应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约》等国际公约。“9·11”事件后，九届全国人大第二十四次会议批准了我国加入《制止恐怖主义爆炸的国际公约》和《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》两个反恐公约。到目前为止，我国已经参加了11项国际反恐条约，充分显示了我国政府对国际反恐合作的诚意和重视程度。[5]

中国民航面临的恐怖威胁及相关对策初步探讨

不能夸大恐怖主义的危害后果，也不可盲目乐观，报喜不报忧。

最后我们必须建立反恐技术保障机制。在当代社会，科学技术日新月异地发展，恐怖分子搞恐怖活动的技术性与隐蔽性越来越高，要有效开展反恐怖斗争，就必须要以创新意识为指导，与时俱进，大力加强反恐怖的科技研究与开发工作，不断发明出新的反恐怖武器，不断更新反恐怖部门的技术装备，不断研究新的反恐技、战术，提高发现恐怖分子伪装、藏匿武器和侦破恐怖犯罪案件的能力。

(三)加强国际合作，切断恐怖组织的资金来源。

要铲除恐怖势力，还必须切断其资金来源。为此，中国人民银行已经建立了专门的反“洗钱”机构，以打击恐怖犯罪活动的融资。2002年9月11日，联合国安理会正式通过决议，对“东突伊斯兰运动”进行资产冻结、旅行限制和武器禁运等制裁。9月13日，中国外交部发文通知国内各级政府部门，要求采取措施，严格执行安理会决议，并特别注意调查、冻结“东突”恐怖组织的资金。此外，还要高度重视恐怖组织利用创办社会团体、慈善机构、商贸公司等合法组织为掩护筹措资金。目前，中国已全面打响金融反恐战，成为国际金融反恐领域的重要成员。

5结论

恐怖主义对我国的威胁是不容忽视的，本文就我国面对的具体恐怖主义威胁及需要采取的措施进行了一定的探讨。如果严格采取这些措施，我想我国在一定程度上就可以达到防范恐怖主义的目的。

由于我初次写论文，水平有限，本文的研究不可避免的有许多不足之处。如缺少详尽的数据，没有进行具体分析等。

第四篇：浅论新战士特点和管理对策

浅论新战士特点和管理对策

摘要

随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善和发展，部队正规化建设的改革与发展，进一步提高部队正规化管理，是摆在我们面前的一项迫切任务。但是由于客观环境的冲击也给部队管理教育带来了一些新情况和新问题，如今新战士的生活条件和出身背景都比较好；无论是城市兵还是农村兵大多数刚从学校毕业都没吃过苦就走进部队，刚进入部队大门的新战士，面对全新的生活和陌生的环境，新战士对部队充满新鲜感和好奇感，但时间一长由于自然条件和人文环境的改变以及紧张艰苦的训练必然使他们感到有所不适应，造成心理紧张、苦闷。如果长期处于紧张之中不能缓解，不但会影响正常的训练和学习，还会引起生理机能的异常，若不及时加以引导，甚至会酿成意想不到的后果，带兵人要仔细观察、了解新兵情况，及时掌握新兵的心理变化，运用多种手段使他们勇敢地面对新的环境，新的生活，确保新战友顺利地过好军营第一关，为迈好军营之路打下坚实的基础。

关键词 新战士 管理 教育

随着改革开放，部队兵员发生了很大的变化，新世纪入伍的新兵，作为部队的一支新生力量，他们的文化层次高，思想活跃，民主意识强，善于奋进，求知欲强，给部队生活注入了新鲜的血液，也给部队带来了新的希望和生命力；入伍前的他们面对复杂的社会交往有时良莠难分，在丰富的价值追求中较多地偏重自我；在民主、参与中夹杂着盲目的因素；这些因素既为带兵管理者理提供了“正面”推动，同时也给管理者带来了“负面”难题，这些种种疑难问题都是管理者需要一一解决和一一排除的重要因素。目前主要就对当前新战士的特点及管理对策作以如下分析。

1．当前入伍新战士的基本特点作为一支刚进入部队的新生力量，每年入伍的新战士都存在很大的差异性：新战士来自全国各地和五湖四海，民族风俗差异大、兵员地域分散、文化层次偏高、生活习惯呈多样性，入伍动机和价值取都各不相同等等因素。据了解，近几年入伍的新兵主要有以下几方面特征： １．１入伍动机不纯

刚入伍的新战士，由于受社会上不良因素的影响，少部分新战士入伍动机不纯，各自的理想和目标都有所不同；有的新战士是冲着学技术来部队的，对部队的工作和平时的训练不感兴趣，同时也失去了来部队的真正意义以及失去了积极性和主动性；有的新战士是抱着考军校的目的来部队的，想以当兵的方式来作为跳板，对工作、训练根本不在意也不在乎，只求每天的日子平安度过，早日考上理想的军校；有的新战士来自城市，由于学习成绩不好没能考上理想的大学，在父母的安排下就稀里糊涂的来到部队，等服役完之后就有一份正式工作；有的新战士是因为好奇才来部队的，对部队的生活充满着渴望，来部队之后时间一长就厌倦部队的生活，怕脏、怕累、怕吃苦等等。由于来部队没有树立正确自我的人生观、价值观和世界观，缺乏坚强的精神支柱，当前新兵在训练中怕苦怕累，对训练产生畏难情绪。

１．２

生活环境优越

目前新战士当中独生子女偏多，吃苦精神意识普遍差。在优越的家庭条件和良好的生活环境中成长起来的独生子女普遍怕吃苦，从近几年入伍的新战士来看，独生子女和家庭富裕的所占比例较大；从小娇生惯养的他们，缺乏吃苦耐劳的精神和概念。从地方走进部队，突然要面对紧张忙碌、单调枯燥和封闭式的新兵集训生活，就会显得失望和束手无策。入伍前对部队生活充满的那些美好生活和希望都没呈现在自己的眼前；向往没有了，失望和后悔不断在自己的脑海中翻转，新训的任务还没结束有的新战士思想上就打起了退堂鼓，情绪极度的不稳定，思想波动极大；再加上部分父母出于对子女的“过度”关心，经常灌输一些不符合一名军人的思想；父母们千叮嘱、万嘱咐在部队要注意身 体，照顾好自己训练强度过大或太累就少参点加多休息，只要不落在别人后面过得去就行了，父母在这些的“呵护”中使刚入伍不久的新战士放松了对自己的严格要求，从而导致新战士逃避和躲避部队的正常工作，以及不积极参加部队的正常训练。

１．３纪律观念淡薄

刚入伍的新战士纪律观念不强，对部队严格的纪律要求和约束不适应；纪律是军队的生命线也是部队的保障力，既然当了兵，理所当然就要服从命令，遵守军队铁的纪律，在部队中，纪律无处不在、无时不有的。刚进入部队的新战友，几乎每个人都有着自己在部队不能如鱼得水地适应纪律的约束而苦恼。１．４个性突出

刚入伍的新战士来自我国五湖四海，由于地域的差异和风俗习性的不同，每个人的交往方式都有所不同；近年来入伍的新战士，有的新兵性格外向，活泼开朗，自信心较强，喜欢与其他战友谈天说地，交流感情，懂得释放自己；有的新战士性格比较内向孤僻、闷闷不乐，不喜欢少与其他战友主动交往，存在自卑心理，无聊时喜欢胡思乱想，再加上有的新战士由于家庭纠纷、父母闹离婚，或是亲人病重去世、单亲等等问题的影响，对自己失去信心，从而给部队正常工作和管理带来了极大的困难 １．５能力强素质高

随着社会经济的不断发展，家长们非常注重子女的培养，刚入伍的战士们兴趣爱好广泛，具有特长的战士较多。近几年入伍的新战士思维普遍活跃，爱好广泛，能说会唱，会电脑操作，驾驶技术、家用电器维修等等，从而给部队的发展带来极大的帮助。

２．新形势下的带兵对策及方法

新战士刚到部队，对部队的情况比较陌生。如何对新战士进行扎实有效的教育工作，帮助新战士迈好军营第一步？这是每位带兵干部和骨干必须面临的挑战问题。２．１正确的教育

作为经后毕业带兵的我们首先要帮助新战士端正入伍动机。要教育引导新战士把个人打算与神圣的国防事业紧密的联系起来，使他们不断端正服役态度，让他们真正弄清“为什么当兵”这样的根本问题，充分把实现个人愿望融入到保家为国，全心全意为人民服务中去，自觉树立正确的人生观和价值观，为我国的部队发展培养一披有理想、有道德、有文化、有纪律的革命军人。

２．２ 做好谈心工作

作为带兵干部和骨干的我们要主动帮助新战士的想家问题。新战士离开家人来到部队锻炼，初到部队，难免想家，尤其是入伍不久临近新春佳节。作为带兵人，我们不能认为是谁想家谁就没志气，我们应深入其中到新战士当中与他们进行沟通和交流，从而更进一步的了解和掌握新战士的思想；同时多开展一些交心谈心活动和部队丰富多彩的文体活动，使他们克服想家恋家的问题。２．３正确的有效教育

刚入伍的新战士我们要帮助他们树立正确的“荣誉观”。使他们明确军人的价值和意义，让他们远离是非不明的模糊思想；让他们明确军人的职责，坚决做到：服从命令，听从指挥，全心全意为人民服务，有损于军人形象的话不说，有损于军人形象的事不做；勇于同有损国家和部队的人、事做斗争，以自己的实际行动，自觉维护军人的形象和集体的荣誉；遇到重大问题不怕牺牲，坚决斗争到底。

２．４以情带兵、以理带兵

我们生活在和平年代，现在的部队不在是过去的军阀时代也不是过去脚踢拳打的时代，我们要 “以人为本”的科学管理教育。作为新世纪干部的我们，对新新战士应该严格要求，严格训练，严格管理，但是，要严之得法，严之有度，同时，要知兵爱兵、以情带兵、以德带兵、以理带兵、以才带兵。时时关心着他们，处处为他们着想，为他们解决实质性的困难，长此以来，就没有管不好的部队，带不好的新兵。２．５尽职尽责

采取多种方式，加强新战士的教育管理，努力带出合格战士。一是以身作则、言传身教；二是成立家庭与部队力量的互动管理体系；三是寓教于乐，多渠道、全方位地陶冶新兵情操，培养新兵高雅情趣。总的来说，新兵管理不是一朝一夕的，需要我们每名带兵人去深思熟虑、总结经验，为之努 5

第五篇：问题学生五大特点及对策

问题学生五大特点及对策

随着改革开放的逐步深入，经济发展日益迅速，人们的价值观念发生了急剧的变化，不可避免的引起了许多家庭的变革，单亲家庭越来越多，孩子无父无母或父母常年在外的家庭越来越多；加之计划生育不断普及，以及人们生育观的变化，独生子女家庭越来越多，对孩子娇生惯养的家庭也越来越多。这一系列的变化，都导致了学校里问题学生越来越多。这些学生在家中或者是小皇帝或者是“没人管”。在校内小错误天天有，大错误三六九；在校外结伴打架、偷窃、游乐……。我们曾在校内作了一个小小的调查，将全校所有的问题学生罗列出来，再调查他们的家庭情况，令人吃惊的是，所有问题学生的家庭不外乎以上列举的几种情况。在这些学生身上，班主任所花的精力要比其他学生多几倍，有时还不一定见效，更有甚者还会遭到学生报复，这样的悲剧不用我多举，实在太多了，真是“教不成人结成怨”。这些老师常用的方法是“三批一停”“三批”：

1、在教室里批评，甚至发动学生对他们批斗；

2、带进办公室批评一顿，如果态度不好就进行武力镇压；

3、通知家长到学校，现在通讯发达，一个电话，家长立马到校，与家长一起批评。“一停”就是停课反省，站在办公室一站半天，然后写检 查写保证书。这些方法到底有没有效果？有时无效，他屁股一转，你还是你，他还是他；有时有效，不过只是暂时，而且这些方法只能用一次，多用全无效。因为这些方法治标不治根，有的不能触及学生的心灵，学生或许会一时服于老师的威力或武力，而承认错误，如方法

1、方法2；有的触及了心灵，但不能触及心灵的深处，只是应付性的写些“应景”的话，以求赶紧得到大赦，至于犯错误的真正的背景及动机，未必肯说。

其实每个学生好比一把锁，关键得找到开这把锁的钥匙。根据我长期的班主任工作经验及理论知识，发现要做好问题学生的工作，首先得摸清这些孩子的特点。苏霍姆林斯基说：“每个孩子在思想、观点、情感、感受、快乐、不安、悲伤、忧虑方面都有一个独特的世界。”然后再施以相应的对策，会有比较好的效果。我们总结了一下，问题学生有以下五大特点：

1、胆大妄为，目空一切。这种学生什么事都敢干，天不怕地不怕，一旦玩起来，什么校规班纪，什么家长老师、班干部，他统统忘了或者统统不在乎。等到事情闹大了，他也许还满不在乎，老师的教育左耳进右耳出，过后仍然我行我素。

2、自由散漫，自控力差。问题学生的自我约束能力极差，也许有时也想好好做人，但只有五分钟的热度，长期的恶习使他缺乏意志，想睡觉，不管什么课，照睡不误；想出去逛，只要有机可乘，就出去逛……反正只要没别人看住，他想怎么做就怎么做。

3“尊重他人”这个概念，他们一般只想到自己，不考虑别人。父母亲情、师生情、同学情他很少考虑。在同学中，什么粗俗难听的话都敢说，只要别人稍有冒犯，就大打出手，说得不客气一点是流氓地痞的雏形，什么外国的“绅士风度”、中国的“谦谦君子”，他一概不屑一顾，只考虑怎么让自己痛快，使自己有利可图。

4可以跨班跨校交往，甚至和社会上的小混混儿结成联盟，就是所谓的“物以类聚，人以群分”。放学后、节假日是他们交流来往的最佳时间，也是他们联手创实绩的黄金时间。

5、叛逆反抗，易走极端。家长老师越限制的事情，他越想干，不肯就偷偷的去做。不肯买地摊上的书吗？我就买来看看上面写些什么；不肯独自外出吗？我就出去看看外面的世界有多精彩；不肯谈恋爱吗？我就谈，写情书、约会；不肯上网吗？我就去，上它个昏天黑地……你们能怎样？他们有意跟班干部作对，有意气家长，气老师。他们的人生观、世界观极其偏激，诸如“游戏人生”，“弱肉强食”，“人不为己，天诛地灭”，甚至就打着“我青春，我叛逆”的旗帜，叛逆到底。

当然除了以上五点，还有其他的如胸无大志、怕苦畏难，好吃懒做等，以上仅是最明显也最让各个班主任头疼的毛病。

对问题学生的教育，首先是了解其家庭情况。如果是教养方法造成的，必须与家长交流沟通。有的家长对孩子娇生惯养或简单粗暴、苛刻严厉，班主任要能及时与家长碰头，“晓之以理，动之以情”,让他们掌握正确的教养方法，配合老师做好学生的思想工作，纠正孩子的不良习气，帮助孩子端正学习态度，做好孩子真正的监护人。对于出身特殊家庭的问题生，班主任对他们应做到“四多”：

1、多一份关注。这些孩子在家中无人过问，缺少温情，缺少约束，长期养成了懒散、放任、粗鲁的性格。在学校，如果教师再采取不闻不问、任其自流的态度，那这个孩子无疑会沦为社会残渣，成为社会的累赘。因此对这些孩子，教师应格外重视，从生活、学习到思想状态都应给予关注，让他们产生被重视的感觉。关注他们的行为，尤其是交际行为，观察他们所结交的朋友，要看一个人的本质，有时只要了解他的朋友就行。

2、多一点爱心。这些孩子本是十分可怜，由于养成了不良习气，又变得让人讨厌，因此一般的教师宁可多关心其他孩子，也不愿爱一点他们。作为富有责任心的班主任却不能袖手旁观，要把他们当作自己的孩子，多给他们一些微笑，多给他们一些帮助，不失时机的或询问，或纠正，或鼓励，语言委婉亲切，让他们有受尊重感，使他们时刻感觉到老师喜欢他们。在班级活动中，委以重任，这样

既能有效的约束他们的行为，又让他们有价值感、成功感。同时，发动班干部接近他们，主动帮助他们，从正面影响他们，使他们体验到集体的温暖和积极向上的力量。

3、多两回交谈。经常不定期的找他们谈话，谈话的地点尽量不要设在办公室，可以在教室里、操场上……总之，不要让他们有老师在教训他的感觉，了解他们的生活状况和学习情况，对他们生活中困难、学习上的障碍给以及时的帮助和真诚的指点，鼓起他们的生活热情和学习信心，教给他们为人处事的方法原则。徐某，父母常年在外做生意，很少过问他的学习和思想，只是定期给他不菲的生活费，长期养成了孤僻倔强、我行我素的性格，和别人常常三句话不到，就要打架，或跟老师顶牛。我定期每周跟他谈两次话，有时在操场上，有时在教室门口，有时在教室内，坚持了一年，使他终于成了一个举止文明，有忍耐力，开朗随和的孩子。毕业后还给每个老师送了纪念品，至今与我还有联系。

4、多几份宽容。“江山易改，本性难移”，长期养成的坏习惯想叫他们在很短的时间内改掉，那是不可能的。他们好过一段时间后，会反复发作。但只要他们知道错了，就别对他们失望，更别说一些使他们或绝望，或逆反对抗的话，否则会前功尽弃，认为老师虚情假意，并不喜欢他们。要始终相信他们总有一天会领悟老师的用心，成为受人尊重和喜欢的人。同时对他们提出可以达到的目标，可以要求他一周之内帮助别人几次，为班集体服务几回，使他们渐渐懂得给予别人比损害别人更快乐。周某，曾经屡次打群架，喜欢跟女孩子纠缠在一起，受到家长、老师、校领导多次教育批评，均无效。到了我班后，我采用先表扬后谈话的方法，使他一连几天都很正常，这让我知道他并不是不可救的孩子。可是有一次放假，他竟和社会上的小青年合伙卖赃车，被派出所逮住了。我配合派出所签字登记，然后对他说：“今天是你的耻辱，也是我的耻辱。不过让我们忘记它，今后咱们谁也不准提这事。我相信经过我们的共同努力，会用我们的辉煌来掩盖这个污点的，是吗？”他含着泪深深地点了点头说：“好！我一定做到！”果然，他以后再也没犯什么错，许多老师都不相信是真的。

总之，班主任以及其他任课老师应该为问题生营造多方面良好的环境。了解孩子所处的家庭环境、社会环境，尽自己所能改善这些环境，更要为他们创设美好的学校环境和班级环境，使他们时刻处于健康积极的氛围中，从而产生从善的欲望和行动。杜威在《民主主义与教育》中也说：“成年人有意识的控制未成熟者所受的教育，唯一方法是控制他们的环境，让他们在这个环境中行动、思考和感受。”

当然，人是复杂的，转变人的工作更是复杂的。但我们只要有一个信念：孩子毕竟是孩子，他们是可塑的，“精诚所至，金石为开”。魏书生老师也说过：“不

管多调皮的学生，他往你跟前一站，当班主任的就得学会钻到学生心里去，钻到他心灵世界中去，去真正爱他，尊重他，理解他。”其实就是讲的“真诚”二字。曾经跟一个大家公认的令人头疼的学生谈话，他说了一句话让我很吃惊，他说：“跟我谈话的老师很多，但是我发现真正想跟我谈话的老师不多，他们往往都是站在自己立场上说话，根本就没有从我这方面想过。”应该说这是一个思想较敏感的学生，他的话至少代表了一部分学生的思想，他不就是在责怪我们有的教师没有去“真正爱他，尊重他，理解他”吗？。所以，当我们在责怪孩子屡教不改，叛逆成性时，我们做老师的也该反省反省自己的行为。

我们若真能做到“真诚”和“爱”，而不是居高临下，甚或敷衍了事，班主任工作就不是可怕的。