基于构建计划生育生殖健康心理咨询专业的探讨

第一篇：基于构建计划生育生殖健康心理咨询专业的探讨

基于构建计划生育生殖健康心理咨询专业的探讨

【摘 要】 生殖健康是计划生育和公共卫生领域重要的内容，包括优生优育、生育调节、妇幼保健、性行为宣教、生殖活动相关疾患等。计划生育作为一项国策，在我国实施20多年来，取得了较大的成就，在提高人口质量，促进我国社会、经济及人们生活观念发展方面发挥着巨大的重要。近年来，我国人们生活质量不断提高，其生理、心理健康及社会适应能力良好是新的健康标准，为积极推动这一标准的实现，结合我国生殖健康工作发展现状，构建计划生育生殖健康心理咨询专业，有利于满足人们对生殖健康相关知识及心理咨询服务的需求，从而积极推动我国计划生育工作顺利进行。

【关键词】 计划生育 生殖健康 心理咨询 专业

【中图分类号】 R169.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-5160（2014）10-0379-01

引言

我国计划生育工作的主要任务是稳定低生育水平、提高出生人口素质，逐渐向社区化服务发展，新时期计划生育工作打破了传统“四项”手术模式的弊端，建立了“以人为本”的生殖健康咨询服务理念，逐渐扩大了服务范围，提高了生殖健康咨询服务质量。在社会医学―心理―生物模式下，如何进一步深化计划生育生殖健康服务内涵、拓展服务范围，是目前计划生育相关部门迫切需要解决的问题，另外一方面，目前我国计划生育生殖健康服务工作人员心理卫生专业知识有限，难免满足服务对象日益增长的需求。因此，构建计划生育生殖健康心理咨询专业，有利于提高从业人员的心理卫生专业技能，完善技术服务平台标准及管理制度，以此促进我国计划生育生殖健康咨询服务水平的提升，确保我国社会、经济、政治健康发展。构建计划生育生殖健康心理咨询专业的意义

近年来，我国社会经济飞速发展，科学文明不断进步，人们的生活质量水平不断提高，其思想观念、形态意识等发生了巨大的变化，给我国社会、经济、政治发展带来机遇的同时，也使其面临着一系列的问题。生殖健康是人口和计划生育、公共卫生领域一个新的概念，主要任务是为生殖健康相关的各种躯体、精神或疾患提供心理咨询、保健、医疗等全方位服务。近年来，人们加深了对社会心理因素在身心疾病的发生、治疗及预防中作用的认识，生殖健康相关活动所出现的心理问题也逐渐引起了社会的关注。为顺应传统模式向社会医学―心理―生物模式的转变，我国计划生育部门应树立“以人为本”的服务理念，确保计划生育生殖健康咨询服务工作顺利开展。然而，我国计划生育相关人员长期受到传统生物医学模式的影响，导致其心理知识严重不足，无法及时为服务对象提供心理干预，难以满足他们日益增长的需求。在这样的背景下，结合我国国情，构建计划生育生殖健康心理咨询专业，进一步整合计划生育医疗资源和服务网络资源，为育龄人群提供更加系统、完善、优质的生殖健康心理咨询服务，拓宽服务领域，促进计划生育生殖健康咨询服务向更深层次发展。计划生育生殖健康心理咨询专业机构设置和职能

计划生育生殖健康心理咨询是运用精神卫生学和医学心理学理论技术和生殖健康相关知识，对生殖活动中出现的症状及反应给予医学心理咨询和综合干预，以实现消除不良情绪、改善心境体验、改变不良认知行为的目的，从而有效地提高生殖健康水平。结合我国国情，构建计划生育生殖健康心理咨询专业，其主要机构设置和职能为：

3.1 设立学科分会

计划生育生殖健康心理咨询专业机构包括两个部分，即各级计划生育网络组织人员和各级指导中心，由国家及省计生委和各级医学会共同领导。国家级学会的主要任务是教材的编写、科研指导、技术开发等，把精神医学、医学心理学及相关学科融入于计划生育生殖健康中，不断创新理论体系、临床应用及技术开发，为计划生育生殖健康心理咨询专业的发展提供旺盛的生命力。

3.2 机构与人员职能

各级计划生育相关人员的主要任务是大力宣传国家相关政策及社会未来家庭模式、赡养方式及保障制度等，结合服务对象的实际情况，合理安排避孕节育的时间，尽可能消除各方面的生育风险，尊重和维护服务对象的隐私权、知情权及选择权。在法律及社会道德范围内，运用医学心理学、精神卫生学及其他相关学科知识，评估和诊断高危人群，并给予其初步心理咨询和药物治疗，做好随访和反馈工作。国家和省计生委定期检查工作，积极开展科研讨会和培训活动，健全管理制度，提高计划生育工作人员的综合水平，推进我国人口与计划生育工作顺利进行。

3.3 质量保证体系

在计划生育生殖健康心理咨询专业构建时，应逐步完善计划生育生殖健康心理咨询和相关人员资格认证考核体系，健全各级机构人员考核和培训制度，规范从业人员的考试内容、考核范围及等级标准等，以此建立科学合理的评估系统，确保计划生育生殖健康心理咨询人员资格认证考核的公平性和客观性。同时，完善计划生育生殖健康心理咨询技术服务和管理办法与制度，使计划生育生殖健康心理咨询工作有章可循，促进人才质量考核向规范化、标准化方向发展。处方权管理作为计划生育生殖健康心理咨询人员资格认证考核体系的重要内容，有医师职称者经一定的培训、考核合格后才能给予处方权，以便为服务对象提供更加科学、系统的生殖健康心理咨询服务。结束语

在社会经济和科学文明不断发展和进步的背景下，为顺应社会经济和人们生活观念的发展，我国人口和计划生育转变了工作模式和观念，逐渐树立起以人为本的服务理念，为育龄人群提供更加系统的服务。生殖健康作为计划生育工作中一个新概念，由于多方面因素的影响，导致我国计划生育生殖健康心理咨询工作出现了一些问题，无法给予服务对象及时的心理干预，难以满足其多样化的生殖健康心理咨询服务需求。在这样的背景下，构建计划生育生殖健康心理咨询专业，科学地设立学科分会，合理地安排机构与人员职能，完善质量保证体系，全面提升我国计划生育生殖健康心理咨询服务水平，促进人类健康生活，积极推进我国计划生育事业稳定发展。

参考文献

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第二篇：鄂尔多斯市计划生育生殖健康咨询专业

鄂人社发„2012‟193号

鄂尔多斯市人力资源和社会保障局关于 印发《鄂尔多斯市计划生育生殖健康咨询专业

技术资格评聘管理办法》的通知

各旗区人力资源和社会保障局、康巴什新区人力资源和社会保障局、成陵旅游开发区人力资源和社会保障局，市直各有关单位：

现将《鄂尔多斯市计划生育生殖健康咨询专业技术资格评聘管理办法》印发给你们，请按照2012年全市职称改革工作安排的要求开展此项工作。

二○一二年三月二十二日

鄂尔多斯市人口和计划生育生殖健康咨询

专业技术资格评聘办法

第一章 总则

第一条 为了客观公正评价人口和计划生育生殖健康咨询人员的学识水平和业绩贡献，加强人口和计划生育生殖健康咨询师队伍的专业化、职业化建设，促进人口和计划生育事业健康稳定发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及国家、自治区关于专业技术资格评价的有关规定，结合我市人口和计划生育工作实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于在本市范围内计划生育服务机构等事业单位中从事计划生育技术指导和咨询服务的工作人员。第三条 鄂尔多斯市人口和计划生育生殖健康咨询资格评定分为“生殖健康助理咨询师”和“生殖健康咨询师”二个级别。生殖健康助理咨询师为初级专业技术资格，生殖健康咨询师为中级专业技术资格。

第四条 通过鄂尔多斯市人口和计划生育生殖健康咨询资格水平评价，取得生殖健康咨询职业资格证书的人员，表明其已具备相应专业技术岗位工作的水平和能力，可在本单位专业技术职务结构比例内聘任相应职务，聘任期间享受专业技术职务工资待遇。第五条 鄂尔多斯市人力资源和社会保障局和鄂尔多斯市人口和计划生育委员会共同负责全市人口和计划生育生殖健康咨询职业评定的组织实施工作，并按职责分工进行指导、监督和检查。

第六条 人口和计划生育生殖健康咨询职业资格评定采取考试与评审相结合的办法，原则上每年举行一次。第二章 申报条件

第七条 报考人口和计划生育生殖健康咨询职业的人员，必须拥护中国共产党的领导，遵纪守法，身体健康，恪守职业道德。具有较丰富的人口和计划生育工作经验，熟悉人口和计划生育相关法律法规，掌握计划生育生殖健康的基本知识，具有一定的心理、生理、营养学、优生优育知识的咨询指导方法和技能，具备计划生育生殖健康咨询指导服务的能力和水平。

第八条 参加继续教育，完成各层级规定的课时，并在市以上计划生育服务机构或医疗机构参加生殖健康优生优育专业理论培训不少于7天。

第九条 符合下列条件之一，可申报生殖健康助理咨询师：

（一）中专毕业满3年，在人口和计划生育技术服务机构等事业单位工作2年以上；

（二）大学专科毕业满2年，本科毕业满1年，在人口和计划生育技术服务机构等事业单位工作1年以上（计划生育专业毕业可不受工作1年的限制）。

第十条 符合下列条件之一，可申报生殖健康咨询师：

（一）大学专科、本科毕业满4年，取得生殖健康助理咨询师资格满4年；

（二）中专毕业满7年，取得生殖健康助理咨询师资格满4年，取得计划生育或医疗卫生专业专科以上进修结业证。

（三）取得硕士学位，具有3年以上工作经历（其中在人口和计划生育技术服务机构等事业单位工作1年以上）。

本市首次评审时，大学专科毕业满7年、大学本科毕业满5年，中专（高中）毕业满10年，且在人口和计划生育技术服务机构等事业单位工作4年以上的专业技术人员可直接申报生殖健康咨询师资格。第三章 培训考试

第十一条 所有申报人员均需参加鄂尔多斯市人口和计划生育生殖健康咨询职业评定培训。考试合格方可参加评审。培训、考试由市人事局和市人口和计划生育委员会负责组织实施，市人口和计划生育委员会负责培训和考试的具体事务。

第十二条 考试科目分为“人口和计划生育相关知识”和“生殖健康咨询知识”。生殖健康助理咨询师参加“人口和计划生育相关知识”考试，生殖健康咨询师参加“人口和计划生育相关知识”和“生殖健康咨询知识”考试。第十三条 申报人员应在一个内通过全部科目的考试。人口和计划生育专业专科以上毕业生可以不参加培训，直接申报评审。

第十四条 申报参加鄂尔多斯市人口和计划生育生殖健康咨询专业技术考试合格者，须按照申报专业技术资格的要求，提供相关材料，参加资格评审。第四章评审

第十五条 人口和计划生育生殖健康咨询职业评定的评审工作，按照专业技术资格评审的程序和要求进行，由市人事局负责实施。

第十六条 申报评审鄂尔多斯市人口和计划生育生殖健康咨询资格，须具备下列条件：

（一）生殖健康助理咨询师

1.在近3年考核中连续被评为合格以上等次；

2.任职以来，群众评价满意率达80%；

3.胜任本职工作，无重大失误和手术事故的发生。

（二）生殖健康咨询师

1.在近3年考核中评为合格以上等次。

2.能正确为育龄群众开展计划生育法律法规、宣传教育、避孕节育、优生优育、生殖健康等咨询指导工作，无较大错漏发生，群众评价满意率达85%以上。

3.任现职以来，每年接待咨询、保健服务对象不少于200例。

4.责任区内未发生计划生育信访举报案件，或虽有举报但查证落实本人没有责任的。

第十七条 评审生殖健康咨询师资格，还须具备下列条件之一：

（一）从事计生工作以来曾获得旗区级以上先进表彰和奖励。

（二）任现职以来，本人撰写的专业论文（经验材料）在市以上报刊杂志发表、收入正式出版的专业书刊，或在市以上会议发言交流。首次评价可以提交任现职以来的业务总结报告。

（三）任现职以来，作为主研人员主持人口和计划生育生殖健康咨询方面科研课题，经市以上科技部门鉴定通过的。第十八条 在近3年考核中连续被评为合格以上等次，并符合下列条件之一者，可不参加考试，在参加相应的业务培训合格后（符合本办法第十一条规定者除外），由市人事行政部门直接认定生殖健康咨询师资格：

（一）取得高级专业技术资格（人口和计划生育专业及相关专业），至申报之日止，从事计划生育工作满2年；

（二）取得博士学位（人口和计划生育专业及医药学专业）；

（三）取得硕士学位（人口和计划生育专业及医药学专业），在人口和计划生育技术服务机构等事业单位工作1年以上。

第五章 核准和发证

第十九条 经考试与评审合格，公示无异义，由市人事局核准合格人员名单。

第二十条 市人力资源和社会保障局颁发统一印制的“鄂尔多斯市人口和计划生育生殖健康助理咨询师资格证书”、“鄂尔多斯市人口和计划生育生殖健康咨询师资格证书”。第六章 附则

第二十一条 鄂尔多斯市人口和计划生育生殖健康咨询专业技术岗位的设置，在人口计生部门按照《鄂尔多斯市事业单位岗位设置管理实施办法》已核定岗位的基础上增加30%的初级、中级岗位。

第二十二条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。第二十三条 本办法自印发之日起实施。国家和自治区出台相关规定后，按国家和自治区的规定执行。

第三篇：加强计划生育和生殖健康优质服务工作

为进一步加强我办计划生育和生殖健康优质服务工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人口的全面发展，提高育龄群众的生殖健康水平，经研究决定，从6月1 日一9月10日在辖区内组织开展五大系列服务活动。现提出如下实施方案：

一、主要任务：

通过五大系列服务活动使我辖区内的婚育计生水平得到提高，为和谐计生环境创造良好氛围。

二、活动内容

充分利用已婚育龄妇女集中康检的有利时机，开展好“五大系列”优质服务活动。

1、幸福新婚系列：开展好免费婚检、新婚培训和咨询、免费发放优生优育宣传品和避孕药具等服务；

2、健康宝宝系列：开展好优生优育优教知识宣传、优生监测、营养素发放、幼儿早教等服务；

3、和谐家庭系列：采取“计医合作”形式开展妇女病普查普治及男性生殖健康教育等服务；

4、弱势关怀系列：为计生家庭贫困母亲、贫困女孩组织帮扶和救助，组织对重病和夭折的独生子女父母的救助；

5、亲民维权系列：为计生家庭提供就业、入学、租房信息，提供讨薪、法律援助。

三、工作要求

1、加强领导，精心部署。落实好人员分工责任制，采取强有力的措施，抓实、抓好清理清查、澄清底数，确保活动取得实效。

2、强化宣传，营造氛围。要利用广播、电视、网络、标语口号等多种宣传形式，大力宣传五大系列服务活动的有关要求，为康检和优质服务活动的顺利开展，营造良好的工作环境和舆论氛围。

3、加强督导，强力推进。办事处成立了以谢舒畅为组长、陈专朵为副组长，王利红、王其伟、张海军、芦长明为成员的督导组，检查督促，随时掌握社区活动开展情况。重点对清理清查情况、康检制度落实情况、四术进度及其真实性、便民惠民优质服务情况进行督查，发现活动走过场、弄虚作假不如实上报数字者，将给于通报批评。

4、规范服务，严防事故。服务活动期间，落实避孕节育手术相对比较集中，要建立健全手术安全保障机制，制定各种突发事件印记抢救预案，建立安全通畅的接诊、转诊制度，规范操作，防止发生手术事故，确保受术者的安全。

第四篇：计划生育相关法律法规和生殖健康知识试题

计划生育相关法律法规和生殖健康知识试题

1、青春期遗精属不属于正常现象？答：属于正常现象

2、酗酒和吸烟严重影响生育能力，这种说法正确吗？答：正确

3、月经期适合过性生活吗？答：不适合4、紧急避孕药可以常吃吗？答：不可以

5、男性是否也有更年期？答：是的6、正常握手也会传播艾滋病吗？答：不会

7、上环的最佳时间是月经干净后3到7天。对吗？答：是的8、上环后一周内不做过重的体力劳动，两周内不宜房事和盆浴，要保持外阴清洁。以上说法对吗？答：对

9、男扎手术相当于阉割，所以最好动员妻子结扎或上环。这种说法对吗？答：不对

10、最佳的怀孕时间是6-8月份，尽量避免冬末春初流行病多发季节怀孕。这种说法对吗。答：对

11、哺乳期间妇女适不适合选用口服避孕药避孕？答：不适合12、喂养婴儿是牛奶好，还是母乳好？答：母乳喂养好

13、从优生的角度来讲，妇女生育的最佳年龄是多大？答：24-29岁

14、是不是剖腹产比自然分娩的孩子聪明。答：不一定

15、如何推算预产期？答：从末次月经来潮的第一天算起，月份减3或加9，日期加716、为了预防阴道炎，应该经常用药水进行阴道冲洗。对吗？答：不对

17、怀孕期间是否要做B超检查？答：要做

18、怀孕期间最好不要饲养宠物。这种说法对吗?答：对

19、怀孕期间服用中草药是否比较安全？答：不一定

20、当地计划生育服务站所可以为育龄妇女提供生殖道感染免费普查吗？答：可以

21、符合再生育条件申请再生育是否需要生育间隔？答：不需要生育间隔。

22、不符合法定生育怀孕又未及时终止妊娠的，乡镇人民政府或者街道办事处可以收取元终止妊娠保证金。答：2000-1万元。

23、男女双方按照法定婚龄各推迟周岁上初次结婚为晚婚。答：三周岁

24、已婚妇女周岁以上或者实行晚婚后怀孕生育第一个子女为晚育。答：24周岁

25、夫妻双方均为再婚，再婚前各有一个子女，再婚后是否可以再生育一个子女？答：不可以。

26、按照《条例》规定，夫妻双方均系独生子女，可以生育几个子女？答：两个

27、夫妻双方均系农村居民，只有一个女儿，是否可以再生育一个子女？答：可以

28、无子女的夫妻依法收养子女后，是否可以再生育一个子女？答：可以

29、农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，是否应对独生子女家

庭增加一人份额？答：应对独生子女家庭增加一人份额。

30、职工晚婚和晚育的，除国家规定的假期外可以增加婚假和产假多少天？答：可以增加婚假十二天，增加产假三十天。

31、职工在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，是否可以增加产假？答：可以增加产假三十天，另外男方享受护理假十五天。增加的产假和护理假视为出

勤。

32、从领取《独生子女父母光荣证》之月起到子女十四周岁止，每月可以享受多

少元的独生子女保健费？答：五至二十元。

33、农村居民中的独生子女给父母或者生育两个女孩的父母，年满60周岁时，政府每年发给多少奖励扶助金？答：720元。

34、实行计划生育的育龄夫妻是否可以免费享受发放避孕药具和孕情环情监测等计划生育技术服务？答：可以免费享受。

35、非法为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的，应罚款多少？答：没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二

倍以上六倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上

三万元以下罚款。

36、按照新修改的《湖南省人口与计划生育条例》的规定，违法多生育一个子女

社会抚养费征收标准是多少？答：按照夫妻双方上总收入的2-6倍征收社

会抚养费，重婚或与配偶之外人生育按6-8倍。

37、收取终止妊娠保证金后，政策外怀孕对象拒绝终止妊娠导致违法生育的，终

止妊娠保证金是否抵扣社会抚养费？答：不抵扣。

38、为孕妇提供孕产期保健服务的计划生育技术服务人员和医务人员，是否可以

明示或者暗示孕妇所孕胎儿性别？答：不能明示或暗示孕妇所孕胎儿性别。

39、违法多生育子女的，是否可以录用、招用为国家工作人员？答：不可以。

40、假冒他人或者组织他人冒名顶替参加孕情检查的可以处多少罚款？答：可

以处二千元以上一万元以下罚款。

第五篇：2011计划生育、优生优育、生殖健康培训计划

龙场营镇计生干部、已婚育龄群众 计划生育、优生优育、生殖健康培训计划

（2011）

龙场营镇计生干部、已婚育龄群众

计划生育、优生优育、生殖健康培训计划

根据省地市的会议精神，为了提高镇村计生干部的管理能力和已婚育龄群众对计划生育优生优育的知晓率、自我保健能力，按上级计生部门的安排，结合我站实际，特拟定本计划，具体方案如下：

一、指导思想

高举邓小平理论的伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，十七大精神的要求，切实推进计划生育的各项工作，按照计划生育技术服务管理条例，坚持以人为本，全面提高人口素质，使计划生育事业真正成为造福于人的事业。

二、目标要求

1、培训时间：定于2011年5月的妇科检查时间，具体安排如下： 龙场村：15日；南坡村：16日；

者把村：17日；黄金村：18日；

上黄村：19日；元岩村：20日；

安顶村：21日；卧牛村：22日；

川山村：23日；机关：27日。

2、培训地点：除元岩村、川山村在村公所外，其余村都在镇计生宣教室进行宣教。

三、培训内容

1、贵州省人口与计划生育条例

2、贵州省农村部分计划生育家庭奖励补助对象确认条例

3、优生优育知识宣传

4、避孕节育知识宣传

5、生殖保健知识宣传

6、出生缺陷干预防治常识

7、贵州省计划生育管理办法

8、流动人口计划生育工作

9、出生性别比活动的开展

四、培训方式

采取集中课堂讲解的方式，最后通过考试对个人学习情况进行调查。

五、成立领导小组

分管领导任组长，计生站长任副组长，各包村领导干部、计生服务站人员为成员，负责协调、组织此项工作。

2010年11月5日