第一篇:西井子镇社会治安综合治理工作实施
西井子镇社会治安综合治理工作实施
方案
为进一步加强我镇社会治安综合治理工作,建立健全社会治安综合治理工作的常态管理机制,落实综合工作层级责任,切实维护社会和谐稳定,深入推进平安西井子建设,按照上级有关治安综治业务信息共享平台建设工作的要求,特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设平安社会为目标,以建设社会治安综合治理长效机制为抓手,以加强基础基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,理顺关系,上下对应,整合资源,挖掘潜力,完善措施,强化龙头,推动我镇社会治安综合治理工作不断创新,实现我镇社会治安环境的根本好转,维护我镇社会和谐稳定。
二、工作目标
制订和实施镇社会治安综合治理工作实施方案,建立和不断完善责任机制,整合治安、综治等各类业务信息,实现全镇治安综治信息共享,对影响社会稳定的突出因素进行分析、研判,对一个时期或今后的社会治安综合治理工作提出工作建议,对影响社会稳定的突出问题发出预警,为社会治安综合治理工作提供决策依据。努力把镇社会治安综合治理中心建成社会治安和社情民意信息收集中心,建成社会治安综合治理工作的指挥中心和决策参谋部。把影响社会稳定的突出问题化解于萌芽状态,防范于未
然,努力营造安全稳定的治安环境,实现“小事不出村,大事不出镇”、无集体非正常上访、信访事件下降、矛盾纠纷下降、治安、刑事案件持平或下降的综合工作要求,扎实推进全镇和谐社会建设。
三、目的要求
镇治安综合业务信息收集的内容主要有以下六个方面:
(一)治安工作信息内容:
1、人:即建立流动人口、重点人口、监管对象、社会闲散人员等社会高危人群的教育、管理、监督、服务等基础信息项目。
(1)流动人口:建立流动人口信息库。①主要由镇党委、政府牵头,派出所具体负责,计生办和各村委会密切配合。公安派出所负责流动人口的登记、录入。②由派出所所长牵头、镇综治办主任协调,组织辖区、村委会全体干部及驻村民警、户籍协管员。逐村、逐户、逐人了解情况,及时登记办证,采集相关信息。
(2)重点人口:建立重点人口信息库。①刑释解教人员由司法所所长牵头,派出所等综治部门配合。司法所负责刑释解教人员基本情况收集、登记,于3月底将情况报镇综治中心统计归纳;②监外执行罪犯由派出所指导员牵头负责,派出所、司法所等综治部门负责收集登记管理;③监管对象、社会闲散人员等高危人群由派出所所长牵头、镇综治办主任协调,组织辖区所有村委会书记及村委会全体干部,逐村、逐户摸查登记高危人群的基
本情况,于3月底前由综治中心统计归纳。
2、校:就是建立学校治安信息库。主要由主管教育工作的副镇长牵头,各中小学校校长提供在校违法青少年学生情况,学校周边影响教学秩序和学生安全的情况,学校周边违法、违章经营网吧、歌舞厅等特定行业情况的信息,由镇综治中心汇总后,有关部门共同协作,共同做好预防青少年学生违法犯罪,清理整治影响学校正常教学的经营活动等工作,为学校创造良好的教学环境。
以上工作要求和工作措施由镇综治工作重心牵头组织,镇属各单位和各村委会各负其责逐项逐条完成,务必在3月底前把上述信息及数据全部弄清及时上报。
(二)由派出所每10天(即每月的8、18、28日)一次向镇综治中心提供全镇刑事、治安案件发案数、破案数及其规律、特点等基础信息项目。要达到建立全镇社会治安综合治理的评估体系和预测预警机制。
(三)综治工作中心工作信息内容,综治工作中心要定期收集各地各村委的综治机构和群芳队伍的变动情况、信访情况、矛盾纠纷排查情况、治安混乱地区排查情况和安全生产事故等基础信息项目,要使全镇不稳定做工到底子清、情况明,及时作出决策,指导监督基础化解矛盾纠纷。
(四)每月向定向人群通过设立信箱或问卷、上门调查等形式对社情民意、群众满意度等信息进行收集,实行数据化管理。
以上信息收集的内容在工作中要逐步加以完善,对各类信息要分门别类,分好项目,编好号,设计出一套便于操作、清楚明了的信息电脑录入系统。
四、工作责任:
镇社会治安综合治理工作领导小组及其办公室的主要工作责任是:创建全镇社会治安综合治理工作的评估体系和预测、预警机制,建立完善责任倒查,强化责任追究,把镇综治中心建设成为具有收集情况信息、排查不稳定因素、指导基层防范、平安建设研判、综合治理指挥、党委政府参谋等六大功能的机构。
主要职责任务有以下九个方面:
1、在镇社会治安综合治理建设领导小组的领导下,指导全镇社会治安综合治理工作,重点是抓好综治工作中心(站)的建设和收集镇辖区内治安综治业务信息等工作;
2、在镇社会治安综合治理建设领导小组的领导下,落实社会治安综合治理的层级责任:镇内各企事业单位、各部门第一正职是综治工作第一责任人;各村领导是该村的综治工作镇级第一责任人,各逐村组长是该村综治工作的镇级直接责任人兼综治信息员;各村委支书是该村综治工作的村级第一责任人,分管治保(或民兵)工作的村干部为该村综治工作的村级直接责任人。
3、收集社会治安、综治等各类信息,建立全镇治安综治工作信息台帐;
4、对社会治安、综治等各类信息进行汇总、整理,与镇综
治委成员单位和公安派出所协调联动,实行信息共享,定期召开联系会议,对各类信息进行分析、研判,形成统计报表、信息转包等供有关领导参阅,作为社会治安综合治理工作的决策依据。
5、对社会治安热点问题、影响社会治安稳定的重大问题及典型个案进行调研、分析、总结经验教训,提出解决问题的对策;
6、以发文件、简报、个案督办等形式对全镇一个时期或今后的社会治安综合治理工作提出工作建议或意见,对社会治安进行评估和预测,对影响社会稳定的突出问题发出预警;
7、总结推广全镇社会治安综合治理工作好的经验和做法,推动全镇社会治安综治里工作上水平、上新台阶;
8、督促指导镇内各单位、部门、村委会定期或不定期开展矛盾纠纷的排查和调处工作,对排查出的矛盾纠纷实行领导包案责任制;督促各综治成员单位各司其职,各负其责,重点做好山林、土地、房屋、山坟等引发的矛盾纠纷的排查调处工作。
五、工作要求
(一)各村委会、镇属各单位要高度重视,提高认识,认清当前抓好社会治安综合治理工作的重要性,密切配合,共同把平台建设工作抓好。
(二)各综治成员单位要指定责任领导和专人负责信息传送,保证人员到位,信息报送渠道畅通。
(三)要进一步强化综治工作中心(站)的工作,完善相关制度,促使综治工作中心(站)充分发挥作用,特别是“五联”
机制作用的发挥。综治工作中心要定期召开联席会议,对各类信息进行分析、研判。
六、奖惩规定
为了进一步落实层级责任制,加强全镇社会治安综合治理工作,实现我镇社会治安综合治理的工作目标,确保信息报送渠道的畅通,把影响社会稳定的突出问题化解于萌芽状态,达到“小事不出村,大事不出镇”的工作要求,镇党委、政府决定以年终岗位责任制奖金的30%进行考核各村委会、相关综治单位以及各相关综治责任人,考核的量化要求有以下五项:
1、治安、综治信息按要求及时上报,上报及时率达100%;
2、本村委会辖区内(或部门)无集体非正常上访;
3、排查矛盾纠纷及时率达100%;
4、本村委会自行调处矛盾纠纷成功率达到90%以上;
5、行政机关执法部门要依法行政,杜绝因不依法行政而引发群体上访或造成不良影响的事件的发生。
达到以上五项要求的村委会、相关综治单位以及各相关综治责任人可全额领取此项年终岗位责任制奖金,达不到要求的则扣发此项奖金;此外,镇党委、政府还决定将综治工作与评优、评先工作挂钩,综治工作达不到上述六项要求的单位及个人不能评委本年度先进或优秀。
第二篇:西井子镇社会治安综合治理工作总结
西井子镇2011年上半年社会治安综合治理
工作总结
今年,我镇认真贯彻《内蒙古党委、政府关于扎实推进平安内蒙古建设的意见》,全市政法工作会议和县委十一届六次全委(扩大)会议精神,以科学发展观为指导,全面落实社会治安综合治理的各项措施,扎实推进平安建设,确保全镇社会稳定,使社会治安综合治理工作取得了阶段性成果。现将半年来的工作作出总结:
一、领导重视,强化管理。我镇始终把社会治安综合治理工作作为一把手工程,纳入镇党委工作重要议事日程,实 行一把手总负责。今年年初,镇党委、政府全面部署安排2011和今后一个时期的社会综合治理工作,提出了工作目标,明确了工作任务。每个月定期召开一次综合治理领导小组成员会议,专门研究部署综治工作。在下乡做中心工作的同时进行检查、督促,遇到实际问题,镇主要领导亲自过问、解决。从而使全镇社会治安综合治理各项工作能够落实下去,抓出了成效。
二、组织健全、责任明确。为了使综合治理工作常抓不懈,为此,成立了由镇党委书记任组长,有关人员任成员的社会治安综合治理领导小组,在全镇各个村委会下设治保会、调节委员会、防火应急小组和“五护”队伍,使全镇综治工作有领导、有机构、有组织。各村委会、镇直各单位把
社会治安综合治理和平安建设工作摆上更加突出的位置,做到与经济社会发展的各项重点工作同部署、同落实、同考核、同问责、按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,把维护社会治安的责任和任务分解到村组,落实到具体负责人。为加强社会治安综合治理,促进社会稳定,年初,按照县委的要求,镇主要领导与各村委会负责人签定了《2011年西井子镇维护社会稳定和社会治安综合治理工作领导责任书》。
三、进一步深入开展矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。在镇党委统一领导下,综治办组织协调有关部门和各村、村委会各负其责;全镇综治工作人员深入实际,深入群众,加强调查研究,了解群众关注的热点问题,及时发现和掌握影响本地区社会稳定的主要矛盾和纠纷,采取有效措施,妥善处理。
当前,随着党中央、国务院对“三农”工作的扶持力度不断加大,强农惠农政策的不断落实,农村土地焕发出勃勃生机。缘于此,许多农民返回家乡,要地种。我镇四顷湾村民刘进才在农村税费改革前将自家承包的60亩土地撂荒,当时他也没有和村委会干部打过招呼,丢下土地,举家搬迁。他走后,该村委会将其土地重新分给其他农户。近年来,随着农村土地不断升值,他和村委会要他的60亩土地。任凭村委会怎样做其思想工作,也都无济于事。他多次到市、县
两级政府反映土地问题,在社会上造成不良影响。农民事情无小事。针对刘进才上访事件,我镇党委、政府高度重视,会同村委会综合运用教育、协商等办法化解矛盾纠纷,并收到了良好的效果。镇党委、政府从全局出发,切实维护弱势群体的利益,对村民刘进才生活上给予大力救济,确保他们全家吃饱穿暖,解决了他们的燃眉之急,感受到了党和政府的温暖。至此,为农民刘进才上访事件划上了一个圆满的句号。这种扶贫济困的行动得到了广大群众的一致好评。
今年四月份,我县各乡镇部分干部职工,无视国家法律、法规,随意践踏县委出台的有关调资政策,并恶意围攻县委、政府。他们当中,选派“代表”到北京、内蒙古党委越级上访,在社会上造成恶劣影响。在危难之际,县委作出重要指示,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责,谁的人,谁去领“的原则,把维护社会治安的责任和任务分解到各乡镇、落实到具体负责人。为此,我镇党委、政府积极响应县委号召,多次召开党委会议,专门部署、研究此项工作,研究制订做好此项工作的对策和措施。我镇10位领导干部,顶着污辱和谩骂,硬着头皮,耐心细致地做通了他们的思想政治工作,削弱了他们的嚣张气焰,有效地遏制了这起上访事件的发生,使县委出台的有关政策得以很好地落实,从而维护了社会稳定。截至目前,全镇共排查化解矛盾纠纷3起,调处成功率达100%,全部做到了定纷止争,以局部稳定促进
了全县的大局稳定。
四、大力加强社会治安打防控体系建设,推进社会治安综合治理。我们根据本地区实际情况,深入持久开展专项治理和“严打”整治工作,始终保持对犯罪分子的高压态势,加强了本镇的流动人口管理,充分发挥群防群治队伍,密切注视犯罪分子的动向。坚决打击、取缔“法轮功”等危害社会、妨害公共安全的邪教组织,深入开展扫黄打非斗争,加大力度扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。各部门在镇党委、政府的统一领导下,紧密协作,互相配合,正确运用法律武器,共同打击犯罪,使犯罪分子无可乘之机,无藏身之地。
五、继续加大法制宣传培训力度。充分发挥镇综治办的业务职能部门的作用,深入开展法制宣传和培训。对制定出的“六五”普法规划,深入贯彻落实,在全镇形成人人学法、人人用法、人人守法的良好氛围。由镇司法所牵头,对全镇干部职工、小学生、教师开展法制教育课,学校的法制副校长专抓法制教育课。在各村充分利用广播、标语、培训等形式开展法律、法规等方面的普法、宣传教育,做到有方案、有记载、有组织。深入开展反邪教警示教育活动,教育干部群众“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”;动员广大干部群众弘扬正气,积极参与社会治安综合治理,共同维护社会稳定,促进社会进步和发展。同时,加强对村治保
护、调解委员会成员的法制培训,促进依法治村。
半年来,在全体综治人员的共同努力下,全镇的综治工作取得了一定的成绩。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,在深化改革,加快发展的新阶段,影响社会稳定的因素和一些深层次矛盾不断显露出来,而且多种矛盾相互叠加,维护稳定的形势尤为严峻。对此,我们全体干部群众一定要认真分析其偶然性和必然性,深刻汲取教训,不怨天尤人,加强整改。要以超常的工作力度,求真务实,奋发努力,全面提升全镇社会治安综合治理水平,为我镇的经济建设、党的建设和社会事业的发展创造一个良好的社会环境。
中共西井子镇委员会
西井子镇人民政府
二O一一年七月十三日
第三篇:西井子镇春耕备耕工作小结
西井子镇春耕备耕工作小结
一、基本情况
全镇辖33个村民委员会,102个村民小组,耕地面积19.09万亩,其中水地面积6690亩(包括2012年新开发4000亩)常住人口13147人,5431户。
二、种植规划
全镇规划种植马铃薯8.5万亩,其中覆膜马铃薯3万亩(包括膜下滴灌5450亩),其中马连洼—大南坊旱作覆膜马铃薯种植带6330亩。青贮玉米1.5万亩。油料1.3万亩。
三、生资及籽种调整
共需化肥1500吨、地膜100吨、马铃薯良种8500吨、玉米籽种180吨。截止目前,信用社共计发放农资贷款6750万元,全镇共购买化肥1200余吨,调入地膜60吨,串换马铃薯良种8417吨,购青贮玉米籽种150吨。马铃薯良种缺口83吨已上报县农牧局,且籽种款已收齐。其余生资和籽种在各种植时期均可到位。
四、2012年膜下滴灌工程任务建设
2012年我镇承担膜下滴灌工程4000亩,目前为止,已成井26眼(包括去年的成井4眼),开沟12000米,铺设地埋管道11300米。
五、旱作覆膜马铃薯种植基本情况: 全镇旱作覆膜马铃薯规划种植面积3.0万亩,其中集体连片旱作覆膜种植带共涉及4个村委会,5个村民小组,376户,1113人,规划种植面积6330亩,每亩镇政府补贴40元。截至目前,通过农民自筹和农资贷款(农资贷款100余万元),共筹资160余万元,调购化肥250吨,地膜220吨,串换马铃薯良种550吨,尚缺马铃薯良种83吨,已上报县农牧业局,籽种款已筹齐,近日将上交农牧业局。
2012年4月21日
第四篇:西井子镇村支部信访工作文件
西井子村委会领导班子研究信访工作制度
一、村委会主要领导对全村委会的信访工作负总责。
二、其他班子成员应把信访工作与自身工作结合起来,实行“一岗双责”。
三、村委会主要领导定期主持召开信访工作例会,听取信访联络员及信息员对信访工作汇报,检查信访工作情况,指导信访工作。
四、村委会每月召开信访工作会议,重点研究村民反映的带有政策性、普遍性、苗头性的问题以及上级党委、政府交办的重要信访案件。遇到紧急、重大信访事件,随时分析研制当前信访形势,及时拿出解决问题的对策措施。
西井子村委会信访接待日制度
按照国务院《信访条例》的规定以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部定期接待群众来访的意见》(中办发
[2009]3号)的要求,实行村委会领导定期接待上访群众制度。
一、参加接待的领导
参加信访接待的领导为:村委会党支部书记、村主任及其班子主要成员。
二、工作要求
1、接待领导应按照排定的时间认真做好群众来访接待工作。对群众反映并要求解决的问题,能拍板的当即解决,情况比较复杂,一时不能解决的,给予群众解释清楚,赢得群众的理解并采取包案制度,抓紧协调解决,对不符合政策规定的要求,接待领导耐心细致把政策讲清,道理讲明。
2、接待领导必须高度重视接待日工作,认真履行职责,妥善化解矛盾纠纷。
3、相关工作人员要认真做好接访记录,并建立好接访台帐。
一、认真贯彻落实中央、区、市、县、镇信访工作的方针、政策,严格按照国务院《信访条例》的规定,接待群众来访,办理群众来信,承办上级信访部门交办的信访案件,协调、督促、指导信访事项的落实。
二、按照“分级负责、归口办理”和属地管理的原则,积极协调涉访的村民小组,及时妥善处理各类来信来访问题,积极化解人民内部矛盾,热诚为群众排忧解难,努力维护社会稳定。
三、加强调查研究,认真分析研究信访形势和信访动态,及时向上级部门和镇领导提供情况反映和决策建议。
四、做好与上级信访部门的工作衔接,认真完成上级交办的信访事项。
一、定时定点,指定信访接待人员接待群众来访。
二、接待来访时,接待人员要做到热情接待、语言和蔼、以礼相待,不简单粗暴推诿敷衍,更不准把上访群众拒之门外。
三、接待过程中,要认真耐心听取上访群众的陈述,并把上访人的基本情况和反映的主要问题进行登记,做好记录。
四、对一些老上访户、残疾人、情绪比较激动或行为偏激乖张的上访人员,接待人员要好言相劝、冷静处理、稳定情绪,做好思想工作,避免矛盾激化。
五、对少数无理取闹,扰乱信访工作秩序,煽动闹事的上访人员,要有针对性地做疏通引导和有关政策的解释工作,坚持以理服人,避免感情用事,必要时,请司法所和派出所出面处理。
西井子村委会信访接待室工作职责
一、认真贯彻落实中央、区、市、县、镇信访工作的方针、政策,严格按照国务院《信访条例》的规定,接待群众来访,办理群众来信,承办上级信访部门交办的信访案件,协调,督促,指导信访事项的落实。
二、按照“分级负责、归口管理”和属地管理的原则,积极协调涉访的村民小组及时妥善处理各类来信来访问题,积极化解人民内部矛盾,热诚为群众排忧解难,努力维护社会稳定。
三、加强调查研究,认真分析研究信访形势和信访动态,及时向上级部门和镇领导提供情况反映和决策建议。
四、做好与上级信访部门的工作衔接,认真完成上级交办的信访事项。
第五篇:鹿角镇社会治安综合治理工作整改实施
社会治安综合治理工作整改实施
方案
2011年,我镇社会治安综合治理工作按照市、县综治办的总体安排部署,本着打防并举、重在防范的方针,以目标责任状为主线,以基层基础工作为重点,狠抓社会治安综合治理工作的落实,取得了一定的成效,但由于其他原因,被县给予一票否决,为了进一步全面落实社会治安综合治理各项工作措施,大力推进社会治安防范体系建设,确保一方平安,社会治安综合治理工作上新台阶,特制定本整改方案:
一、指导思想和奋斗目标
坚持以邓小平理论和三个代表思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,按照社会主义和谐社会的要求,以加强基层基础设施建设为重点,以健全完善矛盾纠纷为主线,以争创和谐平安乡镇为目标,着力解决影响社会稳定的突出问题,确保全县人民安居乐业。
二、加强领导,明确任务
(一)存在的问题
1、宣传工作还需要进一步加强。按照县综治委要求,每个乡镇、村组都必须至少有一条社会治安综合治理工作标语,每个单位都要有这方面的宣传牌等内容,社会面整体宣传氛围与市、县提出的要求还存在一定差距。基层建设意识
比较弱。
2、群防群治工作有待加强。稳定工作,人人有责,全民参与,家家受益。要结合本地实际,努力健全好五支队伍,并发挥出应有的作用。
3、物防、技防建设工作进展滞缓。经济发展,人民群众生活改善,人流、物流增加,必然带来社会治安上的变化。为经济发展护航,应对不断发展变化的治安形势,强化治安管理、治安防范体系建设。
4、综治维稳中心建设有待加强。应按照县综治委的全年工作安排,扎扎实实开展好综治维稳中心工作,保证年底能有一个规范性的工作中心正常运行。
5、档案资料有待进一步规范。在资料分类,资料积累等方面工作均有待加强。
6、领导干部的个人素质有待加强。
(二)整改措施
针对存在的问题,我乡党委、政府高度重视,今年年初组织召开了信访、综治专题会议,对此项工作做了周密细致的安排。要求综治办人员抓紧查漏补缺,用一个星期的时间完成整改工作。
一是进一步加大宣传氛围。专题会后,每个村、单位必须书写一条社会治安综合治理宣传标语,同时各村、单位和学校也要通过广播、刷写标语、悬挂横幅等形式进行宣传。
对因风雨冲刷致使墙体标语模糊不清的,要重新进行书写。二是我乡要进一步完善群防群治组织建设,完善各项工作制度,确保人员到位开展工作,并发挥出应有的作用。三是物防、技防建设工作要加强。
四是软件资料整理进一步规范。针对我乡软件资料整理不规范这一问题,我乡综治办组织了综合治理材料的整理培训班,对各村、各单位综治专干进行培训,要求各村、学校、单位按照培训要求逐项进行细致整理,全部都要达到整理要求。
六、工作要求
1、加强领导,明确职责。整改工作实行第一责任人负责制,村支书、村主任和单位负责人亲自抓、负总责。要明确工作分工,根据业务和职能依法开展整改工作;要广泛宣传,层层发动,把整改工作深入到基层群众;要加强部门之间的沟通和联系,及时研究解决整改工作中的难点、重点问题;要切实贯彻“打防结合,预防为主”的方针,各司其职,密切配合,形成齐抓共管的合力。
2、精心组织,周密部署。各村、各单位要把整改工作摆上重要议事日程,要组织力量深入基层广泛开展调查摸底工作,不留死角和盲区;要对照整改重点,对存在的突出问题进行分类排队,把握问题的症结,选准整改的突破口;要结合各自实际制定具体的整改工作方案,明确要求和时限。
各村、各单位的整改情况每个月要以书面形式上报镇整改办。
3、严明纪律,规范程序。在整改中,要强化请求报告制度,重大行动、重大事项必须及时请示报告,不得擅自主张;要强化保密制度,加强对工作方案、工作计划、整改做法等的保密措施,对泄露机密的,将追究有关人员的责任;要建立信息报送制度,各村、各单位要明确信息联络员,整改工作的方案、计划、总结、典型经验、工作成效要及时报送镇整改办;要严格奖惩制度,对工作积极、成效突出的要予以表彰奖励,对工作不主动、徇私枉法,推诿扯皮、影响工作的要予以严肃处理。
4、督促检查,确保实效。挂点班子成员要对所挂村的整改工作进行督促指导,形成上下联动、整体推进的工作局面;要把整改工作列入综治目标管理考评重要内容,严格责任制和责任追究制,落实好管理和整改责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,各村支书、主任和单位负责人为社会治安综合治理整改工作的第一责任人,各项具体工作要有专人负责;要坚持“什么问题突出就整改什么问题,什么问题反复就整改什么问题”的原则,切实开展好此次整改工作,确保工作取得实实在在的成效。