安徽省志地方交通志编写工作汇报

第一篇：安徽省志地方交通志编写工作汇报

《安徽省志.地方交通志》编写工作汇报

省交通厅

《安徽省志.地方交通志》（1986-2005）的编写工作在省交通厅史志编审委员会和省地方志办公室的直接领导下，厅编史办和各责任编写单位经过三年多的努力，己基本完成了资料征集、初稿编写、总纂初审等阶段工作，现将工作经过汇报如下：

一、《安徽省志.地方交通志》编写工作的前期准备阶段 《安徽省志.地方交通志》编写工作的前期准备阶段最早可追溯到2005年6月，原编委会副主任胡厚钧副厅长及原厅编史办刘汉请主任开始做了大量的准备工作，研讨和起草了《地方交通志》的篇目大纲，召开有各市运管部门和全省42家运输企业分管领导和编史人员参加全省道路运输史编纂工作会议。并在2006年2月第一次向省志办上报了经过讨论后初定的《地方交通志》篇目大纲。其间，省公路运管部门己提前开展了资料收集工作。2006年3月，省厅为了加强编史工作力量，调整充实了厅史志编审委员会和编史办的工作人员，增加了工作经费，加大了工作力度。2007年1月，省地方志办公室朱文根主任一行来厅调研，对省交通厅重视编史工作给予了鼓励和肯定。

二、《安徽省志.地方交通志》编写工作全面展开阶段 2007年3月省地方志办公室印发了《安徽省志（1986-2005）编纂工作方案》、王金山省长的讲话和《安徽省志》二轮编纂工作实施意见等文件，《安徽省志（1986-2005）》二轮修志工作正式展开。我厅胡冰副厅长是《安徽省志（1986-2005）》编委会编委。同年5月8日厅编史办召开厅直单位编史工作协调会，检查、调研各直属单位

1编史工作现状。6月6日，以省交通厅的名义在合肥召开《安徽省志.地方交通志》编写工作动员大会，各市交通局、厅直单位和厅机关有关处室分管领导和编史办工作人员到会，会议传达了省地方志编委会议精神，王金山省长的讲话和《安徽省志》二轮编修工作实施意见等文件，讨论通过了多次修改后的地方交通志编写篇目和具体实施意见。胡冰副厅长在会上作了重要指示，对编史工作的意义、任务、进度及人员、机构、经费三落实提出了要求。会后，厅编史办按照厅领导的指示，进一步细化地方交通志的篇目内容，明确每一篇目初稿编写责任单位和协助编写单位、编写内容范围和进度要求，并以省交通厅正式文件印发了《安徽省志.地方交通志（1986-2005）》编纂工作实施方案，二轮修志工作全面展开。在此期间，厅编史办与各编写单位多次开会协调，进一步明确和细化编写纲目和内容，并落实到责任编写单位和具体执笔人，细化讨论各个篇目、章节的内容范围和编写提纲要点。省公路局、运管局、地方海事局分别召开了系统内的二轮修志工作会议，进一步动员和部署细化后的各篇目编写任务。省公路局多次分片区召开编写工作座谈会，细化和布臵任务，交流情况，推动资料收集工作。厅编史办组织直属单位编史办主任和骨干人员26余人分别参加了省志办举办的第一、二、三期培训班，省公路局和省地方海事局分别组织下属单位编史人员80余人参加局组织的培训班，采取请专家学者讲课，细化讨论编写任务的方法，收到很好的效果，普遍提高了编写人员的思想认识和业务素质。

三、资料收集、初稿撰写和初稿评审工作阶段

2008至2009年这一年多的时间里，我们主要进行资料收集、撰写初稿和主笔单位自审工作。全书五篇加概述共六部分，第一篇公路篇由省公路局编史办主笔，第二篇公路运

输篇由省运管局编史办主笔，第三篇水运篇由省地方海事局编史办主笔，第四篇交通科技教育、第五篇地方交通行政管理机构及卷首概述由厅编史办主笔。厅编史办和三个局编史办采取分解细化条目和编写内容，拟出资料收集样板，落实到具体部门、处室，请行家里手按要求收集资料。在交通系统各级领导的重视和支持下，采取多种有效措施来确保任务的完成。如下达任务与目标责任制挂钩进行检查考核；分章节按职能分工分部门收集资料；请有关专家、领导帮助整理资料和撰写初稿等等。为了提高资料收集效率，统一标准，少走歪路，厅编史办和三局编史办分别多次召开样稿评审会，交流资料收集方法和样稿编写经验，研讨资料内容，提高编写质量，推动编写工作进度。到2008年底，各分篇初稿基本成形。各分篇由主笔单位分别召开专题评审会，有的篇章甚至召开多次评审会，到各职能部门反复征求意见，修改补充。2007至2008年是动员人力物力最多的时期，在省志办的指导下，在省交通厅领导的重视和全系统各级领导的支持下，全省交通系统大约有300多个基层单位或部门，近千名职工参与了资料收集和初步整理工作，资料总数近500万字，一层一层向上汇集到责任编写单位主笔手中，其工作量的浩大及过程中的许多感人故事难以一一阐述。到2009年初，各分篇都先后完成初稿编写和责任单位初审工作，厅编史办开始总纂，多次召开小范围的审稿会，并组织各责任编辑逐章逐节集体审稿，有的章节甚至多次重新修改、补充。直到2009年12月初，全书概述、五篇、19章、79节、607目近50万字的征求意见稿初步形成，印发给全系统各位编委、各级领导审阅。

四、认真做好评审工作，力求提高志书质量阶段

2010年3月，召开了省交通史志编审委员会扩大会议，有编委会成员、在职厅领导、专家、知情人参加。重点审查印发的征求意见稿政治观点是否正确，资料能否反映行业全貌，史实是否准确，特点是否突出，文风是否端正，图表设计是否科学，有无失密问题等。会上发言热烈，还一些书面意见。省志办再次来我厅调研，朱文根主任、吴静副主任及省志处的领导、省建设厅和省民航的同行出席了这次评审会作了重要发言，指导评审工作。会后，我们集中各方面的评审意见，共列出修改意见48项近百条，形成修改方案，由厅编史办组织各有关部门和人员再进行一轮补充、修改。力争在2010年12月底前，形成最终评议稿，经厅领导批准后上报省志办。

五、我们的几点体会

一部志书是一个浩大的系统工程，几年的编写工作，我们深有体会：一是各级领导的重视和支持是完成编志任务的根本保证。以厅的名义召开动员会，以厅的文件印发实施意见，厅领导亲自到会讲话和主持会议。正是在厅领导的重视下，全系统各单位支持编志工作，这是我们的实施方案能顺利贯彻执行的基本因素。二是省地方志办公室强有力的支持和指导。朱主任二次到厅调研指导，给我们极大的支持和鼓舞；省志办举办的三期培训班，我们交通系统参加的人最多，受益最大。省志处的领导、专家亲自到公路局、海事局培训班上讲课，这给编志人员提高业务水平，少走歪路迅速进入角色，打下了理论基础。三是资料搜集工作关键在基层。我们首先是确定篇目，细化章节，拟定好编写要点。其次是落实主笔单位、主笔人。再是分解章节内容，拟出资料收集范围清单，推广资料采集样本。这些工作都是基础资料收集中不可缺少的重要环节。四是分纂、合纂，层层评审，坚持质量标准。我们采取小三审制。首先是材料提供单位自审，凡

是基层来的资料或长篇都要求基层单位领导过目，甚至单位盖章确认。其次是主笔单位组织评审，篇章初稿完成后由主笔单位召开评审会来修改和认定。最后上报厅编史办合纂成为征求意见稿后，由厅编委会召开更大范围的评审会进行全面修改和认定，努力确保志书质量。

“行百里者半九十”。虽然地方交通志的征求意见稿己完成，但征集各方意见并修改的任务仍很艰巨。通过这次会议，我们一定要认真贯彻落实省志办的指示精神，认真学习各兄弟单位工作方法和经验，回去后加倍努力工作，细致修改、补充、完善志稿。有始有终地把书编好，不辜负各级领导和全系统职工的期望。

第二篇：交通志材料

交通志材料

一、水运市场管理

浠黄两县区黄砂生产经营联合办公。1997年10月8日，经浠水县、黄州区两县政府同意，成立黄砂资源管理委员会，由矿产、航管、国税、地税、工商、黄砂公司等单位组成，对黄砂生产经营实行“六统一”，即：统一管理、统一经营、统一价格、统一票据、统一结算、统一收税（费）。管委会在巴河、兰溪两港设立联合收税（费）专班，合署办公、征收的税（费）按比例分成。

1987年10月1日开始实施《中华人民共和国水路运输管理条例》及《水路运输管理条例实施细则》，对水路营业性运输企业、个人实行开业许可审批制度，营运船舶办理《船舶营业运输证》持证经营。《水路运输许可证》、《船舶营业运输证》开始纳入营运管理。

1988年全县三户交通专业水运企业、15户社会水运企业及175户个体联户进行了宣传，补办全部企业及部分个体联户《水路运输许可证》98户，补办204艘船舶的《船舶营运证》。

1989年7月21日实施《湖北省水路运输管理实施办法》，各地加大了运输管理力度，仍有大量“三无”船舶（无船名船号、无船籍港、无船舶证书）存在，至1996年，我县“三无”船舶通过各级政府及航务、港监部门集中行动，进行打击和整顿才逐步消除，全县1996年持有《水路运输许可证》226户，持有《船舶营业运输证》船舶344艘。

1997年9月28日开始实施《湖北省水路交通管理条例》，明确了航务、港监部门依法管理可实施强制措施，对营运船舶管理措施明显加强，船舶经营户及船舶拥有量不断增加，至2007年持有《水路运输许可证》经营户达332户，持有《船舶营运证》船舶408艘。

1989年水路货物运价，实行国家指导价与市场调节价，长江货物运价（基准一级货物运价）标准宜昌葛州坝以下为航行基价0.0349元/吨公里，停泊基价2.20元。如巴河至武汉黄砂运价为7.09元/吨，实际运价只有4.50元/吨左右，长江旅客运价实行国家指导价。兰溪—黄石票价2.00元，散花—黄石0.70元。1990年湖北省货运价格进行了调整，宜昌葛州坝以下航行基价为0.0425元/吨公里，停泊基价为3.10元，巴河—武汉黄砂基准运价9.05元/吨，实际运价仍保持在4.50元/吨左右，长江客运票价兰溪—黄石3.00元，散花—黄石2.00元。1993年、1995年水路客货运价又分别进行了调整，计划内按政府指导价，计划外按市场调节价，1995年宜昌葛州坝以下货运航行基价调整为0.055元/吨公里，停泊基价调整为5.00元，巴河—武汉黄砂基准运价为12.70元/吨公里，而实际运价也只有5.00元左右。旅客运价继续执行国家指导价与市场调节价，散花—黄石1.50元，兰溪—黄石5.00元。2000年湖北省水运价格重新规范，确定政府定价国家指导价和市场调节价三种管理形式，长江中、下游费率不变。散花—黄石客票价2.00元，兰溪客运取消。至2004年除特定时期、特定货物实行政府指导价外，客货运价全面放开，根据市场自主定价，客运价格实行报备制。

浠水河、巴水河黄砂由地方政府牵头从1996年起，实行产销特定价（包括挖砂、税费），1996年为4.00元/吨，1997年4.50元/吨、5.00元/吨，直到2007年逐步经由5.50元/吨、6.00元/吨、7.00元/吨、8.00元/吨、9.80元/吨、11.00元/吨，达到15.00元/吨。

1988年至1995年，我县水路交通规费由航务、港监部门统一征收，1996年至2007年实行由县“黄砂联办”统一征收分配与航务、港监部门自征相结合的方式。水路客货附加费从1992年3月1日开征至1998年取消。

二、船舶管理

（一）、船舶检验登记

1993年2月14日前，船舶检验主要依据1963年10月7日公布的国务院《中华人民共和国船舶检验局章程》及相关规范和规程未进行的，1993年2月14日，国务院颁布了《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》（第109号），以后的检验法律依据是第109号令及相关船舶检验规范和规程。

（二）、船舶的营运检验及发证

1、营运检验按船舶登记的船籍港实行属地管辖；

2、根据船舶的船长和主机功率实行分级管理，我县船检站目前的检验业务范围为船长60米以下，主机总功率176千瓦以下；

3、程序为：船主提出申请，检验机构受理，派员登船实施检验（存在影响安全航行缺陷时应整改后复查），检验合格后签发检验证书。

（三）、新建及扩建船舶的报审

1、图纸技术资料的圾审批；

2、由有建造资质的船厂向船厂所在地船检机构提出申请。

（四）、船舶的编号

船舶的船名以前由船舶检验机构授予，从2000年我县船舶登记启动后，由船舶登记机构（海事部门）授予。

三、船员管理

船员一直由市地方海事局统一培训考试及发证。

四、水上运输安全管理

据1992年统计，本籍船舶发生事故2起，损失14800元，死亡1人，沉船1艘。船舶安全面99.6%，每总吨经济损失为2.07元。持证船员：驾驶部741人，轮机部580人。

1993年：船舶总量590艘，80840载货吨，2956客位，26748千瓦。渡口总量：59处，渡船失修停渡13处，现有46处分布在全县20个乡镇，55个村。渡船总量：52艘，2715客位，523千瓦。渡工总量：87人

2007年：船舶总量619艘，148316总吨，159735载货吨，51733千瓦。列管渡口26处，其中安全监管渡口23处，渡船27只，232.6千瓦，488客位，分布全县11个乡镇（场）。

黄冈地区巴河水系航务港监联合办公成立。1997年4月1日，经地区航务局、港监处同意，“黄冈地区巴河水系航务港监联合办公室”成立。“联办”由浠水县航务、港监所巴河站、黄州市航务、港监所长孙堤站组成。两站人员行政隶属关系及工资关系及工资不变。“联办”负责进出巴河水域从事运输船舶的安全监督和海事处理，运政和航行检查签证，“三无”船舶查处，各项规费的征收和查漏补征工作，实行“三统一”，即：统一管理、统一票据、统一收费，从而避免了一河两县市在航务、港监管理工作中的弊端，强化了规费征收。

1997年6月12日，戴家洲村和江中村农民邓继发、袁令清（无船员证书）非法驾驶一艘15马力、12吨的“三无”机驳船，装载兰溪镇兰溪村13名村民及蔬菜，冒雾航行至黄石大桥水域与1号白航标相撞，导致船只翻沉，15人全部落水，幸得黄石市多家单位及时援救，其中11人获救，4人（3男1女，其中一家2人）失踪，下落不明。

全县清理取缔“三无”船舶现场会在巴河港召开。2000年6月24日，县政府在巴河港召开了全县清理取缔“三无”船舶现场会，现场拆解“三无”船舶2艘，参加会议的有省、市人民政府、省交通厅、省航务港监局、市交通局领导以及市航务局和黄石、鄂州、武汉、咸宁、襄樊等地港监部门、省6家新闻单位进行了宣传报道。

2002年5月7日23时左右，浠水县巴河镇马骑山村左绪恒所有的“三无”船舶114号机驳拖一驳，满载共同砂由巴河驶往武汉港，途中行至长江阳逻水首牧鹅洲白浮下400米水域乱水区时，船队发生倾斜断缆后翻沉，船上6人全部落水，1人获救，造成5人失踪，船舶沉没的重大水上交通事故。

2002年5月7日23时左右，浠水县巴河镇马骑山村左绪恒所有的“三无”船舶114号机驳拖一驳，满载共同砂由巴河驶往武汉港，途中行至长江阳逻水首牧鹅洲白浮下400米水域乱水区时，船队发生倾斜断缆后翻沉，船上6人全部落水，1人获救，造成5人失踪，船舶沉没的重大水上交通事故。

五、水运规费征管

1988年1月起，执行省修改和补充的《价规》，同时停止执行原鄂价工字（83）第126号文件颁布的《湖北省水路货物运价规则》，但继续执行同文颁布的《湖北省客运运价规定及计算办法》。港务费：省物价局、交通厅鄂交运[1990]第310号《湖北省港口费收规则》执行时间：1990年11月1日。

1、船舶港务费：每净吨0.35元，每千瓦0.48元；

2、停泊费：码头、趸船每净吨每日0.07元，每千瓦每日0.10元，浮简：每净吨每日0.03元，每千瓦每日0.04元；

3、货物港务费：以“W”计费的货物每吨0.50元，以“M”计费的货物每计费吨0.25元。

省交通厅物价局文件鄂交运（1993）38号《关于调整湖北省港口费收标准的通知》。执行时间：1993年3月1日。

1、船舶港务费：每净吨0.55元，每千瓦0.75元；

2、停泊费：码头趸船，每净吨每日0.12元，每千瓦每日0.16元。浮简：每净吨每日0.05元，每千瓦每日0.07元；

3、货物港务费：以“W”每计费吨0.80元，2006年调整为每计费吨1.00元，以“M”计费的货物每计费吨0.40元。

货物附加费：省财政厅、物价局、交通厅文件鄂交财（1991）217号《关于开征水陆货物运输附加费的通知》。从1992年1月1日起征收水陆货物运输附加费，每吨公里0.004元货物附加费，1998年停止征收。

航养费：省人民政府鄂政发[1993年9号关于印发《湖北省航道养护费征收和使用管理实施细则》的通知。征收标准：

1、按费率计征：长江干线按营运收入总额6%，航行于长江干线以外按8%。

2、按费额计征：每月每总吨位4.5元。1993年1月1日起执行。

水路运输管理费：按交运字[1990]136号、鄂价费字[1992]217号、财预[2003]470号规定执行。

1、按费率：营运收入1.6%。

2、按费额：机动船2.50元/千瓦月，非机动船0.60元/号月。

航政费：按价费字[1992]191号，财预[2003]470号之规定执行。

六、航道

我县有巴河、浠河两条季节性内河航道以及白莲河库区航道。根据交通部交基发[1994]1145号文以及湖北省计划委员会、交通厅鄂交计字[1995]0279号要求，黄冈市交通局成立了航道定级工作专班，收集、整理了航道的普查资料，并按要求施测了河流横断面，收集和分析了河流水位特征值，走访调查了港区、河流腹地的经济运量，矿产资源分布开采，航运现状研究了水系区域规划，水电规划等成果，论证确定2030年巴水河巴河口至上巴河公路大桥为Ⅳ（3）级航道，浠水河浠水县城至河口为Ⅳ（3）级航道。根据交通部、水利部、国家经济贸易委员会文件交水发[1998]659号《关于内河航道技术等级的批复》的精神，巴水上巴河至巴河口32.5公里为IV航道，浠水城关至兰溪20.5公里为IV航道。省交通厅鄂交基[1998]669号《关于发布湖北省Ⅷ、Ⅸ级航道的通知》，浠水白莲河水库库区40公里航线为Ⅷ级航道。到2007年，巴河航道延伸至大广北高速公路巴河大桥（巴河镇马岗村）下游1公里处，航道里程21公里。航道通过能力达3000万吨。

1989年通航印证：新航道较原航道缩短3.44公里，按实际运行船舶概算，总计少耗燃料200余吨；整治段的航宽，由原30米扩至50米；最小曲度半径，由原174米增至300米，提高了安全系数，至1988年末基本无事故（原为事故多发段）；最低通航水位为黄海基面10.9，通航期由原来6个月延至9个月，增运黄砂逾100万吨，直接增收200余万元；河口至西阳河15公里春水深1米能上能下，航宽50米以上，河口吊坎完全消失。

浠水系大别山南麓边缘地区通达长江的主要航道。主流经英山县腹地、罗田县及浠水县中部，其中浠水县境内流域面积约占水系流域面积1/3。

1989年5月，经英山县水电部门实际勘测查明，源出英山县茅坪河上源分水处名仰天锅，海拔1526米，呈东北西南流向。于鸡鸣河（又名鸡儿河）入境流贯中部，至兰溪港注入长江，全长168.9公里,属长江干流北岸水系,6级河流.境内长76公里,流域面积892平方公里,约占该水系流域面积1/3。

浠水河特征与巴水河同。支流源短（5公里以上34条），域区降雨量集中（5～7月约占全年的60%），河水暴落，洪枯流量倍比超万。洪灾：清代平均每13年1次，民国时期平均6年1次，其中民国20年（1931）特大洪灾中，县城 街道行船，全河船牌毁损难计。建国后，因白莲河水库蓄洪，平均每年泄洪1次，船牌基本无损。

兰溪河口至六神港11公里，至浠水县城24.5公里，至花凉亭29.5公里，至腊梅河33公里，至毕家冲39公里，至关口42.5公里，至蔡家河49.5公里，至城隍港55公里,至白莲河60公里,至古河港67公里,至仁圣寺71公里,至鸡鸣河76公里,至鸡鸣河内口80。5公里，至瓦寺前91公里，至独山尖97公里；至英山县城98公里。以上为浠水河主流航道里程，支汊季节性航程略。

到2007年，黄砂开采到青苔，但基本水源不足，仍靠江汛倒灌通航，年通航期不足半年，五月中旬至十月上旬。航道通过能力可达1000万吨，洪水季节可通行1000吨级船舶。

七、港口 我县有巴河、兰溪、散花三座港口。2002年4月，按照国务院办公厅（国办发[2001]91号）和省人民政府办公厅鄂政发[2002]16号文件通知，原长航双重领导的港务局下放地方，港务局所管理码头由地方港航部门管理。

1、巴河港

1988年，巴河港区岸线，内河上起上巴河公路大桥，下至巴河口，全长36公里，三级航道21公里；长江上起巴河口河道中心线，下止巴河镇伍州村新港闸，全长9.9公里。码头9座，11个泊位，其中靠泊能力1000吨级5座，500吨级2座。斜坡码头5座，自然坡岸码头4座。货运码头6座，客运码头1座，取水码头1座，修船码头1座。2007年，在使用的货运码头有内河2座码头，外江4座黄砂码头库砂未出口，码头闲臵，客运码头停用。作业区总计水域面积24万平方米，陆域面积3.2万平方米，货场面积1.5万平方米。装卸起重机械1台，最大起重能力5吨。

****年八月黄冈地区行署计委以黄地计交字[1989]182号文批复，《关于巴河港综合码头改扩建工程前期工作的批复》，改造工程总投资控制在100万元以内，修建斜坡道长90米，6米宽，实体挡土墙加固抬高120米长，工程预算总投资为99.72万元。该工程于一九九0年十一月开工，次年三月竣工。

2、兰溪港 1988年，兰溪港长江段上起巴河镇伍州村新港闸，下止回风矶，全长12.2公里。浠河上起关口镇，下止兰溪河口，其中浠水二桥至兰溪河口，全长23公里，航道定级为四级。港区共有码头14座，15个泊位，其中靠泊能力2000吨级9座，1000吨级2座，500吨级3座。斜坡码头8座，直立码头2座，自然坡岸码头4座。货运码头12座，客运码头2座。占用长江岸线876米，内河岸线110米。2007年，在使用的货运码头有8座，闲臵未用4座，2座客运码头停用。装卸作业线机械化程度较高的有3条，为石油码头、化肥码头、铁砂码头，最大起重能力5吨。作业区总计水域面积38万平方米，陆域面积15万平方米，仓库6215平方米，货场1.13万平方米。

兰溪铁砂综合码头扩建工程是根据黄冈地区行政公署计划委员会黄地计字[1991]

33、456号及黄地交[1991]

37、150号等文件精神建设。建设规模为：码头泊位一个，年吞吐量为80万吨，停靠船型1000-1500吨级，工程建设投资85.5万元（省地计划补助60万元，实际拨款55万元，其余资金为企业自筹）。该工程于一九九三年元月七日动工，一九九五年二月二十五日正式完工。

兰溪煤炭码头扩建工程是根据黄地交[1995]88号《关于浠水县兰溪煤炭码头扩建工程设计的批复》精神建设，码头规模为靠泊1000吨级船舶1个，年吞吐量 20 万吨，码头结构型式采用实体斜坡道浮码头，批准概算为153.62万元，地区货附费补助40万元，省航务局补助20万元，地方自筹83.62万元。该工程在原兰溪装卸运输公司专为浠水氮肥厂设立的专用生产泊位上扩建。工程于九五年十二月底正式开工，九六年七月初试行投产。新建斜坡道长35米，宽5米，配套囤船一艘24×7×1.9m，刚引桥一座12×3×1m，堆场5000㎡，皮带机宽600mm长170m。

3、散花港

上起回风矶，下止茅山闸，全长18.5公里。作业区总计水域面积16.5万平方米，陆域面积12万平方米，货场3500平方米。码头4个，其中货运码头2座，客运码头2座，均为斜坡，靠泊能力2000吨级2座，1000吨级2座。占用长江岸线470米。目前，1座客运码头、1座货运码头停用。散花港在黄石长江大桥开通前以汽渡、客渡为主，少量货运，年吞吐量5万吨以下。黄石长江大桥开通后汽渡停渡，少量客渡。2006年，货物吞吐量为3.2万吨，客运量40万人次。

码头建设。散花综合码头于一九九四年申请立项，同年九月获原黄冈地区计委黄地计交字[1994]216号文批复，建设规模为年吞吐量20万吨，靠泊1000吨级船舶泊位一个，采用实体斜坡道浮码头结构，批准总投资250万元，上级补助资金90万元，其余由地方自筹解决。工程于一九九六年三月正式动工，九七年十二月正式生产，完成斜坡道长145米，翻堤公路80米，建成堆场3500平方米，配备囤船一艘37.5×10.5×2.7米。

一、船舶管理 1、1988年-1992年共检验机动船舶225艘，1900吨位，18000马力。2、1993年2月14日，国务院颁发了《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》（109号令），至年末，全县共检验了船舶120艘，15000吨位，5760马力。3、1994年-1997年国务院颁发了《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》（109号令），共检验520艘，7800吨，15600马力。4、1998年–2003年国务院颁发了《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》（109号令），共检验1148艘，262200吨，64800马力。5、2004年-2007年国务院颁发了《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》（109号令），共检验1520艘，456000吨，94240马力。6、1998年-2003年，巴河港船籍营运检验885艘，兰溪港船籍营运检验180艘，散花港船籍营运检验75艘。7、2004年-2007年，全县检验船长60米以下，主机总功率176马力（千瓦）以下1520艘船只。

8、新建及改、扩建船舶报审

1988年，审查图纸 套，制造检验4艘，1989年-1995年对造船厂家实行生产技术认可制度。船检机构对境内各造船厂检验认可结果如何，分等级如何，1996-2002年，全县检验新、改、扩建船舶

二、船员管理

（一）、补充1989-2006年期间的船员培训资料。

1、何年至何年

三、水上运输安全管理

1、《实行船舶进出签证》，补充1988年-2007年进出港船舶实行签证，全县有签证点等方面的资料，分年份、阶段各记述下来，要情况、措施、数据。

2、《实行有证上岗》，营运船舶，须经检验合格并得航行证书后始准许出港，对船长、驾长、技术人员实行有证上岗制度。补充1988年-2007年这方面资料、数据。

第三篇：交通志编纂工作开展情况汇报材料J

市运管处交通志编纂工作开展情况汇报材料

按照市局新方志编纂工作方案的要求，市运管精心安排认真组织落实，现将工作进展情况简单汇报如下：

一、领导重视，组织机构健全

为加强编纂工作的组织协调和领导，市处及时成立了以处长黄吉仁太为组长，各分管领导为副组长的交通史志编纂工作领导小组，形成了领导重视，各职能科室协调配合的编纂氛围。

二、加强编纂人员培训，提高编纂人员的业务素质

续写志书关键在人，这也是保质保量完成任务的根本保障，因机关同志都没有参加过史志编纂工作，对史志编纂工的要求、文体编写格式、资料收集等工作很陌生，觉得无从下手，为此市处首先加强了对编纂人员的专题培训，通过对专业志的概念、编写方式、编写要求、如何收集资料的基础知识的学习，使编纂人员初步掌握了编纂工作的基本要领；市处同时还派人到包头向当地的交通史志编写人员交流、学习，以进一步提高编纂工作人员的业务素质；在人员和经费也给予了大力支持，市处领导多次就编纂工作人员的选拔、抽调进行了研究，给编纂工作人员调配了专门的办公室和办公设备，为编纂工作的开展创造了较好的工作环境。

三、按照新方志编纂提纲要求明确责任，目标到人 此次交通史志编纂工作时间紧、任务重、跨度长，为做好市处的史志编写工作，按照新方志编纂工作提纲，我们及时分配把任务分解落实到了各职能科室科室，前期抽调了熟悉业务、写作能力较强马茂军、王鹏、邬炯、梁玉海4位同志担任总纂负责人，具体负责对责任科室编纂初稿进行指导、督促、审核，并负责本系统交通史志初稿的编纂工作。后因人员变动，我们及时调整编撰人员，同时制定了工作进度表，要求各科室在规定时限内按进度及时完成编纂工作。

四、目前工作进展情况

（一）、搜集资料工作。我们按照《巴彦淖尔市公路交通志》的编写提纲，各责任编纂科室分专题、分项目、按时限，本着“宁多勿少，宁宽勿窄”的原则，将1991年至2009年突出反映本行业的工作规划，运输体制改革，行业动态相关资料进行一一收集，并将收集上来的资料认真鉴别、去粗取精。此次编纂工作涉及内容多、时间跨度长，而由于我们的基础资料不全，且负责编纂的同志对以前工作缺乏全面了解，这就给搜集资料工作带来一定难度，目前搜集资料工作基本结束，但一些资料仍需通过走访等形式继续补充、完善。

（二）、编写工作。为加快编写进度，大事、新事、特事编写工作我们采取边收集、边摘录、边编写的办法，目前已初步完成编写工作；各科室按照编撰大纲也已完成初稿。

五、存在问题：

1、因对史志编纂工作人员的能力有限，同时缺乏专业人员的指导，在一定程度上影响了编纂工作的开展。

2、由于编纂工作时间跨度长、各科室工作人员变动大等原因，给资料收集带来一定困难，目前基础资料仍未收集全，影响了工作进度。

下一阶段，我们针对编纂工作遇到的问题，一是要进一步明确目标和任务，克服困难加快工作进度；二是恳请市局加大指导，特别是需要专业人员的帮助。

第四篇：志稿的编写要点

志稿的编写

一、本轮志书特点及与前志衔接问题

㈠入志人物标准。本轮修志与上轮不同，生也可以列传，如海盐县志步鑫生，列传。诸暨市志初步安排人物传略30多人，一般列人物名录。一般以事系人。要注意搜集在外工作生活的诸暨藉有名人士。人物固然不编入本部门篇章，但需向市志编辑部提供，市志有人物编。

㈡对前志纠误和补遗问题。发现前志有错误的应及时向市志编辑部反映，编辑部将采取相关办法予以纠正。①集中纠误、补遗，在书后集中纠误、补遗；②分散纠误、补遗；③注释。

㈢重叠部分。前志（下限1987年）与本志书（上限1979年）有9年重叠。可适当复录前志内容，前志记述详细的可简略一些，前志简略的可适当详细一些，避免简单重复。对悠久历史，应适当溯源，来龙去脉要点一下。

二、资料搜集问题

志书是资料性文献，资料是志书最根本最本质的属性。资料工作是志书编纂的基础性工作，与志书的质量密切相关，很大程度上决定了志书的质量。资料必须真实、可靠、系统。应按照纲目搜集资料。

资料的种类：⑴文字（数据）资料：即所谓“死资料”，包括档案、图书、报刊等方面的资料；⑵图片资料：即具有史料价值的图照，包括地图、图画、照片等；⑶口碑资料（口述资料）：即所谓的“活资料”，包括访谈资料、社会调查资料等；⑷实物资料：即具有史料价值的实物、遗物等。

文字（数据）资料是志书的主要资料来源。

搜集资料要求：部门档案资料要见底，报刊杂志查阅要见底，诸暨报、浙江日报、专业报纸，刊物、杂志、简报。要注重口碑资料的搜集，特别是老领导、老科长、老同志的工作笔记本。档案资料主要是一些文件、工作总结，过去没有复印机，资料归档情况普遍较差，本单位印发的文件比较齐全，上级部门印发的文件不太齐全，领导签给某科室阅处，由于科室文件要用，就长期存放在科室，时间一长就不归档了。另外，很多工作在档案中很难看出来，有些只是年终工作总结中点一下，很笼统，外行人根本不知道怎么回事，所以修志工作必须有本单位内行人参加。可以向老领导、老科长、老同志访谈、座谈，请老同志写回忆录等方式搜集资料，他们是改革开放历史的见证人，有些甚至是具体政策的制定者、执行者，是事物的亲历者，他们对事物的发生、发展过程十分清楚，这些在档案资料里是找不到的。农业局长孟志康要求各科室单位将藏着、掖着的资料都贡献出来，用于修志。领导动员，这个办法好。

资料不怕多，多多益善。只有资料充裕，撰写志稿才会运用自如。一般来说，有效资料与志稿比例为5：1，甚至10：1。从目前有关部门单位送到编辑部的试写稿情况来看，主要问题是缺乏资料。

要重点注意节点资料的搜集，注重搜集突出反映30多年大变革的时代特征、地方物征的资料。如1988年经济体制改革，1992年撤区并乡，1994年五大体制改革等都是节点。

注重搜集图片资料，志书要求图文并茂。如温家宝（时任副总理）视察诸暨农业生产的照片等。

资料搜集要按照先易后难，先近后远，先内后外，先“主”后“辅”等原则进行，即容易的资料先搜集，较难搜集的资料后搜集；近期资料先搜集，远期资料后搜集；内部资料先搜集，外部资料后搜集。档案局资料查阅复印期限为6月底，目前编辑部有人员帮助复印，可先查档案局资料。

三、数据问题 数据是志书的重要内容。既有统计数据，又有部门数据，以统计数据为准，因统计数据是法定数据；没有统计数据，可采用部门数据。

四、志稿纲目问题

目前的市志纲目，主要是为方便部门单位资料搜集、志稿编纂考虑编制，是一个基本框架。虽然经过编辑部同仁的研究讨论，但终究外行，难免存在该列的未列，不该列的列上等问题。如农业服务体系建设，是农业建设的重大内容，应该由农业部门负责撰编，但在纲目中不是很明确。所以，部门单位要认真研读纲目，根据实际情况，提出修改意见，并报编辑部讨论。纲目调整是伴随修志始终的长期过程。纲目修订永远在路上。

五、资料卡片问题

资料卡片编写采用一边搜集整理资料，一边摘录成资料卡片，一边输入电脑，形成电子资料卡片。资料卡片编写样式可参照编辑部QQ群政法委电子卡片。待电子卡片摘录工作全部完成后，即可编纂资料长编。这次修志方法与上次最大的不同是这次修志需编纂长编。长编是志稿编纂的基础性工作，也是志稿编纂的关键性工作。基础不牢，万丈高楼怎能安泰？编纂资料长编就是将电子卡片内容经过归类、整理、鉴别、考证、核实、筛选后，根据纲目横排门类，按照时间顺序或一定的逻辑关系（如水利工程建设）依次排列的一种汇集方式。具有原始性、客观性、准确性、全面性、系统性等特点。资料卡片编纂为长编，对同一内容，可以一张卡片一个内容排列，也可以几张甚至十多张卡片串在一起，不再保持资料卡片原有式样，但应具备资料编号、资料内容发生时间、资料正文、资料来源4个要素（目的是便于查找出处）。

资料卡片好比是铁矿石，长编相当于精矿粉，已经过一个选矿的过程，是一个物理过程。资料卡片编纂成长编，必须有所选择，选掉不符合冶炼条件的非铁矿石，提高矿石品位。

长编转换成志稿，就好比精矿粉经过钢炉被冶炼成钢铁，是 一个化学过程。长编转换成志稿，就是用方志的语言将它写出来。

资料——卡片——长编——志稿，每一个步骤都有补充、考证、修改、提炼的内容。

从绍兴市志编纂工作经验来看，编纂长编好处较多，资料卡片终究是零碎的，串起来效果就不一样，编纂长编既是一个梳理资料熟悉资料的过程，也是一个理清撰写思路的过程，那一块遗漏了，那一块交叉重叠了，那一块放在那一章更合适，一目了然，该补充的补充，该调整的调整，很方便，对后来写志稿就方便多了。我们很多修志人员认为，编纂长编是多了一项工作内容，有怕难怕烦的思想。其实，磨刀不误砍柴工，前头工作做扎实了，后面的工作就轻松了。

六、资料考证问题

写入志稿的材料必须准确无误，对有疑问的资料必须进行考证。资料考证伴随着资料搜集的始终，是一个去伪存真的过程。考证有4种方法：⑴书证，最常用的。一般来说，离事件越近的记载准确的概率越大。⑵物证。⑶人证。⑷理证。

七、志稿编纂的重点、基本要求及需把握的几个原则 志稿编纂重点：事物的发端阶段（起点），1979年的情况需写清楚；事物发展的关键阶段（拐点），拐点可以1个，也可以多个，记述体现事物兴衰起伏的阶段性或转折点，避免记流水账；事物发展的终结阶段（终点），2012年的情况必须记述清楚。

建议：在撰写志稿前，先写一个大事记，对志稿的编写质量有帮助。在具体编写志稿中，凡涉及大事要事的浓墨重彩多写几笔，突出重点。

基本要求：记述内容完整，横不缺要项，纵不断主线；点面结合，详略得当，详特略同，“大处着眼，小处着手”。志稿初稿完成后，要反复修改打磨。鲁迅先生曾说过，一篇好的文章，需修改十五六次。

需把握的原则： ㈠主体资料与背景资料的关系。主体资料：概括性资料、典型性资料，可以是文字、数据和图象资料。不是所有的地方都需要交待背景。

㈡整体与局部的关系（森林与树木的关系）。方法：点面结合。面是全面性、概括性的内容（面上的情况如同全景）。各个阶段都要体现面上的情况，以体现纵不断主线（即事物发展的脉络，但呈现的不是“流水账”。纵不断线是指面上的情况纵不断线，不是指个体情况纵不断线。点是典型性内容（如同特写景头），记述中可以有面无点，但不能有点无面。

阶段划分是自然而然的事情，不是人为划分的。吃透市情才能合理、正确划分。

㈢全面与特色的关系。全面是指主要内容齐备；特色是指时代、地方、专业。

㈣记事与记人的关系。志书以记事为主，除人物传外，志书记人主要采用以事系人的方法。如记述到养猪业发展时，自然而然地记述到应店街的养猪全国劳动模范。开创之功，特别有意义。

㈤文字与图表的关系。志书以文字为主，图、表在志书中可以发挥独特的作用。图的作用很难用简单文字表述，换句话说，一幅图可以表述相当篇幅的文字。表的作用是简明扼要，一目了然。文字为主，图、表是仆（辅）。允许只有文字没有表格，但不允许只有表格没有文字。

八、行文需注意的问题

从部门单位前段时间上交的试写稿的情况来看，往往容易写成汇报材料或总结报告，主要有以下几方面的问题：

⑴目的意义类用语：如为了……；根据……；按照……；围绕……；……具有重要意义等。

⑵形容词类用语：如大力发展……；有力推进……；成功创建……等。

⑶体会类用语：如实践证明……；是……平台等。⑷总结性用语：往往用于结尾，如有力地推进了……；有效地促进了……等。方志要求述而不论。

⑸专业性很强，读者很难理解的用语：如农村经济管理中的生产底垫等。

⑹缩略用语：如“双学双比”“巾帼创建”“三个代表”“五水共治”等。

⑺事件溯源问题：如记述新农村建设从2003年起，但实际上市委在1995年已提出建设小康社会。

⑻内容平淡，有面无点，没有亮点。许多事情点到为止，不够深入。如市政府组织某某单位对村级财务上墙情况进行检查，但没有检查结果；某某单位完成调查报告，但没有报告内容要点，等。

九、编写志稿要求

㈠工作要求：⑴要有攻坚克难的意识。修志中的所有难题都是无法避免的，修志人员唯一的途径是想方设法予以克服。搜集完整的、准确的、系统的资料很难，但编写志稿比搜集资料难度更大。要站在全市的高度，用简明、正确、通俗的语言将志稿写出来，述而不论。⑵打造精品的意识。要有敬畏之心，有事业性，既然上手了就要静下心来，把它干好。把握全局，立足时代，研究地情，谙熟方志。工作要认真仔细，精益求精。志稿中的差错有些编辑部不一定看得出来，尤其是一些专业的东西，一旦差错成志书就有可能贻笑大方，抱憾终身。

㈡质量要求：观点正确，体例严谨，内容全面，资料翔实，特色鲜明，记述正确，表达通顺，文风端正。㈠不要使志稿变成流水账本；㈡不要使志稿变成工作总结；㈢不要使志稿变成文件摘录；㈣不要使志稿变成教材辞典。

王仁荣2015.4

第五篇：乡镇志的编写

乡镇志的编写

乡镇志的编写

乡镇志是记述一乡一镇自然、社会诸方面的历史和现状的综合性著述书，也属于地方志诸多种类中的一种。

为全面、系统地反映一乡一镇的自然与社会的历史和现

1、篇目结构

状，一般来说，首次编写的乡镇志不宜规定志书的上限，凡是有资料、有内容可写的，都应该上溯至事物的发端。至于乡镇志的下限，考虑志书更好地为现实服务，下限最好断在搁笔的上一年，也是为了便于统计和使用各类数字。乡镇是属于县的基层行政单位。尽管乡镇的地域不大，范围不广，各行各业的规模也比较小，但各种机构设置基本与县相对应，可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。乡镇志的篇目制定大致也可以参照县志分为五大类属，即概述、大事记、各类专业、人物和附录。设建置区划、自然环境、居民、农业、乡村工业、基础设施、商业、党派社团政权、教育、文化卫生体育、财税金融、民政司法、军事及人物十四篇。

2、编写内容

乡镇志记述本级行政区划范围内各种事物的历史和现状，反映其发展与变化。

（1）概述

采用综述的办法，高屋建瓴，取其精华，用最简明的文字，以叙为主，兼用议论，从本乡镇的自然、社会诸方面，勾画出本地古今的基本面貌，精辟地概括出全志的内容，起到提挈全志的作用。（2）大事记

用编年体和纪事本末体相结合的办法，用最精炼、最简洁的文字、逐条记述本乡镇自然、社会诸方面的大事、要事。条目按时间顺序排列，不分类。从大事记可以了解一个乡镇发展变化的基本过程，以及基本事实。

（3）专业篇

乡镇志的各种专业内容，是志书的主体工程，主要有自然环境、建置政区、经济、政治、文化等大类，每篇又可以设若干专业章。

①自然环境。记述本乡镇在全县的位置、经纬度、四至、面积以及地质、地貌、气候、水文、土壤、植被、资源、灾害等。

②建置政区。记述乡镇名称的由来、历代隶属的变化、行政区划的变动以及境内各村的位置、户数、人口、耕地、主要经济指标等。

③经济。农业：记述农村经济所有制、农业生产经营体制、农村经济结构、农作物种类与产量、农业技术、水利与农田建设、农机具、多种经营等。工业：记述个体手工业、村队工业、联营工业、乡镇工业以及在境内的其他工业企业。交通：记述道路、桥梁、公路养护、交通工具、交通管理、运输以及经营管理等。邮电：记述邮政设备、投递、汇兑、报刊发行以及电信设备、电话、电报、移动通信等。商贸：记述个体、私营、联营、国营、供销合作社等商贸经营体制、商品购销以及集市贸易、饮食服务、地方名吃等。粮油：记述粮油征购、销售、调拨以及储存等。财税金融：记述农业税、工商税等税的征收与管理，财政的收支与管理，以及记述当铺、银行、保险、信用合作社等金融机构的业务活动与管理等。乡村建设与环境保护：记述集镇的规划、街道与建筑，农村的规划、住房与新村建设，以及环保监测、污染与治理等。经济部类不但要注意对生产、经营、管理的记述，还要注意对行业、企业的投入、产值、利税、固定资产、全员劳动生产率等主要经济指标的记述。另外，可以考虑设经济综（总）述章，从整个乡镇的自然资源、生产资源、产业结构、主要经济指标、重点工程、企业和名优新特产品等方面，去反映整个经济建设的基本情况，增强志书经济部类的整体性。

④政治。党派群团：中共党组织记述本乡镇党组织的建立和发展、党员代表大会、乡镇党委主要工作、村队基层党组织、党员的人数与素质等；民主党派记述各党派的名称、组织以及活动；记述国民党、三青团的组织及活动；群众团体记述乡镇农会、贫下中农协会、妇救会、妇女联合会、工会、共青团、少年先锋队等组织和主要活动。权力和行政机关：记述历届人民代表大会以及乡镇政权机构沿革、部门设置、主要领导人更迭和干部状况等。公安司法：记述本乡镇机构设置、刑事、民事和经济案件的检查和审理，社会治安及法治教育等。重要政事纪略：记述解放前人民反对帝国主义、封建主义和国民党反动派的政治斗争，解放后历次政治运动在本乡镇开展的基本情况。军事：记述本乡镇历代地方武装、驻军、兵员征集民、兵和重要战事等。

⑤教科文卫体。教育：记述本乡镇历史上的书院、私塾等教育，以及解放后的学前教育、小学教育、中学教育、成人教育、教师队伍和人才输送等。科技：记述科技队伍、科技活动和科技成果等。文化艺术：记述文化艺术事业机构、设施、群众文化活动、民间艺术、文艺创作、图书、电影、新闻、广播、电视等。医疗卫生：记述医疗卫生事业机构、队伍、预防保健、爱国卫生运动、医疗和医药等。体育：记述群众体育、学校体育和体育竞赛等。文物胜迹：记述古遗址、古墓葬、古建筑、出土文物、革命文物和名胜等。

⑥社会。人口：根据人口普查资料记述年龄、性别、文化、职业、民族、姓氏、婚姻以及计划生育等。居民生活：反映解放前居民的贫困和解放后生活的逐步提高，记述职工和农民的收入、消费水平（包括消费构成、生活消费品的消费量和耐用物品拥有量等）、居住条件、储蓄和手存现金、文化娱乐和卫生健康等。社会福利：优抚记述乡镇政府对军属的优待和国家的补助、对牺牲和残废的抚恤、复员退伍军人安置等；社会救济记述灾害救济、困难救济和扶贫以及对职工福利和农村“五保”照顾等。宗教：记述境内各种宗教的组织和主要活动情况。方言民俗：记述本地方言的特点、语音、词汇、语法以及本地居民的生活、礼仪习俗和道德风尚、陈规陋习等。（4）人物

人物是乡镇志重点记述内容之一，分设人物传、人物表和名人录。要坚持生不立传的原则，对本乡镇有较大贡献或影响的去世人物立传，以正面人物为主，适当收入反面人物，以近代人物为主，适当收取古代人物，要注意为某一方面有较大贡献的“小人物”立传。对于在世且有重要影响的人物，可以采取以事系人的办法，将其主要事迹记入有关章节中。革命烈士、县以上授予荣誉称号的先进人物、县处级以上领导干部以及取得中级职称以上的科技人员、长寿老人等可以列表入志。（5）附录

①重要文献辑存。包括乡镇党委、政府制定的重要文件、布告以及典型的村规民约等。

②民间文学。包括民歌、民谚、谚语、歇后语、谜语和民间故事、民间传说等。

③奇闻轶事。

④有保存价值的其他内容。

3、处理好图、表、照片与文字记述的关系

地方志的主体形式是文字记述，而图、表、照片则是为了使文字表达更直观、更确切而采取的辅助形式，以解决文字记述之不足。使用图、表、照片，力求科学化、规范化、标准化，实行图、表随文走，充分起到图（表）文并茂的良好效果。要加强照片入志的管理，坚持照片入志要服从修志的指导思想，要有利于两个文明建设的原则，对那些不科学、不实事求是或者“照顾”入志的照片，要坚决不采用。