安全事故管理办法(企业标准化)

第一篇：安全事故管理办法(企业标准化)

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Q/XXXX 公司企业标准

Q/XXX A11.6—2013

XXXXXXXXXX安全事故管理办法

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201130发布 201301实施

XXXXXXXXXX公司 发布

Q/XXX A11.6—2013

前言

本标准由XXXXXXXXXX公司安全环保提出并归口管理。本标准主要起草单位：XXXXXXXXXX公司安全环保部。本标准主要起草人： 本标准审核人： 本标准审定人： 本标准批准人：

本标准于2013年4月首次发布。

I

Q/XXX A11.6—2013

安全事故管理办法 范围

本办法规定了XXXXXXXXXX公司安全事故的组织领导、事故分类、事故报告调查及处理等事项。本办法适用于公司内一般事故以下符合自行调查处理权限的各项安全事故。2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T15499－1995 事故伤害损失工作日标准 GB6441-86 企业职工伤亡事故分类标准 3 术语定义

事故

是指人们在进行有目的的活动过程中，突然发生的违反人们意愿，并可能使有目的的活动发生暂时性或永久性中止，造成人员伤亡或（和）财产损失的意外事件。

生产事故

生产过程中，由于操作人员违反工艺规程、岗位操作规程或操作不当等造成原料、半成品或成品损失的事故。

设备事故

由于生产装置、动力机械、电器及仪表装置、运输设备、管道、建筑物、等各种原因造成损失或减产等的事故。

质量事故

产品质量（包括工程质量和服务质量）达不到技术标准和技术规范而造成的事故。火灾事故

凡发生着火造成财产损失或人员伤亡的事故。爆炸事故

由于某种原因发生化学性质或物理性爆炸，造成财产或人员伤亡的事故。交通事故

在道路交通运输过程中发生的造成车辆损坏、人员伤亡或财产的事故。医疗事故

在诊疗护理工作中，因义务人员诊疗护理过失，直接造成病员死亡、残疾、组织器官损伤、导致功能障碍的事故。

破坏事故

蓄意制造的事故。

Q/XXX A11.6—2013 工伤事故

企业在册职工在生产活动所涉及的区域内，由于生产过程中存在着危险影响，突然使人体组织受到损伤或使某器官失去正常机能，以致受伤人员立即工作中断的一切事故，称为工伤事故。4 职责

4.1 安全环保副总经理是安全事故的主管领导。

4.2 安全环保部是安全事故的主管部门，负责对各类安全事故的统计汇总。负责对火灾事故、爆炸事 故、工伤事故、协助厂内交通事故的调查处理。4.3 生产技术部负责对生产事故的调查处理。

4.4 设备管理部是设备事故的主管部门，负责对设备事故的调查处理。4.5 质管部是质量事故的主管部门，负责对产品质量事故的调查与处理。

4.6 办公室是客车及小车交通事故的主管部门，负责对公司客车及小车在外发生的事故进行协助调查与处理，并负责统计报告。

4.7 物流部是货车交通事故的主管部门，负责对货车在外发生的事故进行协助调查与处理，并负责统计报告。

4.8 行政保卫部负责对医疗事故的协助调查处理。

4.9 各部门负责协助相关部门对发生在本部门管辖范围内的各类事故的调查与处理，负责本部门轻微工伤事故的调查与处理。5 管理内容 5.1 事故等级划分

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条，事故分为以下等级：

5.1.1 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

5.1.2 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

5.1.3 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

5.1.4 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。(注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。)5.2 人体伤害程度划分

人体伤害程度根据《事故伤害损失工作日分类标准》确定：

5.2.1 轻微伤 指损伤程度明显轻微，不足以造成人身健康明显伤害，也不会遗留器官功能障碍的损伤。

5.2.2 轻伤 指表定损失工作日低于105日的失能伤害。

5.2.3 重伤 指表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害。5.2.4 死亡

5.3 工伤事故严重程度分类

Q/XXX A11.6—2013 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 轻微伤事故――指不构成轻伤的事故。轻伤事故——指只有轻伤的事故。重伤事故——指有重伤无死亡的事故。

死亡事故——死亡事故又分5.1所包括的事故。

5.4 事故损失

事故总损失为直接损失与产量损失之和。事故直接损失包括原材料损失、成品（半成品）损失和设备、厂房损失；产量损失指从事故发生时起至恢复正常时止，按日计划产量计算的总损失量。5.4.1 事故损失计算

a)事故损失产量=停产设备台数×停产小时数设备小时计划产量(吨)； b)产量损失金额=损失产量×不变价的产品单位成本(元)； c)损失总金额=产量损失金额+修复费。

 修复费用范围：设备损坏部分修理费，包括人工、材料、备件及附加费等。

5.4.2 工伤事故歇工损失计算

歇工工资：按企业员工平均日工资乘以因工负伤累计休工天数计算。5.4.3 伤亡事故经济损失计算

伤亡事故经济损失是指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。

直接经济损失是指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。

间接经济损失是指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其它损失的价值。5.4.4 伤亡事故的计算方法

千人负伤率：表示某时期内，平均每千名职工中，因工伤事故造成伤害的人数。

计算公式： 千人负伤率=

伤害人数平均职工人数×10

35.5 事故抢救

5.5.1 事故发生时，由事故部门领导或当班负责人指挥维护现场秩序，积极组织抢救，采取措施，防止事故扩大和发生意外。

5.5.2 凡发生较大事故时，公司领导必须及时赶赴现场组织抢救，所有人员必须服从命令，听从指挥，不许擅自蛮干和冒险行动。

5.5.3 在不影响对受伤人员抢救和不造成事故扩大的前提下，必须维护好事故现场，做好详细记录和拍照。

5.5.4 工伤事故应急报告程序及应急处理流程见附录A。5.6 事故报告、调查及处理

5.6.1 事故报告程序(多指工伤事故，其他事故可以借鉴)5.6.1.1 发生轻微伤及轻伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或者逐级报告部门领导，部门领导或安全员在当日（或当班）下班前报告安全环保部，由安全环保部报告公司主管领导。

5.6.1.2 发生轻伤事故后，负伤者或事故现场人员应当立即直接或逐级报告部门领导，部门领导或安全员30分钟内电话或其它快速办法报告安全环保部，安全环保部1小时内电话报告公司领导和云天化股份公司安全环保部。

Q/XXX A11.6—2013 5.6.1.3 发生重伤、死亡事故后，负伤者或事故现场人员应当立即直接或逐级报告部门领导，部门领导或安全员30分钟内电话或其它快速办法直接报告安全环保部和公司主管领导，特殊情况可越级上报，安全环保部1小时内电话报告公司领导和云天化股份公司安全环保部。

5.6.1.4 公司主管领导接到发生多人重伤、伤亡、重大或特大伤亡事故后，必须立即将事故发生时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因，用电话、电传或其它快速办法报告企业主管部门和相关政府部门，最迟不得超过24小时。

5.6.1.5 员工发生工伤事故后，所在部门（分厂）相关人员应立即通知值班医生到达现场或将受伤员工护送到公司（或分厂）医务室，由值班医生采取临时急救措施，须送医院治疗的，立即联系车队共同护送到工伤定点医院抢救治疗，联系相关事宜并安排妥当。情况紧急时，可到就近的医疗机构抢救，待伤情平稳后再转到定点医院治疗，转院手续由工伤职工所在部门（分厂）派专人负责。（大渡口区工伤定点医院为：大渡口区第一人民医院、大渡口区第二人民医院；长寿区工伤定点医院：长寿川维化工园区医院、长寿区人民医院；职业病定点医院：重庆市职业病防治中心、重庆市第六人民医院）。如果是手、足骨折(或断肢)伤害，可简单包扎处理后，直接送重庆红楼医院、重庆恒生手外科医院治疗。

需住院治疗的，由工伤职工所在部门（分厂）在入院后24小时内填写《重庆市工伤职工医疗(康复)住院申报表》，经协议医疗机构签署意见并盖章后，交安全环保部，由安全环保部到 大渡口区工伤经办机构办理审批手续。

特殊情况不能转入协议医疗机构的，由工伤所在部门（分厂）在入院后24小时内填写《重庆市工伤职工转院转诊审批表》经医院签署意见并盖章后交安全环保部，由安全环保部向参保地工伤保险经办机构办理审批手续。

工伤职工因病情需要经定点医院同意，须在当地转诊或市级转诊医院就医的，由所在部门（分厂）提出，填写《重庆市工伤职工转诊转院审批表》并经诊治医院签署意见后，由安全环保部报大渡口区工伤保险经办机构批准后实施，需转往市外医院就医的，由安全环保部到大渡口区工伤保险经办机构签署意见并报重庆市工伤中心批准后方可实施。

工伤职工就医前，护送人员或工伤职工本人应先向医院说明系工伤保险参保员工，且不能刷医保卡。工伤职工应保留好诊断证明、处方底单、医疗费发票、费用清单(如住院治疗还需提供电子版费用清单)、医嘱单（指住院治疗）、门诊病历、放射检查报告等有关材料，以备后期工伤认定、待遇结算、劳动能力鉴定所需。

工伤职工(或家属)、所在部门应在事故发生后15日之内书面向安全环保部提出工伤认定申请，并同时提供工伤认定申请表、公司营业执照复印件、受伤职工本人身份证复印件、受伤职工本人劳动关系证明、两名证人的证词原件及复印件、证人的身份证复印件、证人劳动关系证明、医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书、首次在医院治疗的病历等资料。

工伤职工在医疗期内治愈或伤情处于相对稳定状态，或停工留薪期满仍不能工作的(需在停工留薪满前提交鉴定申请)，应当申请劳动能力鉴定，并提供所需的资料。5.6.2 事故调查程序

5.6.2.1 事故调查处理权限：

a)轻微事故由事故所在部门负责调查与处理，调查报告经安全环保部审核后，由事故所在部门（分厂）领导批准生效后，于1个月内交安全环保部备案。

b)轻伤事故及一次性1-2人重伤事故由安全环保部负责组织调查处理。c)一次性重伤3人（含）以上事故由政府部门或政府部门授权调查处理。

d)死亡事故由政府部门调查处理，根据政府部门调查报告，公司再追究相关人员责任。5.6.2.2 前期工作

Q/XXX A11.6—2013 a)事故发生后，在场人员应当积极组织救助，并报告相应负责人，采取一切必要措施，将事故损失降低到最低限度。

b)在调查组人员到来之前，事故现场任何人员都有责任和义务保护事故现场。要做到：没有经调查和记录的事故现场，不得任意变（救人需要除外）动；接到事故报告后，根据调查权限，事故部门或安全环保部应立即前往事故现场收集相关资料，对事故现场和损坏的设备进行拍照，录像等。

5.6.2.3 事故调查组

发生事故后，公司内部应及时成立事故调查组，必要时报告上级主管（政府）部门组织事故调查组进行调查或者邀请外部专家或云南云天化股份有限公司参加进行调查。

a)事故调查组成员条件

 具有事故调查所需要的某一方面的专长（安全管理人员、相关专业技术人员等）；  与发生事故没有直接利害关系。b)事故调查组的职责

 查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；  确定事故责任者；

 提出事故处理意见和防范措施的建议；  写出事故调查报告。c)事故调查组基本权利

事故调查组有权向发生事故的部门和相关部门以及有关人员了解相关情况和索取相关资料，任何部门和个人不得拒绝，不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。5.6.2.4 事故调查的基本原则

事故调查处理按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清楚事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对责任者提出处理意见。具体原则包括：

a)事故是可以调查清楚的，这是调查事故最基本的原则。b)调查事故应实事求是，以客观事实为根据。

c)坚持做到“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，安全环保部有权提出结论性意见；关于重、特大事故的处理意见由上级部门（调查组）进行处理，不在本规定中说明。

5.6.2.5 事故调查工作内容

a)事故现场处理

 事故发生后，应救护受伤害者，采取措施，制止事故蔓延扩大；  认真查阅事故现场的有关物体、状态；  做好现场记录或进行拍照。b)

物证搜集

 现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物及位置等；  在事故现场搜集到的物件应贴上标签，注明地点、时间等； c)事故事实材料搜集

 与事故鉴别、记录有关的材料

 发生事故的地点、时间；

 受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄，本工种工龄；

Q/XXX A11.6—2013  受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育的情况；

 发生事故当天，受害人和肇事者开始工作时间、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置）；

 受害者过去发生事故的记录。 发生事故的有关情况

 事故发生前设备、设施等的性质和质量情况；  使用的材料情况；

 有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度及执行情况；  工作环境状况、包括照明、温度、通风、声响、道路、工作面情况等；  个人劳动防护措施的有效性、质量、使用范围；  出事前受害人或肇事者的身体健康情况；  其他可能与事故致因有关的细节或因素。

d)证人材料搜集

当事故发生后，要尽快搜集证人的取证材料，询问证人的口述材料应认真考证其真实程度，听取单位领导和群众意见。5.6.2.6 材料分析

对事故调查有关材料按需要进行整理分类，调查组人员可以进行阅读、分析。5.6.2.7 事故分析

事故发生的原因具有多样性和复杂性。因此，对事故发生的致因研究，不能在直接观察下进行，而是在事故发生之后，通过调查分析，找出事故原因。

按照国家事故分类标准，其中损失工作日计算按《事故伤害损失工作日标准》计算，人员伤害事故要从七个方面进行分析：

a)受伤部位——身体何处受到伤害； b)受伤性质——受到何种伤害；

c)伤害方式——受害者与致害物是如何接触的； d)起因物——导致事故发生的物体、物质；

e)致害物——直接引起伤害事故及中毒的物体或物质； f)不安全状态——导致事故发生的物质条件； g)不安全行为——造成事故的人为错误。5.6.2.8 原因分析

确定事故原因是事故调查分析中最重要的环节。只有正确分析确定事故原因，才能吸取教训，采取有效防范措施，预防、控制事故的重复发生。但是，事故发生的机理往往很复杂，原因也有多种多样。有时某一起事故往往有多种原因，而各种原因之间又有着复杂的关联。因此，分析确定事故的原因时，应先从直接原因入手，再分析找出事故的全部原因，从全部原因中分析找出起主导作用的事故原因，即是事故的主要原因。

a)事故直接原因。是在时间上最接近事故发生的原因，即直接导致事故发生的原因。属于下列情况者为直接原因：

 机械、物质或环境的不安全状态；  人的不安全行为；

b)事故间接原因。指引起事故原因的原因。间接原因包括以下几种：

 技术和设计原因。工业构件、建筑物、机械设备、仪器、仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料存在问题；

 教育培训不够或未经培训、缺乏或不懂安全技术知识；

Q/XXX A11.6—2013  身体的原因。包括身体有缺陷或由于睡眠不足引起疲劳。 对现场工作缺乏检查或指导错误；  没有安全操作规程或不健全；

 没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；

c)事故主要原因，指生产管理上存在的问题导致事故发生的原因。属于下列情况者为主要原因：

 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；  设备、工具、附件有缺陷；

 个人劳动防护用品、用具缺乏或有缺陷；  光线不足或工作地点及通道情况不良；  没有安全操作规程或不健全；  劳动组织不合理；

 对现场工作缺乏检查或指挥有错误；  技术和设计上有缺陷；  不懂操作技术知识；

 违反操作规程或劳动纪律。

相同原因，在不同的事故中所起的作用不同。同一种情况，既可成为某些事故的直接原因，也可成为某些事故的间接原因，又可成为某些事故的主要原因。在调查分析事故时，必须针对事故的不同情况，具体分析某种因素在该事故的发生中所起的作用和地位，来正确地分析确定事故原因。

行政保卫部每季度结束后10日内，应将本季度医务室伤害就诊记录按统一格式整理成电子版，交安全环保部总结分析。安全环保根据分析结果会同相关部门制定预防措施和修订安危因素鉴定表。5.6.2.9 责任分析

a)根据事故调查所确认的事实，通过事故分析，找出事故直接原因、间接原因、主要原因，依照各级人员的安全生产责任制所规定的职责确定事故的直接责任者和领导责任者：  直接责任者——其行为与事故的发生有直接的后果关系的人员  主要责任者——对事故的发生起主要作用的人；

 领导责任者——对事故的发生负有领导责任的人员；

b)从事故直接责任者和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用、地位确定主要责任者：

 部门直接领导责任者——是指在规定的职责范围内对其直接主管的部门工作不履行或不正确履行职责，对造成事故负有直接部门领导责任的部门领导。对部门的安全工作负有全面直接责任；

 部门主要领导责任者——是指在规定的职责范围内，对自己分管的部门工作或应由其参与决定的工作，根据“谁主管，谁负责”的原则，不履行或不正确履行职责，对造成事故负有主要部门领导责任的部门领导干部；

 部门一般领导责任者——是指对发生事故负有一定责任的部门相关管理人员；  工段、班组领导责任者——是指对发生事故负有责任的工段、班组领导干部； c)责任区分

 关于具体实施人员的直接责任与领导人员的直接责任的区分：如具体实施人员按领导人员的指示进行实施，或实施中提出纠正意见未被领导人员采纳，而造成事故的，由领导人员负直接责任。如具体实施人员提出了违反有关法规规定主张、作法，由于领导人员同意实施，或者具体实施人员明知领导的指示违反有关法规规定，但不向领导人反映，仍继续实施而造成事故的，则具体实施人员和领导人员都负直接责任；

Q/XXX A11.6—2013 分清职责范围与直接责任的关系。在自己的规定职责范围和特定义务范围之外，发生事故的，不负直接责任；如果分工不清，职责不明，就以其实际工作范围和群众公认的职责范围作为认定责任的依据；

 关于集体研究决定的责任问题。如果是由集体研究作出错误决定而造成事故的，应由主持研究拍板定案者负主要责任。

5.6.2.10 责任事故

a)劳动安全调查处理发生的职工伤亡事故，要分清责任事故与非责任事故，主要调查处理责任事故。

 责任事故——是指因有关人员的过失而造成的事故；

 非责任事故——是指由于自然因素造成的人力不可抗拒的事故，或在技术改造、发明创造、科学试验活动中，因科学技术条件限制无法预测而发生的事故；

b)责任追究

 有下列情节之一时，应当追究有关领导、相关管理人、负责人的责任：

 安全责任制、安全规章制度、安全操作规程不健全，职工无章可循，安全管理措施不到位，安全管理混乱，造成职工伤亡事故的；

 实行经济承包、租债，承包合同没有劳动安全卫生内容和相应劳动安全措施，造成伤亡事故的；

 未按规定对职工进行安全教育培训、考核、持证上岗操作或指挥生产，而造成伤亡事故的；

 机械设备、安全装置未按规定检验、检修、超过期限和超负荷带病运行，设备、设施有缺陷， 无安全防护设施，造成伤亡事故的；

 劳动条件和作业环境不安全、不卫生，又未采取措施，造成伤亡事故的；  不按规定提取和使用安全技术措施经费，改善劳动条件，造成伤亡事故的；  新建、改建、扩建工程和技术改造项目，安全卫生设施不与主体工程“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）造成伤亡事故的；

 对危机安全生产隐患问题，不负责任，玩忽职守，不及时整改，造成伤亡事故的。 有下列情形之一时，应当追究肇事者或责任人员的责任：

 违章指挥、违章作业或冒险作业，造成伤亡事故的；

 违反操作规程，不履行安全生产责任制，造成伤亡事故的；

 不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自开动机器设备，擅自更改、拆除、毁坏安全防护设备、设施、造成伤亡事故的；

 不按规定配备、穿戴、使用劳动防护用品和用具，造成伤亡事故的。 有下列情形之一时，应当对责任人员加重处罚：

 对发生伤亡事故、重伤或死亡事故隐瞒不报、谎报、虚报、或故意迟延不报的；  在事故调查中，故意移动破坏事故现场，无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况资料的、干扰事故调查，隐瞒事故真相，弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊或打击报复甚至嫁祸于人的；

 事故发生后，不积极组织抢救，或指挥抢救不力，造成更大伤亡的；

 事故发生后，不吸取教训和采取防范措施，致使在短期内同类事故重复发生的；

c)对责任事故处理原则

对责任事故调查处理，要坚持“四不放过”的原则：即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

Q/XXX A11.6—2013 d)处理程序

 





  由事故调查组根据调查结果确定原因； 由事故调查组在查明事故原因的基础上，根据有关规定，按事故大小、产生结果及其影响，对公司主管领导、事故部门、部门相关管理人及事故责任者提出处理意见。事故调查组提出的处理意见，由人力资源部负责执行。

职工有下列情形之一的，公司应当为其进行工伤申报：  在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；  工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

 在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； .患职业病的；

 因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

 在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

 在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的（视同工伤）；

 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的（视同工伤）；

 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的（视同工伤）; 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。职工有下列情形之一的，不得认定工伤或者视同工伤：  故意犯罪的；  醉酒或者吸毒的；  自残或者自杀的。

当受伤职工（或家属）认为是工伤，公司认为不是工伤的，受伤职工（或家属）1年之内，同样可以向人力资源和社会保障部门申请工伤认定。工伤职工待遇管理：

 职工发生工伤事故或者患职业病，经认定为工伤的，其医疗费用按照工伤医疗管理规定支付。

 工伤职工需要暂停工作接受工伤治疗的，根据伤势治疗情况，可享受工伤停工留薪期1~12个月。职工在停工留薪期内除不享受相应的津补贴、奖金外，原工资待遇不变。停工留薪期满仍不能上班的，凭医院休假证明并经人力资源部同意后享受病假待遇  工伤职工治疗非工伤引发的疾病或自行要求使用非工伤目录内药品产生的费用，不享受工伤医疗待遇，由受伤职工自行承担，弄虚作假者，将严肃处理。

 住院期间伙食补贴：由工伤保险基金，按重庆市统一标准支付。 护理费：

◇根据伤势、医院意见住院期间需要派人护理的，由工伤员工所在部门（分厂），首先与受伤员工家属协商确定护理人员，由受伤职工家属或聘请专业护理人员或对外聘请临时工护理，原则上不由公司员工护理。住院期间的护理费按30-50元/天标准，根据护理依赖程度由安全环保部和受伤职工本人（或家属）协商确定，并报人力资源部同意后，在医药费结算时一并支付。

◇工伤治疗出院在家修养，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，经

Q/XXX A11.6—2013 与安全环保部协商并经人力资源部同意后，按照国家工伤政策规定，根据护理依赖程度给予护理费。

◇经劳动能力鉴定为1-10级的工伤职工，按国家政策规定享受相应的补助金。◇如遇工亡的，相关手续按照国家政策规定办理。职工有下列情形之一的，不得认定工伤或者视同工伤：  故意犯罪的；  醉酒或者吸毒的；  自残或者自杀的。

执行对事故有关责任部门及责任人的处罚； 填写事故调查报告书。

事故所在（或相似）岗位重新识别事故所在或类似岗位危险源，内容包括：危险源的增加或危险因素风险评价分值的升级。

  

5.7 事故处罚 5.7.1 经济处罚

实行经济处罚，是用经济手段来强化劳动安全工作，促进公司各部门加强安全生产管理，预防和控制事故的发生。5.7.1.1 处罚原则

对违反有关劳动安全管理制度、法规和安全操作规程，违章指挥、违章操作等造成事故的班组、工段、车间及部门，对事故责任者个人及相应管理人员给予经济处罚(扣除绩效奖)。5.7.1.2 对责任事故主要责任人、领导、部门负责人、车间/工段及班组负责人的处罚。

根据调查、综合分析及责任追究，确定事故主要责任人、部门负责人和车间/工段及班组负责人，量其事故的大小，分别对事故主要责任人、车间/工段及班组负责人、部门负责人、公司领导、进行处罚。(多指工伤事故，其他事故可以借鉴)a)发生轻微工伤事故（未遂事故、造成严重安全隐患），造成直接经济损失1000元以下的事故。当情节特别恶劣时，应追究事故主要责任人和工段（未设工段的车间、科室）责任人（含）以下管理人员的责任。根据情节轻重分别给予扣除事故主要责任人和工段、班组负责人50～200元的绩效奖。

b)发生轻微或轻伤工伤，造成直接经济损失1000元（含）以上3000元以下的事故，应追究事故主要责任人和工段（未设工段的车间、科室）责任人（含）以下管理人员的责任。给予扣除事故主要责任人50～500元的绩效奖，分别给予扣除责任班组所在工段、班组负责人50～200元的绩效奖。

c)发生轻微或轻伤工伤或造成直接经济损失3000元（含）以上5000元以下的事故，应追究主要责任人和车间责任人（含）以下管理人员的责任。给予扣除事故主要责任人200～800元的绩效奖，分别给予扣除责任车间、工段、班组负责人50～500元的绩效奖。

d)发生轻微或轻伤工伤或造成直接经济损失5000元（含）以上20000元以下的事故，应追究主要责任人和部门负责人（含）以下管理人员的责任。给予扣除事故主要责任人300～3000元的绩效奖，给予扣除责任部门负责人200～1500元的绩效奖，给予扣除责任车间、工段、班组负责人100～600元的绩效奖。

Q/XXX A11.6—2013 e)发生工伤或造成直接经济损失20000元（含）以上50000元以下的事故，应追究主要责任人和f)

g)

h)i)部门负责人（含）以下管理人员的责任。给予扣除事故主要责任人500～5000元的绩效奖，给予扣除责任部门负责人400～2000元的绩效奖，分别给予扣除责任车间、工段、班组负责人200～800元的绩效奖。直接经济损失在20000元以下的重伤事故，均按本款标准对相应责任人进行绩效考核。

发生工伤、工亡或造成直接经济损失50000元（含）以上150000元以下的事故，除按照国家相关部门处理外，公司内部同时追究主要责任人和主管领导、部门负责人、车间负责人、工段负责人及班组负责人的责任。给予扣除事故主要责任人800～20000元的绩效奖，给予扣除公司主管领导及责任部门负责人500～3000元的绩效奖，分别给予扣除责任车间、工段、班组负责人300～2000元的绩效奖。

对于造成直接经济损失150000元（含）以上的事故，对相关责任者的处理意见，由事故调查组根据发生事故的性质提出处理意见，交付公司主管安全领导审核批准后予以处理。但对事故主要责任者、主管领导、部门负责人的绩效奖扣除金额不小于1500元；对车间、工段负责人的绩效奖扣除金额不小于800元；对班组及其他责任人的绩效奖扣除金额不小于200元。当事故情节特别恶劣或一季度内所辖范围内责任事故频发时，应当扩大处罚对象的范围，并且对上级领导的处罚金额应不低于上述对应条款所规定的对最高级别负责人的处罚金额。

对弄虚作假，谎报工伤事故，骗取工伤保险费的责任人给予骗取金额5-10倍的经济处罚，视情节轻重，给予留厂察看直至开除并移交司法机关处理。

j)如事故发生部门（分厂）故意隐瞒工伤事故，不及时按程序进行申报，导致所发生的费用不能从工伤保险基金报销或伤势恶化的，其后果由部门（分厂）自行负责，同时公司将追究管理责任

5.7.1.3 对责任部门的处罚

按《安全、环保责任书》相关条款及附件执行；对瞒报、迟报安全事故的责任部门加倍处罚； 5.7.1.4 经济处罚程序

a)调查组根据事实和适用条款确定绩效奖扣除额，经公司安全主管领导审批后，于每月底由安全环保部将考核结果交到企业管理与资产事务部。

b)个人绩效奖的扣除，若绩效奖数额够不上扣除数额的，将累积到下月扣取，依次类推，直至扣完为止。5.7.2 行政处罚

行政处罚主要在于督促工作人员遵守劳动纪律，规章制度和国家法律、法规，防止和限制违法乱纪行为的发生。

在劳动安全方面，对因违章而造成的责任事故，可视其情节轻重给予事故责任领导、责任者记过、警告、撤职、降职、辞退等行政处罚。5.7.3 党纪处分、刑事处罚

对重、特大事故等的处理由国家相关部门给予事故责任者、责任领导给予党纪处分或刑事处罚，不在本规定内作详细说明。5.7.4 补充说明

Q/XXX A11.6—2013 因安全事故受到公司相关处罚的部门、工段、班组及个人，根据事故性质及其事后工作态度，可以纳入年度个人、班组等的评分、评级，同时也可以作为晋级、评选年度先进的参考内容。5.7.5 结案

安全环保部根据事故调查组调查内容与事故处理意见和防范措施建议，填写《事故调查表》报主管安全领导审批后视为结案。5.7.5.1 结案期限

轻微事故应当在15天之内结案；其它事故应当在30天内结案，特殊情况最长不得超过90天。5.7.5.2 结案审批权限

对于轻微伤一般事故由所在部门（分厂）领导审批； 对于其它一般事故由公司主管安全的领导审批；对重大、恶性等事故的审批由国家相关部门进行，不在本规定范围之内。

5.7.6 公布处理结果及事故学习

发生事故的部门应当在事发后立即组织本部门相关岗位人员对事故案例进行学习。安全环保部接到审批后的《事故调查表》后，在OA信息平台上公布处理结果，其它相关部门应进一步组织学习

5.7.7 事故档案是重要的技术资料，对分析事故、研究掌握事故发生规律、采取预防措施和对策具有重要作用和历史价值，是进行安全技术培训教育的宝贵的最有说服力的教材。因此，对每起事故必须建立详细的、完整的事故档案，并按规定进行整理加以保管，提供工作中使用。

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第二篇：企业标准化管理办法

企业标准化管理办法（国家技术监督局令第13 号）

【发布单位】 国家技术监督局

【发布文号】 国家技术监督局令第13 号

【发布日期】 1990-08-04

【生效日期】 1990-08-04

【效 力】

【备 注】

第一章 总 则

第一条 企业标准化是企业科学管理的基础。为了加强企业标准化工作，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》及有关规定，制定本办法。

第二条 企业标准化工作的基本任务，是执行国家有关标准化的法律、法规，实施国家标准、行业标准和地方标准，制定和实施企业标准，并对标准的实施进行检查。

第三条 企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。

第四条 企业的标准化工作，应当纳入企业的发展规划和计划。

第二章 企业标准的制定

第五条 企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布，由企业法人代表授权的部门统一管理。

第六条 企业标准有以下几种：

（一）企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，制定的企业产品标准；

（二）为提高产品质量和技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准；

（三）对国家标准、行业标准的选择或补充的标准；

（四）工艺、工装、半成品和方法标准；

（五）生产、经营活动中的管理标准和工作标准。

第七条 制定企业标准的原则：

（一）贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律、法规，严格执行强制性国家标准、行业标准和地方标准；

（二）保证安全、卫生，充分考虑使用要求，保护消费者利益，保护环境；

（三）有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理和增加社会经济效益；

（四）积极采用国际标准和国外先进标准；

（五）有利于合理利用国家资源、能源，推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，符合使用要求，技术先进，经济合理；

（六）有利于对外经济技术合作和对外贸易；

（七）本企业内的企业标准之间应协调一致。

第八条 制定企业标准的一般程序是：编制计划、调查研究，起草标准草案、征求意见，对标准草案进行必要的验证，审查、批准、编号、发布。

第九条 审查企业标准时，根据需要，可邀请企业外有关人员参加。

第十条 审批企业标准时，一般需备有以下材料：

（一）企业标准草案（报批稿）；

（二）企业标准草案编制说明（包括对不同意见的处理情况等）；

（三）必要的验证报告。

第十一条 企业标准的编写和印刷，参照国家标准GB1《标准化工作导则》的规定执行。第十二条 企业产品标准的代号、编号方法如下：

Q/ ××× ×××-××

年号

顺序号

企业代号

企业标准代号

×××企业标准

代号

企业代号可用汉语拼音字母或阿拉伯数字或两者兼用组成。

企业代号，按中央所属企业和地方企业分别由国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市政府标准化行政主管部门会同同级有关行政主管部门规定。

第十三条 企业标准应定期复审，复审周期一般不超过三年。当有相应国家标准、行业标准和地方标准发布实施后，应及时复审，并确定其继续有效、修订或废止。

第三章 企业产品标准的备案

第十四条 企业产品标准，应在发布后三十日内办理备案。一般按企业的隶属关系报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。国务院有关行政主管部门所属企业的企业产品标准，报国务院有关行政主管部门和企业所在省、自治区、直辖市标准化行政主管部门备案。国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市双重领导的企业，企业产品标准还要报省、自治区、直辖市有关行政主管部门备案。

第十五条 受理备案的部门收到备案材料后即予登记。当发现备案的企业产品标准，违反有关法律、法规和强制性标准规定时，标准化行政主管部门会同有关行政主管部门责令申报备案的企业限期改正或停止实施。

企业产品标准复审后，应及时向受理备案部门报告复审结果。修订的企业产品标准，重新备案。

第十六条 报送企业产品标准备案的材料有：备案申报文、标准文本和编制说明等。具体备案办法，按省、自治区、直辖市人民政府的规定办理。

第四章 标准的实施

第十七条 国家标准、行业标准和地方标准中的强制性标准，企业必须严格执行；不符合强制性标准的产品，禁止出厂和销售。

推荐性标准，企业一经采用，应严格执行；企业已备案的企业产品标准，也应严格执行。第十八条 企业生产的产品，必须按标准组织生产，按标准进行检验。经检验符合标准的产品，由企业质量检验部门签发合格证书。

企业生产执行国家标准、行业标准、地方标准或企业产品标准，应当在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。

第十九条 企业研制新产品、改进产品、进行技术改造和技术引进，都必须进行标准化审查。第二十条 企业应当接受标准化行政主管部门和有关行政主管部门，依据有关法律、法规，对企业实施标准情况进行的监督检查。

第五章 企业的标准化管理

第二十一条 企业根据生产、经营需要设置的标准化工作机构，配备的专、兼职标准化人员，负责管理企业标准化工作。其任务是：

（一）贯彻国家的标准化工作方针、政策、法律、法规，编制本企业标准化工作计划；

（二）组织制定、修订企业标准；

（三）组织实施国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；

（四）对本企业实施标准的情况，负责监督检查；

（五）参与研制新产品、改进产品，技术改造和技术引进中的标准化工作，提出标准化要求，做好标准化审查；

（六）做好标准化效果的评价与计算，总结标准化工作经验；

（七）统一归口管理各类标准，建立档案，搜集国内外标准化情报资料；

（八）对本企业有关人员进行标准化宣传教育，对本企业有关部门的标准化工作进行指导；

（九）承担上级标准化行政主管部门和有关行政主管部门委托的标准化工作任务。

第二十二条 企业标准化人员对违反标准化法规定的行为，有权制止，并向企业负责人提出处理意见，或向上级部门报告。对不符合有关标准化法要求的技术文件，有权不予签字。第二十三条 企业标准属科技成果，企业或上级主管部门，对取得显着经济效果的企业标准，以及对企业标准化工作做出突出成绩的单位和人员，应给予表扬或奖励；对贯彻标准不力，造成不良后果的，应给予批评教育；对违反标准规定，造成严重后果的，按有关法律、法规的规定，追究法律责任。

第六章 附 则

第二十四条 本办法由国家技术监督局负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起实施。原国家标准总局以国标发（1981）356号文颁发的《工业企业标准化工作管理办法》（试行）即行废止。

第三篇：安全事故管理办法

《安全事故管理及应急预案》

弘民集团 2011年11月

第一章

总 则

第一条 为加强安全事故报告和调查处理，进一步落实事故责任追究制度，防止和减少安全事故的发生，结合公司实际，制定本办法。

第二条 本办法涉及的相关法律、法规及相关制度： 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国劳动法》

《生产安全事故报告和调查处理条例》 《工伤保险条例》

《生产安全事故统计报表制度》 《四川省安全生产条例》 以及公司各项管理办法

第三条 本办法适用于四川弘民房地产集团以及所属各分子公司全体员工；生产经营活动中发生的造成人身伤亡事故的报告和调查处理，适用本办法。

第四条 本办法规定了安全事故的报告、调查、处理等内容，全体员工必须遵照执行。第五条 相关术语与定义

1、安全事故：生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康、损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。

2、工伤：又称为产业伤害、职业伤害、工业伤害、工作伤害，是指劳动者在从事职业活动或者与职业活动有关的活动时遭受的不良因素的伤害和职业病伤害。

3、工伤事故：员工（包括合同工、临时工）在生产劳动过程中发生人身伤害、急性中毒的。工伤事故按严重程度分为以下三种：

1)轻伤：造成人员肢体伤残或某些器官功能性、器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指职工负伤后歇工在1个工作日以上，105个工作日以下，构不成重伤者。

2)重伤：造成人员肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害（一般指人员永久性丧失劳动能力及损失工作日等

于或超过105日的暂时性全部丧失劳动能力的伤害）。

3)死亡事故是指发生职工当时死亡或伤后一个月内死亡的事故。第六条 事故等级划分

根据公司安全管理实际情况将安全事故分为以下等级：

1、轻微事故：是指因操作不当、维护不周、管理不善等原因，已经构成事故发生条件，足以酿成灾害，幸亏发现及时或侥幸未造成严重后果或造成财产经济损失金额在1千元以内的事故；

2、一般事故：是指一次事故中发生轻伤且休息时间超过5个工作日，105个工作日以下，构不成重伤者；或造成财产经济损失金额在1千元以上5千元以内的事故；

3、重大事故：是指一次事故中发生人员重伤、无死亡；或造成财产经济损失金额在5千元以上3万元以下的事故；

4、特大事故：是指一次事故中人员死亡1人（含1人）以上；或造成财产经济损失金额在3万元以上的事故。

第七条 事故责任划分

1、直接责任的认定

由于当事人所辖项目发生直接因管理问题所造成的包括盗窃、消防、安全责任事故以及由于设备缺失、损坏等原因受到的自然灾害引发的事故以及财产经济损失。

2、间接责任的认定

当事人所辖项目由于管理问题或设备缺失、损坏等原因虽未直接造成包括盗窃、消防、安全责任事故；但却促使了事故的扩大、财产经济损失的加剧。

第八条 事故调查处理坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

第二章 职责划分

第九条 监察审计部职责

1、负责安全事故的汇总、财产经济损失的统计、分析和对口上报；

2、负责事故报告的审核、备案；

3、负责事故的调查、处理；

4、协助政府监督管理部门完成死亡及以上事故的调查处理。

5、负责工伤认定、备案及后续手续的办理 第十条 事故单位职责

1、负责轻伤、重伤事故以及财产经济损失的调查、分析，负责事故报告的草拟；

2、负责组织事故现场救护，负责事故现场保护，配合上级部门进行事故调查；

3、负责伤员救治费用的办理，协助人力资源处向伤亡员工家属做好理赔工作。第十一条 人力资源处职责

人力资源处负责向伤亡员工家属做好理赔工作，具体规定和流程按国家《工伤救治及工亡缮后处理管理办法》执行。

第十二条 行政管理岗位职责

行政管理处负责联系，建立医院及现场的紧急救护工作。发生事故时，负责及时向医院联络，协助做好救护和外送工作。

第十三条 工会依法参加事故调查处理，并有权向有关部门提出处理意见。

第三章 事故报告及救援

第十四条 发生安全事故后，负伤者或事故现场有关人员在保证安全的前提下应立即进行自救或互救，并将事故简况口头报告负责人（情况严重时可直接向监察审计部、行政人事中心和总裁或董事长报告）；当值负责人接到报告后立即将事故的发生时间、地点、过程、初步原因等口头报告监察审计部、行政人事中心；当值负责人要随时续报事故发展过程中的重要情况。

第十五条 发生死亡事故及以上事故，监察审计部、行政人事中心都必须及时向公司决策层领导报告，并按照国家《安全事故报告和调查处理条例》规定1小时内向所在地区安全生产监督管理局报告。

第十六条 各单位发生一般事故后，在24小时内将事故报监察审计部、行政人事中心；重伤以上事故在2小时内报监察审计部、行政人事中心。

第十七条 因公外出人员在外发生的事故，相关负责人在得到信息后立即口头报告行政人事中心。由行政人事中心按事故管理职能分别通报。

第十八条 事故报告流程。事故报告一般按报告程序逐级上报，紧急或其它特殊情况时，可以直接越级上报到公司决策层。

第十九条 工伤认定申报须经认定并联系劳动局劳动监察科进行工伤认定手续办理，手续办理完成后由行政人事中心负责后续的评残及待遇核定工作。

第二十条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，安全事故、火灾事故（发生人员伤亡）自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报行政人事中心。

第二十一条 事故发生部门负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第二十二条 事故发生单位、行政人事中心和有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

第二十三条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第二十四条 安全事故的发生涉及两个及以上单位时，事故报告、调查、分析统计应遵循如下原则：

1、由伤亡人员所在单位立即报告；

2、事故的主要责任方负责起草事故报告，并统计上报，同时将有关材料送至受伤人员所在单位备案。

第二十五条 事故发生后，员工必须做到：

1、在保证自身安全的前提下尽一切可能及时抢救伤员和财产，制止事故发展和损失扩大。

2、认真保护现场，在未获事故调查部门批准前，不得私自清理事故现场。死亡、重大死亡事故，现场必须经国家监督部门勘察后方可进行清理。因抢险救护必须移动现场物件时，应录像、拍照，做出标记或绘制事故现场图。

3、事故调查过程中，应积极配合调查组工作，不得进行“串联”、“串供”、“统一口径”

之类的活动。

第四章 事故调查

第二十六条 行政人事中心在接到安全事故报告后，及时赶赴现场，调查掌握人员伤亡情况，并作好现场勘察记录。

第二十七条 根据伤亡事故的严重程度以及财产经济损失金额，成立相应的事故调查组，组织开展事故调查工作。事故发生单位及相关单位要按调查组的要求全力配合调查处理工作。

第二十八条 一般事故由事故单位组织事故调查、分析并提交事故调查报告，监察审计部负责事故分析报告的审核、备案。

重大、特大事故由行政人事中心负责牵头组成公司事故调查组，调查组成员一般由监察审计部、行政人事中心等组成。事故单位根据需要派员配合事故调查组工作，按事故调查组要求提供相关资料，并填写相应表格。事故调查组在深入调查的基础上，形成《事故调查报告书》。

第二十九条 死亡及以上事故由主管市、省安全生产监督管理部门组织调查。公司相关单位做好配合工作，按事故调查组要求提交相关资料。

第三十条 公司事故调查组人员必须同时具备如下两个条件：

1、具有事故调查所需要的某一方面专长；

2、与事故发生没有直接利害关系。第三十一条 事故调查组的职责：

1、查明事故发生的基本情况，包括事故发生的时间、地点、过程、人员伤亡和财产损失情况等；

2、查明事故的直接原因、间接原因和主要原因；

3、认定事故性质及事故责任；

4、提出对事故责任人的处理建议；

5、总结事故教训，提出防范和整改措施；

6、写出事故调查报告，整理出事故调查材料。第三十二条 事故调查组的权力：

1、调阅一切与事故有关的资料；

2、向事故当事人及有关人员了解与事故有关的情况；

3、任何单位和个人不得阻挠和干涉调查组的依法调查处理工作；

4、事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或其复印件移送司法机关处理。

第三十三条 事故调查程序：

1、组织调查组，明确任务和分工；

2、调查事故现场、事故前情况及事故经过；

3、进行必要的技术鉴定和试验；

4、分析事故原因，提出防范措施；

5、分析事故责任，提出对事故责任人员处理意见；

6、填写事故调查报告书，结案归档。

第五章 事故处理

第三十四条 事故调查组应根据调查结果对事故责任者提出处理意见。对奋不顾身、及时抢救他人脱险避免伤亡事故发生者，以及及时组织或参加抢救避免事故扩大的有功人员提出奖励意见，报公司审批。

第三十五条 对“事故直接责任者”的处理，一般事故，导致人员发生轻伤，对直接责任人处以500元罚款；造成财产经济损失金额由直接责任人承担80%；

3、重大事故，导致人员发生重伤（包括伴有轻伤）、无死亡，对直接责任人处以1000元罚款；造成财产经济损失金额由直接责任人承担70%；

4、特大事故，导致人员死亡1人（含1人）以上，对直接责任人处以10000元罚款；造成财产经济损失金额由直接责任人承担60%；

第三十六条 对事故责任单位负有管理职责人员处理按《安全事故考核标准》执行。第三十七条 由于管理部门管理原因造成人身伤害，对管理部门管理人员的考核比照考核规定执行。

第三十八条 对故意迟报或无正当理由补报的事故责任人除按照相关规定进行考核外，对隐瞒不报、谎报的事故单位责任人，按《安全事故考核标准》加倍考核。

第三十九条 对不配合事故调查组工作、阻挠事故调查、出具虚假材料或伪证的单位和个人，按照第三十八条规定处理。

第六章 防范措施复查

第四十条 一般事故：由事故发生单位或部门按照措施内容组织整改，事故单位或部门按照整改要求二周内进行复查，并记录。

第四十一条 重大事故：由事故单位按照措施内容组织整改，监察审计部和行政人事中心组织验收，并在一个月内组织复查。

第四十二条 特大事故：由事故单位按照措施内容组织整改，监察审计部和行政人事中心组织验收，公司事故调查组一个月内组织复查。

第四十三条 凡按照事故整改措施要求复查不合格的单位，均要继续组织整改直至达到要求。

第九章 附则

第四十四条 本办法未尽事宜，按国家有关规定执行。第四十五条 本办法须经董事长核准后发布实施。

集团行政人事中心 2011-11-9

第四篇：上海市工贸企业标准化评审管理办法

上海市冶金等工贸企业安全生产标准化

评审管理工作实施办法（暂行）

一、总 则

第一条 为进一步做好本市冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等（以下简称冶金等工贸企业）工贸企业安全生产标准化建设评审工作，规范和加强全市安全生产标准化评审组织单位、评审单位、评审人员的管理，结合本市实际，特制定本办法。

《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知》（安监总管四„2011‟87号）和《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产考评办法的通知》（安监总管四„2011‟84号）所有的规定要求，应严格遵照执行。

第二条 本市行政区域内所有冶金等工贸企业的安全生产标准化评审，适用本办法。其他行业企业安全生产标准化评审工作可参照执行。

本办法仅适用于安全生产标准化二、三级评审。

第三条 企业安全生产标准化评审工作以国家安全监管总局《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）为依据。已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。

第四条 本市成立安全生产标准化评审委员会，研究解决评审过程中遇到的难点问题。市安委办副主任、市安全监管局副局长张胜军任主任，市安全生产协会会长李德润任副主任，8名市安全生产标准化师资培训专家为组员。

第五条 企业安全生产标准化采取企业自主评定与外部评审相结合的评审方式。企业完成自主评定后，申请外部评审。

外部评审由市安全生产协会组织实施。

第六条 企业安全生产标准化评审工作遵循公开、公平、公正的原则，坚持标准，规范实施。市、区（县）两级安全监管部门应加强对评审工作的指导、监督和管理。

二、企业自评和申请

第七条 企业应成立安全生产标准化领导小组，组织领导和推动

本企业安全生产标准化建设工作，全面实现岗位达标、专业达标和企业达标。

第八条 企业应根据相关行业标准，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统，采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立持续改进的安全生产长效机制。

第九条 企业应按照相关标准化评定规范要求，认真开展自评，对评分细则中各要素中的子要素逐项打分，在汇总评分结果的基础上形成自评报告，并保存相关资料和台账。企业自评时，应对企业的所有单位和全部设备设施进行自我评定。

第十条 企业在自评工作完成后，提交评审《安全生产标准化企业（二、三级）申请表》，并附：安全生产许可证复印件、工商营业执照复印件、安全生产标准化管理制度清单、安全生产管理机构及安全管理人员名录、企业平面布置图、设施设备拥有量统计表（见附表）、重大危险源报告、自评报告、自评扣分项目汇总表等有关资料向属地安全监管部门申请评审。

第十一条 各行业（系统）、控股集团公司、上市公司申请二级企业的，所属80%以上企业应自评达到二级企业标准后，由行业（系统）、控股集团公司汇总向行业（系统）、控股集团所在地安全监管部门申请评审，并附申请达标评级的下属单位名单。上市公司直接向所在地安全监管部门申请评审。

第十二条 企业可以聘请相关评审人员为安全生产标准化工作提供咨询和服务。

提供咨询和服务的评审人员不得参与评审单位对所服务企业组织的外部评审。

三、审查和评审

第十三条 安全监管部门接到企业申请后，应进行审查。审查以书面材料审查为主，并结合对申请企业安全监管的实际情况，作出是否同意进行外部评审的决定。申请企业有下列情形之一的，不予同意：

㈠未组织自评、自评分不合格或自评材料不完整、不符合要求的； ㈡安全生产许可证过期、被吊销或暂扣的；

㈢当因严重安全生产违法行为被处罚的； ㈣存在重大安全隐患尚未整改到位的；

㈤超生产安全事故控制指标、发生较大以上安全生产死亡事故或有较大影响涉险事故的；

㈥谎报、瞒报安全生产事故的；

㈦安全监管部门认定的其他不适宜进行外部评审的情形。第十四条 安全监管部门审查同意后，通知评审组织单位进行评审。

第十五条 评审组织单位接到安全监管部门通知后，按照“统筹兼顾、专业对口、合理分配”的原则，安排有评审资质的评审单位进行评审。评审单位要编制评审计划，包括：评定申请企业的安全生产标准化等级、技术服务合同中所确定的范围、相应的安全生产标准化评定标准或评分细则，现场审定的起止时间、评审组组长和组员名单及其分工和评审日程安排（按照企业规模、设施设备拥有量、企业人数等确定）。评审组一般不少于5人。

参与评审的人员不得与被评审企业有利益关系。安全监管部门工作人员不得参与评审。

第十六条 评审工作应当独立进行，并由评审组组长全面负责。评审采取查阅文件资料、座谈提问及现场检查、抽查的方式进行。

评审前，评审单位应当提前7日将评审时间、评审组成员、评审程序和形式书面告知申报企业。

企业安全生产标准化考核评级，采取资料核对、抽查考核和现场查证的方式进行。其中：对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的10%；对设备设施安全考评，按设备设施及物品的拥有量（H）比例抽样：

1.H ≤10，抽100%。2.10 ＜H ≤100，抽10台。3.100 ＜H ＜500，抽10%。4.500 ≤H ≤1000，抽50台。5.H ＞1000，抽5%。

第十七条 评审组进行安全生产标准化评审应当遵循下列程序：

㈠在申请企业召开首次会议，由企业负责人和有关人员参加，说明评审目的、依据、考评范围、程序和方法；

㈡在查阅文件、资料和现场检查的基础上，对各要素给出符合实际、客观公正的打分，做出评价结论，并对扣分点、不符合项提出整改建议；在评审过程中遇到现实情况于标准有冲突的难点问题，由评审组组长整理后，评审单位汇总报市安全标准化评审委员会研究决定，不得在现场给予任何承诺。

㈢召开企业有关人员会议，通报评审情况； ㈣形成评审报告，专家组成员签字确认。

第十八条 评审组应于评审结束后7日内将评审报告及评分表提交评审机构，评审组对评审结论负责。

第十九条 评审单位根据评审组评审结论，将达到二级、三级标准化的企业名单和评审情况报送市安全生产协会。报送名单和情况应采用书面形式，并由评审机构负责人签字，评审机构盖章。

第二十条 评审组织单位收到评审单位对企业的评审情况报告后，组织有关人员对企业达标情况进行核准。安全监管部门适时组织抽查。

四、认定及公告

第二十一条 安全监管部门收到评审组织单位报送的企业名单和评审情况后，应进行审查，并将审查通过后的企业名单进行网上公示。二级企业在“市安全生产信息网”进行公示，三级企业在“区（县）安全生产信息网”进行公示。公示时间为7日。

公示期满后，市、区（县）两级安全监管部门分别进行最终认定。认定结果应书面告知申请企业和评审组织机构，并颁发统一制作的证书和标牌。

第二十二条 安全生产标准化二级、三级证书和标牌的有效期为三年。

获级企业应对照《企业安全生产标准化基本规范》或相关行业标准，每年进行一次自评，形成自评报告，并报送评审组织单位。未按规定开展自评的，暂停等级证书，自评完成后再申请恢复。

第二十三条 在有效期内生产安全事故超控制指标、发生较大死亡事故或有较大影响的涉险事故的，由安全监管部门收回证书和

标牌，并予以公告。若企业再次申请评定，须于下一方可重新申请。

第二十四条 企业应当于证书和标牌有效期届满三个月前，向原安全监管部门申请复评，复评程序按照初次评审程序进行。复评通过后换发新证书、标牌；未申请复评或复评未获通过的，不得再使用原证书和标牌。

五、其他

第二十五条 企业不得通过贿赂、隐瞒、欺骗等不正当方式通过评审，获得标准化证书和标牌。一经查实，由发牌机构收回证书和标牌，并予以公告。以不正当方式获级的企业，被撤销后两年内不得提出评审申请。

第二十六条 凡在规定时间内未实现安全生产标准化达标的企业，安全监管部门按照国家规定依法暂扣安全生产许可证，并责令停产整顿；对整改逾期未达标的，提请政府依法予以关闭。

第二十七条 国家对安全生产标准化达标工作另有规定的，从其规定。

第二十八条 本办法自下发之日起执行。

第五篇：山东省技术监督局企业标准化检查员管理办法

山东省技术监督局企业标准化检查员管理办法.txt恨一个人和爱一个人的区别是：一个放在嘴边，一个藏在心里。人生三愿：一是吃得下饭，二是睡得着觉，三是笑得出来。山东省技术监督局企业标准化检查员管理办法

（1995年7月24日山东省技术监督局鲁技监标发[1995]130号发布）

一、为了加强企业标准化的监督管理，保证国家标准化工作方针、政策、法律、法规和有关标准在我省企业中得到贯彻、实施，根据《企业标准化管理办法》，制定本办法。

二、企业根据生产、经营和标准化工作的需要在本企业标准化人员中任命专、兼职标准化检查员。

三、企业标准化检查员应具备下列条件：

1.具有大专以上学历或具有本行业中级以上技术职称（乡镇企业可适当放宽）；

2.熟练掌握标准化专业知识和标准化法律、法规，有一定标准化工作实践经验；

3.通过省技术监督局组织的资格考核并取得合格证书。

四、企业标准化检查员的职责是：

1．对国家标准化工作法律、法规和强制性标准在本企业的贯彻、实施情况进行监督检查；

2．对本企业制定的企业标准进行审查并签署审查意见；

3．对本企业的企业标准贯彻、实施情况进行监督检查；

4．对本企业研制新产品、改进产品、技术改造和技术引进进行标准化审查并提出标准化审查结论意见；

5．对本企业违反标准化法规和标准的行为有权制止并向企业负责人提出处理意见，或向上级部门报告；

6．承担企业负责人指定的其他标准化管理工作；

7．承担标准化行政管理部门和有关行政主管部门委托的标准化监督检查任务。

五、企业产品标准必须经企业标准化检查员签署意见方可报有关部门备案。

六、企业标准化检查员的培训由各级技术监督部门和省行业标准化机构组织进行。各部门培训计划应在每年的3月份和6月份报省技术监督局同意后实施。培训教材和师资由省技术监督局指定。

七、省技术监督局统一组织企业标准化检查员的资格考核、发证和管理工作。

1．考核大纲和试卷由省技术监督局组织拟定。

2．考核采取笔试方法，省技术监督局统一组织监考和阅卷。

3．考核可以与培训班结合进行，也可以单独进行。

4．企业标准化检查员资格证书由省技术监督局统一印制并颁发，资格证书有效期三 年。

八、企业标准化检查员必须秉公办事，不得玩忽职守，以权谋私。对有显著成绩者企业应当给予奖励，对不称职者应当撤换。

九、本办法自公布之日起实施。