第一篇:2014—22打造网格升级版惠民服务一刻钟
打造网格升级版惠民服务一刻钟
通讯员翁军
近日,汉滨区老城办事处斥资10余万元,打造数字化社区平台,投放128个信息终端,实现了横向到部门、纵向到社区的网格兼容,在惠民为民“最后一公里”上抢先一步,刷新中心城区创新社会管理的新标杆。
“有了网格手机,便民服务更高效了!”,老城办书记喻楠在网格化信息服务平台服务器发放现场,颇为欣慰地说。三年前,老城办顺势而为,打破常规,推出“网格化”概念,率先在社区试点三级网格制,即将社区按照一定的范围,划定为若干个基本格,实行层级管理,多元服务,其核心是公推公选热心义工担任“免费”网格长,以网格长的责任担当和知情力,支撑网格信息的传递和运行。
一级、二级、三级网格架构,纵横立体,完整闭合,好处是疏而不露,弊端是臃肿庞杂,譬如对待某一问题,易发现——小角落无处遁形,难处置——大环节逐级报告,层层上报信息,往往时过境迁。“网格是推介出去了,但网格的功效究竟如何?”办事处主任王宏,在党的群众路线教育实践活动中,走访基本网格户反思道。
整合资源,自我突破。办事处党政联席会议研究决定走信息科技化之路,全面推升网格运行效能,以解决拉近群众所思所盼“最后一公里”距离和便捷化、便利化问题。网格被优化掉两个层级,服务项
目却增容了十几个——过去仅为综治、民政、计生、城管等部门在网格,现在扩充到经济、食药、安全、劳保、司法、信访、党建、妇联、宣传等民生全领域,其目的是用现代化的手段,打通与服务对象之间的“心里隔阂”。
网格长发现野广告,“啪”的一拍照,数秒钟数据传到终端平台,又不到数秒,信息反馈到包联领导、责任社区和双创部门,不到一刻钟处置人员就赶到现场。在街区走访的机关干部,遇到关心户的突发事故,随身携带的专用手机,立即与终端平台、主管领导会商,提出最优最妥善的解决方案。有了信息服务平台,群众来办事,就不用再等再盼再耽搁时间了。
据悉,该项网格化、信息化、数字化的惠民举措在全市尚属首例。
2014年5月27日
第二篇:打造社区贴心服务-一刻钟服务圈总结
打造社区贴心服务,提升社区服务功能
“一刻钟社区服务圈”,顾名思义,就是指社区居民步行15分钟能够享受到社区就业、社会保障、社会救助、医疗卫生、社区安全、社区文化体育教育、环境美化以及购物、餐饮、日常修理等方面的服务。就是进一步提升社区的服务功能,让广大的居民更多更好的享受到“一刻钟社区服务圈”给生活带来的便利实惠。
围绕今年我社区的工作亮点“弱势群体全覆盖”,初步建立起覆盖全体成员、服务弱势群体多元,服务功能完善、服务质量和管理水平逐步提高的社区服务体系。
一.依托本地资源,打造提升便民贴心生活圈
光南社区是老旧小区,原有的配套服务设施基本随着时代变化变更退化、退市,取而代之的是餐馆、美容美发、服装鞋帽、干洗店、便民小卖部等。餐馆集中经营,各自追求自己的特色,这给越来越老龄化的社区居民带来了更宽松的选择。光南社区鸡油适合年轻人口味风格的蚝主题烤鱼吧、黑松白鹿日本料理、吉野家快餐厅等,又有老北京风味的到家尝,还有经济实惠物美价廉的田园稻香快餐厅,它既有10元左右的中午、晚上营养正餐,又有三、五元左右的老北京人口味多样化的早餐,位置就在社区门口,就餐位充沛。经社区推荐,社区服务中心严格审核考察,批准该餐厅为有一个社区居家养老服务圈商。持有养老服务券、助残券的居民可以在早中晚到该家餐厅不用排队购餐,到专门的就餐区就餐,行动不便居民还可以享受电话订餐送餐上门的服务。极大的解决了老年人做饭难、外出 1 就餐难的问题,贴心周到特殊待遇也让残疾人感到满意。
像这样的依托已有社会资源,开发打造突出社区服务功能的,在光南社区还有鹿春堂药店、美容美发、物资回收、便民维修、理财、康体保健、文化娱乐等。投资开发建设的有乒乓球场、羽毛球场、居民休闲场地、休闲座椅、便民菜站等。
二.挖掘社会资源,满足居民多样化需求
为了满足居民多样化的生活需求,我们还多方考察了解周边地区休所配钥匙、修鞋、修理自行车、便民理发、免费量血压、测血糖、修脚、按摩等,将信誉好,服务质量高的人员引进社区,每周六上午在社区小广场提供综合服务日活动。
征询需求提供服务,最重要的是宣传。一方面我们通过入户上门发放宣传手册、宣传单、报纸等方式,一方面我们依托社会力量,在小区中举办大型小型文艺演出,请来了星光大道获奖得主和嘻哈包袱铺的演员来助阵,扩大宣传效果。再有,利用社区宣传橱窗和LED、香河园信息港、金岛业主报等随时发布服务信息、生活小窍门、社区活动信息等,扩大生活服务圈的受众和影响力,取得了良好的效果。
今年,我们再社区学院的大力支持下,把“快乐小陶子”流动图书阅读引进了社区,每周六的上午,国税局的志愿者和社区的几位“小小”志愿者就穿戴起“快乐小陶子”的服饰和标志,为前来参加活动的幼儿们讲解图书。社区学院还针对居民的需求,为我社区在原有的8节课基础上增加了两节公开课,保持原有大受欢迎的国画课的同时,增加了声乐课,极大的满足了居民对文化学习的渴望!
三.加强志愿者服务队建设,打造贴心服务常规化
梳理社区原有志愿者队伍,重新组建成立了专项对口的服务队:“心理疏导服务队”、“半身不遂心理康复服务队”、“陪伴孤老聊天服务队”、“法律咨询服务队”、“特困帮扶服务队”、“孤老照顾服务队”、“社区120应急队”、“社区119应急队”、“社区110治安巡逻队”、“快乐小陶子图书阅读服务队”、“社区环境卫生服务队”等。
自成立各种服务队以来,为社区居民特别是老年人、残疾人、孤寡老人提供了心理疏导、病愈心理康复、邻里互助、古老陪伴、120应急、法律专题讲座、专家谈养生健康大课堂、花卉培育、亲子育儿活动等服务。
四.社区基本公共服务全覆盖基本实现
社区服务站为辖区居民发放了残疾人证57人;老年优待证681人;老年证119人;爱心卡20人;办理低保户5户;低收入认证办理了2户;办理居家养老151人;办理高龄补贴4人;爱心助老卡34人;办理小帮手19人;安装卫生间扶手11人;安装一按铃17人;照看关注孤老4户。
第三篇:打造网格化社会管理服务新模式
打造网格化社会管理服务新模式
去年以来,城区组织部认真贯彻落实中央和省委关于加强和创新社会管理的重要精神,坚持以党的建设引领社会管理服务创新,以信息化建设助推党的建设、提升社会管理效能,以服务创新走进基层、贴近群众,在基层组织建设年之际,转变思想观念,大胆探索实践,精心打造党的建设、社会管理、公共服务“三位一体”的“城区网格化社会管理服务信息系统”,着力构建“党建引领、平台支撑、三位一体、开放互动”的网格化社会管理服务新模式,取得了明显成效。
一、顺应形势发展,党的建设向社会管理和公共服务延伸。
城区作为我市政治、经济、文化中心和上党城镇群核心区,随着城市化进程的推进和经济转轨、社会转型步伐的加快,与社会转型期伴生的各种社会矛盾更加凸显,居民服务需求越来越呈多样化和个性化趋势。而社会保障和公共服务体系还不够健全,群众利益诉求表达和矛盾纠纷排查调处机制还不够完善,加之社会管理、公共服务的缺失、僵化或不够到位,导致各种矛盾、冲突和隐患更加错综交织、复杂多变,城市管理服务、治安维稳和矛盾调处的任务越来越繁重艰巨。同时,多元文化、各种思潮的交融、渗透、碰撞和对主流文化价值观的冲击,以及信息化、网络化新媒体时代的到来,都对党的建设、社会管理、公共服务提出了新的课题和挑战。
党的建设必须顺应这种形势的发展和时代需要,向社会管理和公共服务领域延伸和拓展,必须紧紧围绕并深深切入社会管理和公共服务,引领社会管理和公共服务创新,克服以往党建网格化管理机制不活、领域不宽、流于形式的不足和弊端,探索以党的建设支撑和保障社会管理和公共服务,以信息化建设提升社会管理和公共服务的新路径。这样,开发和建设党的建设、社会管理、公共服务“三位一体”开放互动的网格化社会管理服务信息平台,开创社会管理、公共服务新的体制、机制和运行模式就历史地摆上了党的建设的课题。
二、打造“三位一体”信息平台,着力提升社会管理和公共服务效能。
在广泛调研、深入分析的基础上,城区组织部充分利用现代信息技术和装备手段,自主开发,着力打造了社会管理、公共服务和党的建设“三位一体”信息平台,有效提升了街道社区的管理服务效能。
整合资源,统筹综合各类信息。通过覆盖全区,贯穿区、街道、社区并延伸到网格的信息系统,有效整合全区各类社会管理、公共服务资源,及时采集和传输各类社会管理和公共服务需求信息。通过系统为居民提供20余种、150余项服务,真正做到了“居民有所呼,平台有所应;居民有所求,平台有所帮”,提升了服务水平。
协同办公,提高政府办事效率。将信息系统打造成了一个高效便捷的办公平台,各街道社区、各部门可实现网上协同办公,对居民和网格信息采集员所上报的各类社会管理和公共事务进行网上办理、及时反馈,简化了群众办事环节,提高了政府工作效率。同时,区领导能够网上监控,随时掌握全区社会管理服务的总体情况,审批督办重要事项。
开放互动,鼓励居民参与监督评议。居民通过登录系统外网参与社会管理和监督、提出意见建议和个人诉求、选择拟评议的单位进行评议。工作人员在内网受理各类事件,及时答复,公开反馈,将街道、社区、区直单位工作人员的办事情况网上公示,置于广大群众的监督之下。同时,以开放互动的方式提高社区居民参与社会管理服务的积极性,增强居民对城市和社区的认同感和归属感。
转变方式,实现体制机制创新。网格化社会管理的实行和信息平台的运用,实现了社会管理和公共服务体制机制的变革和创新。网格工作责任更加明确,发现和处理问题的关口前移。网上协同办公,统筹整合各类资源,增强了基层解决问题和服务群众的能力。公众的互动参与和公开监督的形式,促使工作人员服务意识的增强、工作作风的转变和服务效能的提升。
三、完善运行机制,构建网格化社会管理服务新模式。
通过有效整合网格力量,发挥党建支撑作用,依托信息平台开展多元服务,实现了在党建引领下社会管理服务模式的创新。
一是以党的建设为龙头,引领社会管理服务创新。将党建网格化管理的触角延伸到社会管理和公共服务领域,既找准了党建工作与中心任务的结合点,又强化了社会管理服务部门的职能转变,有力推动了社会管理服务创新。
二是以网格化管理为基础,构筑社会管理服务机制。通过科学合理划分网格,形成区、街、居、网格四级管理服务网络,并系统收集信息,协调解决问题,构筑了快速回应群众诉求的长效机制。
三是以信息化建设为突破,提升社会管理服务水平。借助信息技术,使居民诉求表达和政府回应更加方便快捷,有效提升了政府社会管理服务水平。
四是以多元化服务为切入点,增强社会管理实效。以网格服务团队和信息平台的优势,为群众提供多样化、个性化的服务,使群众与党员干部心贴得更近,社会管理更有成效。
第四篇:实施网格化管理 打造精细化服务
实施网格化管理 打造精细化服务——— 爱民佳苑区域化党建交流材料 乌达区政府网站 2011-11-10来源:
爱民佳苑社区按照新达街道党工委创新基层管理模式的新要求,不断摸索构建‚职责明确、管理精细、服务有效‛的网格体系,按照以‚党建覆盖区域,社区形成网格,支部建在楼栋,党员进入家门‛的工作思路,从家门口的‚点‛入手,延伸到楼栋党支部的‚线‛,稳固到社区特色的‚面‛,把社区党员及群众联系到社区党支部的周围,初步形成点、线、面的区域化党建工作新格局。
我们的具体做法是:
一、在党员的‚点‛上做深,管好党员
为构建区域党建网格化的格局,做好党员 ‚点‛上的工作,对社区内174名党员队伍进行全面统筹,把党员管好,发挥每个党员‚点‛上的力量,深挖社区党员的活力。
一是为党员‚量体裁衣‛,实行分类管理。立足党员特点和特长,认真摸清辖区党员情况,将党员分为在册党员、在职党员、流动党员、离退休党员、困难党员五类登记,实行建册分类管理;吸纳流动党员参加远程教育;对在册党员实行信息化管理;对困难党员实行结对帮扶;对失业党员优先介绍岗位。二是为党员‚定岗定责‛,实行多重管理。为了进一步深入开展创先争优活动,社区以亮党员身份,树党员形象,尽党员义务,建和谐爱民为主题,发动党员在社区广泛开展党员义工服务活动。党员本着奉献、服务、互助、和谐的精神,利用业余时间无偿为居民提供帮助和服务。在活动中,党员义工以‚有困难找党员义工,有时间做党员义工‛为口号,认领了环境保护、治安防范、关爱服务、心理疏导、法律援助、矛盾调解等服务岗位,每周义务奉献16小时。去年‚七一‛前夕,党员义工唐连英和白秀英为许桂茹等3名优秀老党员过政治生日;党员义工郭小英积极参与社区调解工作,通过多次耐心劝说成功地调解了程振学老人与邻居的矛盾纠纷;党员义工孙日存和景守刚每周为社区内书法爱好者辅导书法技能。目前,已有28名党员加入到义工队伍,认领了近40个岗位,累计为民办实事好事60余件,拉近了党群干群关系,得到了广大居民的一致好评。
二、在楼栋党支部的‚线‛上做实,建好组织
(一)实施‚1+7+N‛党员网格化管理,以线带面。社区党支部按照便于组织学习,便于开展活动,便于管理服务的原则,将社区划分成‚7‛个网格,每个网格成立一个楼栋党支部,网格书记由党员担任。助理员、治安巡查员、宣传员以及矛盾调解员分别由社区党员和热心居民担任。他们负责对各网格区域存在的百姓诉求、安全隐患、矛盾排查、社区建设等问题进行排摸和上报。努力实现全覆盖、全方位、全天候、零距离的动态管理和服务;每个楼栋党支部根据区域党员的特点和特长进行分类编排,再组建成‚N‛个特色党小组(绿色环保、文学艺术、爱心服务、健康文明、助学帮带、平安温馨),网格化管理模式的实行缩小了服务面积,扩大了服务密度,真正实现了党组织核心作用更加突出、党员先锋模范作用更加有效、党群关系更加密切、社区建设更加文明和谐的工作目标。
(二)推进区域化党建新模式,为民解忧。网格化管理工作开展以来,各楼栋支部积极开展了民情走访活动,要求网格书记做到分类了解情况,做好详细记录,例会积极上报,结果及时反馈。针对第七网格书记董娜走访的网格区域内残疾人和困难家庭较多的实际情况,社区党支部广泛征求意见,认真研究部署,联合市区两级包联共建单位和爱心企业启动了‚阳光爱心基金‛慈善募捐活动,为赵栓、王宁两名重残儿童家庭分别进行了500元和300元的阳光爱心救助;通过第六网格书记陈新林反映的修复残疾人通道的百姓诉求,社区积极协调相关部门在区残联和拆迁办的帮助下,修复了综合服务中心前的残疾人便道,消除了残疾人的安全隐患。目前,实施网格化管理两个月以来,集中解决了社区内热点难点问题8件,为区域化党建工作的顺利开展奠定了很好的基础。
三、在社区的‚面‛上做精,突出特色 按照区域党建‚三有一化‛的要求,突出‚一社多品‛的服务品牌,依托社区综合服务中心,开展形式多样‚资源共享,共驻共建‛的活动。
一是成立‚支部+协会‛组织,以党带群。社区党支部紧密结合社区居民需求,在社区内健全党建工作网络,建立‚支部带协会‛工作制度,成立了调解协会、计生协会、老年健身协会等十个协会组织,每个协会都由不同数量的党员和热心群众组成,会长也由群众中较有威信的居民代表担任。社区党支部引领协会组织变‚社区包‛为‚协会管‛,由协会组织参与管理社区工作,扩大了党组织覆盖面,提升了社区党支部和社区居委会的凝聚力。
二是拓宽‚红丝带‛系列帮扶渠道。将社区服务作为创建工作的出发点和落脚点,通过开展多层次的服务活动,真正做到为居民群众办实事、做好事。帮困方面:启动‚红丝带‛爱心呼叫系统,为社区空巢老人配发了爱心呼叫器20个,社区工作人员在第一时间为空巢老人提供上门服务和帮助;发挥社区工作人员的特长对重残和行动困难人员定期提供上门理发、保洁等义务家政服务;为赵栓等3名重残人员申报了‚阳光家园‛居家托养计划。助学方面:为萨日娜等4名大学生申请到救助资金9000元;为韩睿等3名学生申请到‚金秋助学‛资金4500元;帮助残疾人员李连生和窦永泉的子女顺利就读内蒙古广播电视学院。就业方面:积极推荐待业青年凌志涛和赵来喜参加免费创业培训班和汽车维修班;多方宣传邀请知名教师举办了为期十天的‚SYB‛创业培训班,为辖区内有就业愿望的居民打开了创业大门。截至目前,已经有37户困难家庭得到了社区的帮助。
三是设立‚社情民意工作室‛,搭建百姓诉求平台。安排社区人大代表、党员义工、社区干部每周一次在社情民意工作室工作,随时接待群众来访,认真倾听群众呼声,及时了解和掌握百姓的需求,为居民群众提供全方位服务。同时,社区支部成员分别走访社区居民家庭,询问走访对象的家庭、单位情况和生活中存在的现实困难,认真听取他们的意见和要求,归纳整理出群众反映的小区内车棚数量少等15件热点难点问题,社区通过积极协调有关单位和相关人员,目前已成功办理13件。
四是做好党务公开,使民主监督落到实处。爱民佳苑作为党务公开示范点,认真按照工作要求,严格规范党务公开的内容、时限和程序,保障党务公开工作规范化和透明化。坚持把党员、群众关注的热点、难点问题作为公开的重点,根据实际将党务公开内容分为固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开等4个方面的内容。同时设立党务公开监督意见箱、热线电话、社区网站,在公开期间收集党员群众提出的意见,接受党员群众的监督;对反馈意见及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈,继而进行再公开,让民主监督落到实处。目前,社区的党务居务公开率达到98﹪,群众对社区干部的信赖度不断得以提升。五是丰富活动内容,构建文明和谐社区。一是兴办‚社区课堂‛。让社区居民周周有课堂,月月长见识。通过‚红色课堂‛了解党的政策法规,‚法制课堂‛增强居民法律意识,‚健康课堂‛引导健康生活观念,‚书法课堂‛培养兴趣陶冶情操。2010年国庆期间,书法课堂的11位学员作品参加了社区举办的‚喜迎国庆‛社区书法成果展。2011年春节前夕,发动书法协会成员在社区内开展‚社区温暖送春联,居民喜气迎新年‛现场义写活动,社区干部将百余幅春联亲自送到部分老党员、老军人、失能人员和困难人员家中,并为他们送去了新春的祝福。今年7月,社区邀请乌达区书画院和老年大学的书法人士与社区的书法爱好者共同举办了‚以文会友 笔墨传情‛为主题的书法笔会,以此共同庆祝建党90周年。二是举办各类文体活动。广泛发动群众组建了老年秧歌队、健身球表演队、红歌社团、绿之韵健身队等社区文化队伍,极大地丰富了社区群众的文化生活;通过联系赞助单位,举办了扑克、乒乓球、桌球、象棋等文体娱乐比赛;举办‚牵手残疾人,魅力十二运‛残疾人趣味运动会,帮助残疾人在快乐中找到自信,在竞技中结下友谊。丰富多彩的活动填补了居民群众的空闲时间,充实了他们的业余文化生活,营造了文明和谐氛围。
目前,爱民佳苑社区区域化党建格局已初步形成,它的建立使党建工作覆盖面不断扩大,党组织的凝聚力和战斗力得到不断增强。然而,区域化党建工作不是一朝一夕的事,我们将在今后的工作中,不断总结先进的经验和做法,大胆尝试,努力在探索中寻求更适合社区特点,适合区域化党建特色的新方法、新途径。
怀仁县通过构建网格化管理模式 实现社会管理全覆盖
去年以来,怀仁县认真贯彻落实中央、省、市关于创新社会管理的重大决策,集中人力、物力和财力通过建立网格化社会管理模式,全面创新社会管理,并取得了初步成效。他们的具体做法是:
一、加大投入,进一步加强对网格化社会管理工作的领导
怀仁县委、县政府领导对社会管理创新工作高度重视,县委书记、县长不仅亲自到会讲话,还要求各乡镇、各部门主要领导积极参与明确表态,凡社会管理创新所需资金要及时足额到位,并拨出专项资金2OO万元。办事处、社区的日常办公经费和协管员工资列入财政预算,办事处经费按照县级机关财政体制实施,每个社区由财政每年补贴1万元,由办事处集中使用,协管员每月补贴400元工资,计生委每月补贴60元,全由财政支付。县委、县政府主要领导亲自深入试点检查指导工作,解决实施中存在的问题。各乡镇、各职能部门层层召开动员会,成立领导小组,专门负责此项工作,为各社区派驻了业务通、工作能力强的同志,有力地促进了社会管理工作的顺利开展。
二、摸清底数,创新流动人口服务管理
一是积极推进流动人口服务管理站的建设。全县在推进新建办事处、社区、网格站点的同时,还按照省创新流动人口服务管理方案,依托基层派出所,建成了15个流动人口服务管理工作站。站长由各乡镇书记担任,成员由街道办事处主任、乡镇综治办主任、派出所所长组成。目前15个服务站已挂牌成立,建立了相关制度,购臵了电脑与省流动人口公安专网连接,责成专人负责各类信息管理,对全县网格化管理模式起到了有益的补充作用。
二是摸清了暂住人口和重点人口基本情况。全县开展了流动人口和出租房屋清查整顿专项治理,组织公安派出所暂住人口协管员、计生信息员、村(居)委员会干部、网格协管员从4月16日开始,集中时间、集中精力,实行分片包干、责任到人的方式,持山西省流动人口服务管理信息卡,统一进村入户、进厂到组调查,确保村不漏户,户不漏人,普查人员按照省实施方案要求,一人一卡认真填写,确保不漏内容不缺项,共发放流动人口服务管理信息卡4万份,已完成录入的有2132O份。全县还组织乡镇司法助理员、网格协管员对辖区内的假释、拘役、保外就医、刑释解教人员、问题青少年等重点人员,采取拉网过筛的办法,逐人逐户摸清底数,填表造册,全县流动人口底数进一步摸清,流动人口登记率达到了95%,办证率达到了90%,初步实现了‚管得住、控得严、服务好‛的目标。
三、实施三级防控管理,推动网格化社会治安防控体系建设
全县先后组建治安巡逻网、农村防控网、内部单位自治网等治安防控体系。从组织、制度、督查等方面,加强管理、规范运行,充分调动和发挥其工作的积极性。
一是重新组建了县城治安巡逻网。进一步加强了巡交警大队 建设。今年该县调整了巡交警大队长,重新招聘了巡逻干警,投资10O万元,购买了10辆桑塔纳巡逻小汽车,3辆依维柯警车、2辆微型面包车、4辆警用摩托车和2部车载电话,人员工资全部纳入县财政预算。主要任务是在县城街巷巡逻,受理群众诉求,及时处臵各种警情,做到了巡逻时段衔接,工作错时、交叉接应、昼夜互补,24小时不失控,进一步完善了县城主要街道视频监控建设。该县投资850万元改扩建了11O指挥中心,安装监控头177个,配备LED显示屏、大液晶屏和20台电视墙组成的综合显示系统,积极推进了县城社区巡逻网建设。全县22个社区均组建了‚两会一队‛(治保会、调委会、巡逻队),并由社区民警负责携同网格综治协管员,成立了22支网格巡逻队,经常深入网格区域内进行巡逻检查。今年以来,下达警令65O0个,开展现场指挥650多次,提供办案线索600多条。
二是完善了农村立体防护网。在继续推进和完善联户联防、农村复杂地段建立警务区的基础上,在各乡镇推广了何家堡乡依托派出所,组建5—8人的治安巡逻队伍的经验,全部成立了巡逻队。在78个农村推广安装了平安互助大喇叭工程,全县互联成网,形成了平安互助网,自开通以来,共受理群众求助194次,出警处臵46次,极大缓解了农村偷盗突出的治安现状,确保了农村社会治安稳定。
三是完善健全了单位自防网。在机关、企事业单位广泛推行正规化保安服务,落实门卫、值班、巡逻的守楼护院责任制,重点部位安装监控设施,并与县监控中心联网,确保了内部单位的安全。
四、完善矛调网络,构建网格化矛调工作体系
一是完善了三级矛盾调处网络。按照‚以乡街综治中心、县矛盾纠纷调处中心为依托,人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解既各自发挥作用又相互衔接的社会矛盾纠纷大调解工作机制‛的工作思路,制定了‚建立健全矛盾纠纷联调机制‛的工作框架。
二是推行矛调五项制度。为进一步加强新形势下全县矛调工作,把信访工作责任层层落实到位,该县积极推行了矛调工作五项制度。一是推行领导第一时间接访制。各级领导带头做到第一时间接访、第一时间化解矛盾。上访人所属乡镇、单位的‚一把手‛是第一责任人,县党政分管领导是县级第一负责人。二是实行矛调督办机制。县矛调办加强对基层单位办理信访案件的督查督办,每月定期开展一次全面督查活动,特别是对赴省进京上访和群众集体上访、越级上访、重复上访频率高的乡镇和部门,进行重点剖析、重点督办。三是完善三级矛调联防机制。建立县矛调服务中心,各乡镇、各部门、各单位设立矛调接待中心,各村配备矛调员,着力构建与大矛调工作格局相适应的工作网络。四是建立重大决策维稳评估机制。按照‚谁决策,谁负责‛的原则,出台重大决策和实施重要项目、重点工程时,必须制定相适应的维稳工作评估预案等。五是实行矛调工作‚一票否决‛制。严格实行矛调工作责任追究,对矛调工作处臵不力的,县委书记与有关乡镇、单位的‚一把手‛进行约谈,超过进京、赴省上访指标的,实行‚一票否决‛。(朔州市委政法委 李明旺)
哈巴河县推行社区网格化服务管理
作者:吴慧年 来源:新疆平安网 发布时间: 2011-12-7 已阅读过: 20
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新疆平安网讯(通讯员 吴慧年)为推进社会管理创新,今年,哈巴河县结合社区服务管理实际,整合各种服务管理资源,按照“便于管理、包户集中、全面覆盖、不留空白”的原则,将城镇6个社区按“单位自管式管理网格+居住式管理网格+房主式管理网格+楼寓式管理网格”等类型划分为535个网格。
根据各网络内居民构成、社会治安情况,将86名社区工作者、162名楼栋长、198单元长落实到各个网格责任区,并明确职责和工作内容,建立严格的督查考核机制。为深入社区网格化服务管理,将每个社区工作经费提高到10万元,并为每个社区配备了社区服务车。全面落实社区工作者每户5元包户补助,楼栋长、单元长每年700—1000元的生活补贴。
四川平昌探索城市社区网格化管理
今年以来,四川平昌县切实加强社会管理创新,在江口镇试点推行城市社区网格化管理,加强了社区管理,延伸了服务触角,融洽了干群关系,促进了社会和谐。
建立三级网格——延伸社区服务触角 在全镇每个城市社区建立三级网格。第一级网格为社区,分别建立一个“110”便民服务办公室,具体负责居民身份证办理、个体工商户注册登记、就业信息咨询等日常性服务,方便群众办事。第二级网格为居民小组,由社区党组织、居委会根据实际情况,按500-1000户的规模划定居民小组,由居民推选居民小组长负责居民小组日常工作。第三级网格为楼院、路段,由本楼院、本路段的居民推选楼院长、路段长负责日常工作。为便于畅通信息、上下联动,每一级网格都要落实上一级的人员进行指导,即每个社区由2-3名镇干部联系,每个居民小组由1名社区干部联系,楼院、路段由居民小组长或居民代表联系。三级网格的建立,把社区的服务触角延伸到了居民小区、楼院、路段,加强了社区管理,方便了居民办事。居民普遍反映,“生活中的一些难题,只要给楼院长打个电话,很快就能得到解决,比过去方便多了”。
实行三个联合——整合社区管理力量
整合社区现有资源,联合物业公司、辖区单位、县级部门共同参与社区管理与服务,着力破解社区管理力量不足的问题。一是社区与物业公司联治。社区党组织、居委会与小区物业公司共同组织推选好楼院长、路段长和居民代表,共同商议提出楼院长、路段长和居民代表的具体工作职责,共同负担楼院长、路段长和居民代表的补助资金和奖励资金,让物业公司参与到社区管理中来,使其更好地为社区居民服务。二是社区与县级部门联管。主动加强与公安、城管、建设等相关县级部门的联系沟通,对车辆停放、卫生清扫、路灯管理等具体事宜,共同商议确定各自的管辖范围和具体工作责任,避免了因责任不清而相互推诿扯皮的现象。三是社区与辖区单位联动。对城乡环境综合整治、法制宣传、帮贫助困等工作,社区党组织、居委会积极联合驻社区的单位共同参与,让单位的党员干部带动居民除陋习、树新风。比如,在城乡环境综合整治中,社区与学校联动开展了“小手牵大手”活动,既加强了对学生的教育,又通过学生影响、带动了家长,收到了良好效果。
坚持三个统一——增强社区干部动力
对社区每一级网格的工作人员,统一制订标准,统一组织培训,统一进行考核,增强其工作的积极性与主动性。一是工作标准统一制订。社区的日常工作与阶段性重点工作,每一级网格有哪些任务,达到什么标准,什么时限完成,均由乡镇党委统一制订,一把尺子量到底。二是工作人员统一培训。镇党委、政府适时对各级网格的工作人员,特别是居民小组长和楼院长、路段长统一进行培训,使其提高思想觉悟,增强工作能力。三是工作成效统一考核。每年底,镇党委、政府统一对第一级网格即社区进行考核评比,由社区党组织、居委会统一对第二、第三级网格进行考核评比,对工作实绩突出的分格进行表彰奖励,激发各级网格工作人员的工作热情。
呼图壁县不断规范“网格”党组织建设,使网格党组织有人管事、有钱办事、有场所议事,网格党支部成为了与社区居民群众近距离沟通、无缝隙服务的桥梁和纽带。
选优配强建班子,确保有人干事:采取“1+1+X”模式,不断充实网格党支部人员力量。选优配强一个带头人,将政治意识强、群众基础好,热心社区工作的党员选配为网格党支部书记;合理搭配一名联络员,以社区干部分片包户为基础,确定一名包片干部为联络员,负责网格内家庭信息采集、社区民意收集、矛盾纠纷排查等工作;培养充实一支好队伍,将在职党员、楼栋长、单元长、物管人员、义工志愿者组建网格服务团队,开展争做“四知四能五大员”活动,做到知网格概况、知居民家情、知社情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任;努力成为政策法规宣传员、社情民意信息员、维护稳定安全员、邻里纠纷调解员、环境卫生监督员,形成了层层落实,逐级负责的工作运行机制。
群策群力出点子,确保有钱办事。积极拓宽筹资渠道,采取由县财政补贴一点、乡镇以奖代补奖一点、联系帮扶单位和社区辖区单位支持一点、社区办公经费挤出一点等办法,解决网格党组织运转及工作经费,逐步形成以财政投入为主、社会各界共同支持为补充的经费保障机制。同时,充分挖掘辖区资源,整合各类力量,充分利用党员奉献日、奉献周,与社区包扶单位和部门共同开展“创先争优、结对共建、先锋同行”活动, 动员辖区单位党组织、在职党员和社区党员干部提供物质帮助和人力支持,赠送图书、文体用品等,完善网格党支部配套设施,开展义诊服务、走访慰问等活动,帮助解决网格居民群众的实际困难。
共驻共建搭台子,确保有场所议事。按照“资源共享、共驻共建”的要求,整合社区资源,按照相邻就近、便于居民活动的原则,按照网格+单位、网格+物业公司、网格+居民家庭的组建模式,在网格内的行政企事业单位、楼道、院落等区域建立网格党支部及服务点,由辖区单位、物业公司、热心社区公益事业的爱心人士无偿为社区网格提供办公场所。为了实现网格党组织及服务场所建设高起点、高标准,县委、县人民政府将网格党支部活动场所纳入城市建设,统一规划和建设,采取由政府出面协调,对辖区内已撤并或搬迁的行政事业单位旧办公楼划归社区管理,作为社区网格党组织活动场所,或要求新建小区必须配备一定面积的居民活动场所,确保网格党组织和群众活动场所。
推进社区管理网格化,实现党建工作全覆盖
信息来源:真新社区(街道)党工委组织科
真新新村街道地处城郊结合部,‚两新‛组织有近千家,以商贸企业、专业市场为主,并且呈现五个特点:一是小,组织规模小,从业人数少;二是散,注册地和经营地分离;三是流,员工进进出出较为频繁;四是变,开业、歇业、停业周期短;五是杂,有跨区域、跨行业、跨所有制的,情况较为复杂。街道党工委紧密结合实际,发挥已有市场党建基础优势,在社区网格化管理实践中,寓教育于共建活动之中,寓管理于服务之中,推动‚两新‛组织双达标工作的开展。
一、完善社区党建网格管理体系。对拥有零星党员的民营小型企业,街道党工委不遗漏、不放弃。从‚块‛上来说,凡是驻扎在社区内而暂未建立党支部的‚两新‛组织,其党员的教育与服务,由各社区党组织负责;从‚条‛上来说,凡是注册在街道经济城而暂未建立党支部的‚两新‛组织,其组织关系转入后的党员由经济城党支部负责教育、管理、服务,必要时由街道党工委向‚两新‛组织直接派遣政治指导员。2005年初,街道党工委调整了经济条线党组织架构,成立资产公司党总支,增配专职党务副书记,加强了对各经济城党支部领导和指导的工作,为今后社区党工委下属综合党委的筹建打下了基础。
二、健全‚两新‛组织党组织。对拥有一定数量党员的‚两新‛组织,街道党工委坚持成熟一个、组建一个。2004年组建了青草地幼儿园党支部、海鹤医院党支部。2005年在党员人数较多而组织关系转入较少的行知学校成立了临时党支部,今年将根据实际情况正式组建党支部。新办城市女子医院拥有10名党员,不久也将组建党支部。上述新社会组织党支部,连同先期建立的轻纺、汽配和米市场等新经济组织党支部,纵向上直属街道党工委,横向上对应社区网格,通过社区管理委员会等接受相应社区党总支的统筹协调。实践证明,推进‚两新‛组织的党建全覆盖和网格化管理,为全面而顺利地开展先进性教育活动、巩固和扩大先进性教育活动成果、增强党建工作有效性提供了坚强的组织保障。
三、增强‚两新‛组织党建实效
街道党工委对‚两新‛组织党支部提出了‚有计划、工作有台帐、活动有场地、经费有保障、时间有保证、服务有延伸、季度有考核、工作有特色‛的‚八有‛要求,对各社区党总支提出了‚总揽全局、协调各方‛的八字要求,实现资源共享、优势互补,以凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会。
一是推陈出新,争创工作特色。轻纺支部是街道最早成立的新经济组织党支部,为了加强对流动党员的教育与管理,街道党工委引导并帮助轻纺支部建立了市场党校,并坚持开展党员示范岗活动,逐步提升了轻纺市场的经营品位。汽配支部积极创设各种载体,精神文明宣传园地、科普知识宣传园地、东方汽配城报等搞得有声有色,员工运动会、歌咏比赛、节庆活动及团队拓展训练等形式丰富多彩,2004年组织开展了‚东方汽配城杯‛科技画展竞赛,2005年在各商户中开展争创‚样板店‛活动,对提升汽配城的社会诚信度与声誉起到了一定作用。米市场是街道‚共创先进支部、共建文明社区‛的‚双结对‛典型,党支部赞助吉镇社区宣传队,为吉镇社区提供活动器材,与吉镇社区联手开展‚便民服务‛;党支部书记慰问生病的职工家属,对考取大学的摊位业主子女进行奖励,同时还和吉镇社区的两个特困家庭结对扶贫帮困。街道社区党建特色之一的‚牵手工程‛也延伸到驻区单位,如丰二社区的百名党员联系百名家庭活动,其中大部分党员就是来自于丰二社区网格单位,包括网格内的‚两新‛组织。今年,街道党工委、办事处还把争创党建示范社区、同创共建示范社区作为社区党建与社区建设的主要抓手。
二是真诚服务,共建和谐社区。街道党工委把党员服务中心建设成为‚两新‛组织党建指导服务中心。中心人员经常送电教片、参考书籍到各单位。遇到党员发展、转正等工作,中心人员上门指导,规范工作程序。为破解‚两新‛组织流动党员管理难题,党员服务中心建立了转入党员‚四必谈‛制度,即‚转入的预备党员必谈、转入的‘两新’组织党员必谈、转入的人户分离党员必谈、新发现的隐性党员必谈‛,进一步明示党员义务,提醒工作变动须及时报告党组织。党员服务中心还会同各单位党组织确定预备党员联系人,帮助党员解决生活、工作和学习中的困难。各社区和‚两新‛组织开展双向服务,互惠互利。对‚两新‛组织碰到的困难和问题,如轻纺公寓的垃圾出路、汽配市场的裁员、行知学校的水电配套等难题,还有各单位的交通停车、员工及其子女的就医就学等共性问题,各社区党组织主动靠前,提请街道有关领导会同街道有关部门,与工商、税务、公安等区属机构进行协调解决。各‚两新‛组织利用各自优势服务社区,有人才的提供人才,有场地的提供场地,有设施的提供设施,如2004年春节前夕轻纺市场捐出300条棉被、汽配城捐出200桶食用油、米市场捐出100包大米,联手为社区贫困户送温暖。同时,各大市场又坚持向街道‚阳光援助资金‛捐款,以帮助街道的弱势群体。
榆社县城区社区100%实现“网格化”管理
加入时间:2011-12-17 来源:中国网 作者:天亮 卫军 玉文
为全面加强和创新社会管理,进一步夯实党在城区基层的执政基础,密切党群干群关系,畅通群众利益诉求渠道,晋中市榆社县城区在下属6个社区中100%的实行了社区“网格化”管理,创新了基层社会管理新模式。
所谓社区网格化管理就是城管委将下属的6个社区,按照规模适度、动态调整、无缝覆盖、服务合理原则,将每个社区合理划分为若干个网格,每个网格由一名社区干部任网格长,根据网格管理户籍人口多少安排适量的工作人员。目前,榆社县城区共划分网格123个,配备网格管理工作人员178余人,实行了定人、定向、定位、定责、定时的网格化综合管理新模式,做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。每个社区的网格长和网格员都可以准确地了解的了解掌握所负责区域和居民的全面情况,及时反馈居民的需求,宣传带动居民参与社区建设。
城管委在推行社区网格化管理新模式过程中,层层成立了领导组,设置了网格化管理办公室,落实了专门办公场所,配备了办公设施,为网格化管理工作提供了必要条件,城区党委书记李天亮亲自带队外出培训考察,学习借鉴先进地区的成功经验,建立了独具榆社特色的信息收集处理机制,组织网格工作人员开展巡回排查,通过发放网格化管理手册和便民服务卡、公布公共服务部门联系电话等措施,畅通居民信息反馈渠道。李天亮书记、赵宏峰主任还于每天下午四时集中听取城区各网格长一天情况汇报和信息反馈,准确及时采集各类信息,将已经发生的和需要解决的各类事件进行统一登记、汇总、分析、处理。按照“及时了解受理、跟踪协调解决”的原则,实行定期会办、部门转办、限时办结,确保了各类问题及时有效解决处理。
榆社县城管委推行网格化管理新模式,有效延伸了其社会管理和部门服务职能,形成“大综治”格局、“大服务”格局、“大防控”格局、“大调节”格局等,有效将辖区人、地、事、物、组织等全部纳入网格进行管理;落实网格管理员、网格服务项目代办员、网格信息联络员、网格纠纷化解员、网格督导检查员“五员”各自的“责任田”,收到了“横向到边、纵向到底”,面对面联系服务群众的工作机制,最大限度缩小服务半径,提高了服务效率,密切了党群干群关系,如期实现了“小事不出社区,大事不出城区”部门管理目标。
“前几天,我上班时屋顶太阳能漏水了,社区网格长把自家修太阳能的亲戚找来,及时帮我修复了太阳能,要不我家价值30余万元的房屋就成“水帘洞”了,屋内财产损失也大得很,网格化管理就是好!”一位家住新华社区的居民在接受采访时乐呵呵地说。
东升社区网格管理员周晓林,每天五点多就起床义务接送中小学生上学,每天夜里十一点挨家挨户检查辖区居民门窗是否关好,没关好的就帮着关好。他还特别热心公益事业,当他看到网格区有个巷子没有路灯,居民生活十分不便的的情况后,多方呼吁奔走,终于感动了有关部门,目前该巷子已安装了路灯,大大方便了群众出行。他就这样每天起早贪黑辛勤地工作着,受到了辖区居民的一致好评。
一个个网格,成为了群众解决迫在眉睫难题的好帮手;一个个网格,成为了居民心灵温馨的港湾;一个个网格,“网”住了群众和社区深厚的感情,“格”出了社会管理创新的宝贵经验。
第五篇:惠民服务总结
梅花镇惠民服务活动小结
梅花镇在开展“惠民服务”活动中,以服务群众、造福百姓为目的,把评判权交给群众,以群众切实感受来评价活动的实效,促使基层党组织和广大党员在强基础、兴产业、惠民生中创先进、争优秀、当先锋,激发了镇党委和镇党员干部创先争优的活力,有效拓展了基层党组织和党员发挥作用的平台,掀起了全镇创先争优热潮。
住村进组入户,实现服务“零距离”。镇党委紧紧围绕“发展镇域经济、打造和谐梅花”这一主线,把民生放在突出位置,服务重心下移,组织各级党组织和党员干部从解决群众最期盼、最急需、最现实的民生需求出发,通过优势互补,围绕农村基础设施建设、信访维稳和春耕生产等重点,在农村工作、烤烟生产、建设扶贫和新农村建设、科技特派员、造林绿化、计生服务等7个方面,吃住到村、进组入户地开展服务工作,通过深入一线服务,办好了一批实事,从而与广大群众结出一片真情。组织各工作组结合村支两委换届选举工作,组织开展了“五进五送一承诺” 活动,即:进村组送政策、进田间送技术、进农家送物资、进企业送服务、进家庭送温暖,公开办事承诺;规定了“七个一”,即:开展一次政策宣讲活动、召开一次座谈会、上一堂技术或法制课、走访一批群众、调处一起矛盾纠纷、办好一件实事、撰写一篇调研报告)的服务内容,引导广大党员深入基层,办好群众看得见、摸得着、受欢迎的实事好事,让群众真正得到实惠。活动开展以来,全镇结合从县直单位抽调下派和本镇机关下基层干部共100余名,组建了“1+1”帮扶对子100余对,征集群众意见建议90多条,帮助群众解决生产生活实际问题320多个,办好事实事1590件,走访慰问困难群众210余户,发放慰问金5.5万元,促进全镇新增烤烟种植面积700余亩,协助完成植树造林1000亩以上。此外,在信访维稳方面,通过下基层队员广泛走访群众,改群众上访为干部下访,与群众面对面的交流谈心,对矛盾进行及时疏导化解,共搜集不稳定事件苗头线索30余条,排查矛盾纠纷22起、调处12起,实现了两会期间到市赴省进京“零上访”。在活动中,还涌现出一大批为贴心倾力为群众办好事实事的典型事迹和模范单位。如镇党委委员、政协工委主任陈洪江、镇干部用之初等同志深入我镇斯屋村,组织村党员干部对宜阳洞烤烟种植项目进行调查摸底,通过走访交流和并予以资助扶持,促进落实710余亩的种植任务,比去年增加410亩;蒋莫村驻村镇干部何辉谋和镇农技员周书明多次邀请县新农村办工作人员通过实地勘察,帮助蒋莫村制定了新农村建设远景规划,全村自来水工程已竣工投入使用,二层250多平方的村级活动中心主休工程已完成,村级“五保之家”两栋主楼已建成等等;正鹄村驻村干部莫潇、畜牧站周学义会同村支两委干部一道,鼓励、扶持正鹄村3个计生家庭贫困户发展牲猪养殖业,并对兽畜免疫实行免费服务,还从县畜牧局争取了3万余元专项资金给予扶持;镇党委书记周镜勇、镇长陈远祥及镇民政助理黄明君等通过多方筹资,解决了蒋莫、石下渡等村3名五保老人和12户特困渔民的无房和危房的问题。