综治委工作规则

第一篇：综治委工作规则

延寿县社会治安综合治理委员会工作规则（试行）

第一条为进一步加强县综治委、乡镇综治维稳中心和各部门综治机构自身建设，规范工作运行，根据中央、省市综治委有关规定及《长治久安平安工程2008年实施方案》的要求，在县综治委原有工作制度的基础上，制定本规则。

第二条县社会治安综合治理委员会（以下简称县综治委）是协助县委、县政府领导全县社会治安综合治理工作（以下简称综治工作）的常设议事机构，由主任、副主任、成员单位组成。县综治委在县委、县政府领导和上级综治委指导下开展工作。

第三条县综治委主要职责：研究提出全县综治工作的方针、政策和重大措施，为县委、县政府决策提供依据；部署全县综治工作；领导、组织各乡镇、各部门开展综治工作；督导、检查、考核各乡镇、各部门开展综治工作情况；组织开展综治工作调查研究，总结推广经验；落实上级综治委和县委、政府交办的工作任务。

第四条县综治委下设办公室（以下简称县综治办）负责日常工作。主要职责：根据县委、县政府和县综治委的工作部署，研究制定贯彻落实措施，提出工作建议；组织、协调、指导、监督各乡镇、各部门开展综治工作，了解掌握并及时向县综治委报告有关情况；开展调查研究，总结、交流、推广典型经验，推动各乡镇、各部门综治工作各项措施的落实；组织综治检查评比工作，提出考评意见；落实上级综治办和县综治委交办的工作任务。

第五条 会议制度

1、综治委全体会议。会议由主任或受其委托的副主任主持，综治委主任、副主任、成员单位参加；每季度召开一次，必要时可随时召开或召开扩大会议。会议议题由县综治委主任确定，或由县综治委副主任、县综治办提出，经县综治委主任批准；各专门工作领导小组、各成员单位需提交会议研究的议题，应在拟召开会议前两周向县综治办报送书面材料，由县综治办协调办理有关事宜。

会议主要分析研判社会治安形势，总结部署工作；听取县综治办工作汇报、综治成员单位工作述职；研究各专门工作领导小组、各成员单位报请讨论事宜，并做出决定；研究县委、县政府交办的事项；审定有关文件。

2、主任办公会议。会议由县综治委主任或副主任主持，综治委员会主任、副主任参加，县综治办主任列席；根据工作需要，不定期召开。会议议题由县综治委主任确定，县综治办负责有关筹备事宜，并整理形成会议纪要。

会议主要研究综治工作重要事项或专项综治工作；听取县综治办关于委员会决定事项落实情况的汇报；审定综治工作考评意见；审定有关文件。

3、五部委联席议。会议由县综治委主任或副主任主持，综治委、纪检委、组织部、人事局、监察局有关领导参加；会议议题由县综治委主任确定或由会议成员单位负责提出，经县综治委主任同意；至少每年召开一至二次，必要时可随时召集。县综治办或有关会议成员单位负责会议的筹备工作，并整理形成会议纪要。

会议主要分析研究年度各乡镇、各部门执行综治领导责任制情况，审议执行“一票否决”意见；分析落实领导责任制存在的问题，研究提出对策意见；对需做党纪、政纪处理的党政领导干部，提出处理建议。

4、专门工作领导小组例会。会议由各专门工作领导小组组长或受其委托的副组长主持，所属各成员单位参加；每季度召开一次，必要时可随时召集。会议议题由专门工作领导小组组长确定，或由领导小组办公室提出，经领导小组组长同意。领导小组办公室组织召集工作，并整理形成会议纪要，报县综治委主任、副主任及县综治办主任，发各成员单位。

会议主要传达上级有关工作的部署和要求，提出贯彻落实意见；听取成员单位有关职责及工作任务落实情况、存在问题及下步打算的汇报；分析研判有关社会治安形势，研究部署工作任务；审定有关文件或工作制度；对工作突出的成员单位和个人提出表彰意见。

5、县综治工作联席会议。会议由县综治办指导，县综治办主任、工作人员、各乡镇政法书记参加。会议情况由县综治办汇总，形成会议纪要，上报县综治委主任、副主任，并抄送各乡镇主要领导。

会议主要听取各乡镇平安创建工作情况汇报，或实地考察各乡镇平安创建工作情况；交流各乡镇开展综治创安工作的思路和做法；分析问题，查找不足，研究对策；确定工作重点，促进全县创安工作整体水平的提高。

第六条 工作报告制度

1、县综治办工作报告制度。县综治办要向县人大常务委员会、县政府县长办公会、县政协委员会、县综治委进行年度综治工作情况汇报，接受人大、政协监督，为县政府和县综治委决策提供依据。

2、各专门工作领导小组向县综治委报告制度。每年年初，各专门工作领导小组要研究提出年度工作意见，报县综治办；年末，将年度专项工作完成情况形成书面材料，报县综治办；县综治委部署的阶段性重点工作，相关专门工作领导小组按规定时限向县综治委报告落实情况。

3、各乡镇、各部门工作报告制度。每年年初，各乡镇和各部门要按照年初政法工作会议要求，提出年度贯彻落实意见，报县综治办；年末，将年度综治工作完成情况形成书面材料，报县综治办。县综治委部署的阶段性重点工作，相关责任部门要按规定时限向综治办报送落实情况。其它成员单位也要按照上述要求，按时报送工作安排、总结和阶段性重点工作情况。

4、综治成员单位述职制度。各成员单位要向县综治委全体会议述职，接受委员会监督评议。述职内容主要包括：落实综治工作责任、参与齐抓共创、指导基层开展创安活动、重点工作进展、突出问题整治以及联系点制度落实、存在问题和下步打算等情况。各成员单位的述职有关事宜，由县综治办协调办理。

5、重大情况报告制度。对发生影响社会治安的和涉及综治工作的重大问题，各乡镇、各单位要及时报告县综治委（办）

6、综治工作联络员制度。各乡镇、各部门要明确综治工作责任部门，并指定由该部门负责人兼任联络员；负责与县综治办日常工作联系及信息情况报送。

第七条 督查通报制度

1、综治委委员视察制度。每年县综治委组织一次委员视察，督导检查落实综治工作责任制、完成重点工作任务的情况；加强与平安建设联系点的工作联系，帮助基层解决实际问题。委员在视察中发现的问题，要及时反馈县综治委（办）。各专门工作领导小组、各专项工作委员会办事机构要结合职能，做好年终检查考评工作，及时为全县综治创安年终评比提供准确依据。

2、明查暗访通报制度。县综治办按照职责分工组成工作组，每年第一、二季度深入到各乡镇和各部门进行一次明查暗访，第三季度组织一次巡检互查，总结经验，选树典型，发现问题，提出意见，随时掌握主要工作进展情况，编发情况通报；明查暗访情况记入年终考评。

3、排查整治通报制度。各乡镇、各部门要严格执行《影响社会治安突出问题排查整治通报制度（试行）》，在自排自查的基础上，进一步拓宽治安信息来源渠道，建立排查工作机制，确定集中整治的突出问题，实施有效的综合治理，实行县乡二级通报制度，始终保持对影响社会治安突出问题的整治力度，最大限度消除治安隐患；排查整治通报情况记入年终考评。

第八条各乡镇、各部门要参照本规则，研究制定本乡镇、本部门工作规则。

第九条本规则（试行）从印发之日执行，县综治办负责解释。

第二篇：综治委职责范文

1、治保委员职责

1、在当地公安派出所、乡镇综治办指导下开展工 作。

2、宣传、教育群众增强法制观念和安全防范意识； 组织群众开展治安巡逻、安全检查等工作，落实群众 性防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故等安全 防范措施。

3、对有违法犯罪行为的人进行教育、监督。

4、协助公安机关保护案发现场，积极提供破案线 索；对现行违法犯罪嫌疑人进行控制或扭送公安机关。

5、及时向政府及公安机关反映敌情动态和有可能 危害社会治安的民间纠纷和闹事苗头，并配合有关部 门及时疏导和调解。

6、做好制订巡逻计划、落实巡逻队人员、筹措工 作经费等工作，切实开展好村居（社区）和企业的巡 逻工作。

2、调解委员职责

1、在当地司法所的指导和管理下开展工作，业务 上接受法庭、派出所的指导，工作上加强与乡镇调委 会的联系。

2、认真学习、执行《人民调解委员会组织条例》，积极向群众宣传法律、法规、规章和政策，教育村居（社区）民和企业员工遵守社会公德。

3、积极预测、排查本村居（社区）和企业民间纠 纷及其隐患，并及时就地调处，防止激化，杜绝因民 间纠纷不受理或受理不当而转化为重大治安案件、刑 事案件和造成不正常死亡。

4、依据法律、法规、规章和政策调解民间纠纷。法律没有明确规定的，依照社会公德进行调解，并就 调解情况进行登记，根据需要或当事人的要求制作协 议书。

5、认真做好归正人员的过渡性安置帮教工作，从 工作、学习、生活上给予关心和鼓励，促使他们成为 遵纪守法公民。

3、信访信息员

1、配合上级信访部门做好村居（社区）信访工 作。

2、排查各种不稳定因素、矛盾纠纷，及时向上

级信访部门报告信访动态信息。

3、参与调处村居（社区）民间矛盾纠纷。

4、宣传信访法规政策，引导群众依法文明有序

信访。

5、做好重点信访对象的思想教育和稳控工作。

4、情报信息统计员

1、在乡镇综治工作中心指导下开展工作。

2、负责村居（社区）“综治工作月报表”的情报

信息搜集汇总，参与分析研判。

3、及时向综治工作站（室）领导汇报，并做好向

乡镇综治工作中心定期上报工作。

4、做好综治工作站（室）的日常工作档案管理等

内勤工作。

5、综治宣传员职责

1、积极宣传宪法、法律、法规和社会治安综合治理的方针、政策。

2、经常性地利用宣传栏、黑板报、影像等形式

开展综治、禁毒、反邪教等宣传工作。

3、掌握全村居（社区）和企业治安情况，特别

是刑事案件、治安案件的发破查处情况，吸毒人员、两劳回籍人员及本村居（社区）和企业人口基本情况。

4、落实上级布置的综治、创安任务，积极协助

村居（社区）两委和企业开展“平安村居（社区）和

平安企业”创建活动。

5、向政府及公安机关反映群众对社会治安管理

工作的意见和要求。

6、协助政府和公安机关开展各个时期的专项治

安整治活动。

6、流动人口协管员职责

1、协助做好暂住证的登记、办理工作；协助做好

出租房屋登记备案和治安、计生责任的落实工作。

2、协助查验流动人口暂住证、婚育证等工作。

3、协助检查出租房屋的治安和消防安全，及时发

现治安隐患和违法犯罪行为（线索），配合查处流动

人口的违法违规行为，协助流动人口计划生育管理和

服务。

4、协助乡镇和公安、计生、卫生、劳动、房管、司法行政等部门开展有关法律法规的宣传教育。

5、协助政府部门做好流动人口服务管理工作。

7、禁毒协管员职责

1、调查摸底，掌握本村居（社区）和企业员工的种毒、贩毒、吸毒等情况，做到底数清、情况明。对

吸毒人员要逐个登记建档，发现涉毒嫌疑人员，应立

即报告乡镇禁毒办和派出所。

2、积极向村居（社区）和企业员工群众宣传涉毒的危害性和禁毒的重要性，提高村居（社区）民和企

业员工的防毒意识，不使本辖区滋生新吸毒人员。

3、做好涉毒人员家属的思想工作，增强其积极配

合政府做好禁毒工作的责任感。

4、积极开展对戒毒人员的帮教工作，做到跟踪帮

教，跟踪监督，积极协助当地政府禁毒部门做好日常的尿检等工作。

8、消防交通安全协管员职责

1、开展辖区消防交通安全法律、法规及政策宣传

工作。

2、有条件的地方要熟悉并熟练掌握消防交通设

备、设施的使用。

3、做好辖区民宅、流动人口聚居地及其它出租房、企业厂房及员工宿舍等复杂场所以及山林消防重点部

位登记等信息掌握。

4、开展经常性的消防交通安全检查，发现隐患及

时整改，发现重大消防交通安全隐患及时上报乡镇综

治工作中心或当地公安派出所。

5、做好企业安全生产共建工作。

9、重点人员管理信息员职责

1、做好归正人员及涉毒人员基本情况登记，建立

一人一档信息库，帮助建立帮教小组，落实帮教，防

止漏接、脱帮现象。

2、及时了解安置帮教对象基本情况，采取多种形

式、多种渠道对归正人员进行安置帮教，符合就业条

件的，根据本人意愿，推荐其到劳动部门参加职业技

能培训后上岗。

3、争取各方支持，在市、乡镇创办以及自办的过

渡性安置就业基地中，积极安排“三无”归正人员就

业。

4、督促帮教人充分履行职责，发现工作不到位，及时提出建议，并帮助落实措施，堵塞漏洞。

5、严格信息报告制度，每季度向乡镇综治工作中

心、派出所报告归正人员及其它涉毒和高危人群信息，重要情况随时报告。

6、切实抓好矫正工作，落实矫正对象教育管理措

施。

10、维稳和反邪教工作信息员职责

1、掌握辖区不稳定因素的初始状态，防止矛盾纠

纷的激化和群体性事件的发生。畅通信息传递渠道，及时向乡镇综治办及有关职能部门报告维稳工作情况。

2、掌握辖区内“法轮功”等邪教及有害气功的基

本情况，做到底数清、情况明，及时做好日常的防控

管理和教育引导工作。

3、提供邪教活动、矛盾纠纷及信访人与事的来

龙去脉等基本信息，协助上级职能部门做好不稳定因

素排查和化解工作。

4、处理好各类宗教纠纷，积极协助职能部门纠正

各种违背宗教政策的错误行为，及时发现和前期处置

宗教方面的突发性事件，预防发生群体性事件。

5、引导信教群众积极投身慈善活动，兴办公益事

业。

6、与乡镇综治办保持经常性联系，主动了解每个

敏感时期基本情况，积极抓好相应的维稳任务落实工

作。

11、综治工作站工作职责

一、根据上级综治工作部署，制定村综治工作计划、方案等，并负责组织实施。

二、掌握、分析本村的治安、稳定形势和工作动态，发现问题及时提出对策和整治意见，并及时向镇综治办反馈信息。

三、组织开展各种形式的平安建设活动，认真开展治安巡逻防范，维护社会秩序。

四、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，发挥调解组织作用，预防和减少重大矛盾及群体性事件的发生。

五、负责开展“法轮功”等邪教的防范工作，认真做好国家安全人民防线建设工作。

六、组织开展法制宣传教育，普及法律知识，增强村居民遵纪守法的自觉性，维护社会公益和自身的合法权益。

七、努力做好流动人口服务管理、社区矫正和刑释解教人员安置帮教等工作，积极预防违法犯罪。

八、负责辖区消防知识培训和消防工作，开展消防检查，组织灭火救援工作。

九、开展交通安全、生产安全等监管工作，预防重大交通、生产安全事故的发生。

十、组织民兵开展联防联治，及时应付和处理突发事件，维护社会稳定。

十一、及时总结综治工作，收集、汇总有关综治工作数据，做好工作资料的整理、归档及保管工作。

12、人民调解委员会工作职责

一、调解村辖区内的民间纠纷，及时化解新形势下的人民内部矛盾，努力维护社会稳定；

二、在全体公民中广泛开展普法教育活动，提高村民的法律素质和道德水平，教育村民遵守村规民约，积极参与公益事业；

三、向村民委员会反映民间纠纷和调解工作情况；

四、积极参加民主法治示范村建设及村社依法治理活动；

五、协助司法行政机关做好失足青少年和刑释解教人员的安置帮教工作。

13、治保会工作职责

一、宣传教育群众增强法制观念和安全防范意识。

二、建立健全以当地党委政府为核心，以辖区派出所为龙头，以治保会为骨干，以警民联系点、治安巡逻队、守楼护院等群防组织为辅助的治安防控体系。

三、建立联户联防工作机制，建立村大院义务安全员制度，组织群众开展定期治安巡逻，安全检查等社会治安群防群治工作。

四、宣传和组织群众做好以防火、防盗、防抢、防邪教、防破坏、防交通安全、防其他灾害事故为中心的治安防范工作。

五、建立矛盾纠纷排查调处机制，协助配合有关部门及时调处辖区内的民事纠纷，防止民转刑案件的发生。

六、协助公安机关劝阻和制止违反治安管理法规的行为，保护案件现场，积极提供破案线索。

七、积极开展社会治安综合治理宣传月活动。

八、会同有关组织，对刑释解教人员，特别是“法轮功”人员进行帮教转化，防止重新犯罪。

九、建立治保会档案规范化管理，负责做好文件资料和业务材料的卷宗及归档工作。

十、办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其他事项。

第三篇：2013年芦洲乡综治委半年工作小结

2013年芦洲乡综治委半年履职报告

县综治委：

作为县综治委成员单位，我委在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻关于社会管理综合治理的有关决策，采取得力措施，维护社会和谐稳定。现将2013年上半年我委综治工作情况报告如下：

一、统一思想，加强领导，落实责任。我委高度重视综治稳定工作，及时召开班子会议，认真传达市、县综治工作会议精神，进一步统一班子成员思想，分析研究我乡的治安和综治工作形势。根据工作需要和人员变动情况及时调整充实了芦洲乡社会管理综合治理委员会及其办公室成员。在认真分析治安形势和调查研究的基础上，芦洲综治委给各村、各单位制定下发了综治工作要点,对综治工作的指导思想、工作目标、主要任务和措施、工作要求作了具体明确。

二、落实综治目标责任，完善安全设施。与各村、各单位签订综合治理和谐平安建设责任状，把综治工作责任进行层层分解落实，确保每个环节不出问题。同时对应急分队队员加强装备，确保安全基础设施齐备；指导各村、各单位安排群防群治巡逻队伍，进行夜间巡逻。

三、组织每年的法律宣传培训和考试工作。根据普法和宣传月活动的要求，我委成立了普法宣传领导小组，组织开展了集中宣传月活动，广泛宣传贯彻关于加强社会主义民主法制建设和维护社会稳定的重要精神，并采取举办培训班、举行法律考试、出

动宣传车、张贴标语等多种形式到各村、各单位进行法制宣传。

四、加大信访工作力度。我委始终坚持信访工作“分级负责，归口办理”的信访工作原则，认真落实好信访工作责任制，把信访工作作为维护社会稳定的一件大事来抓，指派专人兼职负责信访工作。耐心做好来信来访群众的思想工作，采取“能办的事情立即办，不能办的事情作解释”，让来访群众忧心而来，满意而归，力争把群众信访问题处理在本级，把种种矛盾化解在基层，把种种影响社会稳定的苗头和隐患消除在萌芽状态，有效地保证社会大局的稳定。今年以来，涉及芦洲应解决好的信访问题都做到了妥善的落实、处理。

五、抓好和谐平安创建各项工作的落实，努力营造稳定和谐的发展环境。按照和谐平安创建要求，认真落实和谐创建工作领导责任制，形成党政领导、综治牵头、企业配合、群众参与的创建工作格局。认真开展“平安村（站所、企业）、四零村”创建活动，扩大创建覆盖面，提高创建质量。

今年以来我们做了一些实事，也取得了一些效果，但还存在一些问题和不足。一是个别企业的综治工作还须进一步完善，对综治工作重视不够，工作不积极。二是治安巡逻队伍太小，巡逻没有规模。三是组织培训力度不够，综治培训没有规模。四是各种宣传警示教育投入物力人力不够，这些不足我们将在下半年工作中努力予以改善，争取综治工作上新的台阶。

芦洲乡综治委

2013年6月

第四篇：2011年综治委加强基层基础工作心得体会

加强综治基层基础工作是一项长期而艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程。近年来，中央和省市综治部门对此项工作十分重视，每年都有明确的要求。在这几年的综治工作汇报实践中，我个人感到各级综治组织不仅要把加强综治基层基础工作摆到重要日程，更要结合实际解决工作中存在的问题。特别是在新一轮“争创”过程中，如何整合综治工作资源，切实发挥综治工作机构的职能作用，加强各级综治部门的基层基础工作显得尤为重要，必须解决好当前存在的一些问题。

一、人员待遇问题

同其它工作一样，综治工作也离不开人的因素。配备得力的综治工作干部，创新工作思路，缜密设计好的载体，必将促进综治各项工作的扎实开展。和其它工作一样，综治基层基础工作必须有专人抓，专人管。然而，随着综治工作触角的延伸，基层基础工作的加大，综治工作人员配备必须高职高配。现在，从乡镇来讲，综治办专职副主任得到了配备，但其政治经济待遇也处于“各自为战”状态，没有统一的要求，有的进入同级党委，有的享受副科级待遇，还有的享受车补和专项补贴，甚至有的还没有正式编制。乡镇综治专干也因为人员编制等问题，大都兼职或不在乡镇机关或事业编制之列。人员待遇需要整体划一，需要上级部门统一协调。这样才能保证综治工作人员齐备，有人干事。

二、综治办公场所问题

上级综治部门对基层综治部门办公场所要求比较高，规定乡镇综治办公室面积要达到40平方米。现在看来，有些乡镇难以达到。经济条件好的、办公条件好的乡镇，其综治办经济条件、办公条件就能好；相反，经济条件差的、办公条件不佳的乡镇，其综治办经济条件、办公条件一般也不如人意，更谈不上达到规范化标准。办公场所条件的优劣，直接影响综治部门的形象，客观上也不利于综治部门开展工作。现在，各乡镇按照要求都在进行综治工作中心建设，解决综治工作办公场所问题，也摆在了各级党组织和政府面前，在新一轮“争创”氛围中，解决综治工作办公场所问题，也是做好综治工作的一个必要前提。

三、综治工作经费问题

按照省综治委有关平安建设要求，综治工作经费要按照县区人口每人一元的比例纳入财政预算。乡镇要按照每人0.5元比例或5000元，以至更多的比例纳入财政预算。事实上，一方面，一些县乡经济发展的滞后，严重影响了综治工作经费的及时足额到位；另一方面，县级综治部门没有单独账号，综治工作经费被挪用或挤占，使得综治工作经费纳入预算之后，仍显不足。而乡村综治工作经费也与当地经济发展情况紧密相关，出现报销难情况。综治工作经费是解决有钱办事的大问题，是关系到平安建设基础工程能否完成的大问题。

四、办公设施不完备问题

办公设施是办公效率好坏的重要标志。因为上述问题的存在，一些乡镇、村的综治工作办公设施难如人愿。出现一个怪圈：没有好的办公室，更没有好的办公条件；没有电脑、传真机、电话等必须办公设备；有了电脑、传真机，却不能及时联网。经济贫困和领导的不重视，导致综治部门同其它部门一样，还停滞在手写材料，信息不灵的状态，更谈不上工作用车的配备和使用。一些综治工作人员只好四处求借别人帮助打印材料或出车。如此艰辛的办公条件，让综治工作者心寒，也让综治工作效果大打折扣。

五、创建标准不统一问题

有些综治工作创建缺乏统一的标准，比如，一些平安创建活动，仅仅提出了活动载体，缺少切合基层实际的、带有具体数字指标的、可操作性的评比标准。就县区而言，有的活动搞了几年，所谓评比也是泛泛的、抽象的标准。有的乡镇干脆凭印象评定，到了村级也没有了什么遵循。因为地域的问题，有些标准无法一一细化，整体提的很宏观；有的时间过去几年了，有些标准还没得到充实调整，多年一贯制。高质量的创建活动，必须有严格准确的活动标准，实际、实效、实用的综治工作相关创建标准，亟需出台。

六、综治工作记录不规范问题

综治工作也有其内在的规律性，根据综治工作发展要求，综治工作记录簿应该走上规范轨道。但是，有些地方综治工作记录形式从上到下五花八门，有的以市，有的以县区，有的以乡镇为单位制订了综治工作记录簿。实事求是讲，这些综治工作记录簿不能完全体现本地、本单位综治工作情况。那么，综治工作记载应该如何分项、如何把这个工作“软件”变硬，在综治工作情况记载和考评中发挥作用，确实值得考虑和推敲。这就需要根据综治工作特点，找出规律性的东西，梳理归类，制定相应的综治工作记录内容。从而，使各级综治部门工作记载有所遵循，减少工作的盲目性，便于省级综治部门的检查，提高工作质量。

总之，加强综治基层基础工作势在必行。这也是一项长期而艰巨的任务。相信，综治工作经过30多年的发展，各级综治组织和广大综治工作者一定会认真查找加强基层基础工作方面的不足，寻求解决的好思路、新办法，积极探索综治工作新路子。

第五篇：综治委稳工作总结

工委工作部2011综治维稳暨平安创建

工作总结

2011年上半年，工委工作部在度假区党工委、管委会的领导下，在度假区政法委的具体指导下，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，结合工作实际，认真贯彻落实党的十七大精神，深入实践科学发展观，认真对照管委会年初下达的《2011年昆明滇池国家旅游度假区社会治安综合治理责任书》，认真开展综治维稳工作，全面推进社会治安综合治理各项措施和深入开展平安创建各项工作任务的落实，为维护度假区的社会政治稳定作出了积极的努力。现将我部2011年上半年开展综治信访维稳工作及平安创建情况汇报如下：

一、强化组织领导，落实综治责任

工委工作部始终坚持把综治信访维稳及平安建设工作作为维护社会稳定、保障度假区社会经济发展的重要工作，列入我部的一项重要工作内容，摆上重要议事日程抓好抓实。把维稳综治工作与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，亲自部署、亲自处理影响本地、本行业、本单位稳定的重大问题，做好各工作领域的维稳工作。为加强我部综治工作的领导，由何云虹部长为第一责任人，陈志平副部长为直接责任人。我部门其他班子成员各自职责分管范围内综治委稳责任的领导责任制，层层落实责任，明确信访维稳“一岗双责”责任制落实责任。我部领导班子围绕我部门所涉及的综治稳定问题定期召开会议，何云虹部长、陈志平副等领导亲自主持会议，研究部署解决相关综治委稳工作，及时协调解决工作中存在的困难和问题。-1-

二、贯彻落实重要文件，积极配合我区综治委稳工作 为了抓好综治基层基础工作，认真贯彻落实省、市党委、政府和度假区党工委、管委会和工委政法委召开的有关综治委稳及平安建设的工作会议及下发的相关文件的要求，切实抓好我部门综治委稳工作。严格按照《度假区信访维稳“一岗双责”实施办法（实行）》执行，要求党政主要领导切实履行信访综治维稳第一责任人的责任，认真履行好“一岗双责”，把维护社会稳定作为压倒一切的重大政治任务来抓，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”,“发展是硬道理，稳定是硬任务”的观念。深入抓好重要会议、文件落实情况，本共参加度假区政法委召开的综治、信访维稳成员单位联席会议6次，深刻学习了省、市相关综治维稳工作会议精神和要求。针对重大节庆和敏感时期，以及群众关心的重大事项，按照度假区政法委所制定具体的工作方案、处置预案，认真进行落实。

三、加强内务管理，做好安全防卫工作

加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。加强对本部门干部职工的安全教育，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促室灭火断电关好门窗，清点带走贵重财物。由于管理到位，措施得力，上半年，工委工作部未发生过任何责任事故。

四、预防和调处相结合，深入化解矛盾纠纷

（一）突出重点，认真开展综治委稳宣传工作

一是积极开展“综治委稳及法制宣传月活动”，为认真贯彻落实省市政法委、省市综治委办《关于在全省组织开展2011“综治委稳宣传月”活动的通知》精神，按照度假区工委政法委的的统一安排部署，我部门团工委结合预防青少年违法犯罪、倡导文明风尚等相关内容进行了宣传活动，妇联开展了以“温暖你我他、维权服务进万家”为主题的妇女维权、增强法律意识等内容的宣传活动，活动以摆放宣传展板、发放宣传单、小册子等形式进行宣传，使综治维稳和平安建设的方针政策及重要意义深入人心，有力地推动了我区综治和平安建设工作有序深入健康发展。二是区妇联积极组织开展妇女维权行动。3月4日，区妇联在永昌湿地设立咨询点，向过往群众发放《防家庭暴力》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律、法规及“拒绝毒品、珍爱生命”、节能减排、平安创建和防艾知识。累计共1000多份，现场解答疑难问题8起。

（二）完善组织，预防青少年违法犯罪

一是进一步对度假区实体化管理后, 辖区人口大幅度上升，治安形势日趋复杂。市场经济在促进经济全面进步的同时，也带来拜金主义、享乐主义、利已主义等消极的价值观念，对青少年产生不良影响。农村家庭父母进城务工子女留守或过早放弃学业进城谋生，一些无业青少年受社会不良风气影响成为社会不安定因素等，导致青少年违法犯罪等问题进行了专题调研，进一步推进我区预防青少年违法犯罪工作。二是结合创文工作成立度假区青少年法律援助工作站，为度假区内青少年维护未成年人合法权益，预防和减少青少年违法犯罪，给广大青少年提供一个法律援助平台，营造青-3-

少年健康成长的良好环境。为广大青少年提供青少年维权、未成年人法律援助、青少年普法教育、青少年心理辅导等各种服务。

（三）丰富载体，认真做好妇联维稳工作

一是认真做好信访接待工作。信访工作是妇联组织联系妇女群众的桥梁和纽带，区妇联坚持以服务区妇女儿童，维护社会稳定为已任，认真细致地做好妇联系统的信访工作。二是根据区情、立足社区，丰富创先争优活动载体，以采莲社区为示范点建立了“娘家人”QQ群，在群里特设“进城务工妇女维权岗”，网络可及时、广泛的进行了信息传递，群里的成员可以直接与社区妇联进行亲密沟通，社区工作人员可以在网上第一时间获取边区妇女信息，遇到困难或者出现问题时可及时上门了解情况进行调解。

（四）深入排查，及时化解矛盾纠纷

针对突出问题及时联合度假区政法委和相关部门进行解决，人事局联合其他相关居（室）解决了民族村退休人员补贴等系列问题；度假区人力资源中心在重大活动、重大节日加大对企业军转干部矛盾纠纷排查力度，及时发现矛盾纠纷矛头，并及时解决，切实做好度假区企业军转干部维稳工作。上半年，度假区企业军转干部无一人发生上访情况。

五、下一步工作打算

上半年，我部综治委稳暨平安创建工作取得了一些成绩。在下半年的工作中，我部将继续在度假区工委、管委会的领导下，在度假区政法委、综治委的指导下，继续抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好综治维稳工作，为构建和谐度假区和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。

工委工作部2011年6月16日