第一篇:立足服务努力提高党建科学化水平
立足三个服务 努力提高党建科学化水平
胡锦涛总书记的“七一”讲话是在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的纲领性文件。组织部门作为推进党的建设的职能部门之一,必须自觉学习好、宣传好、落实好胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,将讲话精神融入到“十二五”发展和创先争优活动中来,融入到创新服务社会管理的过程中来,让组织工作更好的服务发展大局,实现与经济社会发展“同频共振”。
一、立足服务发展,着力打造优秀干部人才队伍。“坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先用人标准,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。”学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神,就必须立足服务大局,着力打造一支优秀的干部人才队伍,促进经济社会实现科学发展。一是围绕科学发展用干部。把握经济社会发展需求,优化干部资源配置,选拔任用优秀干部到经济社会发展前沿。坚持德才兼备和群众公认原则选拔干部,坚持以工作实绩、群众反映考核评价干部,坚持围绕科学发展使用干部。要对真抓实干、不跑不要、廉洁勤政的干部委以重任,使各级领导干部自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是围绕快速发展聚人才。以完善人才工作机制为重点,创新人才工作思路,拓展人才工作领域,加强人才培养、评价、选拔、激励、保障等机制建设,全方位聚集人才,为人才搭建素质提升平台,搭建发展策划平台,搭建创业扶持平台,促进区域经济快速发展。三是围绕长远发展培力量。要下大力气培养年轻干部,把加强实践锻炼作为培养优秀年轻干部工作的重点。坚持把年轻干部放到有利于其成长和发挥作用的岗位进行锻炼,加大挂职锻炼力度,为肯干事、会干事的年轻干部打造一条成长快车道,为长远工作积蓄力量。
二、立足服务群众,着力创新服务社会管理。“要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心。”学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神,就必须立足服务群众,着力创新服务社会管理,努力营造安定繁荣的良好社会环境。一是强化教育培训。强化党员干部的教育培训工作,努力提升党员干部素质,提高服务能力水平。加强党员干部的群众路线、群众观点教育,牢固树立“群众工作无小事”理念。加强群众工作的实践锻炼,提高掌握群众心理、使用群众语言、疏导群众情绪、处理群众诉求的能力,为基层工
作打造一批高素质、高能力、高责任心的党员干部队伍。二是打造服务平台。持续开展干部下基层、党代表进选区、领导干部公开接访活动,推广群众工作站、党群议事会、民情日记、干部去向公示等做法,着力构建党群直通平台,畅通民意表达渠道,不断完善服务体系。在广大党员干部中形成一股“多下基层、多访民情”之风。三是健全工作制度。坚持群众工作联席会议、困难党员群众“五必访”制度,进一步完善“联系点制”、“四议两公开制”、“便民制度”等为民办实事的新制度,努力让制度成为群众工作中的基石。积极发挥工青妇组织作用,开展平安村镇、平安单位、平安家庭等系列创建活动,不断开创群众工作的新局面。
三、立足服务基层,着力提高党建科学化水平。“办好中国的事情,关键在党。”学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神,就必须立足服务基层,着力提高基层党建科学化水平,努力为科学发展提供坚强的政治保障。一是夯实组织基础。健全党的基层组织体系,着眼于“五个好”标准,选好配强基层党组织领导班子,落实村党组织书记“一定三有”,加快村级活动场所建设和社区“四有一化”建设步伐,建立健全基层运转保障机制,积极探索实践城乡党建一体化新模式,实现组织全覆盖,进一步
夯实组织基础,科学构建基层党建新格局。二是深化活动载体。创新党建工作活动载体,要以“党员活动日”、“先锋榜”、“定岗定责”、“星级管理”等有效载体, 不断深化“创先争优”、“凝聚力工程”等活动的开展,全面做好党员的教育、管理、服务和发展工作,增强党员干部的生机活力,不断推进党的建设民主化、程序化和规范化,最终实现提高党建科学化水平的目的。三是完善工作机制。明确书记抓基层党建“第一责任人”工作职责,实行专项述职、考核评议、党建约谈等制度,强化管党意识和管党责任。采取召开经验交流会、定期督查等方式,掌握工作进展,及时总结经验,解决存在问题,把党的建设各项任务落实到基层、落实到实处,不断提高党的建设科学化水平,为经济社会发展提供坚强组织保证。
第二篇:努力提高党的建设科学化水平
努力提高党的建设科学化水平
时间:2010年01月31日 10时49分来源:光明日报作者:韩文瑜 李荣茂
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按照党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的要求,努力“推进党的建设科学化”,“提高党的建设科学化水平”,是我们面临的一项重大战略任务。
从1929年毛泽东同志在《关于纠正党内的错误思想》中提出要“使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化”开始,到 今天胡锦涛同志多次指出“科学执政、民主执政、依法执政”,党的几代领导核心在不同历史时期关于党的建设科学化都有过精辟的论述。同时,纵观我们党成立八十八年、执政六十年、领导改革开放三十多年的历史,无论在什么时候,只要党的建设科学化了,那么我们党的建设和我们党所领导的事业就会顺风顺水、成就大业。可以说,推进党的建设科学化,是我们党在长期的革命、建设和改革实践中积累的一条重要经验,也是新形势下我们党永葆先进性的时代需要。
推进党的建设科学化,首先要准确把握它的基本内涵。从总体上讲,党的建设科学化主要包括党的思想建设、理论建设、组织建设、制度建设、文化建设、作风建设和廉政建设科学化。从具体上讲,党的建设科学化既坚持和贯彻了党的十七大关于党的建设的总体部署,又结合新形势、新任务和新要求加以深化和细化,我们认为可以用“1234567”来阐述。
“1”,即党的建设科学化要坚持“一个指导思想”,那就是马克思主义是我们党的指导思想,这一条不会变,也不能变。
“2”,即党的建设科学化要围绕一条主线的“两个方面”,就是党的执政能力建设和先进性建设。这是执政党建设的根本任务,需要科学执政、民主执政、依法执政,着力提高党总揽全局、协调各方的能力和水平,建设高素质干部队伍,凝聚各方面人才和力量,充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。
“3”,即党的建设科学化要从“三情”出发。世情、国情和党情,是我们党的建设科学化的出发点和立足点。世情、国情、党情的深刻变化决定了党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。只有从实际出发,才能继续推进党的建设新的伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
“4”,即党的建设科学化要立足“四个着眼于”。加强和改进新形势下党的建设,必须找准立足点,即:着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。立足“四个”着眼于,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
“5”,即党的建设科学化要抓住“五个重点”。不同历史时期,根据不同历史环境和历史任务,会有党的建设的侧重点。当前和今后一个时期,必须抓好“五个”重点内容,即:以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。抓住重点、突破难点,从而使党的建设更加符合科学发展观的要求,为推动经济社会科学发展提供可靠的政治和组织保障。
“6”,即党的建设科学化要坚持“六条原则”。我们党在长期的执政实践中,围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题,探索形成了作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验,这就是“六个”坚持,即:坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新,增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。这六条基本经验,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。
“7”,即党的建设科学化要推进“七项工作”。十七届四中全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了具体部署,提出了要推进七项工作:总结运用和丰富发展执政党建设基本经验;建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平;坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主;深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍;做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础;弘扬党的优良传统,保持党同人民群众的血肉联系;加快推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争。认真推进这七项工作,党的建设科学化水平就会提高到一个新的高度。
(作者单位:吉林大学)
第三篇:课件-努力提高党的建设科学化水平
努力提高党的建设科学化水平
(教学提纲)
党建教研部刘 明
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,是新的历史条件下推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。在这个《决定》中,“党的建设科学化”的问题被两次提及。第一次是在总结执政党建设的历史经验的第五条中,明确提出“推进党的建设科学化、制度化、规范化”;第二次是在加强和改进新形势下党的建设的总要求中,强调“提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。这是新形势下对执政党建设提出的新要求,对今后进一步推进党的建设具有极其重要的意义。
一、研究党的建设科学化的路径
◆什么是科学化?是指人们的认识越来越接近规律、并使自己的行为越来越符合规律要求的过程。
◆什么是党的建设科学化?是指把党的建设当作一种规律来研究,使之越来越符合客观规律要求的过程(规律性的研究)。例如,政党到底是干什么的?政党活动到底有哪些特点?到底哪些是不以人的意志为转移的?等等。这和把党的建设当作一项事务、一项工作部署来研究(事务性的研究)是两种不同的倾向,各有各的作用;不能说前一种研究科学而后一种研究不科学,不能作出这样的评价,但是绝不能用后一种研究倾向来代替前一种。◆那么,政党有什么规律?
◇政党是由具有共同政治意愿的人们自愿结合而成的政治组织;
◇政党都要想方设法使自己的意识形态、纲领政策主张具有吸引力;
◇政党都要建立适当的组织架构,以便能够把忠诚于本党的人团结在周围; ◇政党都要把取得政权作为首要目标。
此外,政党自身有没有功能?这又是一个值得我们去思考的问题。至少得有四大功能:◇利益表达;◇利益综合;◇政治录用;◇政治社会化或政治沟通。
◆过去,对于党的建设我们从规律性上去研究是有所欠缺的。在很长一段时间里,我们并不承认这种反映共性和普遍性的一般规律。主要有两个方面的原因:一方面是我们对这些共性的东西研究不深,另一方面是意识形态领域有太多的禁区而不敢正视这个问题。但是,1
我们要是理清了政党发展的一般规律,便有一个一般性的背景;就非常清楚我们自己的特殊到底在哪,到底应该怎么推进党的工作和党的建设。因此,我们的研究路径应该从把握规律的方向来切入。
二、努力提高党的建设科学化水平的现实紧迫性
◆努力提高党的建设科学化水平是回应党面临不断变化的执政环境的要求。
◇《决定》把党在长期执政条件下面临的环境考验概括为:
☆执政考验;
☆改革开放考验;
☆市场经济考验;
☆外部环境考验。正确应对这“四大考验”,需要努力提高党的建设科学化水平。◆努力提高党的建设科学化水平是切实解决党的建设中不符合、不适应问题的需要。◇当前,在党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。但同时,党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。例如,☆超大型队伍的管理问题;
☆党内民主建设问题;
☆党的领导方式和执政方式问题等等。要解决这些问题,需要努力提高党的建设科学化水平。
三、以改革创新的精神推进党的建设科学化
◆以科学的理论指导党的建设。
◇党的建设作为一门科学,必然会有规范的科学的概念和逻辑,会有纯粹学理的分析框架,这本身也是作为科学的党的建设充满生机和活力的基石。因为科学化本身就包含着党的建设理论的学科化。但是,这并不说党建理论要抽象到人们难以理解的地步,而是党的建设本身需要有科学的理论来指导,要有研究的独特话语,并且这个研究性话语可以与老百姓的生活话语相对接,避免这样一个实践性、现实性强烈的过程变成空洞抽象的说教。
◇以科学理论指导党的建设,必须在党的建设中始终坚持以马克思主义中国化理论成果为指导。在长期的革命、建设和改革过程中,我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合,不断推进马克思主义中国化,形成了毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。这些马克思主义中国化的理论成果,对建设什么样的党、怎样建设党这一重大问题作出了深刻回答,是我们加强和改进新形势下党的建设、提高党的建设科学化水平必须始终坚持的科学理论。
◆以科学制度保障党的建设。
◇党的建设科学化,体现的是按照政党活动规律办事,具体到实践当中应当进一步地表现为党的活动的制度化、规范化,即应当用科学的制度来保障党的建设。
☆那么,制度是什么?制度是要素之间的有机连接。要素之间有机连接形成的网络、系统,才叫制度。
☆目前我们制度建设中一个很大的问题――重视制度要素建设而忽视制度体系建设,满足于出台各种各样的规定、要求、条例,却缺乏系统思维,以至规定、要
求、条例之间不但不相衔接,还经常相互矛盾,相互抵消。
☆提高党的建设科学化水平,必须建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,不断提高党内生活和党的建设的制度化、规范化、程序化水平。
◆以科学方法推进党的建设。
◇“我们的任务是过河,但是没有桥或船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”(毛泽东)科学方法对于党的建设科学化具有“桥”和“船”的作用,直接关系到党的建设的成效。
◇历史上党的建设取得的每一次重大进展,都伴随着思想方法、工作方法的重大创新。☆着眼于思想上建设党,我们党形成了用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验武装全党的系列方法,最具代表性的是集中教育与经常性教育相结合的方
法;
☆着眼于组织上巩固党,形成了抓基层打基础的系列方法,最具代表性的是运用和发展“支部建在连上”的方法;
☆着眼于提高党的执政能力,形成了科学执政、民主执政、依法执政的系列方法,最具代表性的是群众路线的方法;
☆着眼于为团结带领全党全国各族人民实现党和国家各项任务提供精神动力,形成了思想政治工作系列方法,最具代表性的有说服教育、榜样示范等方法;
☆着眼于增强党的团结统一和生机活力,形成了解决党自身矛盾和问题的系列方法,最具代表性的是批评和自我批评的方法,等等。这些好传统好方法,在党的建设
史上,有着重要的地位;在党的建设的关键时期,发挥了重要的推动作用。
◇新形势下探索党的建设的有效方法,必须立足于党的建设实践,努力把握党的建设规律,既创造性运用马克思主义哲学的基本方法,又善于运用有效解决实际问题的具体方法;
既继承发展传统方法,又学习借鉴现代管理方法,逐步形成内容丰富、结构完整、相互协调、务实管用的科学方法体系。
☆要学习运用网络信息技术,采取有效措施扩大党组织在网络的话语权,抢占信息化条件下党建工作的制高点;
☆要推广运用数理统计分析的技术和方法,建立和完善党的建设工作普查、典型调查、重点调查、抽样调查等制度和方法,收集掌握和有效运用党的建设信息;
☆要吸收运用心理学知识和心理测评技术,加强党员干部的人文关怀和心理疏导,努力形成既严格要求、严格管理,又科学任用、关心爱护干部的良好环境。
☆要吸收借鉴团队管理理论加强领导班子建设和基层党组织建设;
☆吸收借鉴绩效管理理论完善干部考评机制;
☆吸收借鉴人力资源管理理论加强党员和干部队伍建设,等等。
◇另外,中国共产党也需要适当借鉴其他国家执政党的经验,对其应对现代社会最新发展变化的新方法加以对比和分析。
四、参考书目
◆《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,人民出版社2009年版
◆王长江主编:《提高党的建设科学化水平》,中共中央党校出版社2010年版。
第四篇:努力提高检察机关党的建设科学化水平
努力提高检察机关党的建设科学化水平
——围绕中心 服务大局 以党建带队 以党建促业务的实践探索
加强和改进党的建设是我们党历来十分重视的问题。最高人民检察院检察长曹建明指出,全国检察机关要把全面加强和改进新形势下检察机关党的建设同全面推进中国特色社会主义检察事业紧密结合起来,不断提高检察机关党的建设科学化水平。通过近年来检察机关党建工作的实践,我们深切地感到,加强和改进检察机关党的建设,必须以科学发展观为着力点,围绕服从检察工作为中心,更好地实现为全党大局服务为目的,用创新的精神积极开展以党建带队建、以党建促业务的实践探索,使党组织始终保持先进性,充满创造力、凝聚力和战斗力。
一、在检察机关加强党建工作的重要性
从检察机关自身来看,加强党建工作是检察机关更好的履行宪法和法律赋予的根本职责的重要保障。因此,检察机关要完成历史和时代赋予的神圣使命,肩负起维护公平正义的重任,就必须在平时的工作中发挥党组织的积极作用,以更严密的组织体系,更有效的活动方式和工作方法,把党支部的作用充分发挥出来,通过与每一名干警的了解和沟通,进一步增强 党的工作的渗透力和影响力,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为维护司法公正、实现社会公平正义提供保障。
二、以党建促队建、以党建促业务的初步实践
梅列区人民检察院党支部现有党员43人(含退休党员5人、预备党员1人),支委5人,有4个党小组。大专以上学历的党员占党员总数的77%,在职党员人数占干警总数的77%,党员的精神面貌、工作作风直接决定了院检察工作的成效。
(一)、提高认识,把机关党建工作摆上重要位置 一是抓认识,站在战略高度重视党建工作。我院党组、党支部高度重视党建工作,始终坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大会议精神为指针,认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针和“政治建检、业务强检”的要求,紧紧抓住“三级联创”的契机,充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党建带队伍建设、党员带干警,党建工作和队伍建设均取得了较好的成绩:2008年以来,有()名党员干警获省院表彰,()名党员干警获市院表彰,()名党员干警获区委、区政府表彰;本院驻三明劳教所检察室获高检院表彰、本院被评为市级文明单位,党支部被中共梅列区委授予先进基层党组织称号。二是抓组织,2 确保党建队伍坚强有力。成立了党建工作领导小组,明确党组书记、检察长为党建工作第一责任人;机关支部书记由一名副检察长兼任,直接参与党建各项工作的决策落实,使党建工作与检察工作的各项要求在决策中得以实现。同时,把年富力强的业务骨干配备到机关党支部任组织委员,配强党务工作班子,增强党务工作活力。三是抓导向,营造党建工作良好氛围。紧紧围绕保持共产党员先进性。在思想上引领,充分发挥党建工作对检察工作的先导作用。在行为上影响,充分发挥领导干部对广大党员的表率作用。党组班子重“立言”更重“立行”,自觉做全体党员行为的引导者和楷模。
(二)、联系实际,找准检察业务与党建工作结合点 机关党组织积极主动参与业务工作,把业务工作重点作为机关党建工作的着力点,把业务工作的难点,作为党建工作的一项重要任务,积极配合院领导和局科室负责同志,调动广大党员干部的积极性,积极投身于履行检察职能的主战场。如2010年我院党支部制定《梅列区人民检察院党员设岗定责实施意见》,有计划有步骤的开展“党员设岗定责活动”。根据院各科室工作性质和业务特质,按照“按需设岗,因事设岗,以岗定责,责任到人”的原则,围绕本院各部门党员的自身状况设置岗位,进一次设岗调查摸底,征求党员的意见建议,根据党员的年龄、素质、特长、资历等实际情况 3 科学合理地设置了7个岗位,并着重建好三方面的考核机制:一是建立教育管理机制。由支部结合日常考勤、年底述职报告、情报通报等形式加强对党员履行职责情况的日常管理。二是建立检查考核机制。结合院制定的《岗位目标责任考评办法》及年终党员的民主评议,对党员上岗情况每半年一初评、年终一总评。对在履行岗位职责中表现突出的在职党员干警,优先作为评选评优人选,对作用发挥好、群众公认的党员可授予“党员先锋岗”、“优秀共产党员”等荣誉称号。对履职较差的党员,要在党员大会上做出解释和说明,党支部要责令限期整改。通过评岗,有效调动党员干警参与设岗定责的积极性,进一步增强党员干警先进性意识和责任意识,全面提升党员队伍的整体素质。
(三)、特色创新,不断丰富和创新检察机关党建内涵 我们在认真落实三会一课、民主生活会等各项党建制度的同时,注重结合本院实际情况,发挥自己的特色创新党建工作内容。一是将获得省检察院“全省先进控申举报接待室”称号的控申科和被梅列区委、区政府评为“十佳道德之星”的丁建毅同志分别确定为我支部的共产党员先锋示范窗口和共产党员先锋示范岗,为全体党员树立了一个看得见、摸得着、学得 4 到、能比较的先进标杆;二是开展微型党课活动,让每个党员都有走上讲台讲述学习心得的机会,加强了党课的互动性和实效性;三是选派8名优秀党员干部到农村开展“检察干警下基层、排矛盾、化纠纷”活动,了解体察民情,及时发现和化解矛盾,为社会主义新农村建设添砖加瓦;四是积极参加全区组织工作项目竞赛,在青年干警中开展“模拟办案件”活动。通过以办案骨干带青年干警、以模拟办案带动法学理论学习的方式,在青年干警中营造争当学习型检察官的良好氛围;五是组织青年志愿者下社区、进农户开展法律咨询、法律宣传进校园、上街进行创城文明劝导等活动,为干警的全面发展提供更多的锻炼机会。
四、加强党员目标管理,积极开展争先创优活动 各科室按照市院制定的考评内容和考评要求,实行党员目标管理与完成岗位职责、争先创优相结合。以“讲党性、重品行、作表率”为标杆,以创建市级文明单位,提高本院检察队伍素质,推动检察工作发展为目标,认真贯彻落实“四个不让”要求,积极开展“五比”竞赛活动,促进检察队伍建设和检察工作发展。今年参加全市检察系统素质演练,我院获得团体第 5 三名的好成绩。我院按照“边探索、边建立、边完善”的工作思路,建立政法干警执法业绩档案,进一步规范了干警执法程序。今年来,我院认真贯彻全省检察机关控告申诉检察工作及清理涉检信访案件会议精神,根据《中央政法委关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》,成立了涉法涉诉信访案件受理中心。该受理中心对外挂牌,职能、办事程序、便民承诺和联系方式对外公布,接受群众监督和咨询。一方面,组织专人对涉检信访案件进行认真的梳理。另一方面,我们在办理涉检信访案件的同时积极探索开展司法救助救济工作。去年一名信访人特意为我院送来写有“以法律为准绳,维护公平正义”的感谢锦旗。
2、重视教育,提升党员干部的整体素质。
重视用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑。机关学习中心组要带好头,机关政治学习要突出重点、务求实效。通过学习教育,使机关党员干部深刻认识党建工作的重要意义,从而身体力行地实践好“三个代表”。同时要结合创建学习型机关活动,改进学习方法,增强教育实效,一是围绕中心抓重点,精心编制学习计划。对全年的政治教育要作通盘考虑,保证政治教育的完整性和连续性,对每月的学习内 6 容要作具体安排,分步细化便于实施。二是力求创新,不断改进教育方法。要结合时代特点和本单位的实际在教育方式上积极创新。要针对不同层次、不同岗位、不同类型的党员情况,提出不同要求、采取不同方式,有针对性地开展教育。要尽可能开展多种多样的开放式教育,采取专题辅导、形式报告、电化教学、座谈交流、短期培训、参观访问等方式。三是联系实际,有的放矢,经常进行正反两方面的典型教育。要善于树立先进典型,用身边的人和事教育党员干部。同时,利用重大典型案例及本地区发生的违法违纪案件进行警示教育。
3、健全机制,夯实机关党建工作的基础。
要切实加强机关党组织领导班子的建设和党务干部队伍建设。要配强专职党务干部。把那些素质高、能力强、思路清、作风正、德才兼备的干部,特别是年轻的干部选配到机关党组织的领导岗位上。注重安排素质较全面的业务骨干担任党内职务,充分发挥他们在党务工作岗位上的作用。要善于从理论和实践的结合上去认识、研究、解决新情况、新问题,不断增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性、科学性和超前性,使机关党建工作充满生机和活力。机关党建工作要健全管理机制,进行规范化管理。一是坚持两位一体、实行“双向目标考核”。党组党委要把机关党建工作与业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,统一纳入管理。二是抓好两个结 7 合,实行“双目标管理”。机关党组织要按照党组党委的整体布局,制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》,对支部和党员实行双目标管理,重点要围绕思想建设、组织建设、作风建设三大内容,进行逐项逐条细化。三是研究可行措施,保证目标的实现。为保证党员,特别是党员领导干部能够按时参加组织活动,可实行党组织生活“预告制”、“公示制”和“奖惩制”。
4、丰富活动,充分发挥机关党建工作的作用。
首先,要做好思想政治工作,充分调动党员干部的积极性。要围绕改革、发展、稳定大局开展思想政治工作,针对不同层次、不同类型党员干部特点,把思想政治工作渗透到各项业务工作中去,做到群众最关心、最容易产生思想问题和矛盾的环节中去。要统一思想认识,通过有效工作积极消除隐患,理顺情绪,排忧解难,凝聚人心,为经济发展创造良好的社会环境。要认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律,及时掌握广大党员干部和职工的思想状况,总结探索思想政治工作的新途径、新办法、新经验。其次,要加强党风廉政建设,努力转变机关作风。机关党组织一定要从“三个代表”的政治高度看待党风廉政建设和反腐败斗争,从思想上筑起反腐倡廉、拒腐防变的防线,使党员干部树立正确的世界观、价值观和人生观,经受住市场经济的考验,过好权力关、金钱关、美色关、8 配偶子女关。要进一步规范党员领导干部的从政行为,落实中纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。要加强党内监督,切实做到领导干部走到哪里,权力延伸到哪里,监督工作就落实到哪里。要继续加大查办违法违纪案件的力度,严惩腐败分子。再次,要开展群众满意活动,树立机关良好形象。机关党组织要以群众满意不满意,赞成不赞成,高兴不高兴为标准,大力组织开展各项党建工作活动,激励机关党员干部努力为党和人民积极工作,改善服务态度,提高工作效率,提高办事质量,树立机关良好形象。
5、联系实际,找准检察业务与党建工作的结合点。
一要在做好党员思想政治工作上找准结合点。面对新形势、新情况,检察机关党组织要切实抓好干警理论学习,坚持和强化党总支和支部成员抓学习制度,把理论学习摆到突出位置,采取各种形式,不断丰富学习内容,拓宽理论学习的渠道,提高学习效果;还要认真做好干警的思想政治工作,引导、帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观,加强思想政治工作的针对性、实效性,使党员干部理直气壮讲正气,旗帜鲜明扶正气,以身作则树正气,端正执法思想,讲思想统一,讲同心协力,讲爱岗敬业,讲遵纪守法,讲无私奉献,树立检察机关良好形象。
二要在完成业务工作任务上找准结合点。检察机关的 9 业务工作是按照法律赋予的法律监督职权和检察职能,增强监督力度,多办案、办好案。机关党组织要积极主动参与业务工作,把业务工作重点作为机关党建工作的着力点,把业务工作的难点,作为党建工作的一项重要任务,积极配合院领导和局科室负责同志,调动广大党员干部的积极性,积极投身于履行检察职能的主战场。要把检察业务工作作为党建工作的中心内容,教育党员干警正确理解和处理坚持党委领导与依法独立行使检察权的关系,办案和“争创”活动的关系,办案数量与质量的关系,执行实体法与执行程序法的关系,打击犯罪与保护人民、促进社会稳定和经济发展的关系,做到为了社会稳定,为了经济发展,为了惩治腐败,为维护受害人的合法权益狠抓办案,把法律监督和各项检察工作提高到新水平。
三要在履行监督职责中找准结合点。反腐败斗争不仅关系全党工作大局,而且是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。广大人民群众对腐败深恶痛绝,检察机关是反腐败斗争的前沿阵地,反腐败斗争、党风廉政建设一刻也不能放松,要做到旗帜鲜明,态度坚定,依靠广大人民群众的支持和参与,遏制腐败现象。党组织必须认真行使监督职能,完善监督机制,切实抓好落实。党员领导干部要率先垂范、严格自律、防微杜渐,在政治上做个坚定的人,经济上做个清白的人,作风上做个正派的人,用自己的榜样作用、人格力量去带动和影响他人。
四要在各项公益活动和丰富多彩的业余活动上找结合点。我院已被表彰为“全省先进基层院”、“省级文明单位标兵”,并确立了争创全国先进基层检察院这一新的目标,因此党组织要以机关党建工作为中心,采取积极措施,开展党建活动。可以面向社会开展有利于经济发展、有益于人民群众、有影响的公益活动,如扶贫、助学、爱心献功臣、帮助企业排忧解难等,通过开展这些活动,使党员和积极分子受到教育,向社会展示党员干部的良好形象。引导、动员广大干警全面、正确、充分履行检察职能,为经济建设服好务。
总之,结合检察院的实际情况,在工作中应紧密结合队伍建设实际,积极研究探索适合自己发展规律的党建工作新路子,使检察机关更好的发挥自身职能,切实履行法律赋予的监督职责。但我们还必须看到,随着形势的变化和发展,党建工作依然面临许多新情况、新问题,其运行机制、工作格局、工作手段和方式方法等,仍还有许多与时代要求和形势任务不相适应的地方。这些都需要我们牢固树立和认真落实科学发展观,进一步在实践中去大胆探索,在总结中去不断落实提高。努力提高检察机关党建工作科学化水平。
三、当前检察机关党建工作存在的问题
四、党建工作在检察机关的发展途径
(对新时期以改革创新精神加强公安党建工作的思考)
第五篇:努力提高党的建设科学化水平(0)
努力提高党的建设科学化水平
中国共产党作为马克思主义政党,历经革命、建设、改革各个历史时期,发展至今,已有90年的历史,在中国执政也已有62年的历史。以新中国成立为标志,我们党从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,开始向一个领导人民掌握全国政权并实现由新民主主义过渡到社会主义的执政党转变;党的十一届三中全会以后,我们党从一个受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的执政党,开始向对外开放和实行社会主义市场经济条件下领导国家建设的执政党转变。历史和现实都表明,我们党执政以后党的建设比没有执政时党的建设面临的情况要复杂得多;在对外开放和社会主义市场经济条件下党的建设比在封锁半封锁和计划经济条件下党的建设面临的情况也要复杂得多。特别是当前我国改革事业进入关键时期,各种新情况新问题不断涌现,社会潜在的不稳定因素逐渐增多,这些都给党的建设提出了新的更高的要求。中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心,党的建设的好坏关系到共产党执政地位的巩固与否,关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败,关系到国家的长治久安。因而,努力提高党的建设科学化水平就成为摆在面前的一项头等大事。
一、顺利推进中国特色社会主义伟大事业,必须努力提高党的建设科学化水平
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党成立八十八年、执政六十年、领导改革开放三十年来,几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,团结带领全国各族人民不懈奋斗战胜各种艰难险阻,不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制,从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,综合国力大幅提升,人民生活明显改善,国际地位显著提高,中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举,是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史发展进程的伟大变革。实践证明,没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义。
当前,经过改革开放三十年的努力,我们已经初步探索出了一条符合中国实际的建设社会主义的道路。三十多年来,我们党紧紧依靠全国各族人民,奋发努力、艰苦创业,在经济建设和社会进步方面取得了举世瞩目的伟大成就:我国的国内生产总值在世界位次已经由1978年的第十位上升到目前的第二位,成为世界上仅次于美国的第二大经济体;出口和外汇储备已位列全球第一;“中国制造”狂飙突进,目前已有210种工业产品产量占世界第一。但是在看到成绩的同时,我们还有许多存在的问题亟待解决。比如经济发展不平衡的问题、生态破坏的问题、资源能源消耗过大的问题、,贫富差距拉大的问题群体性事件增多的问题以及民族宗教问题等等。伴随着这些社会问题,我们党内也出现了许多不良倾向和新的问题,比如一些党员、干部理想信念动摇的问题、党员、干部宗旨意识淡薄的问题、基层组织战斗堡垒作用不强的问题以及贪污腐化的问题等等。这些都严重威胁着我们党领导地位的巩固,严重威胁着中国特色社会主义事业的顺利推进。也正因为此,党的十七届四中全会在《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中指出:全党必须牢记,党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。要想巩固党的执政地位,顺利推进中国特色社会主义伟大事业,我们就必须高度重视党的建设,从思想、组织、制度、作风和反腐倡廉各方面入手,努力提高党的建设科学化水平。
二、当前党的建设存在的突出问题
《决定》指出:党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我们党根据自身历史方位和中心任务的变化,不断提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,取得伟大成就。当前,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,主要是:一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心;一些党组织贯彻民主集中制不力,有的对中央决策部署执行不认真,有的对党员民主权利保障不到位,一些党员干部法治意识、法律观念淡薄;一些领导班子整体作用发挥不够,推动科学发展处理复杂问题能力不够,一些地方和部门选人用人公信度不高,跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止;一些基层党组织覆盖面不广,部分党员党员意识淡化,先锋模范作用不明显;有些领导干部宗旨观念淡薄,脱离群众、脱离实际,不讲原则、不负责任,言行不
一、弄虚作假,铺张浪费、奢靡享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重;一些领导干部特别是高级领导干部中发生的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,必须引起全党惊醒,抓紧加以解决。
解决当前党的建设中所存在的这些突出问题,我们就必须不断总结和运用自身建设正反两方面经验,借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训,探索出一条符合实际的党的建设的新路子,努力提高党的建设科学化水平,以此来引领我们党和国家的健康发展。
三、在科学发展观指导下,全方位提高党的建设的科学化水平
党的建设是一项伟大的系统工程,它包含党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设等诸多方面的内容。党的建设系统工程需要以科学发展观为指导,把科学发展观融会贯通到党的建设系统工程的各个方面,以此来全方位提高党的建设的科学化水平。
思想建设是马克思主义建党学说的重要内容。马克思、恩格斯、列宁、毛泽东都十分重视党的思想建设,毛泽东更是特别提出了要“把思想建设放在党的首位”的重要思想。由此可见,思想建设在党的建设中是第一位的。党的十七届四中全会通过的《决定》中更是指出:要不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化。当前,党的思想建设的首要任务就是要用中国特色社会主义的理论武装全党,增强全党贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果和重要组成部分。全党要深入学习和开展学习实践科学发展观的活动,把科学发展观的教育与党的思想建设紧密结合起来,创新宣传、学习和实践方式,要采取生动活泼、富有实效的形式,使科学发展观入脑入心,使广大党员深刻理解科学发展观,思想水平上台阶,促进党的思想建设的科学发展,全方位提高党的思想建设的科学化水平
其次,科学发展观指导下的党的组织建设。在新时期加强党的组织建设,必须以科学发展观为指导,使党的民主集中制建设、干部队伍建设、党员队伍建设等一系列建设更具科学性和完整性,不断提高党的组织建设的科学化水平。因此,要按照科学发展观的要求,健全党的集体领导制度和民主集中制。党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证,这也就要求我们要努力改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的领导水平和执政水平,实现科学执政、民主执政和依法执政的有机统一;在培养、选拔、使用干部过程中,要努力形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出。要坚持党管干部原则,全面贯彻干部队伍“四化”方针,坚持五湖四海,拓宽视野选拔干部,广辟途径培养干部,满腔热情爱护干部,严格要求管理干部,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;要坚持德才兼备、以德为先用人标准,完善干部选拔任用机制,努力提高选人用人的民主化和科学化水平;严格党员标准,提高党员素质,严肃党的纪律,及时清除腐败分子和妥善处置不合格分子;扩大基层党组织覆盖面,推进基层党组织工作创新,建设高素质基层党组织带头人队伍,构建城乡统筹的基层党建新格局,发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用;加强组织部门自身建设,解放思想、转变观念,提高组织干部的思想素质、业务素质,以适应党的组织建设改革的需要,全方位提高党的组织建设的科学化水平。
第三,科学发展观指导下的党的制度建设。在党的各项建设中,制度建设更具全局性、稳定性和长期性,因而更具有根本性。《决定》指出,要“建立健全以党章为根本,以民主集中制为核心的制度体系,做到以制度管权、管事、管人,切实提高党的建设科学化、制度化、规范化水平”。今后要着力健全和完善各项制度,提高其科学化水平和规范化程度,特别是健全党内情况通报制度,建立党委新闻发言人制度,建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度;完善党代表大会制度和党内选举制度,建立各级党代表大会提案制度,健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督察制度,纪律保障机制;建立领导班子定期务虚制度,建立基层党员轮训制度,建立党性定期分析制度,完善党员领导干部报告个人有关事项制度,建立健全防止利益冲突制度等等。在党的制度建设过程中必须以科学发展观为指导,真正体现科学发展观的要求。在党的制度建设中贯彻落实
科学发展观,就是要按照科学发展观的要求完善党的各项制度,使党的组织制度、领导制度、工作制度、生活制度都更加具有科学性,全方位提高党的制度建设的科学化水平。
第四,科学发展观指导下的党的作风建设。党的作风就爱你设施党的建设的重要组成部分,也是党的其他各项建设的不可或缺的重要保证。执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。《决定》指出,要在全党大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风。党的作风建设要以科学发展观为指导,坚决纠正那些不利于科学发展观贯彻落实的不良作风,要克服理论脱离实际的主观主义,反对高居于人民群众之上发号施令,对党对人民漠不关心,不负责任的官僚主义,反对作表面文章,华而不实的形式主义。党的领导干部的作风建设是党的作风建设的重中之重。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。因此,在当前深入学习贯彻落实科学发展观的过程中,要着力增强党的作风建设的科学性、时代性和先进性,全方位提高党的作风建设的科学化水平,使其成为助推构建和谐社会和实现全面小康的强大动力。
第五,科学发展观指导下的反腐倡廉建设。党的反腐倡廉建设是党的作风建设的一项重要内容,也是贯彻落实科学发展观的必然要求。坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。当前,要按照科学发展观的要求,切实抓好党的反腐倡廉建设。同时必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制。在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律;加大查办违纪违法案件工作力度,健全权力运行制约和监督体制,推进反腐倡廉制度创新;要坚持用制度管权、管事、管人,深化重要领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。总之,要按照科学发展观对党的反腐倡廉建设的新要求,进一步确立和强化围绕发展、服务发展的意识;进一步确立和强化以人为本、执纪为民的意识;要增强反腐倡廉建设的科学性,采取各种有效方法,利用各种社会资源,全方位提高反腐倡廉建设科学化水平,坚决打赢这场事关全局,事关党自身生死存亡的硬仗。
总而言之,党的建设是一项系统工程,必须以科学发展观为总的指导思想,必须以改革创新精神全面推进党的建设这一新的伟大工程。今天我们党已经站在了建党周90年的门槛上,我们也必须大力推进党的建设,在具体实践中,勇于探索、勇于开拓、勇于创新,解放思想、实事求是、与时俱进,不断提高党的建设的科学化水平,为迎接党的事业取得更大的成绩而努力奋斗。