第一篇:恢复和发展绿肥生产的几点建议
恢复和发展绿肥生产的几点建议
第173期(总第433期)3版
出版日期:2008.06.16 作者: 农业资源与农业区划研究所 黄鸿翔
绿肥是生态农业的重要组成部分,其作用大致有五:第一,活化、富集土壤中的养分,其中豆科绿肥还可以固定空气中的氮素,为作物提供均衡的营养物质,提高作物产量与品质。第二,绿肥大多是优质的饲草,可增加饲草来源。第三,绿肥是培肥土壤的重要措施。第四,绿肥是清洁的有机肥种类,没有化肥和畜禽粪便中可能存在的重金属、抗生素、激素等残留物,有利于生产无公害农产品。第五,具有节能减排的重要作用。通过种植绿肥作物可以减少化肥用量,提高化肥利用率,也就相应减少了能源消耗与污染物排放,同时绿肥还具有大于森林的固碳能力。如每公顷紫云英就可固定约7.5吨CO2。
绿肥在我国的农业生产中起到过重要的作用,历史上全国绿肥面积曾经达到0.10~0.15亿公顷,但近30年来面积下滑,当前乐观的估计也只有0.02~0.03亿公顷。下滑的原因很多,第一,实行联产承包以后,个体农民缺乏机具翻压绿肥,而逐渐改用化肥。第二,绿肥的生态效益好,而经济效益不够明显,农民通常轻生态效益重经济效益,购置化肥虽增加支出,但减少了种植绿肥的用工,可进行其他工作获取更大收益进行补偿。第三,绿肥种植面积的下滑必然造成绿肥种子繁育、供应与技术服务链条的断裂,当化肥价格上涨、农民意识到绿肥的重要性时,想种植绿肥也无处购买优良的种子,难以恢复绿肥生产。
随着全球经济形势的变化,能源价格不断上涨,环境保护要求逐步提高,粮食、饲料供应紧缺,恢复与发展绿肥生产的要求已经提上日程。我国有大面积可供种植绿肥的土地,仅耕地与经济林果地方面,全国就有0.5亿公顷可以发展绿肥,如推广30 %左右的面积,就可将全国绿肥种植面积恢复到0.15亿公顷。
如果能够实现这个目标,将可获得巨大的经济与生态效益。0.15亿公顷绿肥每年的养分量相当于500万吨尿素、410万吨硫酸钾,经济价值约225亿元,每公顷绿肥仅其中氮、钾养分的肥料价值就有约1500元,而种植投入只有约600元。而在节能减排方面,减少同等数量的化学氮肥生产可以节约750万吨煤炭、节约50亿千瓦时电力,每年可减少流入水体的氮肥67.5万吨,还减少了化肥的NO2和NH3排放,固定大约1.13亿吨CO2。此外,还增加了饲料来源,减轻日益沉重的粮食生产与饲料供应的压力。
目前,绿肥作物种植利用处于自生自灭状态,绿肥科研基本中断,人才队伍迅速流失,品种资源丢失、种植技术陈旧,体系集成不足。农民想种绿肥也难以买到种子,特别是买不到优良品种,同时还缺乏适应于当前生产条件的栽培管理与利用技术。为此,建议迅速采取下列针对性的有效措施,尽快恢复与发展我国的绿肥生产。
第一,加强对绿肥生产的重视与领导。从政策和舆论上鼓励和宣传种植利用绿肥,从组织上落实绿肥科研、推广队伍与经费。
第二,恢复并加大绿肥种植补贴制度和力度。今年的中央一号文件提出应建立和完善生态补偿机制,可以考虑对于种植绿肥给予750~1500元/公顷的补贴或奖励。
第三,加强绿肥种子基地与推广机制的建设。根据绿肥发展布局,有计划地建设一批绿肥良种繁育基地,解决当前种子供应难题。农技部门应在免费供种的同时,向农民提供一系列配套的技术服务,可考虑在有条件的地区试行由农技部门统一播种、统一翻压利用的操作方式。
第四,增加科技投入,恢复全国性绿肥试验研究,提高绿肥生产的技术支持能力。应坚持长期、连续的品种资源挖掘整理、提纯复壮和品种培育创新,开展绿肥的合理种植模式及综合管理技术研究与集成,形成技术体系并建立示范样板,以及开展长期种植利用绿肥对于土壤、作物、环境、生态等综合效应的研究。
第二篇:2013年秋冬种绿肥生产工作方案
2013年秋冬种绿肥生产工作方案
绿肥是提升土壤有机质的重要有机肥源之一,在促进农业生产中发挥了重要作用。为认真贯彻落实2013年9月27日自治区人民政府召开的全区秋冬种工作电视电话会议及自治区农业厅办公室《关于印发发展绿肥生产促进美丽乡村建设指导意见的通知》(桂农[2013]71号)精神,进一步推动我县绿肥生产科学发展,结合我县耕地现状及绿肥生产实际,制定如下方案:
一、指导思想
开展秋冬种绿肥生产,是贯彻落实中央一号文件,“继续推进‘沃土工程’,土壤有机质提升项目,提高农业综合生产能力、促进粮食稳定增产、农民持续增收的一项重大举措,大力发展冬种绿肥,不但有利于在耕地面积减少、化肥价格居高不下的情况下,提高粮食单产、降低生产成本、最大限度地化解因化肥价格上涨带来的负面影响、提高肥料利用率、提升耕地质量、减少肥源污染,保护农业生态环境、保证农产品质量安全、实现钱粮双增的目标,而且还有利于加强耕地产出能力为核心的农业综合生产能力建设,实现农业可持续发展具体有深远影响。
二、工作任务
(一)明确任务 今年我县绿肥种植示范目标是7.6万亩,任务虽然艰巨,但目标不能动摇。在落实计划发展专用绿肥同时,要积极发展菜肥兼用、油肥兼用、饲料兼用、粮肥兼用的作物,既要考虑当前的经济效益,又要着眼于长远利益,力争形成粮食增产、农民增收和农业增效的区域性特色产业。
(二)确保种子到位
要积极主动、认真调研,掌握种源,严格把关,并根据农民的需要及时做好种子计划、组织和供应工作,于2013年9月底把当地所需的绿肥种子计划,积极与供种企业签订会同,做好发芽试验,10月中旬紫云英种子到位,10月底所需茹菜种子到位。
(三)开展技术培训
重点抓好基层农技人员、村干部、示范户和骨干农民的培训,分区域、分品种制定关键技术的推广方案,明确推广区域、范围和重点,充分发挥技术的支撑作用。要组织农技人员深入田间地头,开展面对面、手把手的指导和服务,指导农民科学选用良种、科学栽培管理、科学抗旱保苗、科学用水用肥、科学防虫治病,积极推广应用绿肥高产栽培、绿肥混播等先进实用技术。
(四)建立示范样板
结合我县开展“清洁田园 美丽恭城”大活动及农业综合开发项目以及退耕还林巩固项目,认真制定冬种绿肥实施方案和绿肥示范建设规划和具体措施,在公路两旁建立绿肥中心示范样板,坚持高标准、高质量、高水平的原则,因地制宜,分区域、分品种建立绿肥生产示范样板;同时要制定各项村规民约,严格禁垌,严禁牲畜践踏;在示范区要统一树牌明示,明确负责人,做到规范管理,真正发挥示范带动作用。在栗木镇、嘉会乡各建立1个1000亩以上连片的绿肥高产示范点,在西岭乡大岭山村建立1个1000亩以上、平安乡邓扒村建立1个200亩以上连片的以乡村旅游为目的绿肥示范点。
三、工作要求
(一)加强检查督促
秋冬种绿肥生产领导小组要深入实际,加强绿肥生产检查督促,发现问题,及时解决;有好的经验和做法,及时总结、推广和表彰,对抓绿肥种植工作不力的,要给予通报批评。
(二)及时组织验收
为促进我县绿肥种植示范工作开展,充分展示绿肥种植示范效果,及时组织验收冬种绿肥工作和测产验收。
(三)按时总结上报
各乡(镇)农业服务中心掌握绿肥生产情况,落实专人负责,从10月份起,分别在每月30前,将冬绿肥生产进度及好的典型、好经验、好做法组织上报秋冬种绿肥生产领导小组。
四、保障措施
(一)加强领导
成立以局长为组长、分管领导为副组长、局属各站股负责人为成员的秋冬种绿肥生产工作领导小组,研究确定秋冬种绿肥的重大事项。领导小组下设办公室,办公室设在土肥站,由谢雨连兼任办公室主任,黄庆秋、杨艳玉、王韵伯为办公室成员,具体负责秋冬种绿肥生产工作。
(二)保障物资
1.全县冬种绿肥工作按照“三个一点”的原则(即上级扶持一点、政府支持一点、农户自筹一点)筹集资金,及时组织种子供应,抓好今年冬种绿肥生产。计划种植油菜面积26000亩,;紫云英6000亩;高杆茹菜50000亩。
2.各乡(镇)秋冬种绿肥示范点补助计划
⑴自治区土肥站扶持油菜种子10000公斤,安排种植面积20000亩。
⑵安排高杆茹菜种子9695公斤,种植示范点面积9530亩。
⑶安排紫云英种子150公斤,种植示范面积100亩。
恭城瑶族自治县农业局
第三篇:运动员恢复建议
一旦医生同意运动员恢复训练时,教练员就必须毫不迟疑的让运动员进行训练。除了要遵循医生的指导外,在恢复训练和比赛时遵循以下几条原则也将是有益的。
第一,恢复必须是逐渐的。非常粗略的讲,用于恢复训练比赛的时间同运动员中止训练比赛的时间大致相同。如果伤病使运动员中止训练3周,那么,就需要3周的时间用于完全恢复。但这远不是一个固定的规律,完全恢复训练所需要的时间受运动员在停止训练这一段时间里的情况所影响。如果运动员只是停止训练数周,一般需要超过数周的时间来恢复。如果在停训的3周中能进行适当的活动,那么,运动员完全恢复的时间可能就会少于3周。
第二,运动员在一开始恢复时决不要尽全力,我的经验告诉我,当运动员一恢复训练时,他们由于事先经过了休息,他们在第1天的表现会非常好,他们甚至会对自己的表现感到惊异。但不幸的是,尽管他们受伤的部位得到了充分的休息,但并没有充分的恢复。因此,在训练中尽全力或接近全力,就会使受伤的部位再次受伤,一个更为合理的原则,是在开始时将水平保持在50%左右(当受伤时间长于3周时,甚至还要低)。此后,每周上升10%左右(如:第2周达到60%,第3周达到70%)。训练时,运动量和运动强度逐渐的上升是十分重要的。身体受伤所造成的机能不良不仅使运动机能受到影响,也使得训练恢复能力受到影响。因此,运动员的恢复训练应该按照运动员的实际情况而事先进行精心的安排。
前全国举重和角力冠军拉里·明茨(Larry Mintz)有一个非常简单的恢复计划,该计划多次帮助他从其运动生涯中所经历的严重损伤中得到恢复。他总是从空杠(20kg重量)开始。在训练中(他通常的成绩为225kg~260kg),他每次训练增加大约20kg重量直至恢复到他受伤前的水平,然后,他每周只进行一次大重量的练习(他通常每周练习2~3次)。在这种训练安排下,拉里一般需要从几周到2、3个月的时间恢复到接近正常水平。在这种训练安排下,他从来没有在恢复过程中受伤并且总是非常成功的恢复到受伤前的水平。
第四篇:生产恢复计划程序
生产恢复计划程序
1.目的:
有效预防、及时控制和处理紧急突发性事件,最大限度地减少灾害和突发性事件或事故对
公司造成的损失,保障灾后公司能尽快进入正常的生产轨道,维护公司的稳定,确保公司对客户的交货期及其它的承诺。
2.范围:
公司各部门
3.职责:
公司人力资源部提出紧急事故应急处理和灾后重建工作实施方案;公司应急和灾后重建工
作领导小组负责方案的实施。
4.程序:
4.1紧急事故和灾后重建领导小组人员设置
4.1.1组长一名由总经理担任;副组长二名由总监和人力资源部经理担任;组员五名由生产部三个主管、物流部主管、工模主管担任。
4.1.2若组长因故不能履行职责时,由副组长代理指挥职务。
4..2指导思想和工作目标、原则
坚持预防为主,自救为主,统一指挥,分工负责的原则,防止突发性事故的发生,并在事故发生后,迅速有效地控制处理,防止事故蔓延扩大及尽快恢复生产,确保公司全体
人员人身安全和公司稳定。
4.3紧急事故应急处理和灾后重建工作实施方案
4.3.1公司以预防为主的原则组建紧急事故和灾后重建领导小组,具体负责紧急事故应急处
理和灾后重建工作方案的实施。
4.3.2当事故或灾害发生时,领导小组即行使应急指挥部功能,紧急召集各参与抢险救援部
门和单位的负责人研究现场救援方案,明确各部门的职责分工,指挥现场应急救援和
灾后重建工作,确保对人员及物资最大限度的保护。
4.3.3当事故或灾害发生后,公司应第一时间据实通知所有的客户,保持与客户的密切沟通。
4.3.4当事故或灾害发生后,各事故单位在积极做好自救工作的同时,要主动积极配合紧急
事故和灾后重建领导小组做好救援工作并提供必要的救援设备和工具。
4.3.5公司应尽快安抚全体员工,使员工能尽早恢复心情,以最好的状态投入到生产工作中,确保公司的正常运作。
4.3.6公司应尽快组织人员处理善后工作,及时清点公司因事故或灾害造成的人员及财物、设备等的损失情况,为事故的处理和灾后的重建提供有力的数据,如因事故或灾害而造
成财物、设备损失的,公司应立即组织相关部门进行补充、维修。
4.3.7公司应本着自力更生,多方筹措的原则,调动一切积极因素,克服依赖思想多方筹措,迅速开展灾后重建工作。
4.3.8公司应与各设备、原材料供应商保持良好的供求关系,尽量与供应商签定灾后相互协
助协议,发生自然灾害后,公司应立即要求供应商的有力帮助与支持,使用和拥有一个
求助的网络,为确保灾后重建,提供一个坚实的保障。
4.3.9公司立即与保险公司取得联系,组织人员对保险赔偿与相关事宜进行磋商,及时追踪,为公司的重建寻求相关的保障。
4.3.10公司根据政府的有关政策,力求向政府有关部门申请减免相关重建所需的费用,积极
争取相关部门政策性的补助资金,以尽可能的降低资金投入,确保资金的有效使用。
5.每次事故或灾害发生处理告一段落后,人力资源部安全专员要提醒紧急事故和灾后重建领
导小组召开会议,由安全专员提出预防和纠正措施,检讨有关事宜,并记录在安全会议记
录上。
6.附各种紧急事故(事件)或灾害应变处理和工作实施方案:
《火灾紧急应变处理程序》
1.火灾的发现:
a)
第一名发现火灾者要指明地点,并通知在场人员。
b)
发现火灾者要迅速上报部门负责人。
c)
人力资源部安全专员接到通知后要立即组织公司义务消防队人员到现场救火;同时立即拨打“119”电话,并准确告知公司名称、地点、火势情况等。
2.火灾的扑救
a)发现火灾者要迅速采取措施,进行火灾的扑救。
b)若人员被火势围困时,首先要救助被困人员。
c)扑救火灾时,要针对具体情况采取不用的措施:
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需要切断动力电源的要事先切断动力供应,以防伤人。
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电火严禁在未断电前扑救,要事先切断电源,以防触电事故发生。
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登高救火要系安全带,以防高处堕落事故的发生。
3.救火工具
a)救火时可用消防栓、灭火器、沙土等。
b)消防水栓的使用:水栓的一头接到消防用水管线上,另一头接上消防水龙头;打开水阀后,用水龙头对准火焰的根部冲水,并防止火势蔓延。
c)灭火器的使用:
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二氧化碳灭火器的使用:它的喷射距离仅有2~3米,使用者要站在上风处,尽可能靠近火焰,手要握住喷筒木柄以免烧伤。使用时要拔除保险销,左手将鸭嘴向下压,使输出的方向旋转,即可喷射二氧化碳。二氧化碳常用于扑灭电气设备、精密仪器等火灾。
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干粉灭火器的使用:使用时一只手握住喷嘴,另一只手握住提柄,将喷嘴对准火焰根部,拉出提环即可喷射。干粉灭火器主要用于油类、仪表、可燃性气体、电气设备的初起火灾。
4.相关文件:
参照公司《消防演习计划》
《爆炸紧急应变处理程序》
1.当厂内发生爆炸时:
a)
当厂内发生爆炸时,最近处的保安要通知当值保安到达现场,并通知人力资源部安全专员,安全专员要及时报告紧急事故和灾后重建领导小组和及时通知救护组。
b)
安全专员要迅速到达现场,并指挥现场清理。
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若有人员伤亡时,要尽力抢救受伤人员;处理现场的电源等可能伤及人身的设施,并
予以关闭、清除。
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由公司人力资源部公布调查结果,并公告奖罚事宜。
2.当附近工厂发生爆炸事故时
a)
当值保安要及时向人力资源部安全专员报告有关事件地点,申明非本公司发生的,而是附近工厂发生,并说明方向和对本公司的波及情况。
b)
当附近工厂提出支援时,要给予帮助。
c)
安全专员接到通知后,要立即到达公司受波及部门的现场,并指挥有关部门采取防范处理措施,保证公司生产正常进行。
d)
若爆炸涉及公司设施并影响公司生产运作,安全专员要提出对策报请紧急事故和灾后重建领导小组,尽快恢复生产。
《电力供应中断紧急应变处理程序》
1.停电紧急处理程序
a)
停电检修,电工组要事先通报,各部门事先采取措施,以防以外发生。
b)
意外停电,及时联系相关部门了解供电中断原因以及何时恢复正常。电工组和相关部门要采取措施,检查机器设备,并做好开车准备。
2.通报内容
a)
时间
b)
地点
3.配电房的消防措施
a)
配备足够的消防器材,如“干粉灭火器”等。
b)
电工值班人员定期参加消防知识与政府举办的消防操作培训。
c)
定期检查消防器材。
《雷击紧急应变处理程序》
1.雷击现场的保护。
2.发现雷击现场的目击者,要在保护现场无变化的情况下,迅速上报人力资源部安全专员。
3.雷击后的处理
a)
发生人员伤亡时,有公司通报劳动局、电业局、公安局、检查院等,请求协助调查事故原因。
b)
查明事故原因后,公司人力资源部要教育全体员工;电工组要采取措施进行改进,以杜绝事故再次发生。
《供水中断或公司内自来水泄露紧急应变处理程序》
1.供水中断:
a)
人力资源部行政助理要立即知会用水单位。
b)
及时联系相关部门了解供水中断原因以及何时恢复正常。
c)
必要是启用储备水。
2.厂内自来水泄露或水管破裂:
a)
人力资源部行政助理要立即知会用水单位。
b)
及时组织维修人员进行抢修。
c)
告知相关部门恢复正常供水的时间。
d)
必要时启用储备水。
《风灾紧急应变处理程序》
1.风灾前的预报:
a)
人力资源部在接到政府有关部门的通知后,在指定时间内通知公司全体员工,并采取相应的防范措施。
b)
风灾前要固定好架设的设备、电线、通信设施,加固和关好门窗。
2.风灾发生后的抢救:
a)
由人力资源部经理组织,各部门经理或主管负责本部门人员的统计,保证公司员工安全。
b)
人力资源部经理提请公司紧急事故和灾后重建领导小组组织现场人员和财产的抢救,受伤人员视伤势情况,由人力资源部决定是否送医院治疗。
《地震紧急应变处理程序》
1.地震前的预报:
a)
人力资源部在接到政府有关部门的通知后,在指定时间内通知公司全体员工,并采取相应的防范措施。
b)
震前要保证全体员工的人身安全和公司财产的安全。
2.地震发生后的抢救:
a)
由人力资源部经理组织,各部门经理或主管负责本部门人员的统计,保证公司员工安全。
b)
人力资源部经理提请公司紧急事故和灾后重建领导小组组织现场人员和财产的抢救,受伤人员视伤势情况,由人力资源部决定是否送医院治疗。
第五篇:建议规范恢复执行程序
建议对恢复执行程序的可操作性
作明确规定
执行实践中,经常会遇到对于已经中止执行、执行和解和申请领取债权凭证的案件由于某种原因而恢复执行的情况,但由于现行法律对恢复执行的具体操作程序尚无明确的规定,导致该规定在实际运用中随意性太大。主要表现在一是对恢复执行申请进行审查的随意性大。对一些当事人的恢复执行申请甚至不予审查即恢复执行,导致一些并不具备可执行条件的案件无法执行而不得不再次中断或终结执行程序。二是法院对于是否恢复执行的决定程序随意性大。主要表现在对于决定恢复执行的案件,是向当事人下发通知书还是裁定书实践中做法不一,对于决定不予恢复执行的案件是否也应当向当事人出具书面手续无明确规定。三是对恢复执行申请如何定性随意性大。有些法院是以新的案件对待,有些法院则作为原有执行案件的延续。四是法官对是否应当受理恢复执行申请的把握上随意性大,一些责任心不强的办案人员以申请人材料、手续不全或没有发现可供执行财产的线索为由不受理恢复执行申请的做法似乎也有章可循。五是法院依职权恢复执行的规定形同虚设。
上述做法的弊端一是会造成执法的混乱,不能很好的体现法律的严肃与公正。二是会造成对法院有限司法资源的浪
费。三是会损害当事人的合法权益,降低当事人对法院的信任,不利于维护人民法院的形象。对此,笔者建议,应尽快制定法律或出台相关的司法解释,增加恢复执行程序的可操作性。
一是要对申请恢复执行案件的申请条件作出明确规定,当事人应向法院递交书面的恢复执行申请和案件具备恢复执行条件的证据材料,并作必要审查,从源头上杜绝或减少随意恢复执行情况的发生。二是要对法院审查恢复执行申请的期限和确认程序作出明确规定。当事人提出恢复执行申请后,应允许法院有一定的审查时间,不宜过长也不宜过短,可参照立案的审查时间确定。审查后无论决定恢复与否,均应以书面形式通知当事人。三是要对法院依职权恢复执行的条件和启动程序作出明确规定,增加依职权启动恢复执行规定的可操作性。
孟津县人民法院赵彩锋