福州市烟草专卖局卷烟订货“绿色通道”开通补充规定

第一篇：福州市烟草专卖局卷烟订货“绿色通道”开通补充规定

福州市烟草专卖局（公司）

卷烟订货“绿色通道”使用补充规定

各专卖管理所、客户服务部：

为进一步规范卷烟订货“绿色通道”补货流程，提高生产经营人员规范经营意识，强化专卖内部监管和督查核查，现对绿色通道补货使用规定补充如下：

一、绿色通道使用范围

1、婚丧喜事、风俗节庆及大型活动等需提供的临时性用烟；

2、“通系列”7匹狼和零售指导价5元以上的狼系列需提供的临时性卷烟。

二、绿色通道月使用定量

2011年7月份起,对各客服部“绿色通道”的月单数进行定量规范, 各客服部每月绿色通道使用最多不得超过20单；

三、绿色通道使用相关补充规定

1、卷烟订货绿色通道的使用开通，必须按照《福州市局卷烟订货绿色通道管理流程》的相关规定执行。

2、绿色通道开通使用理由必须以市局规定的使用范围填写，不得再使用“商务活动用烟”。（大型活动是指地方镇政府以上的公务活动用烟，其它团体或私人的活动用烟都不能列为大型活动的使用理由）

3、按照福州市局[2011]1号专销工作会议纪要精神，零售客户提报特殊用烟需求，由客户经理提报绿色通道申请审批表

交，在最终经局长（经理）审批后，提报营销中心订单部。由客服中心的指定操作人确认开通后，按绿色通道管理流程做好相关单据备案备查工作。

4、各客户服务部负责人在确定通道开通后，必须按审批表内“订货日期”一栏的客户订货时间的次日前，将《绿色通道申请审批表》报各专管所所长和所内管及督查人员签字确认，以便跟踪监管。

5、各专管所所长及所内管和督查人员的跟踪监控情况在两个工作日内反馈给客户服务部负责人。

四、工作要求

1、客户服务部（市场经理）应切实负起绿色通道执行人员的工作职责，确保证零售户申请特殊用烟的真实性，严防不规范行为的发生，杜绝利用绿色通道套购、倒卖等违规现象。

2、严格控制绿色通道用烟范围，对部队、监狱、渔民出海等特殊用烟必须上报市局市场销营部通过特殊策略审批。

3、绿色通道的用烟需由当事人直接向客户经理提出申请，并提供相关证明，（酒席单要求要有请帖证明，大型商务活动用烟要有活动方案），各单位上报“绿色通道”申请审批表时，“申请原因”一栏中必须注明用烟的地点、当事人、联系电话。同一零售户每月通过绿色通道订货次数不得超过三次，通过绿色通道订货的零售户必须是诚信经营户。

4、客户服务部相关责任人应按时将《绿色通道申请审批表》

提交相应专卖、督查监管人员签字确认，超过时限未按时提报的，监管人员应及时向专卖内管办通报。

5、专卖监管人员和督查复核人员必须在时限内做好绿色通道的事后跟踪监管工作并做好记录痕迹管理，发现有不规范的行为必须坚决制止，并将违规行为上报专卖内管办。

6、专卖、营销部门要启动内管纠违问责工作机制，将规范经营工作纳入员工绩效考核中，对发生不规范经营行为或监管不力责任的，按绩效考核标准予以扣分、扣罚奖金等处理。

专卖内管办

2011年7月13日

第二篇：金沙县烟草专卖局卷烟打假打私方案

金沙县烟草专卖局卷烟市场管理

（打私打假）工作方案

近年来，我县卷烟市场整治取得了显著成效，但同时也清醒地认识到，在严厉打击的高压态势下，随着形势的发展，非法经营卷烟者的手法也在不断发生变化，制售假烟违法犯罪活动出现了一些新情况、新特点，抗打击力量也在不断增强，卷烟打假工作正处于一个拼耐力、拼实力、拼智力的“三拼”阶段，这给专卖管理工作带来了新的问题，提出了新的更高的要求。因此，我县的卷烟打假工作必须坚持与时俱进，适应环境与形势的变化，创新工作思路和工作方法，采取有效措施，以“端窝点、断渠道、打原料、抓主犯”为重点，认真开展好新形势下的卷烟打假工作。特制定本方案

一、指导思想

认真贯彻落实省局制定下发《二0一一年全省烟草专卖管理工作要点》。由县局统一领导，各中队密切配合，协同作战，按照集中力量、端窝打点、打防结合、标本兼治、整顿与规范并重的工作方针，通过制定、落实有力措施，“端窝点、断渠道、打原料、抓主犯”，始终保持全县卷烟打假的高压态势，依法严厉打击制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动，维护我县卷烟市场健康稳定。

二、工作目标

（一）市场净化率≥95%

市场净化率＝（抽查零售户总数-违规零售户）/抽查零售户总数×100%；

（二）亮证经营率≥98％

亮证经营率=1-无亮证户数/被检查的持证户数×100%；

（三）投诉处理满意率≥90%

投诉处理满意率=投诉处理满意数/总投诉数×100%；

（四）严厉打击违法制售假烟网络案件，联合公安机关在今年内破获一起以上网络案件，从源头上净化我县卷烟市场。

三、组织领导

（一）领导小组

加强领导是关键，健全机制是保证。为确保卷烟打假打私专项工作顺利进行，县局决定成立卷烟打假打非专项治理工作领导小组：

组长：潘显平

副组长：熊楚佳

成员：赵林、高庆国、曾庆华、徐文富、赖铭著、吴启军

（二）工作职责

1、领导小组工作职责

与法院、检察院、公安、工商等部门沟通协调，完善联合打假打私工作机制；根据省、地打击制售假烟专项工作任务部署认真组织开展打击制售假烟案件行动；对有价值的线索进行经营，必要时联系公安部门提前介入；确保卷烟打假专项工作有充足的经费保障；对各辖区卷烟打假专项工作进行测评和考核。

四、工作要求

1、各中队要切实履行职责，根据卷烟零售户的进货量、销售群体、卷烟结构、所处地段等情况，对所辖片区的零售户进行一次彻底零售业态分析，根据分析的情况找出重点监控户，实施重点监管。

2、利用电视、广播等媒体开展广泛的社会宣传，通报重大案件、典型事例，积极营造声势，震慑违法分子，形成良好的社会氛围。做好货运站、车站、名烟名酒店等从业人员的法律法规宣传教育工作，增强其法律意识。明确举报投诉电话，宣传举报奖励机制，进一步拓宽信息获取途径。

3、联合公安、工商对重点区域、重点对象组织联合检查，形成各部门齐抓共管格局，提高整治成效。对查获的卷烟违法运输案件，依法进行处罚，涉嫌犯罪的，移送公安机关立案查处。

4、各稽查中队对辖区内的货运站、车站、名烟名酒店加强日常监管，定期组织走访，了解、掌握辖区内货运站变动情况，动态调整档案信息，并及时向专案组回馈。

5、各稽查中队积极拓展情报网络，以烟草专卖村组化管理为平台，建立健全情报信息收集管道，充分调动情报网络对重点货运站、名烟名酒店、嫌疑人、嫌疑车辆等对象实施监管，提高信息来源的真实性。

6、专案组要对各稽查中队提供的重点货运站、名烟名酒店、嫌疑人、嫌疑车辆及相关信息要建档排查，并实施全程监管，提高打击的针对性和有效性。

五、奖惩

1、专项工作要在今年取得实质性突破，在12月底前打掉一个地区级以上的制售假烟网络案件。

2、完成专项工作任务，年底100%兑现绩效工资，并报经局（分公司）给予奖励。

3、完不成专项工作任务，年底扣发相应的绩效工资，并报经局（分公司）追究相关责任人的责任。

4、在工作中有案不查，不积极寻找案源，专卖人员对所辖区域的“两烟”违法行为视而不见，有案不报不查、查案不严、工作失职的，将按照相关规定严肃处理。

第三篇：XX烟草公司卷烟网上订货业务规范

XX烟草公司卷烟网上订货业务规范

（讨论稿）

为保障网上订货工作规范、顺畅、高效运作，根据国家局网上订货业务的有关要求，特制定州地市级公司网上订货业务规范。

一、基本原则

（一）客户自愿原则：紧紧围绕营销上水平这一核心，根据客户的实际情况，充分尊重客户的意愿，避免片面、过度追求网上订货的表面化和形式化。

（二）有效货源保障供应原则：继续坚持“控制总量、稍紧平衡”方针，严格规范货源属性分类，以与零售客户商定总量为基础，科学制定统一的货源供应策略，做到总量基本满足，客户有所选择。

（三）前后台统一运行原则：进一步明确前、中、后台工作职能，理顺部门、岗位之间的职能关系，全面梳理业务流程，强化督查考评，提高内部协作水平和工作效率，提升后台支撑中台、中台支持前台、前台服务客户的水平。

（四）工商协同原则：进一步提升市场预测能力，加强市场分析与研究，提高工商协同运作水平，实现网络建设、订单供货、协同营销三位一体协调发展。

（五）统一规范原则：根据国家局整体规划、统一组织、分步推进、稳步实施的要求，在统一软件平台、统一业务流程、统一标准规范的前提下，实施和推进网上订货工作。

二、基础工作要求

（一）科学准确划分零售客户类别

准确划分客户类别是货源精准投放的基础，关系到零售客户核心经营利益。

1、划分主体：以各州地市公司为单位，对辖区内所有零售客户进行客户类别划分。

2、划分标准：严格按照《关于进一步规范卷烟零售客户分类工作的通知》（中烟销网[2008]52号）中42个零售客户类别划分标准，做好客户分类工作。原则上归类差错率要控制在2%以内，“其他类”客户的比例不得超过5%。

归类差错率=归类错误的零售客户数量/辖区内零售客户总数×100%；

3、客户类别细分：在货源供应与国家局42个客户分类相结合的基础上，对各类别零售客户的经营能力可从经营规模、经营结构、商圈类型等维度进一步细分，按照经营规模、品牌结构、经营环境相近性等原则，科学划分零售客户供应组别，作为货源供应和投放策略制定的基本依据。

4、客户分类维护：各单位要按照《XX卷烟零售客户分类标准和评价细则（试行）》的要求，于每季度末完成辖区内零售客户基础资料的维护，同时确保零售客户业态发生变化时，在一 个拜访周期内必须完成系统更新；新入网零售客户的基础信息必须在其开业前完成录入；对于连续2个订货周期不订货的客户，要及时进行实地走访，了解不订货的原因，及时维护客户状态；对于连续4个订货周期不订货的客户，要在系统中统一维护为暂停供货状态。

（二）完善信息公开制度

各单位要进一步完善信息公开制度，明确规定公开的项目、内容、程序和方式，充分利用网络信息传播速度快、形式多样的特点，及时向卷烟零售客户宣传、告知。

1、信息公开目的：通过对信息的详细分类，为零售客户提供专业、诚信、快速的信息服务，使客户对信息了解更全面、更准确，经营效果更好。

2、信息公开项目：根据信息内容的不同可将信息分为， 经营基础信息：客户类型（客户业态、经营规模、市场类型）；订货方式（电话订货、网上订货、手机订货）；订货周期；送货时间；送货方式（直送、非直送）；结算方式（电子结算、现金）等。

 卷烟经营信息：零售户上月卷烟销量；经营品种数；重点牌号销量；盈利情况；经营规模；合理定量；销售稳定性等。

 货源供应信息：紧俏货源投放策略；新品牌投放策略；临时性调整策略等。 价格调整信息：批发价调整；零售指导价调整等。 卷烟品牌信息：新品牌信息；促销品牌信息；重点品牌信息；整合（淘汰）品牌信息；替代品牌信息；临时断货品牌信息；临时到货品牌信息等。

 电话号码信息：咨询投诉电话；专卖举报电话；三线人员（客户经理、专卖稽查员、送货员）服务联系电话等。 行业政策信息：烟草专卖法律法规；公司销售的相关政策；一户一码、明码标价等相关规定等。

 节日经营信息：重大社会活动经营安排；节日经营安排；节日合理定量增加情况等。

 友情提示信息：重大社会活动；节日期间的防抢、防盗、防骗等安全提示；突发公共安全隐患提示；天气变化引起的卷烟保养措施改进提示等。

3、信息公开程序：各单位要建立信息发布审批制度，由相关部门收集、编制、整理信息，并坚持客户类信息由相关部门审批发布；政策、价格、品牌、货源类信息由相关部门审核，主管领导审批的原则，经审批后公开发布。

4、信息公开方式：根据信息内容和时效要求的不同，综合考虑时效性、便利性和效益性等因素，结合各单位的实际情况，可采用不同的告知方式，包括客户经理上门告知、短信告知、电话告知、会议告知、邮寄信息告知、送货员送达告知、媒体信息发布、网上信息发布等。

（三）加强大户管理

1、根据《XX卷烟销售大户管理办法》的要求，按卷烟零售客户平均销量的3倍确定卷烟销售大户标准，严格执行审批、备案制度，并将卷烟销售大户的比例控制在1.3％以内。

2、对大户卷烟销售进行市场跟踪，了解实际流向。对有再批发等违规经营行为的客户，要及时调整其供货策略，确保没有再批发行为。

3、“大户”比例大于1.3％的地市级公司，在做好卷烟销售“大户”监管工作的同时，要制定切实可行的办法，加大工作力度，制定“大户”比例逐年递减的目标。

（四）顺畅实现信息互动

各单位要建立政策信息互动制度。根据信息互动流程，按照“前台统一受理、后台分级办理、服务响应快捷”的要求，建立全方位、多途径的信息互动渠道，保证渠道畅通，处理快捷，态度真诚，记录完整，回访及时。接受社会监督，合力打造烟草行业服务品牌，提升烟草行业的综合服务能力，提高社会公众满意度。

三、网上订货流程

网上订货主要包括网上订货申请流程、订货流程、货源供应流程和信息互动流程。

1、网上订货申请流程 零售客户提出网上订货申请。（1）零售客户提出网上订货申请。

（2）客户经理实地走访，了解零售客户是否具备网上订货的条件。

（3）区域营销部对提交申请的零售客户信息进行审核、汇总，并提交营销中心备案。

（4）通知零售客户签署网上订货协议，并进行订货前培训。（5）在业务系统中维护零售客户的网上订货相关信息。

2、网上订货流程

（1）零售客户在有效的订货周期内（网站每周初始开放时间至区域营销部与零售客户约定订货周期的截止订货时间前）登录网站订货。

（2）零售客户订购完毕后保存订单，在营销中心确认前，订单可进行修改。

（3）确认订单。

3、货源供应流程

（1）营销中心根据月度预测制定下月的货源供应政策。（2）每月末通过网站公布客户下月的商定总量。（3）营销中心在本供货周期末制定下一订货周期货源供应策略，并在业务系统中维护货源策略，同时提前在网站公布货源信息。

（4）对每日的订单进行跟踪，原则上确保在同一订货周期内货源供应策略的稳定和一致性。

4、信息互动流程 4.1咨询互动

（1）信息受理员接收客户提报的咨询、投诉信息。（2）信息受理员对信息进行分类。

（3）可即时回复的信息，由信息受理员答复；不能即时回复的，按规定转相关部门处理完毕后回复客户。

（4）信息受理员每日记录、每周汇总分析信息。4.2信息发布

（1）收集、编制、整理需发布信息。（2）相关部门审核。（3）在网站上发布。

（二）流程图

网上订货申请流程零售客户●提出申请县（区）营销部客户经理现场勘查营销中心审批备案签署协议通知零售客户维护相关信息◎

网上订货流程营销系统零售客户业务部门登录网站是否在订货时间内是选择商品录入需求数量营销策略是是否满足？否不满足是否选择替代品？否满足选择完毕？是保存订单确认订单

货源供应流程业务部门●销售预测信息系统零售客户月预测制定下月货源供应政策公示客户月度商定总量查看货源供应政策及商定总量公示信息制定下一订货周期货源供应策略维护货源策略周分配发布货源信息根据货源供应策略订货日跟踪监控销售进度调整销售策略订购卷烟◎ 9 信息互动流程零售客户营销中心相关部门登录网站发起咨询或投诉信息受理员筛选区分信息内容投诉投诉受理并反馈咨询能否当场答复否能约定答复时间，并转至相关部门处理回复投诉及咨询并记录汇总分析咨询互动收集、编制、整理待发布信息信息审批查看网站信息信息发布信息发布

四、货源供应要求

各州地市公司在货源供应政策的制定中，应以市场供求关系为主要依据，综合考虑品牌的盈利能力、覆盖面、需求强度、投放时间以及可替代性等因素，将可供品牌划分为紧俏品牌、顺销品牌、新品牌三类，在每月末最后一个工作日，按紧俏品牌、顺销品牌、新品牌三类分类制定下月货源供应政策，并于每周最后一个工作日根据可供货源与零售客户需求的变化进行动态调整，制定相应的周投放策略。

为确保网上订货零售客户可供货源在同一周期内的稳定，卷烟投放要做到时间均衡、对象均衡、品牌均衡，同一供货周期中订货的零售客户要公平一致。要做好货源衔接，按月制订货源供应政策，按周制订投放策略，按日跟踪货源供应状态。各类别零售客户的货源供应量要与其经营能力相适应，各业态、市场类型、经营规模的零售客户订单满足率要相对均衡，不同供货周期投放的品牌规格数要相对稳定。确保做到断货不断档，主销价位段要确保有两个以上品牌规格供应。剔除季节性、突发需求等因素，货源月供应总量波动幅度原则上不得超过5%（95%＜上月销量/本月销量*100%＜105%）。

五、工作要求

（一）坚决落实“客户自愿、统一规范、稳步推进”三原则。严格按照国家局关于网上订货“四统一”的要求，从实际情况出发，尊重客户意愿，积极、稳步地推进网上订货工作。不搞“一刀切”；不准强行推广网上订货，防止一哄而上、盲目攀比，不得定指标下任务；不得采取货源倾斜政策，不得由客户经理包办代替网上订货，必须是零售客户感到方便、感到有用、自觉自愿的选择。

（二）按照“平等互利、相互合作、共同发展”要求，规范客我关系。各级烟草公司不得滥用市场支配和管理权，要确实通过制度和政策措施，保障和维护卷烟零售户拥有的法定经营自主权、产品选择权、信息知晓权和正当收益权，规范与卷烟零售客户的关系，提高服务水平和客户满意度。

（三）严格执行“六个做到、六个不准”。在卷烟销售经营中，要做到所有货源必须进入营销信息系统销售；不准以任何形式特供或批条销售卷烟。要做到严格执行公司统一批发价格；不准搞多种价格批发销售。要做到维护卷烟零售客户自主经营权，对紧俏品牌合理限量供应，原则上对顺销品牌要基本满足需求，不得设定限量；不准以任何形式进行捆绑、搭配销售，严禁任何形式强买强卖。要做到货源全部打码到条，销售给正常经营的持证零售客户，卷烟销售品种、规格和数量必须与实际客户订单一致；不准以虚拟客户、拆单分摊等任何形式套购卷烟。要做到与零售客户合理商定月度供货总量；不准为卷烟零售客户串货或向无证户供货。对城、乡客户，对不同规模的大、中、小客户都要做到货源供应政策公平公正，相对合理；不准以任何名义向烟草企业所属零售店或其它任何关系店 实行货源倾斜政策，提供特殊货源供应。

（四）强化内管内控制度。要进一步加强内管内控制度建设，针对当前业务经营中容易出现问题的主要节点，如客户分类、货源分配等方面要有明确的制度规定，形成内管内控的长效机制。要加强对一线人员的宣传教育，把工作重点放在事先防范、事中控制上。充分运用信息技术实时预警，对内部不规范经营行为要严肃纪律，严肃处理，确保依法依规经营。

（五）加强销售管理与监督。对于紧俏品牌，地市级公司要制定紧俏品牌销售管理办法，明确货源分配原则，规范货源分配流程，实行信息公开、阳光操作。要坚决纠正紧俏品牌的供应与客户星级或等级管理直接挂钩的做法，避免零售客户为提升等级、星级，获取更多紧俏货源而被迫购入超过自己正常销量的货源，造成串货、低价抛售现象。要加强品类管理，紧俏品牌的可替代品牌不得少于2个。各州地市公司要对紧俏品牌销售情况建立定期报告和检查制度。对于定点、定量投放的品牌，工商企业要互相协同，根据可供货源合理选择目标市场，要保证稳定的货源供应。要密切关注市场动态，通过投放数量、节奏的调控，保持零售市场的基本稳定。对于卷烟零售明码标价，各市、州公司与当地物价部门密切配合，加强对卷烟零售明码标价的监督管理。

第四篇：开封市城区烟草专卖局卷烟零售点合理布局标准

开封卷烟零售点合理布局

发布日期：[11-06-17 11:54:11] 点击次数：[25 ]

开封市城区烟草专卖局卷烟零售点合理布局标准

第一条 根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《河南省烟草专卖管理条例》及国家发展和改革委员会第51号令《烟草专卖许可证管理办法》的有关规定，结合开封市区实际制定本标准。

第二条 本标准适用于开封市鼓楼、龙亭、禹王台、金明、顺河等行政辖区内的卷烟零售点。开封市区内的企业或个人申请设立卷烟零售点，除应具备法律、法规规定的基本条件外，亦应当符合本标准。

第三条 合理布局卷烟零售点的基本原则：按照科学规划、总量控制、合理配置、方便消费、统一标准、条件和程序，遵循公开、公正、平等的原则，接受社会监督。

第四条 合理布局卷烟零售点，实行总量控制。

城区卷烟零售点控制在总人口的6‰以内，每年增设卷烟零售点不超过总量的5％；乡（镇）政府所在地控制在4‰;行政村控制在3‰以内。自然村卷烟零售点覆盖面应达到100%以上。对每一街道、村的卷烟零售点的具体设置，我局都将及时在办公场所进行公示和公开。

第五条 卷烟零售点之间的距离：

(一)城区:由于人口密集城区零售点具体设置时要均衡布局和总量标准，除本标准第五条的要求外,市区商户位置的间距不作特殊要求。

（二）乡镇、村庄每200户设1个零售点,每增加50户可增设1个零售点。

（三）综合农贸市场、专业批发市场每100个摊位可设一个卷烟零售点。

（四）大、中型企业、医院、部队营区、高等院校、居民小区等人口密集处每1000人设立一个卷烟零售点。

如果以上区域因城市建设的需要，卷烟零售点布局的状态发生了变化，可由城区烟草专卖局对卷烟零售点布局进行调整，并在办公场所进行公示。

第六条 合理布局资金的规定

办理烟草专卖许可证，资金要求为：以商户工商营业执照或银行资金证明为标准，农村商户的周期购进卷烟资金在1500元以上（含1500元），乡镇在2000元以上（含2000元），市区在3000元以上（含3000元）。

第七条 属于下例情形之一的，可以设立1个零售点：

（一）以满足特定消费群体需要的有一定规模的宾馆、饭店、娱乐场馆等；

（二）非连锁的大中型商场、超市、购物中心；

（三）大型连锁经营商业企业及其分店；

第八条 下列特殊区域、场所、禁止设置卷烟经营零售点：

（一）储存农药、化工、油漆等有毒有害、易燃易爆品的重点区域；

（二）中、小学校50米内；

（三）违章建筑或规划半年内待拆迁的建筑物所在地；

（四）非固定经营场所；

（五）其他法律法规规定不允许设立卷烟零售点的。

第九条 外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。

第十条 因数量限制，同一地段两个或者两个以上申请人均符合许可条件的，根据受理申请的先后顺序审核发放零售许可证。

第十一条 已取得烟草专卖零售许可证的企业或个人，凡不符合本标准的，通过市场调节和依法监督管理逐步达到本标准，除因重大公共利益需要，许可证登记的经营地址发生变化的，应当适用本标准。

第十二条 残疾人、特困户、军烈属、下岗职工、应届大学毕业生申办烟草专卖零售许可证，符合办理许可证条件的，在同等条件下，可优先审核发放零售许可证。

第十三条 被许可人因从事销售假冒注册商标烟草制品等行为被司法机关依法追究刑事责任，其烟草专卖零售许可证被依法予以注销的，原相应的卷烟零售经营点予以取消，但按照合理布局条件可以在该区域重新设立经营零售点。

第十四条 有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：

（一）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；

（二）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的；

（三）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；

（四）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；

（五）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。

第十五条 实施办法自2007 年8月24日起施行，原2004 年制定的《卷烟零售点合理布局标准》同时废止。

第十六条 本标准解释权归开封市城区烟草专卖局。

第五篇：河池市烟草专卖局(公司)高价位卷烟销售管理办法

河池市烟草专卖局（公司）高价位卷烟销售管理办法

根据国烟专„2010‟294号<<国家烟草专卖局关于加强对高价位卷烟生产经营和价格管理的意见>>文件的要求，为严格价格管理，杜绝违规批条特供、虚拟客户、向无证单位或个人供货等问题，进一步规范高价位卷烟经营行为，强化内部监管和市场监控，积极推进卷烟销售网络建设，努力提升营销水平，促进河池烟草持续健康发展，特制定本办法。

一、高价位卷烟定义

统一批发价高于500元/条（200万支/条）的卷烟牌号规格。

二、管理原则

（一）公平、公正、公开原则。通过各种有效方式向卷烟零售户公开高价位卷烟货源可供品种、数量及分配办法、标准，接受卷烟零售户的监督。

（二）稍紧平衡，选点投放，科学测算供应量的原则。由于高价位卷烟的货源供应量偏紧，结合市场需求实际，供应量上采取“稍紧平衡、选点投放”的限量投放策略。在货源供应量上，结合客户高档卷烟的销售数据和实际经营环境为依据，科学合理测算周期供应量。

三、供应办法

（一）营销科每月与各上游工业企业联系，预测下月的高价位卷烟货源计划和到货时间，根据卷烟货源的品牌、规格、类别，兼顾各区域市场不同传统消费习惯和接受程度，研究下月货源供应量计划，经审定后，品牌经理通过内部信息网传至市局内管科、综合科、监察科、订单部和各区域营销部实行内部监督。

（二）公开公布高价位卷烟分配的计划和执行情况，由客户经理、电话订货员日常拜访、电话咨询等途径向零售户公布等方式，向卷烟零售户公布月度高价位卷烟的货源情况、供应数量、投放点，实行社会监督。

（三）高价位卷烟侧重的投放，应充分考虑零售户经营环境、高档烟的销售能力、高价位卷烟的消费人群、同一品牌系列卷烟的销售能力等进行综合考虑，确定具体的投放点名单，并对确定的投放点名单在企业内部网上进行公布，接受监督。确定投放点名单后，结合每月与工业企业协商确定的货源供应量，科学合理的测算出周期有投放量，在投放量的测算上注重区分不同销售能力的客户投放不同的数量标准。具体为：

1、营销科采供部每月25日前根据高价位下月的货源供应量、市场需求情况，确定月度高价位卷烟的货源投放计划，并通过内部网站进行公布。

2、营销科采供部月度高价位卷烟的货源供应量，结合投放点情况，拟定高价位卷烟具体的投放面及投放数量报公司领导审批确定。及时将投放通知单通过内部网站进行公布。

3、采供部及时通过内部渠道向各部门公布高价位卷烟的货源信息。各营销部将供应限量信息通过实地走访、小组例会、口头告知等途径向零售户公布，以使零售户及时了解最为关心的高价位卷烟的供应与分配情况。

四、考核保障

（一）营销管理科高价位卷烟投放数量、投放点等具体的投放方案每月要报内管科、综合科备查，并接受内管科、综合科监督。

（二）营销、专卖走访及监管人员要密切关注市场变化，及时掌握卷烟产品的市场价格信息，认真做好市场调查和监管，并及时向有关部门汇报情况，如发现社会卷烟零售户存在明码标价或实际零售价格超过1000元/200支的行为，要立即反馈营销部门停止向该零售户有关牌号规格的供货。

（三）加强经营管理的内部监管力度。各级监管部门要加强监管力度，要把高价位卷烟经营作为当前和今后一个时期专卖内管工作的重点，进一步完善监管制度，切实加强对高价位卷烟的日常监管和定期检查，及时发现纠正存在的问题，严格规范高价位卷烟经营管理：严禁虚拟客户销售卷烟，严禁向无证客户供货，严禁有关部门及个人以任何形式向社会集团、单位及个人批条特供销售高价位卷烟，严禁虚拟客户销售卷烟，严禁向无证客户供货，严禁以任何形式向社会集团、单位及个人批条特供销售卷烟。全部卷烟实行打码到条销售，通过零售客户销售进入消费市场。

如有违反上述要求规定，将扣除当事人当月考核分的50%。情节恶劣的，加大处罚力度，直至待岗辞退。

二〇一〇年十二月二十七日