认真履行工商职能维护红安经济稳定

第一篇：认真履行工商职能维护红安经济稳定

发挥工商职能服务红安经济发展

――红安县工商局半年综治工作总结

2011年上半年，我局在省市工商局和县委、县政府的正确领导下，用科学发展观统领综合治理工作全局，始终坚持以构建和谐社会和创平安活动为指针，认真落实省工商局和县综治委制订的总体规划。切实履行工商行政管理职能，认真开展重点治理，全面提高工商管理干部职工的社会治安综治工作理念。积极促进经济社会发展，不断加强流通领域市场和“三农”市场，食品安全监督管理。依法行政，文明执法，积极维护社会稳定。进一步巩固红安工商系统安定团结的局面，为全县平安创建打下了良好的基础。我们的具体作法是：

一、领导重视，建章立制，夯实基础

年初，局党委及综治专班成员召开了专题工作会议，认真学习省、市、县综治委2011年综治会议精神，研究部署全局2011年度的综治工作，成立了由局长吴永鹏任组长，副局长吴向红，办公室、法制股、监察室、人事股负责人为成员的红安县工商局“社会治安综合治理领导小组”，为进一步加强社会治安综合治理的组织领导，局长吴永鹏现场与25个股室分局负责人签订了《2011年度社会治安综合治理责任书》，明确各单位主要负责人为本单位社会治安综合治理“第一责任人”，严格执行综治工作“一票否决制”，并将综治工作纳入《红安

县工商工作目标责任制》，使综治工作列入领导工程、执法工程，突出了综治工作的重要位置。同时，县局还成立了“法制宣传教育小组”、“执法检查监督小组”、“案件审核领导小组”和“义务消防队”、“护院队”等组织，把综治工作量化到基层，量化到个人，确保综治工作有针对性和实效性。

半年来，我局结合自身的监督管理和执法工作实际，局党委一班人，在抓好日常工商监管的同时，时刻不忘社会治安综合治理工作，进一步建立健全了县局、分局学习、考勤、财产、车辆、卫生、安全消防、暂住人口、档案等管理制度，将综治工作作为目标考核内容记分考核，在制度上保证了综治工作的落实。在综治创建工作中，我局还始终坚持领导重视和全民参与两轮驱动。坚持紧贴基层、紧贴实际，切实解决干部职工最关心、最现实、最迫切需要解决的问题。充分调动干部职工的积极性，创造一个稳定、和谐的大环境。

二、积极探索社会管理新模式，促进个私经济健康发展 今年来，我们首先加强了个私协的工作力度，健全了工作机构，按行政区划建立分会18个，按行业分建行业协会5个。充分发挥协会的作用，严格履行“自我教育，自我服务，自我管理，自我发展”的职能。二是进一步加强了协会党建工作，今年5月10日，对总支和所属6个支部进行了换届，选举产生了新的一届党的委员会，让党的组织和温暖延伸到了广大个体劳动者中间。三是在个私经济中开展“千企联千村，共建新

农村”活动，通过发倡议书、组织座谈、深入企业和农村调查、优化帮扶方案等程序，以农村最急需解决的，最直接受益、最能壮大多数村民的项目入手，解决了15户个私企业与行政村帮扶工作，取得了很好的社会效益和经济效益。

三、认真履行工商职能，全力维护社会经济秩序稳定 一是根据县委、县政府、整顿六大市场的精神，我们加大了无证经营的查处力度。依靠我局已建立的市场巡查队伍，对无证经营活动进行全面覆盖，不间断的监管。今年上半年共立案25起，结案1起，24起正在调查处理中。

二是巩固流通领域食品安全和商品质量专项整治成果，集中推进食品安全长效监管机制建设，特别是进一步加强农村食品安全管理，落实基层分局食品安全属地监管责任；继续深入开展食品安全示范点创建活动，加强农村食品放心店建设。

三是加大商品质量监测力度，完善省局季度跟踪监测、市局不定向监测和基层分局快速监测“三位一体”的商品质量监测网络，建立监测信息网上共享平台。我局在各基层分局全部配备了食品安全快速检测箱，对重点食品的质量安全快速检测每月不少于3次。

四是加大市场巡查力度，突出重点区域、重点对象、重点商品，严厉打击制售假冒伪劣等违法行为，组织各类专项执法行动20余次，保障人民群众消费安全。

五是严厉打击虚假违法广告、传销、各类商业欺诈和商业

贿赂行为，查处违法违章案件102件。广告违法率进一步降低，做到有举报必查，查必告结果。

六是加大同有关部门的协作配合力度，加强对个体工商户中流动人口的管理，房屋出租户的管理，加强对文化娱乐场所及服务业的监督管理工作。多次与公安、文化、城管等部门协作，积极参与未成年人思想道德建设、学校及重点建设项目工地周边综合治理等专项工作。

七是积极服务就业再就业工作。制定和落实工商部门促进全民创业的措施，以创业带动就业。加强就业再创业扶持政策落实情况的监督检查，确保相关优惠政策落实到位；完善就业再就业审查制度，统一审核程序，规范审批行为和时限，改进登记指导服务，鼓励和引导下岗失业人员等未就业人员从事个体私营经营，安置帮教开释解教人员。努力把履行职能和优化服务有机结合，推动全民创业成效显著。

四、加强矛盾纠纷排查调处力度，积极做好信访工作

（一）健全日常性矛盾纠纷排查调处机制。按照“统一领导，分级负责，集中梳理，归口办理，责任明确，措施到位”的基础要求，确立“一把手亲自抓、其余领导分别抓、相关职能机构共同参与”的大调解工作格局，严格落实矛盾纠纷排查调处定期报告、重大事项随时报告制度，建立不稳定因素排查台帐、回访台帐，实现矛盾纠纷排查规范化、科学化。建立督查督办机制，实行领导督办制度、跟踪督办制度，对矛盾纠纷

排查措施的落实情况进行检查，使矛盾纠纷排查调处措施全面有效落实。

（二）针对影响系统自身稳定的主要问题，特别是抓住体制改革遗留的问题等涉及干部职工切身利益，可能引发群体性事件的主要矛盾，开展集中排查调处工作，防止矛盾激化。坚持抓早、抓小、抓苗头，防止因排查调处不力造成本单位干部职工集体越级上访或群体性事件发生。

（三）继续严格执行信访件受理分办制、领导信访值班日和阅批群众来信等工作制度，严格按程序及时办理来自各种渠道的信访事项积极妥善处理突发性上访。做到信访“件件有着落、事事有回音”，进一步提高办理效率。

五、狠抓宣传，加强培训

一是利用“3.15”面向社会、面向企业、面向消费者搞好法律法规宣传普及工作。积极开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营，诚信经营，促进现代企业制度建立。二是以“三万”活动为契机，积极开展“法律进乡村”活动，我们把《物权法》、《合伙企业法》、《合伙企业登记管理条例》、《消费者权益保护法》、《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》等法律法规宣传资料2000余份，把法律法规宣传送到农民的手上，把经济纠纷解决在萌芽状态，让农民知法、守法，用法律知识维权，构建和谐的平安农村，并结合工商部门的工作职能，向社会作出绿色通道登记承诺。三是组织全系统工商

干部学习法律法规，在自学的基础上，举办二期法规培训班，参训人员达300余人次，并结合各自的岗位、职责重点学习，把握主要内容收到良好的效果。

半年来，我局社会治安综合治理工作虽然取得了一定成绩，但也存在不少问题，离上级要求还有一定差距，例如：一是在文明执法和人性化执法方面还做得很不够；二是在大力推行服务地方经济快速发展方面还比较滞后，针对这些问题，我们将在今年工作中不断改进，提高工作标准，严格要求，在不断提高工作效率的同时，在省、市局和县委、县政府以及综治委的领导下，继续努力，坚定信心，以饱满的热情向全市社会治安综合治理先进单位迈进，为构建安定团结的和谐社会、法制社会，促进我县经济快速健康发展做出我们新的更大贡献。

红安县工商行政管理局二○一一年六月二十二日

第二篇：浅谈如何履行工会维护职能

浅谈如何履行工会维护职能

理，维护职工的合法权益

维护好职工的合法权益就是要保证职工行使管理国家、管理经济、管理社会事

务的权利，是社会主义民主政治的根本要求。职代会是企业职工行使民主管理权力的机构，是工会履行维护职能的主要渠道。工会组织要建立健全民主管理制度，深入开展厂务公开、民主监督工作。坚持企业重大决策通过职工代表座谈会、厂务质询等形式，听取职工意见，提交职代会审议、通过，尤其是涉及职工切身利益的重大事项，更应向职工公开，按照法定程序进行表决，表决通过后才能予以实行。主动参与绩效工资改革，规范民主程序，严格执行法规政策，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要加强工会与行政联席会议制度，加强信息交流与沟通，畅通政府主管部门、工会和企业代表组织定期研究解决劳动关系问题、源头参与相关政策制定、反映职工利益诉求的有效渠道。根据工会维权工作的要求，要在劳动就业、劳动安全卫生、职业培训、民主政治权利等方面加大协商的力度，对有关职工切身利益的内容和项目，尽量以可量化的条款在集体合同中予以明确，使集体合同能充分地代表和维护职工的合法权益。要把劳动保护措施落实到生产的各个岗位、环节中去，开展各种形式的劳动安全生产监督活动，切实做到防患于未然。要时刻关心职工劳动安全，积极做好劳动争议的调查处理工作，充分发挥基层调解组织的作用，主动协助党组织和行政处理好职工生活、工作中出现的矛盾和问题，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，认真负责、满腔热情地帮助职工解决实际问题，充分调动职工搞好生产的积极性。

第三篇：认真履行职能恪尽职责工作

认真履行职能恪尽职责工作

——向家坝镇人大工作先进材料

近年来，向家坝镇人大主席团紧紧围绕全镇经济社会发展大局，认真贯彻镇党委的各项决策部署，始终坚持把落实科学发展观贯穿于人大依法履职的各个方面，不断完善工作机制，充分发挥代表主体作用，依法履行人大职能，切实做到“维护核心、服务中心、凝聚人心、履职尽心、工作创新”，实现了“监督工作有新突破，代表工作有新进展，自身建设有新提高”，与镇政府形成了思想上求共识、运行上求和谐、工作上求实效的履职氛围。

强化理论武装，提高代表履职能力

镇人大主席团把代表自身建设摆在了突出位臵，以建设“学习型”代表小组为目标，切实转变思想理念，提高代表素质。通过集中办班、以会代训、专题辅导、观摩视察等方式，多层次、多形式、有计划、有针对性地组织代表认真学习《代表法》，《监督法》，党的十七大、十七届三中全会精神，科学发展观辅导资料，以及宪法和法律法规，市县重要会议精神等，提高代表的政治思想水平、理论水平、法律水平。2007年4月、9月镇人大主席团两次组织县镇人大代表到四川宜宾县、兴文县等地学习考察，为代表互相交流经验，取长补短搭建平台，促进工作更好开展。2008年11月初，县委组织宣讲团到该镇各村宣讲十七届三中全会精神，镇人大主席团以此为契机，及时组织各选区县、镇人大代表

参加十七届三中全会精神的宣讲培训，使代表进一步明确了十七届三中全会召开的背景、意义、亮点等。在培训基本知识的同时，还注意宣传代表先进事迹、代表工作先进经验等，促进代表素质和代表工作水平的提高。

创新活动载体，提高代表履职意识

一是抓代表述职活动。2007年、2008年镇人大主席团分别组织团结路社区陈棉富、水东村郑国平、新寿村胡兴伦等多名代表在本选区向选民代表就自己的履职情况进行了述职，接受选民的民主评议。通过代表述职活动，增强了代表的责任感和使命感，使他们时时处处严格要求自己，争当表率和模范，收到了良好的效果。

二是抓代表列席会议活动。为保障代表对重大事务的知情权、参与权和监督权，让代表对重大事项能够做到先知道、先讨论、先行动，更好地发挥民主监督作用，增强决策的科学性。镇人大主席团邀请了部分代表列席镇党委、镇政府召开的党政联合办公会和镇人大主席团会议，2007年以来先后共有36名代表参加向家坝镇党政联合办公会和人大主席团会，参与讨论产业结构调整、民政救灾救济、人口与计划生育、社会治安综合治理、移民搬迁安臵、地震灾害民房恢复重建等各方面的工作。

三是抓义务劳动活动。为能提高代表为民意识，镇人大主席团每年都要组织代表至少参加一次义务劳动。2008年4月，组织代表开展义务清洁田园新村活动。30余名代表不怕

脏、不怕累，捡的捡垃圾，铲的铲杂草，清的清淤泥，不但整洁和美化了村容村貌，而且让代表真正亮出了身份，为群众树立了榜样和标杆。

正确行使权力，增强人大监督实效

一是视察到位。组织好视察是保证代表在闭会期间参政议政、管理国家事务的重要方式，也是联系代表的主要渠道。近年来，镇人大主席团分别采取集中视察和专题视察以及分散视察的方式，组织代表开展视察活动。2007年、2008年、2009年镇人大主席团先后组织县镇人大代表视察了新安村新联黄二沟堰维修、梭草岩水库防渗加固工程、镇政府承诺十件实事完成情况、高滩新区拆迁安臵、农业产业结构调整、龙头企业乖乖兔业有限责任公司、坝尾槽移民安臵点建设、农田水利基础实施建设、水毁工程建设共9次。2008年10月杨成兴等县人大代表持证视察，在视察活动中，针对大池村青杆等10个村民小组3000余人出行难的实际问题，书面建议加快对青杆公路的立项修建，县镇两级人大、政府非常重视，县、镇相关部门多次深入实地踏勘论证，2009年2月在县八届人大二次会议上，县政府工作报告明确将青杆公路列入2009年农村交通道路改造重点，今年初镇一届人大六次会议上，镇政府工作报告中，承诺将青杆公路列入2009年8件民心工程实施项目之一，现青杆公路已开工建设。

二是监督有力。人大代表监督政府及其部门的工作，是法律赋予的权力和职责。同时，也是对政府工作的支持。在监督工作中，镇人大主席团注重把握“抓一般”与“抓重点”的关系，在监督方式上求创新，在监督效果上求实效。对涉及群众切身利益的民生问题实行重点监督。高滩文星水库防渗加固项目是县人大代表郑国圃等代表在县八届人大一次会议上所提建议，去年初，县政府组织相关部门，拿出施工计划，投入12万元资金启动工程建设。大池新田一、二组人畜饮水项目是县人大代表魏洪林等代表所提建议，建议交办水利局后，水利局十分重视，寻找渠道争取资金4万元，解决2个村民小组近1000人的饮水难问题。在工程项目实施过程当中，代表小组主动介入，对工程进度、工程质量、资金到位情况进行实地跟踪监督，使工程建设按时保质顺利完工。县人大组织代表深入现场视察建议办理情况，对实施的工程项目表示十分满意。

三是调研深入。2007以来先后组织人大代表深入基层对新农村建设、基础设施建设、大中型水库移民后期扶持、新型农村合作医疗、综治维稳、农民外出务工后土地如何流转等重点工作开展调研活动，使调研工作更贴近实际，更具有针对性和实效性。2008年组织代表对事关民生大计的新型农村合作医疗、公路建设等情况进行了调研，分别提出了很多建议意见，特别是针对新型农村合作医疗提出的“加大政策宣传力度，降低药品价格，强化医务人员的培训和管理力度，适当提高特殊人群报帐比例，扩大药品报销范围”等建议得

到了县卫生局、合管办的采纳，极大地提高了人民群众参合的积极性，保护了群众利益。

四是提好议案。人民代表人民选，选好代表为人民。代表群众意愿，反映群众呼声是人大代表义不容辞的职责。每年召开人代会前，镇人大主席团都要求代表深入村组选区围绕政府重点工作，征集人民群众的建议；围绕人民群众关心的热点、难点和焦点问题，了解社情民意，使所提建议、批评和意见更加符合客观实际，符合人民的愿望和利益。黄正钦等县人大代表所提提高村（居）委会干部补助标准建议，得到县委政府高度重视，经多方争取，得到圆满解决，从2009年起“一肩挑”村（居）委会书记、主任、副书记、副主任、委员补助标准分别提高到1200元、1100元、1000元和800元。在县八届人大一次会议上，向家坝镇人大代表共提建议85件，占所提议案176件的48.3%。85件建议办结66件，办结率为77.6%。议案、建议、意见有质量、有深度，有力地促进了全镇各方面工作的开展。

坚持服务大局，充分发挥代表作用

一是围绕县、镇中心工作开展活动。人大代表充分发挥自身优势，积极围绕县、镇中心工作开展活动。在2008年的地震灾害民房恢复重建中，该镇18名县镇人大代表参加了镇党委组织的水东村求雨板民房恢复重建集中安臵点帮建队，40名县镇人大代表挂钩联系受灾民房恢复重建群众

150余户，积极帮助受灾群众想办法、出主意，使受灾群众民房恢复重建任务在规定时间内全部完成。

二是围绕经济发展开展活动。该镇代表积极投身于经济建设工作，在调整产业结构、维护社会稳定、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等工作中发挥了重要的示范作用。如代表陈启超、胡兴伦不但是村干部，还是农村千名党员科技致富工程对象户，个人种植经济林果近20亩，养殖肉兔常年存栏200只左右，还带动5户群众种植经济林果，8户群众饲养肉兔，多次受县镇表彰。

三是围绕关注民生民计开展活动。人大代表对凡是群众反映强烈、普遍关心的问题，都关心、关注，充分发挥代表职能，提出了许多合理化的建议和意见，使很多问题得到妥善解决。据统计，在县八届人大一次会议上，向家坝镇县人大代表提建议85件，其中涉及民生民计的建议58件，占68.2%。

四是围绕贯彻法律法规开展活动。近年来，镇人大主席团先后组织代表对《水污染防治法》、《森林法》、《人口与计划生育法》等贯彻落实情况进行监督检查。有人大代表发现国有白龙林场存在火灾安全隐患，建议镇政府专题研究解决，镇政府以最快速度进行了妥善处理。

第四篇：认真履行政协三大职能

认真履行政协三大职能：

政治协商、民主监督、参政议政。发挥政协四大作用：

协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。

四大功能：

团结、沟通、协调、自我教育。

第五篇：认真履行监察职能 努力维护执法监察的严肃性

认真履行监察职能 努力维护执法监察的严肃性

一、注重一个“严”字，充分体现执法监察的规范性

实施执法监察必须“严”字当头，充分体现其自身的规范性和慎密性。“严”就是要按照执法监察的规定程序严格操作，从开展选题立项、调查研究、查清事实，到剖析原因、分清责任、提出建议和督促整改等，做到环环相扣、规范操作、严格把关。我们从开展执法监察伊始，委领导就十分重视，亲自听汇报、摆情况、谈思路，并提出了“树立精品意识，严格操作程序”的工作要求，坚持执法监察项目宁少毋滥，执法监察程序完整规范，执法监察效果显见突出。我们根据委领导的工作要求，在具体操作中，按照“一慎重，二严密，三规范”的总体思路来实施每一个执法监察项目。一是慎重选题立项。选题立项的关键是准确确定执法监察的对象和内容。根据《行政监察法》的规定，行政执法监察应是对国家行政机关、国家公务员和由国家行政机关任命的其他人员依法行使行政管理职权，履行应尽义务，遵守国家法律法令及各项规章情况进行的检查。我们在选择执法监察对象时，主要是核查其是否国家行政执法机关，是否具有执法职能以及有何执法依据。如我们在对区民政局开展执法监察时，由于检查的重点是《残疾人法》和《婚姻法》的贯彻执行情况，因此对民政局下属具体履行执法职能的区残联和社区服务中心是否具备受委托执法资格进行了多方核查，并对两部门的负责人是否属于监察对象找到了依据后，方才选定。执法监察内容的确定，一般通过两个方面，即群众反映较多的“热点”问题和该部门的主要职能。如区民政局对捐赠款的管理使用及婚姻登记收费、市容局的市容执法罚没行为等。二是严密实施方案。实施方案包括检查的目的、意义，检查的重点、程序、方式以及检查的时间和要求等。我们在制订实施方案前，对执法监察对象进行了充分的调查了解，对实施方案往往要进行多次修订，并设想在多种情况下能进能出的办法及其可行性。如我们在对区技术监督局检查时，由于是第一个执法监察项目，委领导十分重视，反复审阅我们的实施方案，将其中的检查依据、检查重点、检查范围以及检查时间等内容逐项审核，直至修改了七次才最后定稿，使该方案尽量完善严密。三是规范操作程序。执法监察程序是整个行政监察程序的组成部分，它包括检查的准备、检查的实施、终结处理等三个主要程序。首先我们把贯穿于三个主要程序中的执法监察意见、实施方案、被检查单位自查报告、执法监察情况报告、监察建议书等五项必备文书作为规范操作的重点，使其中每一项都按所规定的内容和格式拟定。因为这些在执法监察中形成的文书材料直接反映了执法监察实施的内容和质量，具有规范化的操作要求。如我们对被检查单位的自查报告，每次都要提出具体的内容要求和撰写格式，使其尽可能做到认真全面。其次把执法监察过程中的各个运作环节作为规范操作的重点。如对被检查单位执法资格的确认、执法依据的核查、基本情况的了解以及对检查中发现的问题的原因分析，确定处理意见等，都力求做到环环有序、步步到位。同时，我们还多次请教市纪委执法监察室，并请他们上门具体指点，使我们的全过程运作达到了规范化要求。

二、排除一个“怕”字，充分体现执法监察的主动性

一度时期我们也曾产生过畏难情绪，认为这样查下去，将会得罪机关各部门，又怕问题查出来得不到处理，反而丢了威信。委领导为此强调：执法监察要有所作为，有为才有位。有问题在我们手中轻易放过或漏过，是我们的严重失职，将失去大多数人的信任。领导的重视和决心为我们撑了腰，壮了胆，大家统一了思想认识，增强了工作主动性。如我们在对区技术监督局检查中，发现该局人员用公款支付个人所得税，虽然数额不大，但这种现象带有普遍性，涉及的人员较多。如果作为问题提出，他们将全额退款，这肯定要有所得罪。是“放一码”还是严格按章办事?我们认为，这样带有倾向性的普遍问题不予以纠正，就体现不了执法监察的严肃性，就是我们的失职。因此，我们毅然将这一问题提出，要求该局全体人员将占用的公款全额退出。在实际工作中，我们还要求参加执法监察的干部必须做到：不论什么人，什么事，只要是疑点就要一查到底，彻底查清。如我们在检查区民政局时，对一封群众来信中反映的一个疑点，是查还是不查产生了分歧。有的认为这个疑点线索不清，查证难度大，万一查不出问题还得罪人；绝大多数同志认为，既然是疑点就应该查清楚，有问题坚决处理，没有问题说明即可。经过统一认识，大家一致表示，不论难度有多大，以查清问题为原则。为了查清这个疑点，我们用了十几天的时间，调查走访了十几个区县二十余家单位，最终使问题得以澄清。

三、狠抓一个“实”字，充分体现执法监察的效能性使他们能在思想上引起震动，有利于今后在工作中纠正并规范其行为。二是在处罚上多方协调，使处理到位。我们将应该处罚的问题分门别类，分别与相关的职能部门沟通协调，请职能部门依照其法定职权处理。如我们在对区民政局检查中，发现该局社区服务中心超标准、超范围收费近9万元，我们即决定对该中心违规收费予以处罚，该中心负责人思想不通，认为这种收费许多区都这样做，而且中心的管理经费已经捉襟见肘，无力承受这一处罚。为了使处罚到位，我们一方面向该中心宣传行政事业性收费的有关规定，同时阐明作为执法监察主体履行职能的严肃性；另一方面主动与区物价局沟通，将其中属于严重的违规收费部分作全额没收处理。三是在管理上协助被检查单位建章立制。加强管理、建章立制，对被检查单位今后的职能行为更趋规范化，具有长效性，不容忽视。我们在帮助被检查单位分析了存在问题的原因后，还进一步帮助其寻找堵塞漏洞的办法和途径。如我们在检查区民政局残联时，发现其对社会捐赠款物没有具体的管理办法，款项使用范围较为模糊，账目处理也不恰当。我们经走访省、市残联，咨询并收集了各种相关规定，建议其参照制定一套有效的管理制度，以利于今后实施具体操作时更加规范，并在帐目上要求其进行调整，使之更趋合理化。

三年来的执法监察实践使我们逐步积累了一定的执法监察工作经验，也使我们深切地体会到：

1、区政府领导的理解和支持是搞好执法监察的重要保证。我们每开展一项执法监察项目都在事前做好多方面的准备，而最不能忽视的一条就是一定要向区政府分管领导汇报，取得他们的理解和支持。如果采取“先斩后奏”，事后报告，那我们将会很被动。事实上，区政府领导对我们履行执法监察职能寄予了很高的期望，希望通过我们的执法监察进一步规范执法单位的行政行为，提高单位的整体执法水平。有的区领导明确表示，要随我们一道进场作动员，要求被检查单位予以高度重视和配合；有的区领导对我们查出的问题不是百般袒护，而是鼓励我们严格按规定予以处理。区政府领导对我们工作的理解和支持为我们顺利开展执法监察提供了有力的保证。

2、被检查单位的理解和配合是搞好执法监察的重要条件。通过对三家单位的执法监察实践表明，凡被检查单位领导给予协助配合的，我们执法监察工作开展的就／顷利圆满。在对区民政局开展执法监察中，我们通知了该单位领导，他们先是提出该局内部人员关系复杂、矛盾多，怕我们的介入加剧了内部的不稳定。我们多次分别找该局主要领导和分管领导做工作，表示我们的检查主要是针对行政单位的执法行为，具有公正性和严肃性，决不参杂个人成见，请他们放心，使该局领导理解了我们的工作，对我们的检查工作给予了积极的配合和协助。

3、提高执法监察队伍的素质是搞好执法监察的重要基础。执法监察是我们执法监察室工作中最重要和最主要的一项职能，也是最能产生影响的检查手段。我们在对别人进行检查的同时，对我们自身的执法监察水平也是一种检验。为了提高自身素质，我们着重在三个方面提出要求：(1)加强有关政策、法规的学习。尽量熟悉并掌握各项行政法规和规章，尤其是对被执法监察单位的执法依据的学习，防止错用或漏用有关法规。(2)增强依法办事的意识。以法规和规章为准绳，减少并杜绝执法的随意性，在检查中不参杂个人意愿。(3)注重自身良好形象。以事实为依据，对违规行为摆事实讲道理，不盛气凌人、唯我独尊。执法监察对象正是通过我们一丝不苟的工作作风和严谨的工作态度，对我们的执法监察工作给予了很高的评价，从而树立了我们执法监察工作的威信。如我们在对区市容局开展执法监察中，对市容执法大队在执法过程中某些执法行为违反程序的问题，对照有关条例逐条分析，指出其具体行为中的错误，并对该局及市容执法大队的若干项违规收费项目进行了一一反证，从其收费依据到其收费票据，以至其收费对象的转移和收费时间的交叉，分别给予了说明，并分析问题和原因所在，有理有节，不仅使当事人心服口服，就连其分管领导也由衷地说，没想到你们检查的这么详细，情况了解的这么清楚，查出的问题很客观，建议合情合理，令人信服。

三年来三个执法监察项目，对于我们来说只是一个开始，我们的执法监察水平还处于初始阶段，在工作中还有许多薄弱之处需要在今后的工作实践中不断改进和提高。我们要以此为起点，把执法监察工作提高到一个新的水平。