第一篇:学生安全事故管理办法(修订) - 副本
襄州区四中学生安全事故管理办法
2012年10月31日
一、指导思想
1、确保学生的人身安全,保证教育教学秩序的正常开展。
2、本着以为人本,人人参与,预防为主,违责必究的原则。
二、分则
(一)安全事故责任划分
1、校长为全校学生的人身安全的第一责任人。
2、中小学部校长及政教主任为各学部学生的人生安主要责任人。
3、各年级主任是本年级学生安全主要责任人,各班主任是本班学生人身安全的主要责任人。
4、科任教师为上课期间学生人身安全主要责任人。
5、总务主任为公共场所财物管理不善和维修不及时所致学生的人身伤害主要责任人。
6、综合办副主任为寝室内学生人身安全及超市食品安全主要责任人。
7、水、电工为因用水、电造成的学生安全事故主要责任人。
8、食品监管员为学生三餐安全主要责任人。
9、体育教师为学生体育课期间或因体育器材使用不当造成学生安全事故的主要责任人。
10、食堂、商店管理人员应严格按与学校签订的合同承担学生事故的全部责任。
11、门卫应严格执行学生进出校门管理制度,是前后门安全的第一责任人。
12、寝室管理员为寝室内学生人身安全事故第一责任人。
(二)安全职责
1、校长为学生安全第一责任人,商定两学部校长上交的学生安全处理意见,在每周的领导班子及班主任例会上时时提醒各部门注意安全防范措施。
2、分管学部的副校长应每周在学部学生集会上对学生进行安全教育,督促本学部政教处落实对学生的安全教育及违纪事件的处理,并将协同处理的重大安全事故上报校长。
3、政教主任每学期必须对学生进行法制安全教育,对平时出现的安全事故向全体学生进行及时通报,培养学生的安全防范意识,处理跨年级学生纠纷并将处理结果上报学部校长。
4、年级领导
①督促班主任晚上深入寝室,认真清点本班就寝人数。
②积极妥善处理本年级学生之间矛盾纠纷,性质严重者问题调查清楚后,以双方家长、年级主任、班主任签字为据的处理结果上交政教处。
③对学生定期进行安全教育,认真落实学校布置的安全教育任务。④年级领导及班主任必须积极配合政教处处理跨年级学生纠纷。
5、班主任
①班主任利用每晚读报十分钟对当天学生存在的思想矛盾及安全隐患进行及时沟通处理,不得过夜。
②班主任从学生到校开始时刻掌握学生动向。做到早、中、晚跟班清点学生人数,特别是节假日学生到校,务必在规定到校一小时内与家长联系了解未到学生情况,若联系不上,必登门上访,若有异常,半小时内报年级主任。
③班主任经常通过班干部、组长了解学生的思想动向。掌握学生偏激思想和将发生的重大违纪第一手资料,把安全隐患扼杀在萌芽状态。
④学生请假须有家长亲自到校接,班主任不得以任何理由让学生独自离校。⑤班主任应安排值日班长对每节课未经请假而缺课的学生十分钟内相其报告。
⑥学生在校期间,班主任24小时不得关闭手机。
⑦班主任应了解班上特异体质或患有特定疾病的学生,不得让该类学生参加过重的体育活动。
⑧班主任应及时发现教室、寝室公物因损坏而造成的安全隐患,并第一时间报告总务处。
⑨学校强调的安全隐患班主任对学生应作及时宣传。
⑩班主任必须按食堂值日表要求准时、足时到食堂值日,节假日离校时班主任必须到指定位置护送学生安全离校。
6、科任教师 ①上课期间除因病报班主任同意或学校领导因公需调查了解情况,除此之外凡上课期间不得让学生被他人叫出教室。
②体育课时教师必须严格清点本班人数,及时检查体育器材,课堂保证每位学生在老师的视野范围内活动。
③教师不得体罚和变相体罚学生,不得让学生离开老师的视野。
④所有课任教师在上课前必须清点人数并向组长问明学生缺课原因,若有组长不知缺勤原因的,值日班长应十分钟内向班主任报告。
⑤课间操及下晚自习时,楼梯值日教师应准时站在指定楼梯转角处负责学生下楼安全,及时发现并制止学生推搡、疯打现象。
7、理化实验员和电教员
理化实验员负责理化实验室中学生的人身安全,凡危险的实验,实验员必须在黑板上写出醒目的警示语,不得请学生帮忙收拾和提送实验器材。电教员负责电教室安全,其责与理化实验员等同。
8、总务主任
①制定周密的前后门卫管理制度,并监督门卫的管理。
②及时处理职责管辖内各类安全责任事故,并第一时间向校长汇报; ③定期检查学校公共场所设施安全,对于教职工及学生上报的安全隐患,应在当天予以维修,不能维修的应通知停止使用。
④督促水电工按岗位要求每日定时巡查并落实安全隐患处理结果。⑤监控食品监管员对食堂三餐食品卫生及安全检查结果,处理食堂工作人员与学生之间的矛盾纠纷。
9、综合办副主任
①定期检查学生公寓内的水管、电路、床铺、门窗等设施,对于公寓内管理员上报的安全隐患,应在当天予以上报维修。
②监管商店饮食安全,处理商店工作人员与学生的矛盾纠纷及安全事故。
10、水、电工
学校水、电工应每天定时检查教室、走廊、厕所、楼道等地方照明设施,要保证水、电设施正常使用,及时处理师生上报的安全隐患,不能及时处理的应向总务主任上报并停止使用,对存在安全隐患处要有醒目提示。
11、门卫 ①学生在校期间,学生需持有班主任批准的假条和家长来接,方可出校。②午休1∶20至2∶00和上课期间,未经允许机动车一律不准入校(若是教职工要求或上级来访,经许可后可放行);
③外来人员未经允许,严禁进入校内录像、照像; ④门卫开门时值日领导和老师协助其对学生进行疏导。
12、寝室管理员
①每天按时监控值日领导、班主任查寝情况,若发现班主任未查寝或未进寝室清点直接签字,要作好登记,并及时上报综合办副主任。
②认真排查寝室并将发现的安全隐患及时上报综合办副主任。
③夜间要不定时巡查寝室,发现安全及时处理,不能处理的及时与班主任或年级主任联系。
④晚休进入寝室内的学生,未经班主任同意,管理员不得让其外出。
13、值班领导
①值班领导每天早、中、晚餐必到指定位置维持学生就餐秩序。早操、午休、晚就寝时间必到学生活动区域处理发生的安全事故,负责清查初中部年级领导晚查签到。
②值班领导在上课时间到教室巡查有无教师空堂和学生无故缺席现象,并将发现情况及时上报年级领导。
(三)安全责任追究
1、校长:学校出现因管理混乱而造成学生在校内受到人身伤害,学校承担赔偿费每500元扣除10元。该教育而未教育造成的安全事故,学校每承担100元赔偿费扣10元。
2、副书记及分管学部的副校长:凡本学部出现学生在校内受到人身伤害,学校承担赔偿费的人身安全事故每500元扣除10元。该教育而未教育造成的安全事故,学校每承担100元赔偿费扣10元。
3、政教主任:对本学部跨年级出现的学生纠纷未能及时处理而导致的学生矛盾激化造成的伤害,学校承担赔偿费每500元扣除10元。因处理不公而导致学生再次发生安全事故,学校每承担100元赔偿费扣10元。该教育而未教育造成的安全事故,学校每承担100元赔偿费扣10元。
4、包年级领导 ①对同年级学生纠纷未及时得到解决而造成伤害事故,在教职工会上通报,并按学校承担费用的5%扣除领导安全奖。
②因督促班主任查寝不力,导致学生晚上未入寝室而造成安全事故,在全校教职工会上通报。并按学校承担费用的10%扣除领导安全奖。
③检查落实学校要求的各种安全教育及措施,若未落实一次性扣款5元。若因未检查落实而造成学生事故,在教职工会上检讨,按学校承担费用的10%扣除领导安全奖,扣完为止。
④该教育而未教育造成的安全事故,按学校承担费用的10%扣除领导安全奖。
5、班主任
①本班学生校内发生安全事故,班主任半小时内未到现场者一次扣班主任津贴20元。
②凡学生不知去向造成安全事故且班主任在半小时内未接到报告(若班主任未在,向年级领导或政教处报告),班主任按此事件产生费用的10%扣除班主任津贴。
③凡本班学生在校内有打架者一人次扣5元;请人打架或打群架一人次扣20元;携带凶器打架一人次扣50元。造成严重后果,并按学校承担费用的10%扣班主任津贴。
④消极处理师生之间矛盾纠纷,导致矛盾升级,造成一定后果,按学校承担费用的10%扣除班主任津贴。
⑤因教室、寝室公物损坏且未及时报总务主任或未填写维修栏而导致学生受伤,组织或者安排有特异体质及患有特定疾病的学生(班主任在班上讲过,若家长或学生隐藏病情不报的,班主任不负责任)从事不宜参加的体育运动或其他活动(如搬重物、高楼擦窗、上操、参加运动会)、在健身器材上违规操作而导致学生伤残,按学校承担费用的20%扣除班主任津贴。
⑥该教育而未教育造成的安全事故,按学校承担费用的10%扣除班主任津贴。⑦住校生晚休期间未经班主任同意而未入寝室私自外出造成伤害的,按学校承担费用的5%扣除班主任津贴,若班主任未查夜或清点时未发现,按学校承担费用的20%扣除班主任津贴。
⑧节假日学生离校时,若未按时到指定位置护送学生一次性扣款10元,未到或擅离职守造成学生被打伤,按学校承担费用的20%扣除班主任津贴。
6、教师
①上课期间除因病经班主任同意或学校领导因公需调查了解情况的严禁学生外出,凡上课期间被他人喊出造成的伤害,按学校承担费用的20%扣除个人绩效。体育教师在体育课及两操期间若因管理不力或失职(如:学生间疯打、体育器材使用不当、脱岗等)造成意外伤害的,因体育设施损坏造成学生人身伤害,由体育教师承担费用的20%。,②因教师侮辱或歧视性语言行为,致使学生逃课或不准学生进教室上课,在校内游逛,一经发现将在教师会上点名批评,并扣除绩效20元。若因此使学生出走造成不良后果的,该教师应负以下责任:一是寻找费用由该教师承担;二是若该生在外期间造成伤害,按学校承担费用的20%扣除绩效,扣完为止。
③因教师体罚学生(如冲动失手)或变相体罚学生(学生自打、室外罚站、太阳暴晒、不准吃饭、罚大量作业)造成学生出走事故,该教师承担寻找该生费用。若直接造成学生伤害的,其医疗费用等一切费用由该教师承担,并在全校教职工会上通报。
④科任教师在上课前未清点人数且未报告而造成缺课学生在外伤害,按学校承担费用的20%扣除绩效。
⑤课间操及下晚自习时,楼梯值日教师应站在教室同层楼梯转角处负责学生下楼安全,若教师未到位,每次扣10元,若因失职造成学生安全事故,按学校承担费用的20%扣除绩效。
7、理化实验员和电教员
理化实验员负责理化实验室中学生的人身安全,若因实验器材或电路而造成学生伤害,学校每承担100元扣10元。凡危险的实验,实验员必须在黑板上写出醒目的警示语。电教员负责电教室安全,其责与理化实验员等同。
8、总务主任
①对学生发生的安全事故,若知情不报或失职延误抢救时间,一次性扣款10元,并在教职工会上检讨。
②对于师生上报的安全隐患,未及时维修且未通知停止使用,一次性扣款5元。若因维修不及时且未通知停止使用而造成安全事故,在教职工会上检讨,学校每承担100元赔偿费扣领导津贴10元,扣完为止。③对未上报的水、电及其它公物出现的安全隐患而本人未能及时发现,造成的安全事故,学校每承担100元赔偿费扣领导津贴5元
④对食堂三餐食品安全出现安全事故,学校每承担100元赔偿费扣领导津贴10元。
⑤对门卫失职导致的学生外出,每次扣10元,若因此造成的安全事故,学校每承担100元赔偿费扣领导津贴10元。
9、综合办副主任
①对于宿舍管理员上报的安全隐患,应在当天上报维修。未上报而造成的安全事故,在教职工会上检讨,学校每承担100元赔偿费扣10元,扣完为止。
②监管超市严格执行有关卫生法律法规,严格执行规范操作程序,若因失职造成学生食物中毒等事件,在教职工会上检讨,学校每承担100元赔偿费扣10元,扣完为止。
③该教育而未教育造成的安全事故,学校每承担100元赔偿费扣10元。④由于宿舍管理员失职导致学生的外出,每次扣10元,若因此造成的安全事故,学校每承担100元赔偿费扣领导津贴10元。
10、水、电工
学校水、电工未能每天定时检查教室、走廊、厕所、楼道等地方照明设施,导致水、电设施不能正常使用,一次扣10元。对于师生上报的安全隐患,没能及时处理,一次扣20元。若因此造成的安全事故,学校每承担100元赔偿费扣绩效津贴20元。
11、门卫
非节假日,未按正常手续放学生出校,发现一次扣款50元,若造成安全事故,扣除该月工资;中午1∶20至2∶00和上课期间,未经允许机动车一律不准入校(若是教职工要求或上级来访,经许可后可放行);外来人员未经允许,入校内录像、照像,若违反一次,扣门卫10元。
12、寝室管理员
①每天按时监控值日领导、班主任查寝情况,若发现班主任未查寝或未进寝室清点直接签字,要作好登记,并及时上报综合办副主任,未能做到,一次扣5元。②认真排查寝室并将发现的安全隐患及时上报综合办副主任,未做,一次扣5元。若因此造成的安全事故,扣除当月工资。
③夜间要不定时巡查寝室,发现安全及时处理,不能处理的及时与班主任或年级主任联系,未做一次扣5元。若因此造成的安全事故,扣除当月工资。
④晚休进入寝室内的学生,未经班主任同意,私自外出,一人次扣10元,若因此造成安全事故,扣除当月工资。
13、值班领导
值班领导当天必须有一人在岗,因不在岗或失职造成的安全事故,除在教职工会上通报批评外,学校每承担100元处理事故的费用扣当值领导10元。
(四)及时发现并制止安全隐患奖励
1、校内教职工若发现并制止校外人员入校进行犯罪活动,给予50-100元奖励。
2、楼梯值日教师发现并制止一起学生下楼疯打、推搡现象,奖10元。
3、寝室管理员凡主动发现一次安全隐患,奖10元。
4、门卫发现并制止一起学生翻墙外出现象,奖30元。
5、师生主动向学校反映安全隐患,一次性奖10-100元。
6、若师生主动发现学生中存在的安全隐患,并向领导反映,制止了一起重大安全事故的发生,奖100元。
第二篇:安全事故管理办法
《安全事故管理及应急预案》
弘民集团 2011年11月
第一章
总 则
第一条 为加强安全事故报告和调查处理,进一步落实事故责任追究制度,防止和减少安全事故的发生,结合公司实际,制定本办法。
第二条 本办法涉及的相关法律、法规及相关制度: 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国劳动法》
《生产安全事故报告和调查处理条例》 《工伤保险条例》
《生产安全事故统计报表制度》 《四川省安全生产条例》 以及公司各项管理办法
第三条 本办法适用于四川弘民房地产集团以及所属各分子公司全体员工;生产经营活动中发生的造成人身伤亡事故的报告和调查处理,适用本办法。
第四条 本办法规定了安全事故的报告、调查、处理等内容,全体员工必须遵照执行。第五条 相关术语与定义
1、安全事故:生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康、损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
2、工伤:又称为产业伤害、职业伤害、工业伤害、工作伤害,是指劳动者在从事职业活动或者与职业活动有关的活动时遭受的不良因素的伤害和职业病伤害。
3、工伤事故:员工(包括合同工、临时工)在生产劳动过程中发生人身伤害、急性中毒的。工伤事故按严重程度分为以下三种:
1)轻伤:造成人员肢体伤残或某些器官功能性、器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指职工负伤后歇工在1个工作日以上,105个工作日以下,构不成重伤者。
2)重伤:造成人员肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害(一般指人员永久性丧失劳动能力及损失工作日等
于或超过105日的暂时性全部丧失劳动能力的伤害)。
3)死亡事故是指发生职工当时死亡或伤后一个月内死亡的事故。第六条 事故等级划分
根据公司安全管理实际情况将安全事故分为以下等级:
1、轻微事故:是指因操作不当、维护不周、管理不善等原因,已经构成事故发生条件,足以酿成灾害,幸亏发现及时或侥幸未造成严重后果或造成财产经济损失金额在1千元以内的事故;
2、一般事故:是指一次事故中发生轻伤且休息时间超过5个工作日,105个工作日以下,构不成重伤者;或造成财产经济损失金额在1千元以上5千元以内的事故;
3、重大事故:是指一次事故中发生人员重伤、无死亡;或造成财产经济损失金额在5千元以上3万元以下的事故;
4、特大事故:是指一次事故中人员死亡1人(含1人)以上;或造成财产经济损失金额在3万元以上的事故。
第七条 事故责任划分
1、直接责任的认定
由于当事人所辖项目发生直接因管理问题所造成的包括盗窃、消防、安全责任事故以及由于设备缺失、损坏等原因受到的自然灾害引发的事故以及财产经济损失。
2、间接责任的认定
当事人所辖项目由于管理问题或设备缺失、损坏等原因虽未直接造成包括盗窃、消防、安全责任事故;但却促使了事故的扩大、财产经济损失的加剧。
第八条 事故调查处理坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。
第二章 职责划分
第九条 监察审计部职责
1、负责安全事故的汇总、财产经济损失的统计、分析和对口上报;
2、负责事故报告的审核、备案;
3、负责事故的调查、处理;
4、协助政府监督管理部门完成死亡及以上事故的调查处理。
5、负责工伤认定、备案及后续手续的办理 第十条 事故单位职责
1、负责轻伤、重伤事故以及财产经济损失的调查、分析,负责事故报告的草拟;
2、负责组织事故现场救护,负责事故现场保护,配合上级部门进行事故调查;
3、负责伤员救治费用的办理,协助人力资源处向伤亡员工家属做好理赔工作。第十一条 人力资源处职责
人力资源处负责向伤亡员工家属做好理赔工作,具体规定和流程按国家《工伤救治及工亡缮后处理管理办法》执行。
第十二条 行政管理岗位职责
行政管理处负责联系,建立医院及现场的紧急救护工作。发生事故时,负责及时向医院联络,协助做好救护和外送工作。
第十三条 工会依法参加事故调查处理,并有权向有关部门提出处理意见。
第三章 事故报告及救援
第十四条 发生安全事故后,负伤者或事故现场有关人员在保证安全的前提下应立即进行自救或互救,并将事故简况口头报告负责人(情况严重时可直接向监察审计部、行政人事中心和总裁或董事长报告);当值负责人接到报告后立即将事故的发生时间、地点、过程、初步原因等口头报告监察审计部、行政人事中心;当值负责人要随时续报事故发展过程中的重要情况。
第十五条 发生死亡事故及以上事故,监察审计部、行政人事中心都必须及时向公司决策层领导报告,并按照国家《安全事故报告和调查处理条例》规定1小时内向所在地区安全生产监督管理局报告。
第十六条 各单位发生一般事故后,在24小时内将事故报监察审计部、行政人事中心;重伤以上事故在2小时内报监察审计部、行政人事中心。
第十七条 因公外出人员在外发生的事故,相关负责人在得到信息后立即口头报告行政人事中心。由行政人事中心按事故管理职能分别通报。
第十八条 事故报告流程。事故报告一般按报告程序逐级上报,紧急或其它特殊情况时,可以直接越级上报到公司决策层。
第十九条 工伤认定申报须经认定并联系劳动局劳动监察科进行工伤认定手续办理,手续办理完成后由行政人事中心负责后续的评残及待遇核定工作。
第二十条 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,安全事故、火灾事故(发生人员伤亡)自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报行政人事中心。
第二十一条 事故发生部门负责人接到事故报告后,应当立即启动相应事故应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
第二十二条 事故发生单位、行政人事中心和有关部门接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援。
第二十三条 事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
第二十四条 安全事故的发生涉及两个及以上单位时,事故报告、调查、分析统计应遵循如下原则:
1、由伤亡人员所在单位立即报告;
2、事故的主要责任方负责起草事故报告,并统计上报,同时将有关材料送至受伤人员所在单位备案。
第二十五条 事故发生后,员工必须做到:
1、在保证自身安全的前提下尽一切可能及时抢救伤员和财产,制止事故发展和损失扩大。
2、认真保护现场,在未获事故调查部门批准前,不得私自清理事故现场。死亡、重大死亡事故,现场必须经国家监督部门勘察后方可进行清理。因抢险救护必须移动现场物件时,应录像、拍照,做出标记或绘制事故现场图。
3、事故调查过程中,应积极配合调查组工作,不得进行“串联”、“串供”、“统一口径”
之类的活动。
第四章 事故调查
第二十六条 行政人事中心在接到安全事故报告后,及时赶赴现场,调查掌握人员伤亡情况,并作好现场勘察记录。
第二十七条 根据伤亡事故的严重程度以及财产经济损失金额,成立相应的事故调查组,组织开展事故调查工作。事故发生单位及相关单位要按调查组的要求全力配合调查处理工作。
第二十八条 一般事故由事故单位组织事故调查、分析并提交事故调查报告,监察审计部负责事故分析报告的审核、备案。
重大、特大事故由行政人事中心负责牵头组成公司事故调查组,调查组成员一般由监察审计部、行政人事中心等组成。事故单位根据需要派员配合事故调查组工作,按事故调查组要求提供相关资料,并填写相应表格。事故调查组在深入调查的基础上,形成《事故调查报告书》。
第二十九条 死亡及以上事故由主管市、省安全生产监督管理部门组织调查。公司相关单位做好配合工作,按事故调查组要求提交相关资料。
第三十条 公司事故调查组人员必须同时具备如下两个条件:
1、具有事故调查所需要的某一方面专长;
2、与事故发生没有直接利害关系。第三十一条 事故调查组的职责:
1、查明事故发生的基本情况,包括事故发生的时间、地点、过程、人员伤亡和财产损失情况等;
2、查明事故的直接原因、间接原因和主要原因;
3、认定事故性质及事故责任;
4、提出对事故责任人的处理建议;
5、总结事故教训,提出防范和整改措施;
6、写出事故调查报告,整理出事故调查材料。第三十二条 事故调查组的权力:
1、调阅一切与事故有关的资料;
2、向事故当事人及有关人员了解与事故有关的情况;
3、任何单位和个人不得阻挠和干涉调查组的依法调查处理工作;
4、事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或其复印件移送司法机关处理。
第三十三条 事故调查程序:
1、组织调查组,明确任务和分工;
2、调查事故现场、事故前情况及事故经过;
3、进行必要的技术鉴定和试验;
4、分析事故原因,提出防范措施;
5、分析事故责任,提出对事故责任人员处理意见;
6、填写事故调查报告书,结案归档。
第五章 事故处理
第三十四条 事故调查组应根据调查结果对事故责任者提出处理意见。对奋不顾身、及时抢救他人脱险避免伤亡事故发生者,以及及时组织或参加抢救避免事故扩大的有功人员提出奖励意见,报公司审批。
第三十五条 对“事故直接责任者”的处理,一般事故,导致人员发生轻伤,对直接责任人处以500元罚款;造成财产经济损失金额由直接责任人承担80%;
3、重大事故,导致人员发生重伤(包括伴有轻伤)、无死亡,对直接责任人处以1000元罚款;造成财产经济损失金额由直接责任人承担70%;
4、特大事故,导致人员死亡1人(含1人)以上,对直接责任人处以10000元罚款;造成财产经济损失金额由直接责任人承担60%;
第三十六条 对事故责任单位负有管理职责人员处理按《安全事故考核标准》执行。第三十七条 由于管理部门管理原因造成人身伤害,对管理部门管理人员的考核比照考核规定执行。
第三十八条 对故意迟报或无正当理由补报的事故责任人除按照相关规定进行考核外,对隐瞒不报、谎报的事故单位责任人,按《安全事故考核标准》加倍考核。
第三十九条 对不配合事故调查组工作、阻挠事故调查、出具虚假材料或伪证的单位和个人,按照第三十八条规定处理。
第六章 防范措施复查
第四十条 一般事故:由事故发生单位或部门按照措施内容组织整改,事故单位或部门按照整改要求二周内进行复查,并记录。
第四十一条 重大事故:由事故单位按照措施内容组织整改,监察审计部和行政人事中心组织验收,并在一个月内组织复查。
第四十二条 特大事故:由事故单位按照措施内容组织整改,监察审计部和行政人事中心组织验收,公司事故调查组一个月内组织复查。
第四十三条 凡按照事故整改措施要求复查不合格的单位,均要继续组织整改直至达到要求。
第九章 附则
第四十四条 本办法未尽事宜,按国家有关规定执行。第四十五条 本办法须经董事长核准后发布实施。
集团行政人事中心 2011-11-9
第三篇:安全事故管理办法
安全事故管理办法
一、目的
为严格执行国家相关法律、法规,保障员工合法权益,做好事故调查与处理,更好地吸取事故教训,提高事故预控能力,有效地采取防范措施,减少安全事故的发生,保障员工安全与生产稳定,特制定本办法。
二、事故的分类
人身事故:是指企业员工在厂内发生的和本人工作或生产有直接关系的伤亡事故。
设备事故:设备事故是指由于某些原因而构成机械、动力、容器、运输设备、仪器、仪表损坏或因各种设备事故,造成停工、停产或影响工作者,称为设备事故。
生产事故:生产事故是指违反操作规程、作业标准、指挥错误或因停电、停水等停产、影响产品质量等事故。
火灾事故:火灾事故是指由于火灾造成人员伤亡和财产、物质损失的事故。
爆炸事故:爆炸事故是指在生产或工作中,由于煤气、燃油、压缩气体等于某种原因引起的爆炸,造成人员伤亡或物质财产的损失。
三、人身事故的分类
1、人身伤害的分类及定义
轻伤:轻伤是指造成员工肢体伤残,或者某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤员工歇工在一个工作日以上但够不上重伤者,或经劳动能力签定劳动功能障碍等级为8至10级的。
重伤:重伤是指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或者劳动能力有重大损失的伤害。凡属国家重伤标准所规定的九项情形之一的,或经劳动能力鉴定劳动功能障碍等级为1至7级的,均作为重伤处理。
伤亡:是指员工在劳动过程中发生的人身伤害、急性职业中毒事故。
2、人身事故的分类
轻伤事故:是指一次事故中只有轻伤的事故。
重伤事故:是指一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤),无死亡的事故。
一般事故:是指造成死亡3人以下(不含3人)死亡,或者10人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元(不含1000万元)以下直接经济损失的事故。
较大事故:是指造成死亡3人(含3人)以上10人(不含10人)以下死亡,或者10人(含10人)以上50人(不含50人)以下重伤的事故。
重大事故:是指造成死亡10人(含10人)以上30人(不含30人)以下死亡,或者50人(含50人)以上100人(不含100人)以下重伤的事故。
特别重大事故:是指造成死亡30人(含30人)以上死亡,或者100人(含100人)以上重伤的事故。
四、事故性质
责任事故:是指本来可预见、抵御和避免的事故,但由于人为的原因没有采取预防措施,从而造成的事故。
非责任事故:是指由于自然界的原因而造成的不可抗拒的事故,或由未知领域技术问题引起的伤亡事故。
五、安全事故范围 安全事故:是指人的不安全因素、物的不安全因素、环境的不安全因素,对人造成伤害或物的损失。
物理性危险因素:是指在生产和生活中的动力设备、防护缺陷、电危害、噪声、内燃机,供水、供电、供气、机动车、油等机械有害因素。
化学性危险因素:是指易燃易爆物质、有毒物质、腐蚀物质、其他化学有害因素。
生物性有害因素:是指致病微生物、传染病媒介物、粉尘、有害气体。
心理、生理有害因素:是指负荷超限、健康状况异常、心理异常、辨识功能缺陷。
行为有害因素:是指指挥错误、违章操作、监护失误、确认不到位。
六、事故报告
1、单位发生轻伤、重伤事故后,受伤者或事故现场有关人员要将事故发生的时间、地点、受伤者姓名、性别、年龄、受伤部位、程度以及现场情况、事故的简要经过、已经采取的措施等情况立即向上级汇报,二级部门要立即报告安全主管部门和工厂负责人。
2、工厂负责人或安全主管部门接到轻伤、重伤事故报告后,应当在1小时内立即报告杭州运营管理中心生产运营部(重伤事故8小时内、轻伤事故24小时内),并在48小时内报送工伤事故调查报告。
3、发生死亡事故,事故现场有关人员应当直接或逐级在1小时内报告杭州运营管理中心、当地县级以上安全生产监督管理部门、公安、检察院等有关部门。
4、单位领导人和安全人员在得到安全事故的紧急报告后,应立即赶赴事故现场察看,初步判断事故的原因和损失的大小,决定处理办法。
七、事故抢险
1、伤亡事故发生后事故现场有关人员应当立即联系相关的救援、救护单位,并迅速采取必要措施抢救伤员,必要时立即启动事故应急救援预案,防止事故扩大。
2、事故发生单位要有效保护好事故现场,设臵警示、警戒区域,未经事故调查组批准,不得破坏事故现场。
八、事故调查
1、微伤事故,由二级单位负责人组织安全员、工段长等有关人员成立事故调查组,进行事故调查处理。
2、轻伤事故,由生产安全部和二级单位负责人组织安全员、工段长、班组长等有关人员成立事故调查组,进行事故调查处理。
3、重伤事故,由工厂分管安全领导和有关职能部门人员成立事故调查组,进行事故调查处理。
4、发生重伤以上事故,除按事故等级由地方政府组成事故调查组进行事故调查以外,工厂还应当于事故发生的当天,组成由行政主要领导担任组长、相关部门负责人任组员的事故调查组。工厂还要根据事故的等级、工作的难易程度相应组成“事故善后处理组”、“生产恢复组”等工作小组。工厂根据事故调查组提出的对责任人的处理建议和防范整改措施,要及时召开专题会议进行研究并组织实施。
5、一般事故和较大事故,由县或市安全生产监督管理局牵头组织县或市公安局、总工会及杭州运营管理中心等部门的人员成立事故调查组,对事故进行调查处理。
6、重大事故,由省安全生产监督管理局负责组织有关部门、系统人员成立事故调查组,对事故进行调查处理。特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
九、事故调查组的职责
1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;
2、认定事故的性质和事故责任;
3、提出对事故责任者的处理建议;
4、总结事故教训,提出防范和整改措施;
5、提交事故调查报告。
十、事故调查的程序
1、现场处理:事故发生后,应救护受伤者,采取措施制止事故蔓延扩大。保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,为抢救受伤者需要移动现场某些物体时,必须做好现场标识。
2、现场调查:①物证收集;②事故事实材料的搜集及核实;③证人材料搜集;④现场影像资料;⑤事故图,根据了解的事故情况,画出事故现场示意图、流程图、受害者位臵图。
3、事故调查组有权向发生事故的单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。
4、技术鉴定。对现场物证、残痕等进行技术研究分析,进行模拟实验。
5、事故按照“四不放过”的原则进行处理,即事故原因不查清不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过、没有落实防范整改措施不放过、事故责任者没受到处理不放过。
十一、工伤申报
1、职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,应当自事故伤害发生或者被诊断、鉴定为职业病之日起的15日内,向工厂生产安全部递交工伤认定申请材料,经审核同意后,由工厂统一向劳动保障行政部门申报。
2、职工有下列情形之一的,应申报工伤认定: ①在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的; ②工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
③工作时间前后在工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
④患职业病的;
⑤因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; ⑥在上班途中,受到机动车事故伤害的;
⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
3、职工有下列情形之一的,所在单位应申报视同工伤认定: ①在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;
②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的; ③职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。
4、职工有下列情形之一的,凡职工本人或者其直系亲属要求申报工伤或者视同工伤认定的,用人单位应积极承担举证责任,并明确给出“不同意申报为工伤”或者不同意申报为视同工伤”的意见;
①因犯罪或者违反治安管理伤亡的; ②醉酒导致死亡的; ③自残或者自杀的;
④不符合上述2、3之规定的其他情形。
5、工伤申报应报资料 ①工伤认定申请材料清单;
②受伤职工事故经过陈述及两份事故旁证材料(按手印); ③受伤职工身份证复印件;
④受伤职工当天入院治疗的医疗机构诊断证明、首次就诊原始病历、出院小结的复印件,死亡事故提供死者死亡证明、火化证明;
⑤用人单位事故证明
⑥用人单位与受伤职工签订的劳动合同复印件;
⑦轻伤、重伤事故提供单位事故调查分析报告,死亡事故提供地方政府安全生产监督管理部门事故调查分析报告;属于交通事故的提供交警部门事故裁决书及事故线路草图;
⑧填工伤认定申请表一式四伤
6、工厂收到政府劳动保障行政部门下达的《工伤认定决定书》后,在3个工作日内将《决定书》送达受伤职工或其直系亲属,并由收件人签收。
7、对已被认定为工伤的职工,工厂应告知其劳动能力鉴定的申请程序。工伤职工经治疗伤情稳定后存在残疾、影响劳动能力或者停工留薪期满的,用人单位应及时按公司有关规定组织劳动能力鉴定工作,由统筹地区政府劳动能力鉴定委员会进行鉴定。
十二、事故责任追究
1、轻伤事故:发生一起职员轻伤事故,工厂总经理、事故发生部门分管领导1个月薪减半;责任单位主要领导连续3个月月薪减半;责任单位分管领导、安全员1个月月薪减半;同时扣除安全主管部门或者专业管理部门主要领导、当事责任人当月工资的20%、扣除次要责任人当月工资的10%;一年内发生第二起轻伤事故,按此标准加倍考核;
2、重伤事故:发生一起职员重伤事故,工厂总经理、事故发生部门分管领导连续3个月月薪减半;责任单位主要领导给予降职处分;责任单位分管领导、安全员、主要责任人连续3个月月薪减半;安全主管部门或者专业管理部门主要领导、次要责任人当月月薪减半。一年内发生第二次职员重伤事故或一次事故两人以上受重伤的,按此标准加倍考核,并根据情节轻重,给予事故单位主要领导行政处分或降薪、降职。
3、死亡事故:发生一般死亡事故,工厂总经理、事故发生部门分管领导连续6个月月薪减半;责任单位主要领导给予免职处分;责任单位分管领导、安全员、当事主要责任人连续6个月月薪减半;安全主管部门或者专业管理部门主要领导、次要责任人连续3个月月薪减半;发生较大、重大、特大死亡事故的,由事故调查委员会及上级安全主管部门处理;构成犯罪的由司法机关追究刑事责任,工厂一发生两起及以上死亡事故,工厂总经理给予免职处分。
4、发生安全工伤事故,要对造成事故的责任者进行严肃认真的处理。处理事故必须遵循“四不放过”的原则,即事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过、事故责任者没受到处理不放过。
5、对事故的责任者的处理包括批评教育、降级、降薪、除名。
6、事故责任确定以后,按主要责任者,次要责任者,管理责任者分别予以处理。
7、因安全事故引起的降薪和减薪,在目标责任书清算时不予补偿。
8、迟报、谎报、瞒报事故,违章指挥造成轻伤事故的直接责任人给予免职处分。
9、凡发生轻伤以上的事故单位,年内取消任何先进集体、先进个人的评选资格。
10、凡发生重伤事故,事故单位领导班子集体都必须向公司写出书面检查,从中吸取教训。
11、事故发生单位对事故发生负有责任并涉嫌犯罪的,依法追究事故单位行政第一负责人刑事责任。
十三、安全生产奖的设置
为鼓励先进,本着有奖有罚的原则,对全年无轻伤以上事故单位和领导,按以下办法进行奖励:
1、对单位的奖励。凡全年无轻伤以上事故的单位,根据单位日常安全综合管理和季度安全考评情况,给予一定额度的奖励。
2、对领导干部、职工的奖励。凡全年无轻伤以上事故的领导干部、职工给予一定额度的奖励。
3、对工作完成情况好的相关管理部门,由工厂生产安全部提出建议,报公司批准后给予奖励。
十四、事故统计
1、生产安全部必须按月(年)填写“职工伤亡事故月(年)报表”。
2、职工负伤后在30天内死亡的(因医疗事故而死亡的除外,但必须得到医疗事故鉴定部门的确认),均按死亡事故报告统计,如果来不及在当月统计的,应在下月补报;超过30天死亡的不再进行补报和统计。
3、各工厂应建立工伤事故动态管理台帐,并妥善保管职工工伤档案。
十五、事故结案
1、微伤事故的结案由分厂组织对事故进行调查分析,并编制事故调查报告,在事故发生的15天内报工厂生产安全部备案。
2、轻伤事故的结案由生产安全部组织对事故进行调查和分析,并编制事故调查报告,在事故发生的30天内报杭州运营管理中心生产运营部备案。
3、重伤事故的结案由工厂安委会组织对事故进行调查和分析,并编制事故调查报告和处理决定,由杭州运营管理中心生产运营部对事故单位相关责任人的考核执行情况进行监督。
4、工亡事故的结案由政府部门或生产运营部组织事故调查分析并结案。
5、工伤死亡事故结案后,应归档的事故资料如下: 《工伤认申清表》、《之工伤认定决定书》; 《职工重、死亡事故调查报告书》及批复; 事故现场记录、示意图、照片; 技术鉴定和实验报告;
发生事故的工艺条件、操作情况和设计资料; 物证、人证资料; 事故责任者的自述材料;
死亡职工生前参加安全教育考试资料;
各种有关证件(死者生前岗位操作资质证、身份证等); 与事故相关的安全管理规定; 受处分人员的检查材料; 有关事故的通报、简报文件; 医院抢救资料及死亡证;
直接和间接经济损失材料(含赔付协议); 参加调查组的人员姓名、职务、单位。
十六、附则
1、本办法由生产运营部归口管理。
2、本办法自下发之日起实行。
第四篇:中石油生产安全事故管理办法
生产安全事故管理办法
中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法
中油安字〔2007〕571号
第一章总则
第一条为规范生产安全事故的管理工作,及时、准确地报告、调查、处理和统计事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等法律法规,及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》(中油质安字〔2004〕672号)等规章制度,特制定本办法。
第二条集团公司总部及所属企事业单位(以下简称企业),在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的管理,适用本办法。环境污染事故、辐射事故等其它事故的管理不适用本办法。
第三条事故的报告、应急、调查、处理和统计工作,必须坚持实事求是、尊重科学的原则,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类事故,不得伪造、篡改统计资料。
第四条企业应当公布事故报告和举报电话、电子信箱,及时受理和处理事故报告和举报。
第二章事故分类与分级
第五条生产安全事故类别分为:
(一)工业生产安全事故,是指在生产场所内从事生产经营活动中发生的造成企业员工和企业外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故,不包括火灾事故和交通事故;
(二)道路交通事故,是指企业车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件;
(三)火灾事故,是指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。以下情况也列入火灾统计范围:民用爆炸物品爆炸引起的火灾;易燃可燃液体、可燃气体、蒸气、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾;机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故,或者引起其它物件燃烧的事故;车辆、船舶以及其它交通工具发生的燃烧事故,或者由此引起的其它物件燃烧的事故。
第六条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故分为以下等级:
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级:
1.一般事故A级,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤,或者10人以上轻伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;
2.一般事故B级,是指造成3人以下重伤,或者3人以上10人以下轻伤,或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故;
3.一般事故C级,是指造成3人以下轻伤,或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第三章事故报告与披露
第七条事故发生后,事故现场有关人员应当立即向基层单位负责人报告,基层单位负责人应当立即向上一级安全主管部门报告,安全主管部门逐级上报直至企业安全主管部门,由安全主管部门向本单位领导报告。较大及以上事故企业安全主管部门应当向企业办公室通报。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向企业安全主管部门报告。
第八条企业接到事故报告后,应当向集团公司总部机关有关部门报告。
(一)一般事故C级、B级,在事故发生后1小时之内由企业安全主管部门向集团公司安全主管部门报告。
(二)一般事故A级,在事故发生后1小时之内由企业安全主管部门向集团公司安全主管部门报告。集团公司安全主管部门应当立即向集团公司分管安全工作的副总经理报告。
(三)较大事故,在事故发生后1小时之内由发生事故的企业办公室向集团公司办公厅和安全主管部门报告。集团公司办公厅接到企业事故报告后,应当立即向集团公司分管安全工作的副总经理、总经理报告。
(四)重大及以上事故,在事故发生后30分钟之内由发生事故的企业办公室向集团公司办公厅和安全主管部门报告。集团公司办公厅接到企业事故报告后,应当立即向集团公司总经理报告,同时报告集团公司分管安全工作的副总经理。
第九条对承包商发生的生产安全事故,企业应当按本办法第七条、第八条规定报告。
第十条发生事故后,企业在上报集团公司的同时,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
第十一条集团公司办公厅接到较大及以上事故报告后,应当按《中国石油天然气集团公司突发事件信息报送工作办法》(中油办字〔2006〕375号)执行。
第十二条发生事故,应当以书面形式报告,情况特别紧急时,可用电话口头初报,随后书面报告。书面报告至少包括以下内容:
(一)事故发生单位概况;
(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(三)事故的简要经过;
(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(五)已经采取的措施;
(六)其他应当报告的情况。
第十三条事故情况发生变化的,应当及时续报。
自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
第十四条企业发生事故后,事故的信息披露按照《中国石油天然气集团公司重大敏感信息发布管理暂行规定》(中油办字〔2007〕315号)执行。
第四章事 故 应 急
第十五条事故发生后,事故单位应当立即启动相应的事故应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
第十六条发生事故后,企业或者企业所属事故单位负责人和相关部门负责人,应当立即赶赴事故现场,组织抢险救援,不得擅离职守。
(一)发生较大及以上事故,或者已经发生一般事故A级,并可能造成次生事故时,企业主要负责人和相关职能部门负责人应当赶赴事故现场。企业主要领导公出在外时,接到事故报告后,应当立即赶赴事故现场。
(二)发生一般事故A级,或者已经发生一般事故B级,并可能造成次生事故时,企业业务分管领导或者分管安全工作的领导和相关职能部门负责人应当赶赴事故现场。
(三)发生一般事故B级、C级时,企业所属事故单位业务分管领导或者分管安全工作领导和相关职能部门负责人应当赶赴事故现场。
第十七条发生一般事故A级及以上事故时,集团公司应当派人赶赴现场,协调、指挥救援工作。
(一)发生特别重大事故时,集团公司主要负责人和相关职能部门负责人应当赶赴事故现场。
(二)发生重大事故时,集团公司业务分管领导或者分管安全工作领导和相关职能部门负责人应当赶赴事故现场。
(三)发生较大事故时,集团公司分管业务部门、安全主管部门负责人应当赶赴事故现场。
(四)发生一般事故A级时,集团公司分管业务部门、安全主管部门应当派人赶赴事故现场。第十八条事故发生后,事故单位应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。
第十九条因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志、绘出现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
第五章事 故 调 查
第二十条事故发生后,企业应当积极配合政府和其授权或者委托有关部门组织的事故调查组进行事故调查。
第二十一条对于政府委托企业调查的事故,企业应当组成事故调查组,按照本办法第二十二条至第二十五条的规定开展事故调查。
调查组成员应当由安全、生产、设备、人事劳资、监察、工会等有关职能部门人员组成。调查结束后形成事故调查报告,并向政府有关部门报告。
第二十二条事故调查组应当履行下列职责:
(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;
(二)认定事故的性质和事故责任;
(三)提出对事故责任者的处理建议;
(四)总结事故教训,提出防范和整改措施;
(五)提交事故调查报告。
第二十三条事故调查组有权向有关单位和个人了解事故有关情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。
第二十四条事故调查组成员在事故调查过程中应当恪尽职守,遵守事故调查组的纪律,保守事故调查的秘密。
第二十五条事故调查报告应当包括下列内容:
(一)事故发生单位概况;
(二)事故发生经过和事故救援情况;
(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
(四)事故发生的原因和事故性质;
(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
(六)事故防范和整改措施。
事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
第二十六条发生事故的企业应当按照HSE管理体系要素要求,深入查找管理方面存在的问题,并由企业或者企业所属事故单位召开事故分析会。对于较大及以上事故,应当由集团公司组织召开事故分析会。
第六章事 故 处 理
第二十七条所有事故均应当按照事故原因未查明不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则进行处理。
第二十八条发生一般事故A级及以上事故的企业应当向集团公司做出检讨。
(一)发生较大及以上事故,企业主要领导、业务分管领导、分管安全领导和相关职能部门负责人应当到集团公司总部,向集团公司做出检讨。
(二)发生一般事故A级,企业分管业务领导、企业所属事故单位主要领导和企业相关职能部门负责人到集团公司总部,向集团公司主管部门做出检讨。
第二十九条对事故发生负有责任的人员,应当按照负责事故调查人民政府的批复和集团公司生产安全事故处理相关规定进行处理。
发生较大及以上事故,按照干部管理权限,属于集团公司党组管理的干部,由集团公司监察部门在30日内落实事故处理意见;发生一般及以上事故,按照管理权限,由企业及其直属单位监察部门、人事劳资部门在15日内落实事故处理意见,并报上级部门备案。
第三十条事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施;企业或者所属单位业务主管部门和安全主管部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查;企业或者所属单位工会和员工应当对事故防范和整改措施的落实情况进行监督。
第七章事故统计与档案管理
第三十一条事故发生后,企业安全主管部门应当在5个工作日内将事故信息录入到HSE信息系统。
第三十二条所有事故处理结案后,必须建立事故档案,并分级保存,事故档案应当至少包括事故调查报告及有关证据资料。
(一)一般事故C级事故档案,由企业所属事故单位安全主管部门建立,并送档案室保存;
(二)一般事故B级及以上事故档案由企业安全主管部门建立,并送档案馆保存。
第八章附则
第三十三条本办法规定以外的非生产安全事故应当参照本办法执行。
第三十四条本办法由集团公司安全环保部负责解释。
第三十五条本办法自印发之日起施行。原《中国石油天然气集团公司安全事故管理暂行办法》(中油质安字〔2004〕672号)同时废止。
(发文日期:2007年11月14日)
生产安全事故管理办法
第五篇:公司工伤安全事故管理办法
工伤安全管理办法
为了有效地规范管理、预防安全事故的发生,调查认定、处理安全事故,提高员工安全生产、生活意识,最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险,依照国家有关法律、法规,特制定本制度。
一、工伤的认定范围
1、在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;
2、工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
3、在工作时间和工作场所内,因履行工作薪责受到暴力等意外伤害的;
4、因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
5、法律规定的在上下班途中有效时间和路程范围中,受到机动车事故伤害的;
6、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他 情形。
7、有下列情形之一的,不纳入工伤事故的申报范围:(1)故意犯罪的;(2)醉酒或者吸毒的;(3)自残或者自杀的。
(4)违法国家法律和公司规章制度的。(5)不听从上级领导安排的。
二、安全响应小组
1、成立安全响应小组:杨庆珂为组长,副组长为朱晓光、张光承,安全专员:匡继董,安全第一责任人:各项目责任人,其他组员:项目安全员和施工班长。
2、小组主要职责:
(1)制定和规范施工作业,避免出现工伤事故。
(2)对出现的工伤事故第一时间处理,救治伤员,尽量挽回公司和员工损失。(3)对事故进行责任分析认定。(4)提出事故处理意见和防范措施。
(5)依据国家有关法律、法规和公司安全管理制度做出处罚决定。
(6)对于员工因为违反国家法律和公司制度出现重大损失,追究法律和经济损失。
三、工伤安全事故报告处理
1、员工发生事故后应在30分钟内报告班和项目负责人,项目负责人接到报告后及时安排护送伤者到附近医院、卫生所救治,并及时向总经办安全专员汇报。
2、涉及公安、交警部门的事故,当事人必须第一时间报警,配合事故调查工作,并及时通知项目负责人。特殊情况下,项目副组长应当立即出视现场,依据现
场情况,迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大,同时报告组长。
3、出现工伤事故后所在班组长必须在30分钟内报项目负责人,因瞒报或迟报(超过12小时),所发生的一切后果由班组长承担。出现工伤事故后项目负责人必须在1个小时内报总经办安全专员,因瞒报或迟报(超过12小时),所发生的一切后果由项目负责人承担。因员工自身非客观原因未能及时上报主管部门领导导致救治延误,所发生的一切后果由其自身承担。
4、发生重大伤亡事故,事故部门应当指派专人保护事故现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救伤员和防止事故扩大需要移动现场物件时,必须做出标志,并拍照进行详细记录。
5、事故发生后,各相关部门应采取措施确保受伤员工得到及时处理。原则上应在商业保险指定医疗机构进行治疗,紧急情况下可安排到就近医院急救。如需转院或异地治疗,需医院开具正规证明,并经公司及保险公司同意方可办理。医疗救治需保留相应病例和发票,用于工伤保险报销,需要报销时按财务报销流程。
6、安全专员接到事故报告后,根据事故性质、受伤情况进行填制报表、存档备查,同时在国家规定时间内为员工办理工伤事故登记手续。
四、停工留薪期
1、工伤员工发生工伤事故后当天在不影响其身体健康情况继续参加,应当将处理工伤时间计算到工作出勤当中。
2、工伤员工发生工伤事故后,需暂停工作接受工伤治疗的时间为停工留薪期(也就是工伤医疗期)。其停工留薪期由医疗机构出具的诊断证明确认。
3、停工留薪期一般不超过3个月,伤情严重或情况特殊,经提报公司安全响应小组鉴定确认,可以适当延长,但延长不得超过6个月。
4、工伤员工停工留薪期工资及福利,按国家法律法规给予发放。
5、停工留薪期超过一个月以上的,在治疗完毕后一次性支付员工在此期间的工资及福利,不再按月发放。
五、附则
1、员工被认定为工伤的,统一按工伤保险进行程序理赔。
2、经事故安全响应小组研究调查后,不属于工伤认定范围的,所发生的一切费用由本人负责。
3、本制度由总经办负责解释和执行。本制度未尽事项,另行规定。
4、本制度自下发之日起生效。
总经办
2017年8月1日