统计工作是一项非常重要的基础性工作

第一篇：统计工作是一项非常重要的基础性工作

统计工作是一项非常重要的基础性工作，是整个国经济健康运行的主要监测手段，是整个国民经济社会的主要信息渠道，统计数据反映了国民经济和社会发展的总体情况。准确、全面、及时、系统的统计数据，是各级党委政府在进行科学决策和管理，制定宏观调控措施，做出科学、合理、正确决策的必要依据。准确及时是统计工作的生命，实事求是是统计工作的核心。基层单位的统计工作是整个宏观统计的源头，是整个统计工作的起点，要确保统计信息的质量，必需重视基层，夯实基层，才能使整个国民经济保持，协调、稳定、快速、健康发展。

关键词：统计工作问题原因对策基层统计工作存在的主要问题

近年来，统计工作为经济社会持续、快速、健康、协调发展发挥了参谋助手作用。但在实际工作中存在着诸多的困难和问题。

1.1 统计指标体系滞后，缺少应变对策，难以适应当地政府部门的需要

1.2 领导不重视，统计说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象比较严重

1.3 向主管部门报送统计资料与向政府统计部门报送统计资料重视不够程度之间的矛盾2 存在问题的原因分析

基层统计工作，为各级党委政府提供了必要的决策依据，取得了一定的成绩，但仍存在着很多的不足，就其原因是多方面的，主要原因是：

2.1 基层统计工作薄弱，队伍不稳定 由于基层统计员调换频繁，队伍不稳定，给统计工作带来了很大的困难。一是新的统计人员没有经过正规培训，业务不熟，缺乏工作经验，法律意识不强。二是部分领导对基层统计工作重视不够。部分领导从思想上对统计工作认识不到位；三是基层统计工作任务太重。有的乡镇统计员仅有一人，但身兼数职，影响了统计信息的质量；四是基层统计人员年龄普遍偏大，文化水平低，难以适应新形式发展的需要；五是是在队伍建设方面，有的统计员业务刚熟悉就被调换掉了，有的是刚培训完又被调换掉，培训没有换的快，形成了年年培训年年新。

2.2 统计工作重视不够，统计经费严重不足 大多数基层县乡财政主要依靠中央转移支付才能勉强保证工资的发放和机构运转，因而也就没有多余的财力来增加经费。因而基层统计经费只减不增，连一些必要统计调查都难以开展。每次机构改革对统计部门不是撤并机构就是减少编制，造成结构不合理，与其它部门相比统计队伍从数量到质量整体下降。多年来，由于经费紧张统计部门很少对下级进行业务培训，这就造成了社会上对统计工作重视不够，极大的降低了统计信息、咨询、监督三大功能的发挥。

2.3 行政干预太多，依法治统，依法兴统的法制化道路任重而道远近年来各种项目繁多的考核奖惩责任制，在肯定成绩，促进工作的同时，不得不看到对数字的负面效应。导致了“官出数字”，“数字出官”现象的产生。使统计信息失真。

2.4 对GDP的过分关注，不同程度地影响了统计数据质量 当前，反映一个地方经济综合实力的最主要指标就是国民生产总值（GDP），由于社会上很多人，包括绝大部分领导缺乏对GDP的具体含义及其核算原理的认识，只强调比较其增长速度，而忽视了其核算方法，这样就影响了统计数据的质量。因此，目前对GDP的增幅及内涵的认识偏差、对统计数据质量受到不同程度影响。解决统计工作问题的对策

针对统计工作中表现出来的诸多矛盾，问题及原因。这即受客观原因（全国依法治国刚起步，经济体制是从社会主义计划经济向市场经济过渡），也受主观原因（统计理论相对滞后，不能满足各社会阶层需要；统计队伍素质低，变化大；社会对统计重视不够，经费不足），当前必须在正视现实和矛盾的前提下，要用科学、系统的方式和方法来配套推进统计改革，必须抓好以下几个方面的工作3.1 提高认识，加强领导 首先，领导者应转变观念，提高认识，加强领导。特别是各级领导和统计人员要彻底转变观念，充分认识统计工作的重要性和必要性。不会使用数字的领导是不会工作的领导，不重视统计的领导者是一个不称职的领导；其次，统计人员应树立以统计服务质量求生存的观念。克服消极思想，不思进取、因循守旧、阻碍统计事业发展的旧思想，旧观念。所以必需下大力度，真正地解决好领导的认识问题，这样统计工作实施起来就有了基础。

3.2 稳定队伍，增加统计经费 首先，提高基层统计队伍。一是应加强宣传提高知名度，使默默无闻的工作者有声有色；二是用政策的方式规定哪一级统计人员应参加哪些生产、经营和决策活动，应享受那一级的政治和生活待遇，从政治和物质上提高其地位；三是基层领导人员要支持统计人员的工作，关心他们的生活，解决他们的困难；四是统计人员要树立信心，自尊、自重、自爱、自强不息，用自己优秀的工作来提高地位，相信“有作为就一定会有地位”；五是认真抓好培训工作，特别是职称考试工作、计算机技术和英语学习鼓励统计人员全脱产和半脱产培训，使统计人员增长知识、开阔眼界，学有所长，学有所用，提高队伍素质，稳定队伍，增强动力；其次，增加经费投入。目前，在基层，特别是经济欠发地区，地方财力只能保工资发放，做好上述工作只有依靠中央增大统计业务、事业费来解决经费困难问题。因此必须，一是从上到下争取统计经费，确保统计工作的正常开展；二是建立专项经费；三是积极向各部门筹措资金。这样，在开展统计工作中，就不会产生，经费紧张的状况，就能确保各项工作的顺利开展和统计信息的质量。

3.3 依法治统、依法兴统 一是应加强统计法的宣传教育。通过广播、电视等新闻媒体开展统计普法宣传活动，使一切有接受能力的公民都能了解统计法；针对县、处级以上管统计的领导干部，通过讲座、报告会等形式进行统计法的宣传教育；对各级统计工作人员，采取培训班、研讨班等形式组织他们进行系统的统计法律、法规的学习。通过以上的途径使大家学法、知法、懂法、用法、有法可依，有法必依；二是应加强执法检查，对粮食产量、农民收入、乡镇企业产值，人口出生、计划生育、小康监测等指标要定期检查。统计也要打假“拧干数字水分”做到“执法必严、违法必究”；三是要对违法案件采取行政的、经济的法律的手段，从重从严从快查处，特别是对违法单位和单位领导查处后要在新闻界公开曝光；四是要成立执法机构加强执法队伍建设，真正从组织上保证落实好。只有这样统计才能有了法律保障。

3.4 完善统计制度及核算体制 统计制度的滞后，已直接影响地方政府对统计工作的重要性认识，对其改革势在必行。首先，完善统计制度。一是建立健全统计资料的审核制度，各地方、各部门、各单位应当健全统计资料的审核制度，保障统计资料的准确性和及时性；二是确立以统计机构或统计负责人签署或盖章的统计资料为准的制度，各级领导机关制定政策，计划，检查政策、计划执行情况，考核经济效益、社会效益和工作成绩，进行奖励和惩罚等，如需要使用统计资料时，必须依照《统计法》规定，以各级统计机构或者统计负责人签署或盖章的统计资料为准；三是统计资料定期公布制度，使社会各界能够及时收集到统计信息。四是建立健全统计保密制度，对国家、私家庭和调查对象的商业秘密要保密。4 小结

总之，准确及时是统计工作的生命，实事求是是统计工作的核心。基层统计工作必需树立质量第一的意识，切实提高统计数据的准确性、真实性和可靠性。基层单位的统计工作是整个宏观统计的源头，是整个统计工作的起点，要确保统计信息的质量，必需重视基层，夯实基层，才能使整个国民经济保持，协调、稳定、快速、健康发展。搞好基层统计工作 发挥参谋助手作用

第二篇：督导评估是一项非常重要的工作

辉县市督导评估意见及建议

督导评估是一项非常重要的工作，事关学校的教育教学质量和我市教育事业的长远可持续发展，做好督导工作是每一个督导人员义不容辞的职责。认真拜读局评估标准之后，我认为市局评估标准内容详实，结构严谨，具有指导意义。结合平常教学实际，我认为评分标准海英凸显一下几个方面：

1、办学方向上，不仅要坚持社会主义办学方向，而且要注重中低收入家庭的教育情况，保证贫困儿童有学上，上好学。这样才能保证社会的可持续发展。

2、教学工作之教学手段上，我认为应大力切实推进素质教育，要让学生在快乐之中学习，远离题海，身心健康成长。做好这项，我认为可多设些体育、科技等竞赛活动。

3、办学条件上，我认为应多扶持偏远及薄弱学校的硬件建设与软件发展，使党的教育方针润泽每一位莘莘学子让教育在均衡当中有发展。

这是我在教育教学当中的一孔之见，现提出来，以便共同讨论，求得我市督导和教育事业的长远发展。

辉县市西王庄初级中学

2013.10.9

第三篇：基层党建工作是一项基础性工作

基层党建工作是一项基础性工作，是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏，关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。基层党建工作抓得不好，我们党的执政基础就会受到动摇，党的事业就会受到损害。

下面，我结合社区实际浅谈几个观点。

一、抓好党建重在责任

我们必须要有强烈的责任意识和忧患意识，要把本职工作，把组织交给的任务，要把它当成事业，当作乐趣，真心实意去对待。只有这样，我们的工作就会具体，就会细致，就会深入，就会扎实，就会不怕麻烦。只有带着责任，才会知道工作就是要解决问题，要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责，自己的身份，要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格，要具有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作，做好了不夸耀，不张扬，做不好就要有寝食难安，无地自容之感。只有这样，我们的基层党建工作才会有希望。

二、抓好党建要有满腔热情

当前基层党建工作面临的问题很多，挑战很大。改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立，对基层党组织的领导权和控制力提出了新的挑战；所有制结构的不断调整和新经济、新社会组织的大量涌现，对基层党组织建设提出了新的挑战；经济社会的快速发展和执政理念的不断深化，对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战；新旧观念的相互碰撞和东西文化的相互激荡，对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。面对这些挑战，我们不能丧失热情，缺少信心。有激情才会有动力，工作才会有魄力，有推行力，也才会激发创造力。因此，我们每个党务工作者都必须满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作，要有激情，要有干好的决心，要将决心变为持久的动力，持续的激情。工作要不分份内份外，要求真务实，兢兢业业，精益求精，要全身心投入。

三、抓好党建要注重方法

党建工作任务繁重，千头万绪，我们必须在实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、落实科学发展观的高度，切实明确工作任务和目标，切实改进和创新工作方法，切实提高基层党建工作的效率与效益，更加积极主动、有序有效地开展工作，努力实现党的建设与和谐社会建设整体同步推进。处理好夯实基础与突出重点的关系，处理好埋头苦干与巧借外力的关系，处理好巩固成果与大胆创新的关系。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。

四、“树”好先锋模范

认真开展“争先创优”活动，评选出优秀党员。同时，建立领导示范机制，使党员干部充分发挥先锋模范作用，以带动其他党员始终保持积极的生活状态，树立顽强的进步精神，从而增强党建工作凝聚力。

五、“抓”住学习培训

强化政治学习制度，并将政治学习纳入考核内容，坚持每周学习，以党支部为单位，以报纸，电教，网络，日常生活为资料来源，做到每名党员有计划，有体会。做好党员的思想政治工作，把思想政治工作融入到党员喜闻乐见的各种活动之中，尤其是要紧抓对年轻党员的教育，加强对流动党员的教育管理。搭建教育培训平台，每周开展党员电教活动，组织优秀年轻党员进行实干培训，提升党员素质，使农业的科学发展落到实处。

第四篇：经常性基础性工作是部队建设一项固根本

经常性基础性工作是部队建设一项固根本、管长远的工作，关系到部队全面建设和战斗力生成提高。胡锦涛主席指出，军队基层党组织是党在军队中战斗力的基础。打牢部队党组织基础，既是我军的光荣传统和一贯做法，也是军队建设的头等大事和重要法宝。在新的起点上加强武警西藏总队党的建设，要通过开展创先争优活动，紧紧抓住基层党组织建设这个基础和主体，着力在解决好党员队伍的党性意识、落实好组织生活制度和加强党支部书记队伍建设上下功夫。

一、要在强化党员队伍的党员意识上下功夫

党员意识不言而喻，是讲党员的思想觉悟和自觉行动。当前，随着经济社会环境对官兵的不断冲击，艰巨任务对官兵的持续压力和枯燥生活对官兵的长期影响，使我们党员队伍经受着不同程度的挑战和考验。久而久之，或多或少出现了这样或那样的问题。比如个别党员自律意识弱、自身形象差，标准不高、要求不严，把自己等同于普通群众；有的忘记了入党的初衷，淡化了宣誓时神圣而豪迈的誓言；党员工作标准一般化、自身形象群众化、先锋模范作用平庸化，平时看不出来、工作干不出来、关键时刻站不出来。要解决这些现实问题，就要按照《党章》的要求和先进性建设这条主线，不断强化党员意识，切实增强党性观念。

首先，要在着力进行理论灌输和教育引导上使长劲。理论是智慧的结晶，行为的先导。理论灌输于党员，武装党员于头脑，作用于党员思想，再加之正确的教育引导、解疑释惑、解难帮困，就能使人保持清醒、明辨是非、忠诚于党。现在，70后已成为党员干部的主体，80后成为党员队伍的主体，大学生干部成为基层党支部书记队伍的主体。他们是年轻的一代，大多对党史观念、党的建设和优良传统了解不多，尤其对党的基本知识、党性原则掌握还不深不细，且普遍缺乏党内任职锻炼，个别人存在思想现实、行为功利、价值观追求多元等现象。要有效解决这些问题，就必须坚持做到“三要”。一要摆正位置把方向。通过党的光辉战斗历程和优良思想作风教育灌输，始终使党员旗帜鲜明、立场坚定、义无反顾。二要提上日程抓根本。党委政治机关要切实负起领导责任，以周密的计划、科学的安排、完善的制度，加强对党的路线、方针、政策和党的基本常识的学习、检查指导和监督管理。三要经常引导促落实。加强动态掌握和帮扶，注重经常抓、经常教、经常帮，形成良好的制度，加以认真落实。

其次，要在保持党员先进性和提高能力素质上使全力。党员的高素质能力和先进性作用发挥，既是强化部队战斗力的基础，也是强化党员意识的必然要求。如果每名党员都能自觉践行先进性要求，注重在履职尽责中增长才干、提高能力、发挥作用，那么我们高原总队的政治优势和组织优势就能得到充分发挥，就能转化为推动总队现代化建设步伐的特殊动力和有力支撑。

第三，要在创先争优这个抓手的灵活运用上求突破。开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，是强化党员意识、激发调动党员队伍生机活力的重要举措。今年，我们按照总政、武警党委和总队党委的部署安排，以“重科学发展、强一线堡垒、树良好作风”为主题，把开展创先争优活动与《纲要》、与基层建设“双争”活动结合起来抓，有效防止了两项活动“两张皮”和越位撞车现象。营造按照“五个好”（即领导班子好、落实制度好、党员队伍好、工作成绩好、官兵反映好）创先，瞄着“五个带头”（即带头学习提高、带头践行宗旨、带头爱岗敬业、带头遵纪守法、带头弘扬风气）争优的良好氛围，激励广大党员在推动部队科学发展和创先争优中再立新功，勇当先锋。

经常性基础性工作是部队建设一项固根本、管长远的工作，关系到部队全面建设和战斗力生成提高。胡锦涛主席指出，军队基层党组织是党在军队中战斗力的基础。打牢部队党组织基础，既是我军的光荣传统和一贯做法，也是军队建设的头等大事和重要法宝。在新的起点上加强武警西藏总队党的建设，要通过开展创先争优活动，紧紧抓住基层党组织建设这个基础和主体，着力在解决好党员队伍的党性意识、落实好组织生活制度和加强党支部书记队伍建设上下功夫。

一、要在强化党员队伍的党员意识上下功夫

党员意识不言而喻，是讲党员的思想觉悟和自觉行动。当前，随着经济社会环境对官兵的不断冲击，艰巨任务对官兵的持续压力和枯燥生活对官兵的长期影响，使我们党员队伍经受着不同程度的挑战和考验。久而久之，或多或少出现了这样或那样的问题。比如个别党员自律意识弱、自身形象差，标准不高、要求不严，把自己等同于普通群众；有的忘记了入党的初衷，淡化了宣誓时神圣而豪迈的誓言；党员工作标准一般化、自身形象群众化、先锋模范作用平庸化，平时看不出来、工作干不出来、关键时刻站不出来。要解决这些现实问题，就要按照《党章》的要求和先进性建设这条主线，不断强化党员意识，切实增强党性观念。

首先，要在着力进行理论灌输和教育引导上使长劲。理论是智慧的结晶，行为的先导。理论灌输于党员，武装党员于头脑，作用于党员思想，再加之正确的教育引导、解疑释惑、解难帮困，就能使人保持清醒、明辨是非、忠诚于党。现在，70后已成为党员干部的主体，80后成为党员队伍的主体，大学生干部成为基层党支部书记队伍的主体。他们是年轻的一代，大多对党史观念、党的建设和优良传统了解不多，尤其对党的基本知识、党性原则掌握还不深不细，且普遍缺乏党内任职锻炼，个别人存在思想现实、行为功利、价值观追求多元等现象。要有效解决这些问题，就必须坚持做到“三要”。一要摆正位置把方向。通过党的光辉战斗历程和优良思想作风教育灌输，始终使党员旗帜鲜明、立场坚定、义无反顾。二要提上日程抓根本。党委政治机关要切实负起领导责任，以周密的计划、科学的安排、完善的制度，加强对党的路线、方针、政策和党的基本常识的学习、检查指导和监督管理。三要经常引导促落实。加强动态掌握和帮扶，注重经常抓、经常教、经常帮，形成良好的制度，加以认真落实。

其次，要在保持党员先进性和提高能力素质上使全力。党员的高素质能力和先进性作用发挥，既是强化部队战斗力的基础，也是强化党员意识的必然要求。如果每名党员都能自觉践行先进性要求，注重在履职尽责中增长才干、提高能力、发挥作用，那么我们高原总队的政治优势和组织优势就能得到充分发挥，就能转化为推动总队现代化建设步伐的特殊动力和有力支撑。

第三，要在创先争优这个抓手的灵活运用上求突破。开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，是强化党员意识、激发调动党员队伍生机活力的重要举措。今年，我们按照总政、武警党委和总队党委的部署安排，以“重科学发展、强一线堡垒、树良好作风”为主题，把开展创先争优活动与《纲要》、与基层建设“双争”活动结合起来抓，有效防止了两项活动“两张皮”和越位撞车现象。营造按照“五个好”（即领导班子好、落实制度好、党员队伍好、工作成绩好、官兵反映好）创先，瞄着“五个带头”（即带头学习提高、带头践行宗旨、带头爱岗敬业、带头遵纪守法、带头弘扬风气）争优的良好氛围，激励广大党员在推动部队科学发展和创先争优中再立新功，勇当先锋。

三、要在加强党支部书记队伍建设上下功夫

基层党支部书记队伍的能力素质决定了部队建设的质量和水平。只有抓住了党支部书记队伍，才能抓住基层党组织建设的关键。

一要认真搞好学习培训。当前，基层党支部书记“成份新、改行多、流动快”，有的任职时间较短，缺乏党的知识和开展党务工作的经验。要解决好这个问题，最基本的就是抓好学习培训，并保证培训经常化、制度化和规范化。要结合部队新的形势任务，以学习贯彻新的共同条令、《建设现代化武警纲要》和《政工条例》为契机，抓好党支部书记的学习培训。尤其要把理论学习与工作实践紧密结合起来，在学中干、干中学，不断提高书记队伍把方向、抓建设的能力素质。二要充分发挥正副书记队伍的团结协作能力。坚持重大决策、重要事务、敏感问题、大项工作共同分析探讨，集体研究决定。树牢正、副书记在一起是工作的需要，是搭档、是战友。同坐一条船、共渡一条河，不搞你上我下、争你高我低、拉团团伙伙。在工作学习和生活中，互相理解和支持、互相关心和勉励，形成工作一次、朋友终身，搭一届班子、负几代责任的良好氛围。三要加强支部书记与支部成员之间的协调沟通。杜绝和防止搞家长制作风。充分尊重委员的意见和建议，充分发挥支部大家庭在部队建设中的地位和作用。正、副书记要作为战斗堡垒中的“主心骨”、“领头羊”，在加强与各委员沟通的同时，还要多想办法，促进各委员之间的沟通，在工作中齐心协力、通力合作，切实增强党支部的“三个能力”，以党支部建设的高水平，提升部队建设的高层次和完成职责使命的高质量。（作者为武警西藏总队副政委）

第五篇：发展党员工作是党的建设一项基础性

发展党员工作是党的建设一项基础性、经常性的重要任务，是党的组织建设的重要内容。为了使公司发展党员工作有计划地进行，特制定2007年发展党员工作计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标，以《党章》为依据，以发展工作生产一线和具有较高文化水平的优秀分子为重点，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍，进一步增强公司党员队伍的活力。

二、目标要求

保持一支60人以上的入党申请人队伍，培养30名左右的入党积极分子和25名左右的重点发展对象，发展20名左右的新党员。在保证质量和改善结构上下功夫，注重在工作生产一线、青年、妇女、少数民族及具有较高文化水平的优秀分子中发展新党员，使年龄结构和知识结构不断优化。

三、主要措施

发展党员工作要把质量放在首位，强化教育培养措施，提高党员队伍整体水平。

一是加强入党积极分子队伍建设，夯实发展党员工作基础。入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。各党支部要高度重视，认真调查研究，拓宽选人视野，强化教育培养，加强跟踪管理。在确定入党积极分子环节上要实行“双推一考”制度（即：党员推荐、群众推荐、组织考察），调动党员和群众等各方面力量广泛参与选人，扩大民主，把不同行业，不同领域，多层面的优秀人才纳入入党积极分子队伍。入党积极分子培训是对入党积极分子教育的有效手段，公司党委今年计划举办一期入党积极分子培训班。各支部要及时制定党员发展计划，需要参加培训的要尽快给公司政治部报送名单。二是严格把关，确保新发展党员质量。

（1）严把程序关。各党支部在发展党员工作中，要严格发展党员工作程序，要严格按照提出入党申请、确定入党积极分子、对入党积极分子进行培养教育和考察、确定发展对象、对发展对象进行政治审查、对发展对象进行集中培训、征求党内外群众对发展对象的意见、报上级党组织预审、确定入党介绍人、填写《入党志愿书》、召开支部大会讨论通过、上级党组织派人谈话、上级党组织逐个审批的工作程序，认真履行入党手续，做到一个环节都不能少，每个环节都要严格把关。坚决做到“六不批”，即未经一年以上培养考察的不批；未征求党内外群众意见的不批；未经入党前短期集中培训的不批；未经政审或政审不合格的不批；吸收党员过程中必经程序有缺项的不批；所审材料不合要求的不批。

（2）严把质量关。实行发展党员支部初审、公司政治部预审、公司党委复审制度。严格执行责任追究制，对在发展党员工作中出现严重失职的责任人，将追究有关责任。

（3）严把材料关。各党支部要对照发展党员工作程序中有关发展党员工作的要求，认真审查相关材料。

三是加强对预备党员的教育管理，提高新党员综合素质。认真制定和实施预备党员教育培养计划，根据不同行业、岗位、年龄、文化的特点，确定相应的教育内容和培养措施，增强教育培养的针对性和有效性，使他们不仅在组织上入党而且真正在思想上入党。坚持预备党员每季度向党支部书面汇报思想及支部讨论制度。要采取压担子、交任务等办法，有意识地让党员承担一些急、难、险、重任务，让他们在实践锻炼中不断增长才干，提高党性修养。

四是坚持和完善发展党员“双推双公示”制度，建立健全发展党员工作机制。各级党组织要认真执行《关于在发展党员工作中实行“双推双公示”制度的意见》，拓宽选人视野，扩大党内外民主，增强发展党员工作透明度，实现广大党员、群众对发展党员工作的广泛参与和监督，从源头上确保发展党员质量。逐步探索建立发展党员票决制和发展党员责任追究制，对简化程序，降低标准发展党员的行为要严肃追究责任，进一步建立健全发展党员工作的机制。公司各级党组织要从巩固党的执政地位的战略高度和坚持党的性质、实践党的宗旨的政治高度，充分认识做好发展党员工作的重大意义，实行“党委领导、组织部门牵头抓总、基层党组织负责落实”的领导格局，党委主要领导是第一责任人，党支部书记是直接责任人，组织委员、入党介绍人是具体责任人。切实把发展党员工作作为党建目标的重要内容，结合实际制定计划，采取有效措施，确保发展党员工作有序进行。

中原油田制订发展党员三年规划

来源： 中国石化新闻网2008-02-2

5坚持数量与质量并重、培养与发展同步的原则，自二○○八年至二○一○年，全油田平均每年发展党员一千名左右，合格率达到百分之百。到二○一○年底，油田在岗职工党员占用工总量的百分之三十六左右

中国石化新闻网讯(岳彩凤 朱霞)2月下旬，中原油田下发了“发展党员三年规划”。规划要求，数量与质量并重，培养与发展同步。自2008年至2010年，全油田平均每年发展党员1000名左右，合格率达到100％。到2010年底，油田在岗职工党员占用

工总量的36%左右。这是油田首次制订大型、长远的发展党员规划。

发展党员工作是党组织建设的重要组成部分和基础性工作。近年来，随着“双建”工程的深入推进，油田发展党员工作不断加强，党员队伍结构逐步改善，整体素质明显提高。为贯彻落实党的十七大关于“提高发展党员质量，优化党员队伍结构”的要求，进一步增强发展党员工作的计划性和科学性，根据中共河南省委组织部《河南省发展党员“十一五”规划》、《关于进一步做好在国有（国有控股）企业生产一线发展党员工作的意见》精神，油田结合实际，制订了2008年～2010 年发展党员规划。规划明确指出：在生产一线发展党员数不低于发展总数的60%，有党员的班组力争达到100%；发展本科及研究生学历的党员占发展党员总数的20%左右，大专学历党员占30%左右；发展35岁以下青年党员占发展党员总数的75%左右，女党员15%左右；注意在劳务工中发展党员，积极稳妥地做好离退休职工等群体中优秀分子的入党工作；在油气主业板块，重点发展科研和专业技术人员、高技能人才；在石油工程板块，重点发展创新创效、开拓市场的骨干；在社会服务化板块，重点发展艰苦岗位的先进分子。注重发展各类人才和先进人物入党，使党员中的骨干人才和处级及以上先进个人的比例逐年提高。

在培养与发展党员的过程中，油田将继续壮大入党积极分子队伍、加大入党积极分子的培养力度、严格执行发展党员的四项制度。基层党支部每年开展一次符合申请入党条件的重点人员调查，做到数量、结构、思想状况“三个清楚”。侧重从35岁以下的优秀青年、高学历人员以及艰苦岗位、业务骨干中择优确定发展党员的后备力量，努力建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍；强化教育引导，坚持早启蒙、早选苗、早培养、早发展；在35岁以下团员青年中发展党员，必须经过团组织“推优”；党组织对团组织培养推荐的入党积极分子，坚持适时跟进、重点培养；探索在流动人员中发展党员工作，重视改制企业的发展党员工作，不断扩大入党积极分子队伍。在对入党积极分子培训时，要在集中培训、强化动态管理的基础上分类培养：对35岁以下的青年入党积极分子，要注重加强实践锻炼；对科研人员和生产骨干入党积极分子，采取结对帮教；对外部市场的入党积极分子，搞好工作衔接，实行连续培养。要认真贯彻落实《发展党员工作四项制度的通知》，严格实行预审制、公示制、票决制和责任追究制，进一步规范发展党员工作程序，扩大党内民主，加强党内外群众监督，提高发展党员工作的质量。

大力加强“三个建设”，努力建设坚强的党组织、统一的优秀企业文化和一流的员工队伍——

党群工作：为企业健康发展提供强力保障

◎虞 晴/文

2009年，公司党群系统深入学习实践科学发展观，充分发挥党群工作整体优势，融入中心，服务大局，各方面工作取得新成绩，为“开创新局面、开拓新事业、提高新水平”，确保公司健康发展提供了强有力的思想保证、精神动力和文化支持。

坚持党群工作的特色创建与实践创新，实现党群工作再上新水平。各单位创新方式方法，不断发挥党组织的政治保障作用。从规范党建工作流程、提升党建工作绩效出发，以党务干部执业标准、党建典型工作项目标准、党建典型管理项目标准为主要内容的党建管理标准化体系。各单位根据本单位的特色，按照企业文化“四统一”的要求，紧密结合自身实际，实现文化建设、精神文明、和谐企业建设、团青建设的齐头并进。实现了载体建设与企业生产经营工作的全面对接，将“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观的本质要求，细化为员工的行为准则，融入公司各项规章制度，促进国家电网基本价值理念体系在公司系统全面落地。为培育“我是国家电网人”理念，引导员工忠诚企业、感恩企业、奉献企业，各单位开展了多种多样的活动。扎实开展工会标准化建设，工会工作取得新成绩。民主管理和员工建功立业进一步加强，关爱员工，凝聚企业发展的合力，推动员工与企业共同发展。对于困难员工给予物质和精神上的帮扶，促进了企业和谐。各单位不断创新思想政治工作方法，有效提升了思想政治工作管理水平，坚持人本思想，在思想上尊重员工、在感情上贴近群众、在工作上深入基层。在团青工作上，各单位服务青年成长成才，坚持党建带团建，充分发挥团员青年生力军和突击队作用。开展了丰富多彩的团青活动，激励青年员工成长进步，培养岗位创新、技术创新意识。各单位按照“三严一常”要求，以完善“三化三有”特色惩防体系为重点，严格落实党风廉政建设，开展了形式多样的廉政教育，党风廉政建设成效显著。

随着企业整体工作的创新和发展，党群工作也面临一些困难和问题，各单位对此进行了总结梳理。面对当前贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强“三个建设”的新要求，应进一步加强党群队伍建设。一是加强对党群工作人员的培训，分专业、分层次举办培训班，提升队伍素质和能力。特别是政工各专业的文字工作和新闻宣传工作，普遍存在人才缺乏问题。二是加强对基层单位党建工作的指导，定期组织经验交流，进一步强化基层党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用也有待进一步发挥。在发挥党群工作整体效能上，还需要狠下工夫，掌握好着眼点，把握好结合点，抓好切入点，找准发力点。企业的深化改革给思想政治工作带来很多的问题和挑战，特别是一些工作安排、岗位调整、利益分配等敏感问题，给思想政治工作带来新的挑战。目前，企业文化建设的组织体系和工作机制尚不完善，统一的核心价值观尚未真正融入员工的思想和行动，“四统一”力度仍需加强。企业员工的思想行为、价值取向随着时代变革发生变化，工会工作实现“服务公司健康发展，服务广大员工群众”的任务面临新的挑战，而工会工作的理念、方法和活动的内容、形式等还不够。团青工作也需要不断适应青年思想多元化需求。如何反映青工诉求，引导青工提高素质能力，实现岗位成才，是团组织的一项重要任务。共青团工作未能达到制度化、标准化、规范化，团组织的凝聚力、战斗力和影响力未能充分发挥。部分基层团干部的管理水平和团青工作的方式、方法还有所欠缺。

新的一年，集团公司对党群工作提出了明确要求，下一步，要大力加强“三个建设”，努力建设坚强的党组织、统一的优秀企业文化和一流的员工队伍，全面提高凝聚力、执行力、软实力，为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司提供坚强保障。

落实“三个建设”要求，进一步加强党的建设。深入学习宣传和全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固学习实践科学发展观活动成果。大力推进党支部建设的规范化、标准化，不断深化“先锋党支部”创建活动，以党内先进评选为抓手，组织开展好争创“四强”、争取“四优”共产党员系列活动，进一步巩固保持党员先进性教育成果。发挥党组织参与决策、带头执行、有效监督和政治核心作用，把党组织的独特优势转化为公司的竞争优势、创新优势和文化优势，以党的政治核心作用保证公司政治责任、经济责任和社会责任的全面落实。着力提高基层党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力，增强党组织的凝聚力和吸引力。落实党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把好“培养关”、“选人关”、“用人关”。

坚持以国网公司“四统一”优秀企业文化为指引，融合创新，不断创新企业文化实践模式；加快培育“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，结合形势需要，进一步实践企业文化载体落地工程；实施文化考核标准建设，建立企业文化运行的考核标准体系，量化企业文化建设成果，查找短板，持续改进提升。充分发挥组织优势，进一步加强干部队伍建设和员工队伍。认真贯彻落实中纪委四次全会精神，把握“反腐倡廉教育”、“惩防并举”两个重点，坚持不懈加强党员干部廉洁自律工作，增强学习力、创新力、执行力，增加主动性、表率性，不断提升干部队伍的管理水平和业务能力，打造理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好的“四好”班子和领导集体。创新载体，深入开展精神文明主题实践活动，在员工中倡导树立社会主义核心价值观，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，使广大干部员工的思想观念、自身素质更加适应建设“一强三优”现代公司的需要。

充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，坚持以人为本，积极营造和谐稳定的劳动关系，充分调动广大员工的积极性、创造性，发挥广大员工主力军作用，实现员工素质的全面提升，团结、凝聚、带领广大员工，在公司改革发展中建功立业。加强“责任员工”培养，着重强化干部员工责任意识，培养一支负责任的干部员工队伍，用责任保证工作落实，用责任保证公司和谐、安全、稳定发展。团绕公司中心工作，紧贴社会公益中心，继续组织青年志愿者服务、青年文明号活动，充分发挥团员青年在公司中心工作中创新创效的能动性。

辞旧迎新，面对新的形势和任务，各单位党群工作者将坚持以科学发展观为指导，不断加强和改进党群工作，努力开创党群工作新局面，促进企业安全发展、科学发展、和谐发展，为推进“两个转变”，推动集团公司发展再上新水平、再上新台阶作出更大贡献。