临泽县平川镇综治维稳中心作用发挥好（共5则）

第一篇：临泽县平川镇综治维稳中心作用发挥好

临泽县平川镇综治维稳中心作用发挥好

今年，临泽县平川镇把综治维稳中心建设作为维护全镇和谐稳定的有力抓手，充分整合资源，建立起集综治、维稳、平安建设为一体的综治维稳工作平台。

该镇综治维稳中心由镇综治办、派出所、法庭、司法所、信访办、武装部、民政办、土管所、林业站、水管所等职能站所参加，设接待窗口、调委会、信访接待室、维稳办、防范办等5个机构。在硬件建设上，达到了“八有”标准。在软件建设上，建起了“两图”、“两项职责”和“十种表册”；在规章制度上，健全完善了“十项制度”；在工作机制上，实行“一站式”办公，“台帐式”管理；在职能职责上，充分发挥“矛盾纠纷调处中心、社情民意收集反馈中心、群防群治指挥中心、信访案件流转中心、重点人群服务管理中心、法制教育宣传中心”等“六大功能”，真正做到矛盾联调、治安联防、应急联动、问题联治、重点人员联管和平安联创，从体制上确保了镇社会事务有人管理、有人服务，确保群众诉求得到及时受理，在维护社会和谐稳定上形成了强大合力。至目前，全镇共排查各类矛盾纠纷9起，调处6起。（兰 鹤）

第二篇：发挥综治维稳工作中心平台作用

发挥综治维稳工作中心平台作用 做好基层矛盾纠纷调处工作

（枣沟头镇依托综治维稳工作中心做好人民调解工作）

近年来，农村基层各类矛盾纠纷呈现多发趋势，其中涉及农村财务、土地等问题的案件，仅靠信访、司法本身的力量难以顺利化解，需要依托各部门协调、配合共同解决。综治维稳工作中心的成立，正是给我们提供了这一平台，使我们可以集中力量化解各类复杂矛盾纠纷，整合行政资源共同维护社会稳定。枣沟头镇人民调解委员会依托综治维稳工作中心建设，按照“三调联动、多调对接”的要求，逐步建立起各部门协调联动、配合解决的大调解工作机制，今年以来，枣沟头镇人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷47起，调解成功率达到了100%。先后获得山东省司法厅、国家司法部授予的“山东省优秀人民调解委员会”、“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。

一、领导重视是工作顺利开展的保障

枣沟头镇党委政府成立了由分管副书记任主任，分管副科级干部任副主任，镇派出所、司法、信访、农经、民政等部门为成员的综治维稳工作中心领导小组，并选配了专职综治干事。将综治办、信访办、民政所、司法所、调解中心、农经审计站、计生、建设、土地、安监、劳动保障、组织建 设、农技服务等13个部门设置为综治维稳中心常驻单位，将工商、地税、法庭等8个部门设置为协助单位，实行 “一站式”服务，统一受理群众诉求和调处矛盾纠纷，做到职能上融合、力量上整合、工作上配合、网络上组合，实现了综合治理工作由“散”到“合”的转变，形成了“指挥是一个系统，防范是一张网络，打击是一个拳头，执法是一个整体，服务是一个平台，管理是一个机制，应急是一支力量”的多位一体的工作格局，有效地整合了资源，提高了维稳工作效率。

二、夯实工作基础，推动调解工作高效运行

一是健全组织网络。牢固树立为民服务理念，做好群众工作，建立完善了镇综治维稳工作中心、工作区、村居三级工作网络，构建群策群力、群防群治的大调解工作格局，解决好群众最现实、最直接、最关心的利益问题，化解好来自人民内部的各类矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。

二是完善调解工作流程。坚持一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核监督的工作中心案件处理工作流程。统一受理各类矛盾纠纷，并逐一登记造册，建立工作台帐，做好分流、处理、督办、结案、归档等工作。对当场调处能够达成协议的，双方当事人签订人民调解协议书；对不符合调解范围的，及时向当事人说明原因，启动案件移交程序，及时协调并积极配合有关部门处 理。对一些重大矛盾纠纷和突出治安问题及时向分管领导汇报，组织成立专项工作组，将矛盾纠纷彻底解决在基层和萌芽状态。

三是规范调解队伍建设。枣沟头镇目前共有基层人民调解员168人，我们坚持每季度对基层人民调解员培训一次，今年我们对58个基层调委会的主任、调解员进行了三期培训。规范档案管理，要求调解员在调处案件时，严格按照有关要求，做到调解依法、程序规范、案卷归档健全、文书一丝不苟。加强各村档案管理，明确管理人员，通过集中培训，各村各单位调委会调解文书制作规范，调解成功率明显上升。在全镇调解员中形成比、学、赶、帮、超的良好势头，一个高素质的调解队伍扎根活动在全镇50个村社区，在纠纷调处、化解矛盾、预防犯罪各方面，发挥着重要作用，为全镇社会稳定、经济建设，做出了应有的贡献。

三、落实调解工作制度，建立工作长效机制

为确保调解工作有序开展，依托综治维稳工作中心建设，我们重点做好七项制度的落实。

一是落实定期排查制度。坚持做到“双排查”，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重要时期专题排查。镇综治维稳工作中心每半月进行一次排查，各村社区每周进行一次排查，工作中心每季度召开一次社会矛盾分析会，及时掌握辖区面上存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，镇党委政府都要组织开展社会矛盾纠纷及不 稳定因素专题排查，对排查出的不稳定因素早做工作，早定预案，落实到人，提前防范，及时化解。

二是落实信息通报制度。发挥基层信息员、调解员身居一线的优势，发现重大矛盾隐患及突发性事件苗头，在第一时间迅速报镇综治维稳工作中心，中心立即专报镇党委、政府主要领导及分管领导，及时召开会议，采取措施化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。

三是落实联席会议制度。对重大疑难和牵扯面大的复杂矛盾纠纷，由镇综治维稳工作中心提出方案，镇委、镇政府定期召开有关部门责任人参加的联席会议，遇到重大问题随时召开，明确牵头领导，指定责任部门，相互配合，共同抓好落实。

四是落实包案督办制度。镇委、镇政府制订了领导包案责任制，落实“一岗双责”，机关人员包村、包企业、包单位，领导干部定期深入村社区了解情况，掌握群众思想动态，将一些重点部位全部纳入管理视线，带动了化解工作措施的落实。对应该及时调处的矛盾纠纷，由工作中心出具交办单，明确责任单位和责任人，交有关单位办理，限期化解，并报告调处结果；对上级领导批示或上级交办的重大矛盾纠纷，工作中心作为重点案件，指定专人跟踪督办。

五是落实回访制度。工作中心坚持定期回访制度，对矛盾纠纷双方当事人反应调解结果不合理、当事人不满意的，责令有关单位重新处理，直到当事人满意为止。六是落实部门联动制度。制定工作预案。确保一旦发生群体事件，镇党委领导、维稳工作中心及相关村居、部门有关人员能够迅速到位，按照“宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化”的原则，积极稳妥地及时予以处置，稳定情绪，控制事态，消除影响，在最短的时间内化解矛盾，把危害和影响降到最低限度。

七是严格考核奖惩制度。镇委、镇政府把各村社区、有关部门矛盾纠纷排查调处工作作为年终考核的一项重要内容，层层签订目标责任书，定期组织检查考核；坚决落实“一岗双责”、“责任查究”等制度，对工作不力、处置不当，造成重大影响的单位和有关人员，视其情况给予处罚；对工作成绩出色、年内未出现问题的单位和个人，进行表彰奖励。

四、以人为本，全力为群众排忧解难

在调解工作中，我们坚持公平、公正、公开的原则，再依法调解的同时，耐心化解矛盾双方心结，既化解了矛盾，又保护了群众的合法利益，有力维护了社会稳定。

一是坚持将群众利益放在首位，妥善调处矛盾纠纷。在调处化解各类矛盾纠纷的过程中，镇综治维稳工作中心始终坚持以人为本，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的重点，有效维护了群众的合法权益。

二是坚持服务工作大局，维护全镇稳定局面。镇综治维 稳工作中心坚持围绕镇党委政府中心工作，大力宣传普及法律知识，深入细致地搞好排查，及时调解处理矛盾纠纷，为全镇经济社会发展创造了良好环境。

三是统筹协调关系，为人民群众办实事、解难题。调解工作涉及千家万户，与人民群众的生活息息相关。工作中心始终坚持“群众利益无小事”，充分发挥部门协同联动作用，统筹协调，联调联处，尽心尽力为广大群众办实事、谋实利、解难题。

第三篇：镇综治维稳中心工作总结

镇综治维稳中心工作总结

维稳工作

年南桥镇综治维稳中心按照市政法委的要求和年初工作部署，紧紧把握创建“平安南桥”这一政法工作主题，各项工作扎实推进，稳步开展，服务了经济，促进了社会快速发展，为广大人民群众创造了安全稳定的生产生活环境，为全镇的其它各项工作都奠定了良好的基础。现将有关情况总结如下：

一、把握一个主题，创建“平安南桥”

综治维稳工作的中心内容就是“守一方水土，保一方平安”，南桥镇党委、政府始终把创建“平安南桥”作为综治维稳工作的主旋律，特别是在打击和取缔非法六合彩过程中，这种精神得到了突出的体现。自今年六月份以来，受外来人员影响，非法六合彩博彩活动流入我镇，且迅速蔓延泛滥开来。面对这种严峻的形势，南桥镇党委、政府没有退怯，始终坚持“两手抓”的方针，一方面采用铁的手腕，对参与人员比如黑庄家、码仔等发现一个处理一个，不断加大打击力度，为此，全体机关干部被分成了六个组逢出码的日子就在全镇范围内不停巡逻，起到了一种震慑和教育的作用；另一方面加大宣传力度，用政治攻势收回民心，比如张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发出取缔通告、致家长一封信、签定责任状、各村组织联防队实现群防群治等等，这些措施对遏制六合彩的蔓延都起到了明显的成效。

二、落实三项制度，为综治工作的开展奠定良好基础

1、落实了领导责任制：为确保南桥镇社会政治稳定和治安秩序平稳，南桥镇党委、政府成立了以镇党委书记陈锰陵同志为组长，镇长蔡家财同志为副组长的南桥镇综治维稳中心领导小组和南桥镇“平安南桥”创建活动领导小组。同时，为了确保综治各项工作的顺利开展，还分别成立了以政法书记文洪国同志为组长的普法领导小组、两劳人员帮教工作小组、人民调解委员会等一系列工作小组。镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，先后多次召开综治工作综合会议，研究解决综治工作中的实际困难和问题。

2、落实了目标管理责任：为了确保各项工作能够井然有序的开展，综治维稳中心制订了《南桥镇社会治安综合治理工作实施方案》、《南桥镇维护社会稳定工作实施方案》、《“平安南桥”创建活动实施方案》、《一排查一打击四维护工作实施方案》等工作计划，并与各村都签定了《综治维稳工作责任状》，确定了综治工作的主攻目标。同时，还先后制发多项综治专项活动的有关通知以及任务安排，明确了工作职责，指明了工作方向。

3、落实了责任查究制：根据“一中心五网络”的有关制度规定，镇综治维稳中心在安排布置各项工作的同时，还对村级班子的综治维稳工作进行督察，以便及时收集反馈工作情况，督促基层履行工作职责，查找工作中出现的种种问题，促进综治工作的开展。

三、开展三类专项行动，努力扭转治安形势

1、严厉打击各类刑事犯罪。我镇综治维稳中心积极配合公检法对违法犯罪的调查和对涉案人员的追捕工作，坚持“抓大打恶、攻坚克难”的方针，始终在全镇保持对违法犯罪活动的高压态势和主攻态势。今年全镇共发生幸事案件5xxxx，被判刑人员1xxxx，刑事发案率比去年同比下降20。

2、扎实开展治安管理工作。为切实增强人民群众安全感，我镇密切配合公安、工商、文体局等职能部门，对我镇治安问题突出的村集中力量，彻底整治，同时加强了对美发美容厅、电子游戏厅、网吧等公共娱乐场所的管理，加强了对出租屋的清理和整顿，严厉打击了卖淫、赌博、吸毒等违法犯罪行为。今年全镇共发生治安案件起，被治安拘留人员人，治安案件发案率与去年同比下降。

3、切实整顿非法生产。家庭小作坊式的非法生产对我镇的社会政治稳定和安全埋下了极大的隐患，因此，南桥镇党委、政府一直把打击非法生产工作作为头等大事来抓。今年年初就对全镇的所有非法生产户进行了一次摸底调查，并先后下达了两次取缔通知书，为研究打击非法生产户的问题党委、政府还多次召开专题会议进行调查研究，我镇全年共取缔非法生产户家，其中还被判处有期徒刑10年。

四、做好三项基础工作，促使综治维稳工作走上正轨

(一)、加强基层基础建设，夯实治安防范根基

1、加强了组织建设：南桥镇综治维稳中心配备了两名行政编制的专职人员，落实了综治维稳工作经费五万元，并将综治维稳中心办公室重新装饰一新。为了进一步健全和完善社会治安防控体系，切实加强综合治理基层基础工作，南桥镇镇村两级加强了综治维稳“一中心五网络”的组织网络建设，使各项工作有专人抓有专人管，以便将工作落到实处。

2、加强了制度建设：完善了《村规民约》，建立了村民委员会的各项基本制度，用制度来抓工作，促正规，并规范了各类档案和台帐的管理制度。

(二)、加强了法制宣传教育，提高了广大干部群众的防范意识

1、青少年法制教育

方面：青少年法制教育是普法工作的重点。今年，我们和南桥联校联系，由各班班主任对各自班进行了两个课时的法制教育，在打击地下六合彩的工作中，还广泛发动学生回家作家长的工作，劝家长们能够远离地下六合彩。

2、机关干部教育方面：今年，根据市级统一安排，组织全体机关干部参加了《行政许可法》的培训，在十月份还统一安排参加了由司法局具体组织的普法教育考试，这些措施都大大提高了干部的依法行政能力。

3、利用各种手段进行宣传教育工作：在反对邪教法轮功、打击地下六合彩、宣传戒毒运动等多项工作中，综治维稳中心配合党政办公室制作了四期法制宣传窗，悬挂横幅近二十条，张贴宣传标语上万张，出动宣传车近十二天次。同时，利用潼塘、南桥等村的有线电视网络滚动播出各种法制宣传节目，加强对群众的法制宣传教育。

(三)、加强治安防范模式，健全各项综治维稳工作体制

1、农村治安防范模式：以开展“平安南桥”活动为载体，以村为单位，以公路线为网络，以推行巡逻制、包片制为主线，以包片干部为骨干，以农村群防群治为依托，建立了农村治安防范模式。

2、企业治安防范模式：按“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，以企业为主，以开展地企共建活动为基础，建立了企业内部治安防范及区域防范相结合的地企联防联动的治安防范模式。

3、学校治安防范模式：以开展“平安校园”活动为载体，以学校为核心，以警学共建为基础，建立了学校、家长、社会“三位一体”、齐抓共管的校园内治和周边地区外治相结合的治安防范模式。

五、开展三项调查排处，促进综治维稳工作规范化发展

1、对两劳释放人员的调查摸排。两劳人员的摸排和帮教工作是综治维稳工作的主要职责。今年，南桥共有两劳释放人员1xxxx，已逐步实现了规范化管理。目前，均已落实帮教措施，并有正当职业(以摩的出租为主)。

2、对不稳定因素的调查摸排。今年，我们共掌握不稳定因素两个，一个是东塘村村支书因修路与村民的纠纷，二是地下六合彩泛滥的问题(上文已有祥述)。

3、对民间矛盾纠纷的调查排处。今年司法所的人民调解工作重点放在基层，主要是协助、指导各村的调解委员会调解各类民事纠纷。全镇共2xxxx行政村，各村调委会成员大部分工作能力强，在群众中有一定的威信，且工作积极主动，不怕得罪人，在他们的共同努力下，今年各村调委会共受理各类民事纠纷5xxxx，调解成功5xxxx，取得可喜成绩。镇司法所今年共受理各类民事纠纷1xxxx，调解成功1xxxx。2004年全镇无因民事纠纷调解不当而民转刑案件发生，无因镇村两级调解不当，当事人不服而向法院提起诉讼案件。

南桥镇的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩，但是总的形势不容乐观，仍然存在着若干问题，主要体现在一是六合彩还没有彻底在南桥消失，二是刑事案件发案率较高的问题还没有得到有效的控制。面对新的形势，任重而道远，但我们相信，在上级领导的关心下和镇党委、政府的正确领导下，在今后的工作中，我们必将戒骄戒躁，踏踏实实，取得更大的成绩，争取更大的进步

第四篇：镇综治维稳中心建设工作总结

XX县XX镇综治维稳中心建设工作总结

根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室公室关于印发《XX县乡镇综治维稳中心规范化建设实施方案》的通知（广办发[2010]57号）精神，加强城乡社会综合治理，推进综治中心建设，有效预防和妥善处置群体性事件，保持社会大局和谐稳定的要求，经镇党政联席会议研究决定，于2011年2月21日成立XX镇综治维稳中心。“中心”的建设，使基层综治力量得到统筹整合，工作开展更加协调规范，推动综合治理工作机制科学发展；为基层群众向党委政府反映诉求设置了便利窗口，为党委政府掌握社情民意提供了有效途径，为矛盾纠纷的妥善化解凝聚了工作合力，使群众诉求有门、工作分流有序、矛盾调处有法，搭建了党委政府与人民群众互动沟通的平台；筑起基层稳定的保护伞，最大程度地实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。

一、主要做法

（一）加强领导、建立机构。综治维稳中设主任1名，主任由党委副书记、政法委书记担任，副主任由分管信访、司法副镇长和司法所所长担任。配备2名综治专干，派出所、司法所、武装部、国土资源所、计生站、劳保所、民政办、林业站、公共卫生管理站、法律服务所等站所负责人和从事信访、安全生产管理的工作人员为综治维稳中心成员。综治维稳中心下设办公室负责日常工作，由司法所所长任办公室主任、1名综治专干任副办公室主任；各村（社）综治维稳工作站由各村（社）党委、党总支书记任主任，村（居）委员会主任、挂钩各村（社区）的片（社）区民警任副主任，大学生村官、新农村建设工作指导员、各村（社区）小组长为治保、调解员。

（二）各司其职、各负其责。一是维稳中心下设一室二组，分别是综治维稳中心办公室、信访接待组和矛盾纠纷排查调处组，结合XX镇矛盾纠纷实际情况，分为五个矛盾纠纷排查调处小组，中心

五是重点工作联动机制、六是应急处突联勤机制、七是维护稳定联管机制。

（四）流程清晰、调处有序。一是集中管理来信来访。设置综合接待窗口，由工作人员集中受理相关事项，并认真填写接访记录。对一些简单的信访事项、矛盾纠纷当场进行解释答复和调处；对现场难以解释、需要其他部门协同处理的，及时报中心领导阅处，明确承办单位、承办责任人后接访记录(转办联)签收随转。根据办结报告及时反馈当事人；二是对口分流调处业务。中心领导负责信访事项、矛盾纠纷的对口分流，根据信调对接以及矛盾纠纷排查情况及时批转，归口办理。承办责任单位和责任人必须在规定时限内认真办理并及时向中心反馈结果，中心安排一名联络员全程参与；三是协调会办复杂事项。对重大疑难复杂纠纷、重大不稳定隐患和突出治安问题中心及时向镇党委政府主要领导汇报，由镇党委、政府或中心牵头组织相关部门实行会办制度，明确包案领导(主要领导或分管领导)、责任单位和责任人，及时解决；四是全程督办跟踪问效。交办事项做到“事事有落实，件件有回音”。坚持谁主管、谁负责的原则，各部门对职责范围内的事项，及时明确责任人，依法依政策在指定时限内处理到位，并按时向中心提交办结报告。对逾期未办结的，镇党委、政府及时听取办理情况汇报、及时分析研究、及时下发督办通知书，限期解决。同时，将交办督办事项办理情况纳入管理考核体系，确保信访事项、矛盾纠纷不上交，及时解决在基层，化解在萌芽状态。

（五）奖惩分明、争创业绩。镇综治维稳工作中心办公室负责对所属村（站所、社区）的检查考核，采取平时督查（占10%），季度抽查（占20%），半年检查（占30%），全年考核（占40%）的管理办法。检查、考核，采取实地抽查，查看记录，询问村民（工作人员）等方式进行。考核注重事实，认真严肃，杜绝弄虚作假。对在工作过程中，认真履行职责，努力工作，成绩突出的，给予表彰

围。自综治维稳中心建设以来，及时有效处置和化解了以下3起群体性事件：一是2月22日南秀社区太平寨30多户群众40余人因集体与农户之间征地补偿纠纷集中到施工工地阻工，经综治维稳中心、南秀社区综治维稳工作站、村小组三级调解组织的共同努力，群众最终达成一致，同意征地补偿中的林地补偿款集体占40%，群众占60%，并签订了调解协议书；二是2月24日22时许，小广南村9队、10队、13队130余名村民集中准备进入板宜村闹事时，因发现得早、处警及时、处置妥当，未造成人员伤亡。次日在综治维稳中心、小广南村委会综治维稳工作站、村小组三级调解组织的共同努力下，快速调处了小广南村9队、10队、13队，板宜村以及石山农场因人畜饮水问题引发的矛盾纠纷；三是3月24日下午16：30分许，董那孟清水塘铁路建设临时采石厂放炮炸石时，因炸药过量震坏清水塘部份村民房屋，因厂方未给予及时处理，导致村民开车堵路，影响铁路建设石料供给。3月28日上午8时，接石厂负责人报案后，镇党委韦书记安排“由综治维稳中心牵头，董那孟村委会综治维稳工作站和村小组参与尽快给予调处”。当天上午在三级调解组织的劝说和解释下，群众将堵在运输石料路上的大汽车开走，及时畅通铁路建设石料运输车辆。今年以来莲城辖区内未发生重特大交通安全事故和群体性伤亡事件。确保全镇社会政治和治安大局持续稳定，为全面建设小康社会，构建平安和谐莲城营造了良好的社会治安环境。

二、存在的困难和问题

（一）一批矛盾纠纷未得到及有效化解，如山林地界、土地征用、房屋拆迁等历史遗留问题引发的矛盾纠纷仍然存在。尤其是在云桂铁路的开工建设，工程实施中的土地征用、房屋拆迁、林木补偿、临时用地补偿、临时采石厂放炮震坏房屋、采石厂石粉污染农作物引发的各种矛盾纠纷相应增多，群体性、突发性事件潜在因素增大。

会稳定造成冲击。二是情报主导警务战略要有大的作为。要高度关注社会敏感问题，严格执行维护社会稳定预警机制的相关规定，健全完善情报信息收集网络，加强对情报信息的分析研判，努力做到工作在先、预警在前，预防“民转刑”、“刑转命”、“刑转群”案件、事件的发生。三是政法队伍要坚持常抓不懈。要坚持从严治警的方针，抓好班子、带好队伍，积极组织开展理想信念教育，切实强化队伍的教育管理，认真查找整改当前队伍建设中存在的不符合科学发展观、不适应莲城新发展的宗旨意识淡化、特权思想严重、执法方式简单、制度落实不严等问题，提高政法机关的执法公信力，树立新时期政法队伍的良好形象。

XX县XX镇社会治安综合治理维护稳定委员会

二O一一年四月六日

第五篇：综治维稳中心制度

综治维稳中心各类制度

维稳中心办公室 加汗巴格乡

综合治理办公室二〇一一

综治维稳中心组织制度

一、乡综治维稳中心实行主任负责制。

二、乡综治维稳中心明确专人分别负责综治、信访和司法等工作，明确职责。

三、综治维稳中心组成单位：乡综治办工作人员1名，司法所工作人员1名，计生办、组织办、综治办、民政办、宗教办、宣传办、劳动保障所、团委各1名。

综治维稳中心工作例会制度

一、综治维稳中心例会制度

1、乡综治维稳中心每月25日召开例会。

2、参加人员有维稳中心主任、副主任、成员等全体组成人员

3、会议内容主要包括：综治、信访、司法等工作，研究本乡矛盾纠纷隐患排查调处和维护稳定工作，对上月工作进行总结。

4、会议由综治维稳中心主任主持召开，或委托副主任主持召开。

5、例会形成会议记录，作为工作考核和督促依据。

6、特殊情况，维稳中心可随时召集全体人员开会研究，处置突发事件。

二、村、单位矛盾纠纷和信访隐患排查制度

1、坚持每月25日统一开各村、单位工作例会，定期对辖区矛盾纠纷和信访隐患进行摸排，争取早发现、早介入、早化解、早处理。

2、村坚持每周召开一次两委班子、信访信息员、人民调解员参加的矛盾纠纷和信访隐患定期排查，做到发现及时，及早调处，把矛盾纠纷消除在基层。

综治维稳中心工作汇报制度

一、综治维稳中心实行月例会制度。

二、维稳中心主任定期听取综治办、信访办、司法所、派出所等负责人有关当前工作开展情况和下步工作安排汇报。

三、维稳中心主任对综治、信访、司法、派出所等单位汇报情况进行总结。

四、维稳中心主任每月定期向乡党委、政府主要领导汇报维稳中心工作开展情况。

五、遇到突发事件，维稳中心应立即向乡主要领导人报告事件发生情况、处理情况，听取主要领导人安排、部署下步工作。

综治维稳中心集中办公制度

一、综治维稳中心实行定期集中办公制度，具体时间由中心办公室确定。

二、集中办公由乡分管政法综治领导主持，综治、信访、司法、派出所、法律服务所及涉案单位负责人参加，乡党政主要负责人根据工作需要随时参与。

三、主要议程

1、根据中心办公室梳理出的各类影响稳定的隐患、问题逐一分析会审。

2、由涉案单位汇报案件处理情况，分管领导提出处理意见，报主要领导审阅。

3、根据不同情况对问题突出的村和单位负责人诫勉谈话。

4、乡维稳中心办公室跟踪督查督办，确保各项事宜尽快落到位。

综治维稳中心信息通报制度

一、乡综治维稳中心内部实行定期工作信息通报制度，共享信息资源。

二、信息通报的内容包括：各部门工作进展情况、上级有关会议、文件精神，工作中存在的问题及原因，下一步工作安排。

三、综治维稳中心将对信息通报情况进行梳理，明确专人负责。

综治维稳中心联动监督机制

一、乡综治维稳中心各部门之间要加强密切协作，充分发挥本部门职责，共同做好维护稳定工作。

二、在遇到重大或重点工作时，综治维稳中心要整体联动，共同分析、共同研究、共同解决。

三、日常工作要加强相互交流、相互沟通、相互配合、相互协作。

四、对综治维稳中心难以处理的问题，中心主任或副主任要协调相关职能部门落实处理，并自始至终督促办结。

综治维稳中心工作职责

综治维稳中心在乡党委、政府的领导下开展工作。具有工作任务的分流指派权、工作力量的指挥调度权、工作情况的检查督导权和社会治安综合治理“一票否决”建议权。具体承担以下职责：

一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定方针、政策和工作部署，研究制定组织实施工作目标和阶段性工作计划；及时分析形势，报告工作情况，提出工作建议。

二、组织开展社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、流动人口联合服务管理，并形成长效机制。

三、统一控制对不安定因素和矛盾纠纷的排查调处工作；统一接待受理群众来信来访，对其中诉求事项依照国家法律法规和相关政策，按程序做好现场化解或分流办理、督办结案等工作；协调处置各类突发性和群体性事件。

四、组织做好流动人员和出租屋管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、铁路护路联防、学习及周边地区治安整治、禁毒、打击传销和反邪教工作。

五、组织开展法制、综治、平安创建等宣传活动，做好基维稳综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作。

六、组织、指导辖区内社区（村）、企事业单位建立综治信访维稳工作站，积极开展平安名城建设活动。

七、督促检查维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，开展对综治委成员单位和村综治信访维稳工作的考核奖惩。

八、完成党委、政府和上级有关部门交办的其他相关工作。

综治维稳中心成员单位工作职责

综治维稳中心各组成部门是中心开展工作的主要依靠力量，要切实发挥职能作用，认真完成综治维稳中心交办的各项工作。各组成部门的主要职责如下：

综治办：牵头中心的日常工作；协调督促中心各组成部门开展工作；组织辖区各部门、单位社会治安综合治理目标管理责任书签约、检查、考核工作。

信访办：负责受理、接待和处理群众来信来访工作，对信访事项进行跟踪、督办；对重大疑难信访问题落实领导和部门包案处理。

司法所：负责定期组织开展辖区矛盾纠纷排查调处工作、安置帮教工作和村矫正日常工作；指导基层人民调解工作；组织普法和法律宣传工作。

派出所：负责辖区打击违法犯罪和治安防控工作；排查整治突出治安问题；抓好群防群治队伍的教育、管理和培训工作，组织开展日常巡防工作；收集掌握辖区内各类矛盾纠纷的情况信息，做好疏导和控制工作，防止矛盾激化；及时处置群体性事件。

劳动和社会保障服务中心：检查辖区内用人单位执行劳动保障法律、法规的情况；维护用人单位和劳动者的合法权益，对违反劳动保障法律、法规的行为予以教育纠正，并提出处理意见；负责对上级职能部门转办的案件和群众举报投诉案件进行调处，及时处理因劳动纠纷引发的群体性事件；对辖区内的用人单位实施劳动保障监察；承担与劳动保障监察有关的社会公共事务。

工商所：负责市场监督管理和行政执法工作，依法对市场经营活动中的违法行为进行处罚，取缔无证经营和查处超范围经营，保护正当经营者和消费者的合法权益，维护和规范市场经济秩序。

民政办：做好加强村委会建设的各项工作、救济工作、城乡居民最低生活保障工作、流浪乞讨精神病人救助管理工作、优抚安置工作，依法调处化解涉及社会事务的矛盾纠纷。

出租屋管理服务中心：负责辖区内出租屋及流动人员的管理工作，宣传出租屋及流动人员管理的有关法规，协调配合有关职能部门落实治安管理、市场管理、房管、工商、环卫、税务、安全生产、经营等管理措施，消除长出租屋存在的各种隐患；将出租屋的有关信息集中处理，及时反馈相关部门；负责抓好出租屋管理员队伍建设。

国土所：宣传贯彻《土地管理法》，依法加强土地管理；定期巡查处理违章违法用地行为；配合上级部门做好征地拆迁工作；负责出租房屋的租凭备案登记和监督管理、危房普查和维护工作；做好国土资源信访接待工作，及时调处化解矛盾纠纷。

林业站：负责调处林地所有权及使用权争议引发的矛盾纠纷。负责调处在农业开发过程中涉及的山地矛盾纠纷。负责调处因违法占用山地、滥用山地等引发的社会矛盾纠纷。综治维稳中心主任职责

一、主持和负责中心的全盘工作。

二、负责综治协调中心各成员单位之间的工作。

三、及时传达上级综治维稳工作精神，全面安排部署本乡综治维稳工作。

四、组织中心干部政治和业务学习，不断提高干部队伍的政治素质和业务水平。

五、每周至少组织召开一次工作例会，认真研究分析社会稳定和社会治安形势，及时解决存在的问题。

六、带头执行综治维稳中心各项工作管理制度。

七、完成乡党委、政府和上级业务部门交办的各项工作任务。

综治维稳中心副主任职责

一、在中心主任领导下，负责综治维稳中心具体的日常工作事务。

二、协助中心主任组织协调好中心各成员单位之间的工作关系。

三、负责安排、召集中心工作人员的政治和业务学习。

四、负责中心有关会议议程安排，指导各类工作业务档案的整理归档工作。

五、负责检查、指导落实中心统一安排部署的各项业务工作和交办事项。

六、严格执行中心各项管理制度。

综治维稳中心问责制度

一、为强化责任，提高办事效率，实行问责制度。

二、问责制应坚持凡事必有结果的原则，结果与责任相适应的原则。

三、对群众来信、来电、来访，维稳中心要做到“事事有回音，件件有落实”。

四、问责方式

1、限期整改

2、责令做出书面检查

3、取消当年评先、评优资格

五、对处理中的案件实行领导包案制度，包案领导及责任单位为问责对象。

六、对久拖不决的案件定期通报并实施问责。

综治维稳中心接待首问制度

一、凡来乡维稳中心办事或来访的群众询问的第一位工作人员，为首问责任人。首问责任人应有责任热情接待来访群众，并提供服务。

二、凡来电、来信联系的，第一位接电、接信的工作人员为首位责任人，应为将来电、来信情况记录在案，并转交具体经办人员。

三、来信、来电、来访询问事项，职权范围内的应予热情告之。不属于本人职权范围内的应及时转告有关人员，限时答复。重大事项及时报告有关领导，不舒服维稳中心职权范围的，应做出相应解释或告知其他途径。

四、首问责任制由乡维稳中心办公室负责督促检查，接受来访群众的投诉。

综治维稳中心矛盾纠纷和治安重点地区 及治安突出问题“两个排查”制度

一、中心每月召开一次办公会议分析排查矛盾纠纷和治安重点地区及治安突出问题。重大节假日、特殊时期随时开展重点排查。中心领导每月至少两次深入基层、深入实际、深入群众、对维稳、综治工作进行调查研究，切实摸清存在的突出问题。

二、乡村综治信访维稳工作站每半个月分析排查一次矛盾纠纷和治安重点地区治安突出问题，并将情况及时向乡街综治维稳中心报告。排查出的问题，自身能够解决的，落实责任人，及时调处解决；不能解决的，上报中心协助解决。

三、中心对排查出来的矛盾纠纷，要分门别类，部署相关单位、明确责任人员做好调处化解工作。对重大矛盾纠纷或涉及两个以上职能部门的矛盾纠纷，组织相关职能部门联合行动，运用人员调解、行政调解、司法调解有机衔接的工作机制共同解决。

四、中心对排查出来的治安重点地区和突出治安问题、在做相关部门开展综合整治，落实责任，限期整改；对不履行职责开展整治，或整治效果不好的，要按照社会治安综合治理的责任制实行责任追究。

五、坚持“重在解决问题”的原则，对排查发现的矛盾纠纷和突出治安问题，要采取针对性强、切实有效的措施，确保解决在辖区内部的萌芽状态，做到排查一件、解决一件、稳定一片。本地区矛盾纠纷调解成功率达到95%以上，辖区内群众安全感达到90%以上。

综治维稳中心定期制定工作计划

总结通报工作情况制度

一、定期制度工作计划。根据上级党委、政府和综治委确定的工作要点、任务、目标以及不同时期的工作重点，制定中心每月、每季、半年、全年的工作计划，其中半年和工作计划要上报综治维稳中心。

二、定期总结通报工作情况。每月、每季、半年、年底和阶段性工作结束后，均要认真做好工作总结，通报工作进展和取得的成绩，做到每月一小结、每季度及半年一总结、年底全面总结，专项工作及时总结。总结情况和下阶段工作计划要向党委、政府和上级综治信访维稳部门报告，向村和中心成员单位通报。

三、总结通报工作情况范围。贯彻执行上级指示、规定、要求、决定的基本情况；近期中心工作重点、难点和急需解决的重要问题；其他认为需要总结通报的重要情况。

四、总结通报工作情况内容。总结通报工作情况所报材料内容必须完整规范，主要包括上已使其（季度、半年或全年）工作目标、任务完成情况、主要经验及存在和需要解决的问题，下一步（季度半年或全年）工作的总体思路和要点。

五、总结通报工作情况要求。总结通报工作情况所报材料必须做到客观真实，数据准确，重点突出，文字精练。报告采取书面形式，并附电子软盘。

综治维稳中心突发事件应急处置制度

一、组织领导。成立有乡党政主要领导任组长、中心主任任副组长的突发事件处置领导小组，中心各成员单位为领导小组成员。按照统一指挥、组织有效、分工明确、保障有力、信息及时的原则。开展突发事件的处置工作。

二、使用范围。发生影响社会稳定的重大事件（群体性矛盾激化上访、非正常群死群伤等）、重大治安案件（因治安问题诱发群体性事件）、重大安全生产事故（死亡3人以上）、突发公共卫生事件（重大传染病疫情、集体食物中毒）、自然灾害（地震、台风、潮汛等）、其他重大突发事件时，启动突发事件应急处置机制。

三、制定预案。中心应结合实际，制定各类突发事件应急处置预案，确保一旦发生突发性、群体性事件，在党委、政府的领导下，能够迅速、有效组织协调有关部门依法妥善处置。制定的预案要明确组织领导、部门职责、资源调配和使用、处置责任等。

四、处置流程

1、启动预案。突发事件发生后，最先接报的部门要第一时间向中心领导报告，中心领导根据事件性质，决定是否启动应急预案。

2、先期处置。中心接报后要迅速派员赶赴现场，会同有关部门，维护现场秩序，查实事件性质、发生时间、发生原因、涉及范围、人员财产损失等基本情况，并及时报告县、乡领导和有关部门。

3、现场处置。处置人员到达现场后，要协调有关部门及时采取措施、救援、保全等措施，防止事态扩大。

4、善后工作。事件处置完毕，各有关部门要按照职责分工，做好现场清理、布控、统计、安抚等工作。

五、保障措施

1、中心指定专人每天24小时轮流值班备勤，负责协调、处理有关情况，遇有重大突发事件必须迅速向中心领导报告。

2、各部门按照职责分工做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作，所需经费列入财政预算。

综治维稳中心干部培训制度

一、为提高中心干部的业务能力和整体素质。综治维稳中心要定期举办中心干部培训班。

二、培训对象：乡综治委成员单位综治专职干部、治保会主任、调委会主任、村综治专干、社情联络员等。

三、培训内容：国家的法律、法规；综治维稳工作相关条例；中心相关业务技能；开展政法综治宣传、平安建设宣传的方式、方法；综治工作规范化管理等。

四、培训时间：中心至少每年举办两期培训班，原则上每半年举办一期，也可以根据工作需要不定期举办。

五、培训方式：培训可采取请专业人士讲课、以会代训、实地观摩等形式。

综治维稳中心工作考评奖惩制度

中心工作人员在工作中应认真履行职责，努力工作，成绩突出的，给予表彰奖励；对因工作责任心不强，工作不到位而造成工作失误的，追究有关人员责任。

一、有下列表现的，给予表彰奖励。

1、在工作中有创新或工作中有好的经验做法，并得到上级部门充分肯定的。

2、工作中认真负责，表现特别突出，并受到上级部门通报表彰的，可向其所在单位推荐为单位考核优秀人选。

二、有下列情形之一的，追究其责任。

1、工作落实不到位，未能按要求完成综治工作任务的。

2、对于各类重大案（事）件出现虚报、谎报、缓报、漏报的。

3、不作为或乱作为，引发群体性事件、群众越级上访或造成恶劣影响的。

4、在工作中推诿扯皮或利用职权“吃、拿、卡、要”的。

5、工作作风漂浮、态度粗暴，打击报复投诉、举报人，造成不良影响的。

6、工作中不服从管理，违反中心工作纪律等。

凡出现以上违规违纪行为的，视情节轻重给予相应的处罚。综治维稳综治轮值单位制度

一、中心轮值单位是指除了中心已整合的单位外，其他一些单位工作职责与中心的工作密切相关，这些单位要每日排除一名工作人员参加中心的日常工作。

二、中心要制定长期固定的轮值单位表，并由中心领导负责督促参与单位落实轮值制度。

三、轮值单位当班人员必须参加中心当日的正常业务工作，自觉遵守中心各项规章制度。

四、当班的轮值人员不得私自离开中心工作岗位，因特殊原因需暂时离开，必须告知中心值班领导，否则按当班期间脱岗处理。

综治维稳中心工作人员请销假及考勤制度

一、中心工作人员必须遵守国家规定的上下班时间，有事外出时必须经主管领导同意，凡未按要求请假私自外出，或无故迟到、早退的将视情节轻重按有关规定处理。

二、工作人员开会、出差以维稳中心通知或领导安排为依据，必须在规定的期限内返回，否则，视为旷工。

三、请假按审批权限登记、审批（除特殊情况外，不得捎假条或电话请假，否则按旷工处理）。1天以内，由单位领导同意报中心副主任批准。2-3天由单位领导和中心副主任同意，报中心主任批准。（病假需医院开具证明）3天以上由维稳中心主任同意报乡党委书记、乡长批准。持假条到乡党政办备案。并做好工作交接后方能离开。

四、请假期满后，须到分管领导、中心主任和乡党政办处销假，未销假又未能按时上班的将按旷工处理。

五、中心主任、副主任请假由乡党委书记、乡长批准。

六、婚、丧、产、探亲假案国家有关规定执行。

七、维稳中心工作人员每月出勤不少于23天，全年出勤不少于300天（法定假日除外），一年内病假超过90天（医院出具证明的特殊病情除外）、事假超过30天或旷工超过15天，当年考核为不称职；一年内病假超过30天、事假超过10天或旷工超过2天，不得参加评优。凡迟到或早退累计5次，视为旷工1天，每旷工1天，扣除当月3天工资。

八、建立中心工作人员考勤管理台账，定期公布中心工作人员出勤情况。