佳市人口和计划生育委员会绩效评估工作方案[五篇]

第一篇：佳市人口和计划生育委员会绩效评估工作方案

佳木斯市人口和计划生育委员会

2011年绩效考核工作方案

为调动全委职工工作积极性，全面完成省、市人口和计划生育工作目标任务，全面、准确地评估本部门的工作实绩，经研究，制定本工作方案。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导，围绕统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展体制机制建设，坚持发展、改革、创新，突出工作实绩，提高履职能力，逐步建立注重绩效、勇于创新、奋发有为、协调发展的绩效评估机制，进一步调动干部职工的积极性和创造性，确保各项工作部署、目标任务的完成。

二、评估内容

（一）贯彻落实中央、省和市委、市政府重大决策部署的情况；

（二）本年度工作任务的完成情况，主要包括惠家工程达标率、符合政策生育率、流动人口计划生育服务管理工作、新 1

型家庭人口文化建设、全员人口计生信息准确率、计划生育行政执法；

（三）综合工作否决指标，包括发生重大违法违纪案件、发生重大行政侵权类信访案件；

（四）工作创新。单项工作在全省有引领作用得到省级主管部门评估考核认可。

三、工作步骤

（一）制定方案

结合本委的年度工作计划，制定《2011年市人口计生委绩效评估方案》，经党组研究后执行。

（二）组织实施

一是明确责任分工。各科室要按照《市人口计生委2011年绩效评估方案》的内容，认真组织学习，制定本科室完成指标的具体措施，结合本科室工作任务抓好落实。

二是全程督查绩效。把绩效评估工作纳入党组重要议事日程，同其它各项业务工作有机结合、协调推进。委绩效工作小组要充分发挥组织协调、督促检查、综合反馈的职能，开展定

期专项检查和不定期的明查暗访活动，深入相关单位，对目标、任务的完成情况、进行抽查核实，并做好记录。

三是表彰奖励。对在绩效评估及创新工作中有突出表现及优异成绩的科（站、室）及个人，经委党组讨论通过，在省人口计生委创新奖励中，提取30％奖励基金予以奖励。组织绩效评估。年终，结合机关年终工作总结，采取自评（指标考核）、考评工作组考核、行风调查评议等方法综合进行。

四、评估结果应用

绩效评估是机关科室和工作人员考核管理环节中的一项重要工作。要把绩效评估的结果作为评价机关科室及其负责人工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优和公务员管理挂钩，实行奖优罚劣。凡绩效评估结果为一般及以下的单位，不能参加各类先进评比，其责任人在年终考核中不能评为称职以上等次。

五、组织领导

绩效评估工作在市人口计生委的具体指导下，由委党组统一领导，成立绩效评估工作领导小组，组长由单明菊主任担任，副组长由副主任王波、吉庆、陈宏伟担任，成员由机关各科室、下属计生服务站负责人组成，主要负责绩效评估工作的组织领

导、管理协调、研究分析和评定等次等。日常工作由办公室负责，各科室配合抓好落实。

第二篇：市人口与计划生育委员会

市人口与计划生育委员会

陈梅同志工作总结

我政治立场坚定，坚持四项基本原则，拥护党的方针、路线、政策，拥护党的领导，在历次重大政治斗争中，始终与党中央保持高度一致。我坚持政治学习，不断提高政治理论水平，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，同时认真参加单位组织的政治学习活动，学习中坚持记笔记，写心得体会，通过学习，努力提高自己的政治思想理论水平，指导自己的实际行动。作为一名共产党员，时刻以党员标准严格要求自己，在平凡的工作岗位上发挥好先锋模范作用，爱岗敬业，默默奉献，服从安排，踏实工作，尽职尽责完成各项工作任务。

自2005年1月以来，我调入市计划生育服务中心工作，安排在政策法规科工作，具体负责全市计划生育流动人口管理工作，协助科室做好了计划生育“三结合”、行政执法、奖励扶助、村民自治、独生子父母奖励等工作。在领导和同志们的帮助支持下，自己运用熟悉基层计划生育工作的优势，扎实做好工作，取得了较好效果。尤其是全市计划生育流动人口管理信息平台工作，因为广安全市人口多、任务重、计划生育流动人口报表归类复杂，原来全市信息反馈较差，各区、市、县工作发展不平衡，我及时与各区、市、县加强联系，了解情况，找准问题，当好领导的参谋，通过对各区、1

市、县加强干部培训，加强分类指导、加强监控管理、及时总结经验，编发信息简报，使全市计划生育流动人口管理信息反馈率达到95%以上。奖扶工作政策性强，我积极与科室人员一起到各区、市、县调查研究，发现问题，及时纠正，如：岳池县石垭镇村民董如凤到市计生委反映她符合奖扶情况，还到北京和省计生委上访，我们科长带领科室人员先后两次到石垭镇乡村调查，找村干部与同社的同龄人调查，调查清楚后，她不符合奖扶政策，向她解释清楚她不符合奖扶的理由，后来就没有来上访了，这样，深受群众欢迎。此外，还积极配合做好计划生育“三结合”、行政执法、村民自治、流动人口等工作，真正做到了工作踏实，吃苦耐劳，尊敬领导，团结同志，和善待人，低调做人，清正廉洁，求真务实，以自己的不懈努力，积极为人口计生事业奉献青春和力量。

多年的基层计划生育工作和市人口与计生委机关工作，使我较好地掌握了计划生育法律法规和机关事务工作规程，因此，具有较强的计划生育业务能力。每年都圆满完成了自己工作岗位的目标任务，特别是独立负责的全市计划生育流动人口管理工作，在全省各市（州）同项工作中领先，多次受到省计生委相关处室领导的好评。自已还坚持全年出满勤，早到岗，晚下班，节假日加班加点干工作。

二〇一〇年十月二十二日

第三篇：市人口和计划生育委员会班子述职报告

*年，在党委、政府的坚强领导下，在人大、政协的关心、支持下，全市人口计生工作围绕和服务经济社会发展大局，推进转型，强化发展，提升能力，强化服务，人口和计划生育事业得到突破性发展和进步。

一、提质增效，攻坚克难，圆满完成*目标任务

全市人口自然增长率7.36‰；出生人口政策符合率89.79%，同比提高1.12个百分点；出生人口性别比116.22，同比下降1.88个点。人口计生各项指标同比优化，争先进位目标可以实现。

计生民生工程有望获省先进，进入前5行列。

计生综合考核现场无误差，有望获省先进。

城市和流动人口计生工作有望获省先进。

二、注重转型，强化服务，重点工作取得实质突破

（一）推进疑难问题解决，为企业退休人员兑现一次性奖励

积极主动作为，全面调查摸底，认真分析测算，提出解决方案和建设性意见。市委、市政府专题研究，在市人大、市政协的大力支持下，经过不懈努力，拖了13年之久的疑难问题终于得到解决。目前，兑现工作正在积极有序开展。

（二）推进工作转型发展，为珠城百姓送上“三心”服务

1.拓展服务领域，推行贴心服务。一是在社区建设计生服务新平台——城市生活e站，目前已投入使用17个。全年共举办各类培训、指导232场次，直接受益人群2万多人次，发布各类信息10万多条，得到了居民和流动人口的拥护和欢迎，现已成为社区居民的温馨家园和政府贴近群众的服务场所。二是将新型的工作理念向农村延伸，打造了全省首个“农村幸福生活e站”，起到了榜样示范作用。省宣教工作现场会在蚌召开，国家卫计委家庭发展指导司司长亲临指导并高度评价。

2.创新服务形式，实现知心服务。以“全国婚育新风进万家示范市创建”为契机，按照“一县一区一风格、一乡一街一特色”的理念和目标，打造新型婚育文化阵地，通过喜闻乐见、通俗易懂的方式，传播新理念，推行新风尚，实现新转变。

3.丰富服务内容，开展温心服务。在全市开展计生“四服务四建设”活动：一是开展幸福新婚系列的“三免费”服务，建设幸福家庭；二是开展健康宝宝系列的 “三开展”服务，建设健康家庭；三是开展和谐家庭系列的“三推广”服务，建设和谐家庭；四是开展亲民维权系列“两提供”服务，建设美满家庭。

（三）推进利导机制完善，为困难群体献上特殊关爱

1.启动“失独家庭”关怀行动。对全市393户、611人的“失独家庭”进行了全面排查和走访慰问，形成调研报告，力推政策出台。从经济救助、圆梦行动、社会保障、社会关爱等四个主要方面，对“失独家庭”进行帮扶，从根本上解决了他们的实际困难。《中国人口报》和相关网站进行专题报道，全省会议应邀作了典型经验介绍。

2.加大计生家庭关爱力度。大力推进计生奖励政策提标扩面。奖扶年龄从60岁提前到55岁，覆盖人群比上年增加了40%；特扶标准和计生家庭参加养老保险补助标准在原来的基础上翻一番。大幅提高农村落实长效节育措施双女户的奖励标准，在全省率先开展以提高计生家庭综合发展能力为目标的“四新”创建活动，倡导新风尚、培育新农民、争创新家庭、建设新农村，引导群众转变婚育观念，建设美好幸福的新型家庭。

3.深化生育家庭关爱项目。启动免费孕前优生健康检查项目，为5.4万对符合生育政策的夫妻进行免费健康和生育检查，实施孕前干预，为降低出生缺陷发生，提高出生人口素质起到了积极作用。

（四）推进人口发展战略研究，为实现城乡一体化提供保障

着眼发展趋势，整合资源力量，研究适应经济社会发展远景规划的人口战略和布局，形成了4.5万字的《蚌埠市人口规划和

布局研究》报告，为城乡一体化发展，提供了准确的人口数据和佐证，获安徽省人口发展研究优秀成果二等奖。

三、围绕中心，主动作为，形成统筹协调工作格局

（一）领导重视是推进工作落实的关键

各级党委、政府的重视支持，为解决制约人口计生工作发展的重大问题，提供了强有力的组织保障。

（二）制度建设是推进工作落实的保障

市委、市政府相继出台《关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系意见》、《关于落实退休人员计划生育奖励政策的通知》、《关于开展计划生育特殊家庭关爱行动意见》、《关于进一步做好依法打击“两非”工作的意见》等一系列有利于人口计生工作开展的文件，为工作健康发展创造了良好的政策环境。

（三）综合治理是推进工作落实的抓手

通过强化部门协作，整合工作资源，形成齐抓共管的工作格局。在流动人口服务管理、出生人口性别比综合治理、社会抚养费征收等方面取得了良好的成效。

（四）创新方法是推进工作落实的动力

农村幸福生活e站建设、“四新”创建和关爱“失独家庭”、人口发展战略研究等工作走在了全省的前列。

四、深化改革，推进转变，实现争先进位工作目标

过去的一年，虽然我们的工作有许多的进步和突破，但与新形势的要求，在利益导向、综合治理、基层基础等方面还存在着一些亟待解决的问题，特别是群众的生育观念的转变和婚育新风形成，还需进一步探索新机制，创新新方法，不断推进人口计生工作转型发展。

*年，我们将以党的十八届三中全会精神为指导，坚持深化改革，落实生育政策，深化工作转型，促进作风转变，不断提高整体工作水平，实现对标赶超，争先进位目标。

（一）抓创新，谋发展

适应新一轮机构改革和职能转变大局，创新工作理念，转变工作思路，找准工作定位，按照省、市统一部署，确保机构整合平稳有序进行。进一步完善利益导向机制，更加关注计划生育家庭的自我发展能力提高，更加关注特殊人群的利益，不断拓展优惠政策的内涵和外延，加强相关政策兼容。

（二）抓亮点，树形象

深入推进婚育新风进万家活动全国示范市创建工作，将新型生育文化引进社区、进家庭、进军营、进校园。探索新型宣传阵地建设，精心打造市级生育文化园区，起到引领、示范的效果，更好地为群众提供多方位优质服务。

（三）抓基础，促提高

落实好生育政策调整工作。深化“村为主”工作机制，引导基层群众主动参与、自我管理、自我服务。广泛开展“四新”创建活动，帮助计划生育家庭提高发展能力。巩固和深化“一盘棋”工作机制，推动流动人口计划生育基本公共服务均等化。

（四）抓规范，转作风

扎实开展群众路线教育实践活动。进一步树立以人为本的服务理念，增强责任意识，提升服务本领，转变工作作风，确保各项工作落到实处。

第四篇：“市人口和计划生育委员会要点”计划生育工作计划

2009年是全市实施人口和计划生育十一五发展规划的开局之年，做好今年的工作对于全面完成“十一五”规划的各项任务目标、平抑第四次人口出生高峰至关重要。2009年全市人口和计划生育工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和以人为本科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心任务，坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓，负总责”不动摇，全面加强基层基础工作和计划生育队伍建设，不断创新人口和计划生育的工作思路、机制和方法，为构建“和谐社会”营造良好的人口环境。[出自大秘书网--d]任务目标是：总人口控制在420万以内，人口出生率控制在13.6‰以下，人口自然增长率控制在6.87‰以下，符合政策生育率达到89%以上，育龄妇女总和生育率保持在1.8以下，出生人口性别比升高问题得到遏制,群众对人口和计划生育工作的满意度明显提高。—、强化措施，严格管理，努力保持低生育水平稳定一切实稳定现行生育政策。全面落实“三为主”方针，建立健全依法管理、村居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制。教育和引导广大群众自觉实行晚婚晚育，提倡一对夫妇生育一个孩子，坚持以长效为主的避孕节育措施，坚持对实行计划生育的家庭予以奖励，对违反计划生育政策的予以严肃处理。二强化党政一把手亲自抓、负总责。把人口计生工作纳入党政重要议事日程，切实解决好人口计生工作中的热点、难点问题。督促各级认真落实人口计生工作党政领导全员负责制，各级党政主要领导坚持亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员要对分管部门、单位的人口计生工作负总责。三加强人口责任目标管理。各级层层签订“十一五”人口和计划生育目标管理责任书，强化考核监督，严明奖惩；积极引导育龄群众科学安排结婚、生育时间，合理分流政策内生育；认真坚持季普查等行之有效的工作制度，切实抓好各项节育手术特别是外孕补救措施的落实，严格控制政策外怀孕和生育行为；对政策外生育人员严格落实党政纪处分和经济处罚；加大对人口出生的解剖调查力度，对瞒报漏报出生、政策外生育问题严重的部门和单位，严格落实“一票否决”。四强化计划生育综合治理工作。充分发挥人口计生部门的综合协调作用，对各相关部门加强协调和督导。尤其是对出生人口性别比治理、流动人口管理、人口计生信息通报等重点工作，要进一步明确有关部门的职责和责任，采取切实有效措施，充分调动各相关部门参与计划生育综合治理的积极性，共同构建大人口、大计生的社会化管理格局。五努力增加财政投入。各级财政按不低于“十五”期末的标准和增长速度投入人口计生事业经费，把乡、村计生人员工资补贴、生殖健康免费检查服务资金、对农村部分计生家庭的奖励扶助资金、计生救助公益金及农村独生子女父母奖励资金等专项资金足额纳入财政预算，保障人口计生工作健康、持续开展。

三、以人为本，优质服务，促进人口计生事业与经济社会协调发展十一进一步完善计划生育利益导向机制建设。争取各级党委、政府支持，将《省人口与计划生育条例》规定的奖励独生子女父母所需资金全部纳入县级公共财政，建立长期稳定的财政供应渠道。9月底前，力争使全市农村独生子女父母奖金落实率达到65%以上，城镇独生子女父母奖金提高到每人每月10元；积极扩大对计生特困家庭和贫困母亲的救助范围，进一步规范计划生育救助公益金的筹集、管理和使用办法；认真实施对农村部分计生家庭的奖励扶助制度。从严把握政策，严格资格确认程序,加强社会监督，确保奖励扶助金8月底前全部发放到位；积极抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，探索建立计划生育家庭最低生活保障制度。十二深入开展计划生育优质服务工作。认真总结去年为农村已婚育龄妇女免费检查服务的工作经验，精心实施今年的“民心工程”。把免费服务融入全年的四次季普查服务当中，与育龄妇女上站、查环查孕、落实长效节育措施有机结合起来，努力提高育龄妇女上站普查率、长效避孕节育措施落实率和及时率，确保每次普查生殖健康检查面都达到育龄妇女总人数的三分之一以上，把广大已婚育龄妇女的生殖健康水平提高到一个新层次；积极实施“避孕节育优质服务”、“出生缺陷干预”和“生殖道感染干预”三大工程，努力提高出生人口素质；积极稳妥地推进避孕节育措施知情选择，指导育龄群众选择以长效节育措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法；进一步完善避孕药具发放机制，拓宽发放渠道，方便群众领取，把已婚育龄妇女综合避孕节育率提高到95%以上。十三加强协会建设，充分发挥群团优势。继续开展计生协会创优升级活动，年底前使基层计生协会合格率提高到95%以上，充分提高自我教育、自我管理和自我服务的水平；积极参与计划生育村民自治，进一步完善管理和服务工作机制；积极参与社会主义新农村建设，充分发挥基层计生协会来自农村、网络健全、熟悉农村工作、富有帮扶经验的优势，带领农民会员扎实开展计划生育“三结合”、“百万会员学科技”、“幸福工程献爱心”、“少生快富”、预防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等项服务活动，协调推进农村经济、政治、文化和社会建设。十四做好新形势下的计划生育宣传教育工作。围绕当前的人口形势和全市人口计生重点工作，策划好不同主题的社会宣传活动。深入开展婚育新风进万家活动，结合育龄群众需求，开展丰富多彩的文艺宣传服务活动；加强新型生育文化建设，倡导科学、文明、进步的婚育观念。9月底前，各县市区都建设一批高起点、高品位的宣传窗口和宣传阵地，建成一批各具特色的新型生育文化示范乡镇、村居、园区和农户。力争通过1到2年的努力，使我市在全省率先建成有明显特色的新型生育文化市，为稳定低生育水平、提高人口素质、促进人的全面发展，提供良好的舆论支持和文化动力。十五坚持改革创新，大力实施亮点工程。围绕全年各项重点工作，坚持创造性地开展工作，在树立典型、培育特色上力求创新和突破。各县市区都要集中力量抓出

一、两个能够体现本地特点、反映本地工作水平并且在全省叫得响的过硬典型，带动整体工作水平的提高。

第五篇：市人口和计划生育委员会2006年工作要点

文章标题：市人口和计划生育委员会2006年工作要点

2006年是全市实施人口和计划生育“十一五”发展规划的开局之年，做好今年的工作对于全面完成“十一五”规划的各项任务目标、平抑第四次人口出生高峰至关重要。

2006年全市人口和计划生育工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和以人为本科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心任务，坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓，负总责”不动摇，全面加强基层基础工作和计划生育队伍建设，不断创新人口和计划生育的工作思路、机制和方法，为构建“和谐社会”营造良好的人口环境。[本文出自xiexiebang.com--http://www.xiexiebang.com/]

任务目标是：总人口控制在420万以内，人口出生率控制在13.6‰以下，人口自然增长率控制在6.87‰以下，符合政策生育率达到89以上，育龄妇女总和生育率保持在1.8以下，出生人口性别比升高问题得到遏制,群众对人口和计划生育工作的满意度明显提高。

—、强化措施，严格管理，努力保持低生育水平稳定

（一）切实稳定现行生育政策。全面落实“三为主”方针，建立健全依法管理、村（居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制。教育和引导广大群众自觉实行晚婚晚育，提倡一对夫妇生育一个孩子，坚持以长效为主的避孕节育措施，坚持对实行计划生育的家庭予以奖励，对违反计划生育政策的予以严肃处理。

（二）强化党政一把手亲自抓、负总责。把人口计生工作纳入党政重要议事日程，切实解决好人口计生工作中的热点、难点问题。督促各级认真落实人口计生工作党政领导全员负责制，各级党政主要领导坚持亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员要对分管部门、单位的人口计生工作负总责。

（三）加强人口责任目标管理。各级层层签订“十一五”人口和计划生育目标管理责任书，强化考核监督，严明奖惩；积极引导育龄群众科学安排结婚、生育时间，合理分流政策内生育；认真坚持季普查等行之有效的工作制度，切实抓好各项节育手术特别是外孕补救措施的落实，严格控制政策外怀孕和生育行为；对政策外生育人员严格落实党政纪处分和经济处罚；加大对人口出生的解剖调查力度，对瞒报漏报出生、政策外生育问题严重的部门和单位，严格落实“一票否决”。

（四）强化计划生育综合治理工作。充分发挥人口计生部门的综合协调作用，对各相关部门加强协调和督导。尤其是对出生人口性别比治理、流动人口管理、人口计生信息通报等重点工作，要进一步明确有关部门的职责和责任，采取切实有效措施，充分调动各相关部门参与计划生育综合治理的积极性，共同构建大人口、大计生的社会化管理格局。

（五）努力增加财政投入。各级财政按不低于“十五”期末的标准和增长速度投入人口计生事业经费，把乡、村计生人员工资补贴、生殖健康免费检查服务资金、对农村部分计生家庭的奖励扶助资金、计生救助公益金及农村独生子女父母奖励资金等专项资金足额纳入财政预算，保障人口计生工作健康、持续开展。

二、强化基础，完善机制，努力提升人口计生工作整体水平

（六）全面加强基层计生组织建设。在去年乡、村两级健全组织、优化队伍、落实报酬的基础上，认真抓好巩固和提高，保持各级人口计生机构、人员、编制相对稳定，确保人员、报酬、责任三落实；对村专干和育龄妇女小组长实行职业化管理，全面落实村级计生人员“月报、月训、月发”工作机制。乡、村计生人员全部建立月工作日志，详细记录每月的工作情况。乡级要每月召开一次例会，听取村级计生人员工作汇报，检查月工作日志，依据工作情况发放报酬，并进行有关业务培训，安排下月工作；积极开展各种形式的岗位练兵活动，努力打造一支高素质、职业化、能管理、善做群众工作的基层计生队伍。

（七）全面加强计划生育服务站建设。切实巩固县、乡计生服务站升级改造成果，进一步加大村级服务室更新改造的力度，乡镇服务站全部配齐执业资格技术人员；建立和完善优质服务管理运行机制，加强对计生技术人员的业务培训和学历再教育工作，全面提高计生专业技术队伍的技术水平和服务能力；2个县建成国家级优质服务先进县,五个县市区要建成省级优质服务先进县。两个县站、31个基本达标和不达标乡站，要在年内全部达到省基本服务型标准。

（八）进一步加强计划生育法制建设。坚持依法行政、文明执法，加大社会抚养费征收力度。积极争取各级法院对涉“征”案件的支持和配合，尤其是做好重点户和典型户的社会抚养费征收工作，努力做到快立案、快结案、快征收。把社会抚养费征收到位率提高到60以上；积极实施计划生育便民维权行动。通过各种有效载体，完善群众计划生育投诉机制；加强党风廉政建设，深入开展

行风民主评议活动，杜绝计划生育乱收费、滥罚款等违法施政行为；扩大“双居”工作试点，做好流动人口的计划生育管理与服务工作。

（九）积极加快计划生育信息化建设步伐。加大资金投入和技术攻关力度。6月底前，市、县两级全部建成机关局域网、广域资源网和社会公众信息网，并把原来主要反映已婚育龄妇女生育信息的WIS数据库拓展为融“生殖健康信

息”、“独生子女父母奖励信息”、“幸福工程信息”一体的计划生育综合信息库，建立“救助计生困难家庭信息库”，进一步完善“农村部分计生家庭奖励扶助管理信息系统”、“流动人口信息交换平台”；加强对“三网一库”的开发和应用，增强信息采集、数据分析、指导工作能力，为领导决策、工作考核提供科学依据。

（十）加强对出生人口性别比升高问题的治理工作。协调卫生、公安、药监等部门，加大对拥有和使用B超的医疗机构、个体门诊及医药销售单位清理和查处的力度；严厉打击非法进行胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠案件。9月底前，每个县市区至少查处和上报2起以上“两非”案件，对典型案件在新闻媒体公开暴光，形成强大的社会舆论声势；积极开展“关爱女孩行动”，认真制定和落实有利于女孩及其家庭的优先优惠政策；进一步完善有关规章制度，认真落实三级两全包保责任制和中期引产审批制度，加强跨区域协作，力争在1至3年内，把我市出生人口性别比降到合理范围内。

三、以人为本，优质服务，促进人口计生事业与经济社会协调发展

（十一）进一步完善计划生育利益导向机制建设。争取各级党委、政府支持，将《省人口与计划生育条例》规定的奖励独生子女父母所需资金全部纳入县级公共财政，建立长期稳定的财政供应渠道。9月底前，力争使全市农村独生子女父母奖金落实率达到65以上，城镇独生子女父母奖金提高到每人每月10元；积极扩大对计生特困家庭和贫困母亲的救助范围，进一步规范计划生育救助公益金的筹集、管理和使用办法；认真实施对农村部分计生家庭的奖励扶助制度。从严把握政策，严格资格确认程序,加强社会监督，确保奖励扶助金8月底前全部发放到位；积极抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，探索建立计划生育家庭最低生活保障制度。

（十二）深入开展计划生育优质服务工作。认真总结去年为农村已婚育龄妇女免费检查服务的工作经验，精心实施今年的“民心工程”。把免费服务融入全年的四次季普查服务当中，与育龄妇女上站、查环查孕、落实长效节育措施有机结合起来，努力提高育龄妇女上站普查率、长效避孕节育措施落实率和及时率，确保每次普查生殖健康检查面都达到育龄妇女总人数的三分之一以上，把广大已婚育龄妇女的生殖健康水平提高到一个新层次；积极实施“避孕节育优质服务”、“出生缺陷干预”和“生殖道感染干预”三大工程，努力提高出生人口素质；积极稳妥地推进避孕节育措施知情选择，指导育龄群众选择以长效节育措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法；进一步完善避孕药具发放机制，拓宽发放渠道，方便群众领取，把已婚育龄妇女综合避孕节育率提高到95以上。

（十三）加强协会建设，充分发挥群团优势。继续开展计生协会创优升级活动，年底前使基层计生协会合格率提高到95以上，充分提高自我教育、自我管理和自我服务的水平；积极参与计划生育村民自治，进一步完善管理和服务工作机制；积极参与社会主义新农村建设，充分发挥基层计生协会来自农村、网络健全、熟悉农村工作、富有帮扶经验的优势，带领农民会员扎实开展计划生育“三结合”、“百万会员学科技”、“幸福工程献爱心”、“少生快富”、预防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等项服务活动，协调推进农村经济、政治、文化和社会建设。

（十四）做好新形势下的计划生育宣传教育工作。围绕当前的人口形势和全市人口计生重点工作，策划好不同主题的社会宣传活动。深入开展婚育新风进万家活动，结合育龄群众需求，开展丰富多彩的文艺宣传服务活动；加强新型生育文化建设，倡导科学、文明、进步的婚育观念。9月底前，各县市区都建设一批高起点、高品位的宣传窗口和宣传阵地，建成一批各具特色的新型生育文化示范乡镇、村居、园区和农户。力争通过1到2年的努力，使我市在全省率先建成有明显特色的新型生育文化市，为稳定低生育水平、提高人口素质、促进人的全面发展，提供良好的舆论支持和文化动力。

（十五）坚持改革创新，大力实施亮点工程。围绕全年各项重点工作，坚持创造性地开展工作，在树立典型、培育特色上力求创新和突破。各县市区都要集中力量抓出

一、两个能够体现本地特点、反映本地工作水平并且在全省叫得响的过硬典型，带动整体工作水平的提高。

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