信息报告系统必填项及逻辑关系分解

第一篇：信息报告系统必填项及逻辑关系分解

信息报告系统必填项及逻辑关系分解

文档编号：

信息报告系统必填项及逻辑

关系分解

编

制

单 位：北京梦天门科技股份有限公司 编

制

日 期：二〇一一年七月

信息报告系统必填项及逻辑关系分解 建设项目...............................................................................................................................................................4 1.1 必填项............................................................................................................................................................................4 1.2 判断项............................................................................................................................................................................5 1.3 逻辑关系.......................................................................................................................................................................6 2 被监督单位..........................................................................................................................................................7 2.1 各专业必填项通用部分.........................................................................................................................................7 2.1.1 必填项...................................................................................................................................................................7 2.1.2 判断项...................................................................................................................................................................7 2.1.3 逻辑关系..............................................................................................................................................................8 2.2 公共场所.......................................................................................................................................................................8 2.2.1 必填项...................................................................................................................................................................8 2.2.2 逻辑关系..............................................................................................................................................................9 2.3 生活饮用水..................................................................................................................................................................9 2.3.1 必填项...................................................................................................................................................................9 2.3.2 判断项................................................................................................................................................................10 2.3.3 逻辑关系...........................................................................................................................................................10 2.4 职业卫生用人单位.................................................................................................................................................10 2.4.1 必填项................................................................................................................................................................10 2.4.2 判断项................................................................................................................................................................11 2.4.3 逻辑关系...........................................................................................................................................................11 2.5 职业卫生技术机构.................................................................................................................................................13

信息报告系统必填项及逻辑关系分解

2.5.1 必填项................................................................................................................................................................13 2.5.2 判断项................................................................................................................................................................14 2.6 放射卫生.....................................................................................................................................................................16 2.6.1 必填项................................................................................................................................................................16 2.6.2 判断项................................................................................................................................................................16 2.6.3 逻辑关系...........................................................................................................................................................17 2.7 学校卫生.....................................................................................................................................................................18 2.7.1 必填项................................................................................................................................................................18 2.8 逻辑关系.....................................................................................................................................................................19 2.9 消毒产品生产单位.................................................................................................................................................19 2.9.1 必填项................................................................................................................................................................19 2.9.2 逻辑关系...........................................................................................................................................................20 3 经常性监督.......................................................................................................................................................20 3.1 必填项..........................................................................................................................................................................20 4 督监检测............................................................................................................................................................21 4.1 必填项..........................................................................................................................................................................21 4.2 逻辑关系.....................................................................................................................................................................21 5 案件查处............................................................................................................................................................22 5.1 各专业必填项通用部分.......................................................................................................................................22 5.1.1 必填项................................................................................................................................................................22 5.1.2 判断项................................................................................................................................................................23 5.1.3 逻辑关系...........................................................................................................................................................23

信息报告系统必填项及逻辑关系分解 建设项目

1.1 必填项

1)申请单位 2)注册地址 3)地址 4)经济类型代码 5)法定代表人（负责人）6)项目名称 7)建筑面积 8)投资规模 9)专业类别 10)项目性质 11)监督内容

12)选址卫生审查、设计卫生审核、竣工验收至少一项为通过、未通过或备案

13)职业卫生、放射卫生，建设项目的职业病危害类别必填 14)已选择的项目，相关日期项必填

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15)报告人2不能为空且不能与报告人1相同 16)报告日期

1.2 判断项

1)若填写“申请单位组织机构代码”，必须为真实的组织机构代码

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2)若填写“身份证件名称：居民身份证”则“证件号码”必填且为正确身份证号码

3)若选择“监督内容”中的“通过/未通过”则“审查日期”必填

1.3 逻辑关系

1)报告日期在卡内所有日期之后 2)报告日期不能大于当前日期

信息报告系统必填项及逻辑关系分解 被监督单位

2.1 各专业必填项通用部分

2.1.1 必填项

1)被监督单位（个人）2)注册地址 3)地址 4)经济类型代码 5)法定代表人（负责人）6)单位类别 7)经营状况

8)报告人2不能为空且不能与报告人1相同 9)报告日期

2.1.2 判断项

1)若填写“申请单位组织机构代码”，必须为真实的组织机构代码

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2)若填写“身份证件名称：居民身份证”则“证件号码”必填且为正确身份证号码

2.1.3 逻辑关系

1)报告日期不能大于当前日期

2.2 公共场所

2.2.1 必填项

2)职工总数、从业人员数、持健康合格证明人数

3)单位类别

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4)集中空调通风系统和饮用水

3)卫生许可情况各项必填

4)公共场所卫生监督量化分级管理等级评定情况

2.2.2 逻辑关系

1)持健康合格证明人数必须>0 2)持健康合格证明人数≤从业人员数≤职工总数

2.3 生活饮用水

2.3.1 必填项

1)职工总数、从业人员数、持健康合格证明人数

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2.3.2 判断项

1)单位类别为“集中式供水”必须填写“卫生许可情况”各项 2)单位类别为“集中式供水”，则必须选择“单位细分类”

3)单位类别为“集中式供水、二次供水”，则“消毒方式”必填 4)单位类别为“集中式供水”，则“水源水类型、制水工艺、检验能力”必填

2.3.3 逻辑关系

1)持健康合格证明人数必须>0

2)持健康合格证明人数≤从业人员数≤职工总数

2.4 职业卫生用人单位

2.4.1 必填项

1)职工总数

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2)单位类别（行业）

3)职业健康监护档案必填，如果是“全部建立”、“部分建立”，上岗前人数、在岗期间人数、离岗时人数、应急体检人数之和必须>0，所有应体检人数>0

2.4.2 判断项

1)职业健康监护档案，建立、部分建立，职业健康检查各项和>0；未建立，除应检人数外职业健康检查各项和为0 2.4.3 逻辑关系

1)接触矽尘人数≤接触粉尘类人数；

2)接触高毒和极度、高度危害的化学物质人数≤接触化学物质类人数； 3)接触噪声人数≤接触物理因素类人数；

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4)接触职业病危害因素总人数≤粉尘类＋化学物质类＋物理因素类＋生物因素类等职业病危害因素的接触人数，接触职业病危害因素总人数分别大于等于其中各项 5)职工总数≥接触危害因素总人数

6)上岗前：检出职业禁忌人数≤实检人数≤应检人数； 7)在岗期间：检出疑似职业病人数≤实检人数≤应检人数；

8)在岗期间：调离人数≤检出疑似职业病人数+检出职业禁忌或健康损害人数≤实检人数；

9)离岗时：检出疑似职业病人数+检出职业禁忌或健康损害人数≤实检人数≤应检人数；

10)离岗时：检出健康损害人数≤实检人数；

11)应急体检：检出疑似职业病人数+检出职业禁忌或健康损害人数≤实检人数≤应检人数

12)现有职业病人数≥本年度新确诊病人数

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2.5 职业卫生技术机构

2.5.1 必填项

1)职工总数

2)机构资质

3)人员资质

职业卫生技术服务

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职业健康检查

职业病诊断

2.5.2 判断项

1)职业卫生技术服务等级，不允许为“甲级”

2)职业卫生业务人员数≤职工总数

3)资质证书持有人数≤职业卫生技术服务专业技术人数≤职业卫生业务人员数

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4)执业医师人数≤职业健康检查专业技术人数≤职业卫生业务人员数

5)具有职业病诊断资格的执业医师人数≤职业病诊断专业技术人数≤职业卫生业务人员数

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2.6 放射卫生

2.6.1 必填项

1)职工总数、放射工作人员数

2)个人剂量监测档案

2.6.2 判断项

1)单位类别若为“医用辐射单位”，则放射诊疗许可证号、申请类别、日期必填

2)单位类别若为“非医用辐射单位”，则必须选择“非医用辐射单位”的类别

3)持有放射工作人员证数>0，放射工作人员职业健康档案必填，如果是“全部建立”、“部分建立”，上岗前人数、在岗期间人数、离岗时人数、应急体检人数之和必须>0，所有应体检人数>0

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2.6.3 逻辑关系

1)放射工作人员数≤职工总数；

2)放射工作人员数≤上岗前应检人数+在岗期间应检人数 3)持有效放射工作人员证数≤放射工作人员数； 4)在岗期间应体检（监测）人数≤放射工作人员数； 5)实体检（监测）人数≤应体检（监测）人数； 6)检出人数≤实体检人数；

7)调离人数≤在岗期间检出疑似职业病人数+检出职业禁忌或健康损害人数；

8)现有放射病病人数≥本年度新确诊人数 9)个人剂量应监测人数>0，实监测人数大≥0

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2.7 学校卫生

2.7.1 必填项

1)学生总数、其中：男生、女生、住宿学生数、教职员工数

2)学校类别

3)校内辅助设施数

4)饮用水

5)健康管理

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6)办学性质

2.8 逻辑关系

1)学生体检数≤学生总数； 2)学生总数＝男生＋女生的人数

2.9 消毒产品生产单位

2.9.1 必填项

1)产品分类及产品主分类

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2)职工总数、从业人员数、持健康合格证明人数 3)卫生许可证情况

2.9.2 逻辑关系

1)持健康合格证明人数≤从业人员数≤职工总数 经常性监督

3.1 必填项

1)经常性监督专业类别

2)监督日期

3)报告人2不能为空且不能与报告人1相同 4)报告日期

信息报告系统必填项及逻辑关系分解 督监检测

4.1 必填项

1)监测情况

2)监测日期

3)报告人2不能为空且不能与报告人1相同 4)报告日期

4.2 逻辑关系

1)合格件数≤监测件数； 2)合格项次数≤监测项次数

3)若合格件数＞监测件数，则监测项次数及合格项次数不能填写 4)公共场所，公共用品用具，非产品必填一项，其他专业公共用品用具必填

信息报告系统必填项及逻辑关系分解 案件查处

5.1 各专业必填项通用部分

5.1.1 必填项

1)案件来源 2)处罚程序

3)报告人2不能为空且不能与报告人1相同 4)报告日期

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5.1.2 判断项

1)作行政处罚 a)处罚文号或编号必填 b)违法事实必填 c)行政处罚决定必填 d)决定书送达日期必填

e)填结案日期，执行方式、执行结果必填 f)一般程序，立案日期必填

2)填行政强制及其他措施，违法事实必填 3)简易程序，结案日期必填

5.1.3 逻辑关系

1)简易程序，罚款在1000以下 2)决定书送达日期在立案日期之后 3)结案日期在决定书送达日期之后

4)结案日期与立案日期相同或在立案日期之后 5)决定书送达日期在监督日期之后

第二篇：入党必填项

1978年12月召开的党的十一届三中全会，从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚，端正了党的指导思想，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，作出了全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，在此基础上，逐步形成了党在社会主义初级阶段的基本路线。在这条正确路线指引下，在坚决推进全面改革和对外开放的过程中，党领导全国人民紧紧把握住经济建设这个中心，使国民经济持续稳定增长，开辟了党的历史发展的新阶段，国家面貌发生了深刻变化。在经济领域，工农业生产总值、国民生产总值、国民收入、国家财政收入和城乡居民平均收入大大提高。在政治领域，尽管社会主义初级阶段的不安定因素甚多，但是安定团结的政治局面得到了巩固和发展。在思想领域，那种死气沉沉的僵化局面，已被思想解放、实事求是的潮流所冲决，百花齐放、百家争鸣的生动景象正在逐步形成。在文化领域，科技、教育、新闻出版、文学艺术、广播电视、卫生、体育等事业逢勃发展，欣欣向荣。在军事国防领域，人民军队的革命化、现代化、正规化建设取得了重大进展。在外交领域和实现祖国统一的问题上，外交格局的调整、“一国两制”构想的提出和实践，使我国的国际地位和国际威望大大提高。总之，实践无可辩驳地证明，党的十一届三中全会以来的路线是一条马克思主义的正确路线。这条路线是党和人民智慧的结晶，是党中央集体智慧的结晶。

改革开放30年来，中国取得了举世瞩目的成就。我们回首走过的道路，30年的历史经验极其丰富，但其中非常重要的一条，就是围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，“建设什么样的党、怎样建设党”，“实现什么样的发展、怎样发展”这些根本问题，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中不断开拓认识真理的道路。30年来，我们在理论上的重大发展，在政策上的成功调整，在经济建设和社会全面进步上所取得的巨大成绩，无一不是坚持和发展党的思想路线的结果。

邓小平在改革开放和现代化建设的新的历史时期，针对“两个凡是”的严重障碍，把解放思想作为重大问题提出来，指出：“首先是解放思想”。他在高度评价实践是检验真理的唯一标准问题的讨论时，尖锐地指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。他还说：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是”。他围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个关于社会主义首要的基本理论问题，在理论与实践结合上，指出了中国特色社会主义的命题，解决了社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量、祖国统一等重大问题，形成了中国特色社会主义科学体系。

江泽民把马克思主义的理论品质概括为“与时俱进”，在党的十六大报告中强调指出：“坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。能否始终做到这一点，决定着党和国家的前途命运”。他创立的“三个代表”重要思想，用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，进一步回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题，创造性地回答了在长期执政的历史条件下“建设什么样的党、怎样建设党”的问题。

党的十六以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出全面、协调、可持续的科学发展观。科学发展观坚持一切从实际出发，实事求是，尊重经济社会发展规律，揭示了我国经济社会发展的内在逻辑，从辩证唯物论的高度回答了当代中国“为什么要发展”的问题；科学发展观按照全面协调可持续发展的基本要求，深刻揭示了科学发展的时代内涵，阐明了统筹兼顾的根本方法，从唯物辩证法的高度回答了当代中国需要“什么样的发展”的问题；科学发展观立足以人为本的价值取向，紧紧围绕发展的根本目的、基本动力、成果归属、价值尺度，从唯物史观的高度进一步回答了当代中国究竟“为谁发展”、“靠谁发展”的问题；科学发展观坚持理论与实践相结合的原则，进一步明确了中国经济社会发展的基本思路，从马克思主义认识论的高度回答了当代中国应该“怎样发展”的问题，从而进一步丰富和发展党的思想路线。

我们在建设有中国特色社会主义道路上的每一步拓展，都是遵循解放思想、实事求是的思想路线而取得的。这也说明，党的十一届三中全会开创的解放思想、实事求是是长期的需要，需要贯彻于建设有中国特色社会主义的整个进程。我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持解放思想，实事求是的马克思主义思想路线，为使建设有中国特色的社会主义事业放出更加璀璨的光彩而作出贡献。

1978年12月召开的党的十一届三中全会，从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚，端正了党的指导思想，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，作出了全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，在此基础上，逐步形成了党在社会主义初级阶段的基本路线。在这条正确路线指引下，在坚决推进全面改革和对外开放的过程中，党领导全国人民紧紧把握住经济建设这个中心，使国民经济持续稳定增长，开辟了党的历史发展的新阶段，国家面貌发生了深刻变化。在经济领域，工农业生产总值、国民生产总值、国民收入、国家财政收入和城乡居民平均收入大大提高。在政治领域，尽管社会主义初级阶段的不安定因素甚多，但是安定团结的政治局面得到了巩固和发展。在思想领域，那种死气沉沉的僵化局面，已被思想解放、实事求是的潮流所冲决，百花齐放、百家争鸣的生动景象正在逐步形成。在文化领域，科技、教育、新闻出版、文学艺术、广播电视、卫生、体育等事业逢勃发展，欣欣向荣。在军事国防领域，人民军队的革命化、现代化、正规化建设取得了重大进展。在外交领域和实现祖国统一的问题上，外交格局的调整、“一国两制”构想的提出和实践，使我国的国际地位和国际威望大大提高。总之，实践无可辩驳地证明，党的十一届三中全会以来的路线是一条马克思主义的正确路线。这条路线是党和人民智慧的结晶，是党中央集体智慧的结晶。

十一届三中全会以来，在解放思想、实事求是思想路线的指引下 , 中国共产党围绕着怎样建设社会主义的问题进行了全面的政策创新。从中国社会主义初级阶段的国情出发 , 创造性地提出了“一个中心 , 两个基本点”的基本路线，形成了党的总政策 , 并构建了全新的政策体系。

（一）以邓小平为代表的党的第二代领导集体进行的政策创新，使中国共产党焕发了青春，使社会主义在中国展现出蓬勃的生机和活力。

首先，紧紧围绕建立社会主义市场经济体制这一目标，出台了一系列经济体制改革的政策。在农村，实行了以家庭联产承包责任制为基础的统分结合的经营体制，废除了人民公社体制；在城市，以国有企业改革为中心，全面出台了各个领域改革的新政策。在所有制上 , 实行了以公有制为主体多种经济成分共同发展的政策；在分配制度上，实行了以按劳分配为主体多种分配形式并存的政策.制定了鼓励一部分人先富起来，先富帮后富，最终实现共同富裕的政策。实行了全方位的对外开放政策。

其次，紧紧围绕加强社会主义民主和法制建设的目标，出台了一系列政治体制改革的政策。主要有，在党的领导下，行党政分开的政策；改革行政管理体制，转变政府运作方式的政策；改革干部人事制度，废除领导职务终身制的政策，等等。这使我国的政治生活有了新的生机。第三，紧紧围绕社会主义精神文明建设的目标，在思想道德建设和科学文化建设上出台了一系列新的政策。

（二）中国共产党的第三代领导集体 , 又有政策创新 , 集中表现在创造性地提出了社会主义初级阶段的基本纲领，并围绕基本纲领，在建设有中国特色社会主义经济、政治、文化各个领域，进行了全面的政策创新。

在经济方面，提出了实现“两个根本性转变”和经济结构进行战略性调整的政策思路；制定了与科教兴国战略相适应的科技、教育政策和与可持续发展战略相适应的人口、资源、环境政策;制定了所有制结构调整政策；制定了从整体上搞活国有经济的国有企业改革的政策；制定了渐进实现农村现代化的政策；制定了“走出去”的对外开放政策；制定了与加快中西部发展的西部大开发战略相适应的资源、产业、人才政策，等等。

在政治方面 , 制定了始终坚持“三个代表”的党的建设政策;制定了依法治国、建设社会主义法制国家，法治和德治相结合的政策；制定了从国情出发稳步推进社会主义民主的政策；制定了标本兼治的廉政政策；制定了努力适应社会主义市场经济的行政体制改革的政策；制定了与巩固和平、争取发展的国际战略相适应的对外政策，等等。

在文化方面 , 制定了用邓小平理论武装全党、教育人民的基本政策；提出了“唱响主旋律 , 打好主动仗”和坚持社会主义文化民族化、科学化、大众化的方针；提出了文化经济产业化发展的政策思路 , 等等。

而于2006年10月8日至11日在北京举行的中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，又为党的十一届三中全会以来增添了新的篇章。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。吴邦国就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。全会充分肯定党的十六届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全党全国各族人民紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，推动经济平稳较快发展，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新的成就，党的执政能力建设和先进性建设取得新的进步，中国特色社会主义事业取得新的进展。全会全面分析了当前的形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。一致认为，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。全会指出，社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索，积累了正反两方面经验，取得了重要进展。党的十一届三中全会以后，我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设，积极推动经济发展和社会全面进步，为促进社会和谐进行了不懈努力。党的十六大以来，我们党对社会和谐的认识不断深化，明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，作出一系列决策部署，推动和谐社会建设取得新的成效。经过长期努力，我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。

全会提出，新世纪新阶段，我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。

全会强调，我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

第三篇：项目部安全责任分解

项目部安全责任分解

1、项目经理

⑴对本项目部的安全生产工作全面负责，全面完成分公司下达的各项安全生产工作部署和任务；

⑵贯彻落实安全生产法律法规、方针政策及公司有关规章制度； ⑶建立本项目部安全生产管理网络，建立健全安全生产管理制度，配备专职安全管理人员一名；

⑷组织、督促项目部相关人员对施工过程中存在的危险因素进行辨识、评价、更新，并建立项目部危险源清单及重大危险源清单；

⑸建立项目部应急救援组织或配备应急救援人员、器材、材料、设备等，并按项目部应急救援预案组织演练；

⑹负责项目部配属队伍的选用、机械设备等生产要素的配置和动态管理，并督促签定施工合同、安全合同及机械租赁合同；

⑺负责组织本项目部及劳务队伍进行安全教育，参加公司及分公司组织的安全活动，每周召开至少一次本项目部安全会议；

⑻组织项目部安全生产检查，落实隐患整改措施，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态；

⑼督促施工现场安全防护设施和劳动防护用品的落实； ⑽发生事故后，积极组织抢救人员，注意保护现场，及时上报，积极配合事故的调查处理；

⑾对项目部违反安全技术规范、操作规程的行为及时予以制止和纠正； ⑿禁止“三违”作业；

2、项目总工

⑴对工程项目施工过程中的安全生产技术全面负责；

⑵贯彻落实安全生产法律法规、方针政策及公司、分公司有关规章制度，严格执行安全技术规程、规范、标准；

⑶负责项目部建立一体化管理保证体系，进行体系分配，对工程施工过程进行体系管理控制；编制安全技术方案，制定安全技术措施；编制临时用电组织设计；

⑷项目部工程应用新材料、新技术、新工艺、新设备，要制定相应的安全技术措施并及时上报，经批准后实施；负责对施工队伍进行安全技术交底；

⑸参加项目部组织的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上提出整改意见和办法；

⑹按工程实际情况做出安全防护用品、灭火器材、消防器材、急救器材等安全设施计划；

⑺参加项目部安全事故的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和防范措施；

⑻禁止“三违”作业；

3、安全员

⑴对本项目部日常安全生产工作具体负责，熟悉有关法律法规、操作规程及专业知识；

⑵对项目部劳务队伍进行进场验收，配合项目经理与劳务队伍签订施工合同和安全合同；对劳务队伍进行入场教育并考试；

⑶每天进入现场检查，记录安全日志；每月填写三至四次业务检查记录，对发现的安全隐患及时整改，需采取技术措施整改的，报告项目经理及总工，按技术措施进行整改；

⑷参与项目部的危险源辨识、评价，编制应急救援预案，参与预案的演练；

⑸按计划配备安全防护用品、灭火器材、消防器材、急救器材等设施；并定期、不定期检查，发现有损坏、缺陷或过期的及时更换，数量不足时及时补充；

⑹项目部技术人员上岗证留存复印件，特种作业人员必须持证上岗，并留存上岗证复印机；

⑺负责项目部安全资料的填制与收集，安全管理基础资料要齐全、实用、及时、规范；

⑻危险部位坚持旁站监督，督促检查安全技术方案和安全技术交底的执行情况；

⑼禁止“三违”作业；

4、施工员

⑴对所负责的施工分部分项工程的安全生产负任；

⑵每天检查施工现场的安全生产情况，检查作业现场内的各项防护措施落实情况及设备的完好使用情况，监督检查作业人员正确使用劳动防护用品；发现不安全因素，及时报告项目经理或通知安全员；发现重大安全隐患，有权停止施工； ⑶严格执行安全生产各项规章制度，认真落实施安全技术交底，并督促劳务队伍严格按安全技术交底进行施工；

⑷在分部分项工程施工中，监督安全技术方案、安全技术措施及职业健康安全管理方案等的执行情况；

⑸发生事故时积极组织抢救，保护好现场，并立即上报项目经理； ⑹禁止“三违”作业；

5、技术、测量员

⑴对施工工程的安全生产技术负任；

⑵贯彻落实安全生产法律法规、方针政策及公司有关规章制度，严格执行安全技术规程、规范、标准；

⑶参加项目部组织的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上提出整改意见和办法；

⑷配合编制项目部安全技术方案及安全技术交底，并督促落实情况；

⑸禁止“三违”作业；

6、质检、试验员

⑴认真执行国家有关安全生产法律法规、规章制度及规范标准； ⑵严把质量关，杜绝因质量不合格而引发的安全事故； ⑶配合安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上提出整改意见和办法；

⑷配合制度技术措施和季节性施工方案并督促执行； ⑸禁止“三违”作业；

7、材料设备员

⑴认真执行安全生产法律法规、规章制度及规范标准； ⑵负责现场材料、机械设备的进场验收；

⑶进场材料按规范堆放，避免因材料垮塌、滑落而发生安全事故； ⑷检查驾驶员持证上岗情况，对驾驶员进行岗前教育，配合项目总工对驾驶员进行安全技术交底；

⑸配合项目经理与租赁设备签订租赁合同；建立租赁设备和自由设备台帐；

⑹禁止“三违”作业；

8、环保员

⑴认真执行国家有关安全生产法律法规、规章制度及规范标准； ⑵具体负责项目部环境保护工作，杜绝因环境因素引发安全事故； ⑶发现施工现场存在不安全因素，及时报告项目经理或通知安全员；

⑷参加项目部组织的应急救援预案演练，配合项目部的安全生产检查；

⑸禁止“三违”作业；

9、电工

⑴认真执行安全生产法律法规、方针政策及公司有关规章制度； ⑵持证上岗，严格执行临电技术规范，严格按临电施工组织设计进行施工；

⑶配电箱重复接地每月至少复测一次；各用电设备每次使用前必须进行检查，状态良好方可使用，且每月至少检查一次；

⑷对现场的用电安全隐患要及时整改，整改率达100％； ⑸禁止“三违”作业；

10、配属队伍

⑴认真执行安全生产法律法规、方针政策，学习和遵守公司各项安全规章制度；

⑵严格执行与项目部签订的施工合同和安全合同；

⑶正确操作、使用及精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明施工；

⑷妥善保管和正确使用各种安全防护器具和安全防护用品； ⑸积极配合、参加项目部组织的各项安全活动；

⑹施工过程中发现安全隐患或异常情况，有权停止作业，并及时报告项目部负责人或安全员；

⑺禁止“三违”作业；

第四篇：工控系统信息安全报告

工业控制系统信息安全

一、工业控制系统安全分析

工业控制系统(Industrial Control Systems, ICS)，是由各种自动化控制组件和实时数据采集、监测的过程控制组件共同构成。其组件包括数据采集与监控系统(SCADA)、分布式控制系统(DCS)、可编程逻辑控制器(PLC)、远程终端(RTU)、智能电子设备(IED)，以及确保各组件通信的接口技术。

典型的ICS 控制过程通常由控制回路、HMI、远程诊断与维护工具三部分组件共同完成，控制回路用以控制逻辑运算，HMI 执行信息交互，远程诊断与维护工具确保ICS能够稳定持续运行。

1.1 工业控制系统潜在的风险

1.操作系统的安全漏洞问题

由于考虑到工控软件与操作系统补丁兼容性的问题，系统开车后一般不会对Windows平台打补丁，导致系统带着风险运行。

2.杀毒软件安装及升级更新问题

用于生产控制系统的Windows操作系统基于工控软件与杀毒软件的兼容性的考虑，通常不安装杀毒软件，给病毒与恶意代码传染与扩散留下了空间。

3.使用U盘、光盘导致的病毒传播问题。

由于在工控系统中的管理终端一般没有技术措施对U盘和光盘使用进行有效的管理，导致外设的无序使用而引发的安全事件时有发生。

4.设备维修时笔记本电脑的随便接入问题

工业控制系统的管理维护，没有到达一定安全基线的笔记本电脑接入工业控制系统，会对工业控制系统的安全造成很大的威胁。

5.存在工业控制系统被有意或无意控制的风险问题

如果对工业控制系统的操作行为没有监控和响应措施，工业控制系统中的异常行为或人为行为会给工业控制系统带来很大的风险。

6.工业控制系统控制终端、服务器、网络设备故障没有及时发现而响应延迟的问题

对工业控制系统中IT基础设施的运行状态进行监控，是工业工控系统稳定运行的基础。

1.2 “两化融合”给工控系统带来的风险

工业控制系统最早和企业管理系统是隔离的，但近年来为了实现实时的数据采集与生产控制，满足“两化融合”的需求和管理的方便，通过逻辑隔离的方式，使工业控制系统和企业管理系统可以直接进行通信，而企业管理系统一般直接连接Internet，在这种情况下，工业控制系统接入的范围不仅扩展到了企业网，而且面临着来自Internet的威胁。

同时，企业为了实现管理与控制的一体化，提高企业信息化合综合自动化水平，实现生产和管理的高效率、高效益，引入了生产执行系统MES，对工业控制系统和管理信息系统进行了集成，管理信息网络与生产控制网络之间实现了数据交换。导致生产控制系统不再是一个独立运行的系统，而要与管理系统甚至互联网进行互通、互联。

1.3 工控系统采用通用软硬件带来的风险

工业控制系统向工业以太网结构发展，开放性越来越强。基于TCP/IP以太网通讯的OPC技术在该领域得到广泛应用。在工业控制系统中，由于工业系统集成和使用的便利性，大量使用了工业以太环网和OPC通信协议进行了工业控制系统的集成;同时，也大量的使用了PC服务器和终端产品，操作系统和数据库也大量的使用了通用的系统，很容易遭到来自企业管理网或互联网的病毒、木马、黑客的攻击。

2、MES层与工业控制层之间的安全防护

通过在MES层和生产控制层部署工业防火墙，可以阻止来自企业信息层的病毒传播;阻挡来自企业信息层的非法入侵;管控OPC客户端与服务器的通讯，实现以下目标：

 区域隔离及通信管控：通过工业防火墙过滤MES层与生产控制层两个区域网络间的通信，那么网络故障会被控制在最初发生的区域内，而不会影响到其它部分。

 实时报警：任何非法的访问，通过管理平台产生实时报警信息，从而使故障问题会在原始发生区域被迅速的发现和解决。

MES层与工业控制层之间的安全防护如下图所示：

2.1.3 工控系统安全防护分域

安全域是指同一系统内有相同的安全保护需求，相互信任，并具有相同的安全访问控制和边界控制策略的子网或网络，且相同的网络安全域共享一样的安全策略。

在管理层、制造执行层、工业控制层中，进行管理系统安全子域的划分，制造执行安全子域的划分、工业控制安全子域的划分。安全域的合理划分，使用每一个安全域都要明确的边界，便于对安全域进行安全防护。对MES、ICS的安全域划分如下图所示：

如上图所示，为了保证各个生产线的安全，对各个生产线进行了安全域划分，同时在安全域之间进行了安全隔离防护。

2.1.4 工控系统安全防护分等级

根据安全域在信息系统中的重要程度以及考虑风险威胁、安全需求、安全成本等因素，将其划为不同的安全保护等级并采取相应的安全保护技术、管理措施，以保障信息的安全。

安全域的等级划分要做到每个安全域的信息资产价值相近，具有相同或相近的安全等级、安全环境、安全策略等。安全域所涉及应用和资产的价值越高，面临的威胁越大，那么它的安全保护等级也就越高。

二、工业控制系统安全防护设计

通过以上对工业控制系统安全状况分析，我们可以看到，工控系统采用通用平台，加大了工控系统面临的安全风险，而“两化融合”和工控系统自身的缺陷造成的安全风险，主要从两个方面进行安全防护。

 通过“三层架构，二层防护”的体系架构，对工业企业信息系统进行分层、分域、分等级，从而对工控系统的操作行为进行严格的、排他性控制，确保对工控系统操作的唯一性。

 通过工控系统安全管理平台，确保HMI、管理机、控制服务工控通信设施安全可信。

2.1 构建“三层架构，二层防护”的安全体系

工业控制系统需要进行横向分层、纵向分域、区域分等级进行安全防护，否则管理信息系统、生产执行系统、工业控制系统处于同一网络平面，层次不清，你中有我、我中有你。来自于管理信息系统的入侵或病毒行为很容易对工控系统造成损害，网络风暴和拒绝式服务攻击很容易消耗系统的资源，使得正常的服务功能无法进行。

2.1.1 工控系统的三层架构

一般工业企业的信息系统，可以划分为管理层、制造执行层、工业控制层。在管理信层与制造执行系统层之间，主要进行身份鉴别、访问控制、检测审计、链路冗余、内容检测等安全防护;在制造执行系统层和工业控制系统层之间，主要避免管理层直接对工业控制层的访问，保证制造执行层对工业控制层的操作唯一性。工控系统三层架构如下图所示：

通过上图可以看到，我们把工业企业信息系统划分为三个层次，分别是计划管理层、制造执行层、工业控制层。

管理系统是指以ERP为代表的管理信息系统(MIS)，其中包含了许多子系统，如：生产管理、物质管理、财务管理、质量管理、车间管理、能源管理、销售管理、人事管理、设备管理、技术管理、综合管理等等，管理信息系统融信息服务、决策支持于一体。

制造执行系统(MES)处于工业控制系统与管理系统之间，主要负责生产管理和调度执行。通过MES，管理者可以及时掌握和了解生产工艺各流程的运行状况和工艺参数的变化，实现对工艺的过程监视与控制。

工业控制系统是由各种自动化控制组件和实时数据采集、监测的过程控制组件共同构成。主要完成加工作业、检测和操控作业、作业管理等功能。

2.1.2 工控系统的二层防护

1、管理层与MES层之间的安全防护

管理层与MES层之间的安全防护主要是为了避免管理信息系统域和MES(制造执行)域之间数据交换面临的各种威胁，具体表现为：避免非授权访问和滥用(如业务操作人员越权操作其他业务系统);对操作失误、篡改数据，抵赖行为的可控制、可追溯;避免终端违规操作;及时发现非法入侵行为;过滤恶意代码(病毒蠕虫)。

也就是说，管理层与MES层之间的安全防护，保证只有可信、合规的终端和服务器才可以在两个区域之间进行安全的数据交换，同时，数据交换整个过程接受监控、审计。管理层与MES层之间的安全防护如下图所示：

2.2 构建工业控制系统安全管理平台

工业控制系统和传统信息系统具有大多数相同的安全问题，但同时也存在独特的安全需求。工业控制系统最大的安全需求是唯一性和排它性，在某一特定的工业控制系统中，工业控制系统只需用唯一的工业应用程序和工业通信协议运行，其他一概不需要。

启明星辰工业系统安全管理平台为工业控制系统建立了一个相对可信的计算环境，对工控系统管理终端和网络通信具有非常强的安全控制功能。工业控制系统安全管理平台有两部分组成，一部分是工业控制系统安全管理平台，具有终端管理、网络管理、行为监控功能，另一部分是终端安全管理客户端。

2.2.1 管理平台部分

工业控制系统的安全运行，主要需要保障工业控制系统相关信息系统基础设施的安全，包括工业以太网网络、操作终端、关系数据库服务器、实时数据库服务器、操作和应用系统等各类IT资源的安全，从工业控制系统安全的角度对工控系统的各类IT资源进行监控(包括设备监控、运行监控与安全监控)，实现对安全事件的预警与响应，保障工业控制系统的安全稳定运行。

具体而言，工业控制系统安全管理平台功能如下：

1.能够对应用服务器、关系数据库服务器、实时数据库服务器、工业以太网设备运行状态进行监控，例如CPU、内存、端口流量等等。

2.能够对操作终端外设、进程、桌面进行合规性在线和离线管理。

3.能够对各层边界数据交换情况进行监控。

4.能够对工业控制系统中的网络操作行为进行审计。

5.能够对工业控制系统日志进行关联分析和审计。

6.能够对工业控制系统中的异常事件进行预警响应。

7.能够对工业企业信息系统进行虚拟安全域的划分。

2.2.2 工业控制系统终端安全管理部分

由于工业控制系统管理终端的安全防护技术措施十分薄弱，所以病毒、木马、黑客等攻击行为都利用这些安全弱点，在终端上发生、发起，并通过网络感染或破坏其他系统。

工业控制系统终端最大特点是应用相对固定，终端主要安装工业控制系统程序，所以，要防范传统方式的病毒或木马等恶意软件，最直接的方式就是利用工业控制系统对终端应用程序的进程进行管理。

具体而言，工业控制系统安全管理平台终端安全管理部分功能如下：

1.工业控制系统安全管理平台客户端软件轻巧精炼，占用资源极少，能够最大程度保证工业控制系统管理终端的稳定性。

2.工业控制系统安全管理平台客户端具有终端准入控制功能，可以防止没有达到安全基线的笔记本对终端进行管理。

3.工业控制系统安全管理平台客户端具有终端安全优化与加固功能，能够对工业控制系统终端进行安全优化和加固，使终端安全水平达到一定的安全基线。

4.工业控制系统安全管理平台客户端具有外设管理功能，对工业控制系统的外设进行管理，比如USB接口、光驱、网卡、串口等。

5.工业控制系统安全管理平台客户端具有工业控制系统应用程序监控功能，对终端中的工业控制系统软件进行监控和管理。

6.工业控制系统安全管理平台客户端具有工业通信协议监控功能。工业控制系统终端通信协议相对固定，客户端能够对终端通信协议具有唯一性管理功能。

7.工业控制系统安全管理平台客户端具有离线管理功能，工业控制系统终端有一部分无法进行在线管理，客户端具有比较强大的离线自管理功能，可以完成对离线终端的管理。

8.工业控制系统安全管理平台客户端具有强身份认证功能，客户端具有使用工业控制系统在线终端和离线终端都具有强身份认证功能，从而防止工业控制系统被有意或无意被控制的风险。

三、总结

国内外发生了多起由于工控系统安全问题而造成的生产安全事故。最鲜活的例子就是2010年10月发生在伊朗布什尔核电站的“震网”(Stuxnet)病毒，为整改工业生产控制系统安全敲响了警钟。

为此，工信部在2011年10月下发了“关于加强工业控制系统信息安全管理的通知”，要求各级政府和国有大型企业切实加强工业控制系统安全管理。工信部赵泽良司长也强调，工业控制系统安全工作也到了非加强不可的时候，否则将影响到我国重要的生产设施的安全。

本文根据工业控制系统安全防护的特点，提出了对工业控制系统进行分层、分域、分等级，构建“三层架构，二层防护”的工业控制系统安全体系架构思想;通过分析工业控制系统面临的风险，对作为工业控制系统安全防护的核心产品——工业控制系统安全管理平台功能进行了说明。工控系统安全管理平台，不仅是实现工业控制系统终端安全的产品，也是监控工业控制系统IT基础实施和操作行为的平台。(启明星辰 张晔)

第五篇：项目部安全管理目标分解

项目部安全管理目标分解

项目部要认真执行国家现行安全标准和规范，落实安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。将公司安全管理目标分解到各个岗位，确保公司安全管理目标实现。

1、项目安全管理目标

（1）杜绝重大机械事故，杜绝重大急性中毒事故；

（2）文明安全施工达标率100%；

（3）杜绝环保违规事件，项目确保绿色施工达标；

（4）安全教育培训率达到100%，特种作业人员持证上岗率达100%。

2、项目安全管理目标责任分解：

①项目部经理

对安全管理目标实现负全面领导责任，确保工程项目安全管理目标实现，领导项目安全组织管理保证体系有效运行，定期召开项目安委会（安全领导小组）会议，对各种安全防护费用投入进行决策，确保安全生产。

②项目副经理

对安全管理目标实现负重要的领导责任，组织各部门开展施工过程的安全监督与控制，每月二次组织项目安全、文明施工大检查，争取创成安全、文明工地，搞好组织落实工作。贯彻落实施工组织设计和方案中的安全技术措施，定期召开安全生产管理会议，加强对工人安全教育，杜绝事故发生。

③ 安全管理员

对安全管理目标实现负具体领导责任，协助项目经理组织各部门开展施工过程的安全监督与控制，协助项目副经理每月二次组织项目安全、文明施工大检查，为创文明安全工地，协助组织落实工作。监督落实施工组织设计和方案中的安全技术措施，协助召开安全生产管理会议，加强对工人安全教育，杜绝事故发生。

④总工程师

对实现安全管理目标做好技术保证工作，主持编制项目施工组织设计及安全技术方案，向有关人员做好交底工作，主持编制季节性施工安全技术方案，主持对项目整体防护设施及重要防护设施进行验收。

⑤质量安全科科长

对实现安全管理目标，做到监督保证工作，协助项目经理开展各项安全生产业务工作，定时准确地向项目经理和安全生产委员会（安全领导小组）汇报安全生产情况，协助项目副经理组织定期安全生产大检查，督促对查出的隐患整改消项，限期消项率不低于95%，负责组织指导下层和分包单位专兼职安全员开展各项有效的安全生产管理工作，加强对工人安全教育，杜绝事故发生。

⑥工程科科长

对工程施工安全管理目标实现负全面管理责任，在安排施工生产时一定要考虑安全因素，组织均衡组织生产工作，保证改善生产劳动条件，预防伤亡事故发生，对施工中重要安全防护设施、设备的实施

工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工，在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。

⑦技术员

对工程施工安全管理目标实现负技术保证责任，认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工中的安全技术措施的制定与实施。在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施。检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程，对改善劳动条件，减少笨重体力劳动、消防噪声等方面的治理进行研究解。

⑧物资装备科科长

对工程施工安全管理目标实现负责物资供应安全保证，凡购置的各种机、电设备、脚手架料、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，采购的劳动保护用品，必须是局定点厂家产品，符合国家标准及市有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查，做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。

⑨办公室主任

对工程施工安全管理目标实现负后勤管理保证，正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。负责食堂（含现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对工人宿舍等地生活卫生管理，对冬季取暖火炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。

⑩责任工程师和其他项目专业管理人员

对工程施工安全管理目标实现负直接领导责任，认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖施工队的安全生产负直接领导责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向各施工队进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。经常检查施工队作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

对工程施工安全管理目标实现负消防、保卫、机械管理责任，贯彻执行国家及市有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。制定消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查。对经理部机械使用负责组织验收、保养和维护，保证机械正常使用。

3、安全管理目标责任考核

①安全责任书签订

项目经理签订安全责任状，施工队负责人签订安全责任书。② 安全责任目标责任考核时间

项目经理每季度对项目部人员，以各自应负的安全责任目标责任为依据进行认真考核，对安全责任目标责任落实好的给以表扬，对安全责任目标责任落实差的给以处罚。每年对施工队继续检查，对项目安全管理目标实现做出贡献的施工队，按安全生产责任状给予奖励，对安全管理目标责任落实差的给以处罚。