教育实践活动的关键词语和规范表述

第一篇：教育实践活动的关键词语和规范表述

一、中央和省委有关要求

教育实践活动的三种规范表述：党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动的名称有３种规范表述：１、以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；２、党的群众路线教育实践活动；３、教育实践活动。

活动主题：为民务实清廉。总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。基本原则：坚持正面教育为主；坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争；坚持讲求实效，开门搞活动；坚持分类指导；坚持领导带头。突出重点：作风建设。重点对象：以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，第二批教育实践活动在重点抓好市、县领导机关、领导班子和领导干部的同时，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系紧密的基层组织的教育实践活动。责任主体：各级党委（党组）是抓好本级教育实践活动的责任主体。切入点：贯彻落实中央“八项规定”，省委“六条意见”和市委“六点要求”。

聚集的“四风”问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。中央对反对“四风”的要求：以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。重点任务“三个大”：对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。解决的根本问题：党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。达到的目标要求：中央“五个进一步”：党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。我省“六个进一步”：党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层党组织和党员队伍活力进一步增强，关系群众切身利益的问题得到进一步解决。

规定的三个环节：学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。“不虚不空不偏”：要力戒形式主义，不做表面文章，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。到群众中听取意见“三个结合起来”：把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。

查摆问题的五种基本方式：群众提，自己找，上级点，互相帮，集体议。对照“四面镜子”：坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”，除“四风”之害，祛行为之垢，立为民之制。对照理想信念的镜子，就是对照中国特色社会主义理论体系，特别是总书记系列讲话精神，自觉查找纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对照党章党纪的镜子，就是对照党章和党内法规制度，查找在遵章守纪和廉洁自律方面存在的差距和不足，躬身自省，严格自律。对照民心民声的镜子，就是对照群众所思所想所忧所愿，观照自己、反省自己、改造自己，提高做好群众工作的能力，真正与群众坐到一起、说到一起、想到一起、干到一起，最终把心连到一起，建立和群众的血肉联系。对照先辈先进的镜子，就是学习革命先辈和先进典型，尤其是身边先进典型的优秀品质，以之为标杆、为方向，见贤思齐、对标达标。

中央“六个更加注重”：更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导。

三个要着力解决的突出问题：着力解决“四风”突出问题；着力解决关系群众切身利益的问题；着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

党的十八届三中全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

十八届中央纪委三次全会提出，深入落实中央八项规定精神，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决纠正“四风”。严厉惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。

新时期好干部五条标准：信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。

第二批教育实践活动“两不”：主题不变、镜头不换。我省在第一批教育实践活动中针对第二批活动单位提出的“三个同步”要求：思想认识同步，改进作风同步，解决突出问题同步。

我省在第二批教育实践活动中针对第一批活动单位提出的“三个同步”要求：同步查改问题，同步服务基层，同步推进改革。

我省教育实践活动应把握好“六个关键”：在思想和灵魂深处“爆发革命”，坚持领导带头，突出聚焦“四风”问题，把整风精神贯穿始终，坚持开门搞活动，坚持上下联动。

我省联系群众“三在”工作机制：认真落实“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，运用驻村联户、结对帮扶等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

密切联系群众的“五个一起”：与群众坐到一起，说到一起，想到一起，干到一起，连到一起。

听取意见要做到：全方位、多层次、广覆盖，真听意见、听真意见。

坚决整治不正之风和腐败问题“五种病”：特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。

找准“四风”问题和群众反映强烈的切身利益问题的“四种病”：地方病、行业病、职业病、流行病。

自我剖析重点是“三看”：总的要求，就是开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂。一看内容是否完整，是否严格按照中央规定的四个部分进行撰写。二看问题是否聚焦，是否按照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面，逐项列出具体表现、典型事例，是否把自己摆进去，是否对群众提出的意见作出了回应。三看措施是否具体，制定的整改措施是否具体可行、便于操作。

开好民主生活会“四讲四不讲”：讲党性不讲情面，讲原则不讲关系，讲问题不讲成绩，讲真话不讲套话。

开好民主生活会“五要五不要”：主题要紧扣，问题要找准，原因要剖深，批评要诚心，态度要认真；不要搞花架子，不要避重就轻，不要文过饰非，不要发泄私愤，不要搞无原则纷争。

要以整风精神开展批评和自我批评。要打消“三怕”顾虑，“三怕”就是自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票；“五不”就是不先表扬后建议，不避实就轻、言之无物，不只摆现象、不查本质，不一团和气、你好我好，不穿靴戴帽、虚晃一枪。

我省“４＋７＋８”专项整治：深入推进四项专项整治：“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、公务用车问题、省直机关干部多占住房问题、违反财经纪律问题。坚决纠正七个领域突出问题：纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题、治理涉企违规收费问题、纠正教育乱收费问题、纠正医药购销和医疗服务违规收费问题、纠正汽车驾驶员技能培训和资格考试领域突出问题、纠正银行业金融机构违规收费问题、纠正电信行业损害消费者权益问题。全面落实中央部署的八项重点专项整治任务：文山会海问题、检查评比泛滥问题、“形象工程”和“政绩工程”问题、“三公”经费开支过大问题、公款吃喝问题、奢侈浪费问题、财政供养人数过大问题、侵害群众利益问题。中央要求，第二批教育实践活动要开展行政审批改革不到位、新建滥建楼堂馆所、党政机关事业单位人员超编和超职数配备等重点问题的专项整治。

我省“３＋ｘ”制度体系：制定《省委常委直接联系群众制度》、《解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题制度》、《乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制》３项重点制度，并出台《湖北省党政领导干部作风状况评价体系》、《领导干部经济责任问责暂行办法》、《湖北省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》等系列配套制度，形成贯彻群众路线的制度体系。“回头看”要“七看”：一看学习教育是否扎实，二看查摆问题是否聚焦，三看自我剖析是否深刻，四看谈心交心是否充分，五看开展批评是否认真，六看整改举措是否有力，七看边查边改是否见效。第一批教育实践活动要继续深化整改落实的五项制度：一是整改落实工作台账制度。各部门对整改落实方案进行细化，建立详细台账，细化工作任务，列出推进时间表和项目责任人。二是整改落实工作月报制度。每月向省委教育实践活动领导小组办公室相关联络组报送整改工作进展情况，各联络组每月将各单位整改落实工作进展情况进行梳理汇总，报省委教育实践活动领导小组办公室领导同志审阅。三是整改落实工作交办制度。市（州）、县和基层在第二批教育实践活动反映的问题，需要第一批教育实践活动单位联动整改的，由省委督导组及时将相关意见建议汇总并报省委教育实践活动领导小组办公室，由领导小组办公室统一交相关单位抓好整改落实。四是整改落实工作销号制度。定期对整改落实工作进行“回头看”，完成一件、销号一件，一抓到底。五是经常性督办制度。教育实践活动领导小组办公室每两个月召开一次督办会，听取整改方案责任单位工作情况汇报，逐项督办落实；加强对领导领办的实事落实情况的督办，教育实践活动领导小组办公室每季度召开一次工作督办会，听取各牵头单位工作汇报；加强对领导干部在教育实践活动中公开承诺领办实事的督办，确保好事办好、实事办实。

二、中央和省委领导同志有关论述 总书记提出的“三个自始至终”：自始至终把握好活动定位，自始至终有序推进、内外结合，自始至终坚持两手抓、两促进，确保活动不虚不空不偏，不走过场。总书记提出的把握教育实践活动“三大关系”：调动领导干部和广大群众两个积极性、打牢学习教育和查摆问题两个基础、抓住整改落实和建章立制两个关键。总书记“五个更加”要求：更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导。总书记指出：作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。“由俭入奢易，由奢入俭难。”教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。总书记强调：第二批教育实践活动要把从严要求贯穿始终，把上下联动贯穿始终，把解决问题贯穿始终。刘云山同志要求严格督导做到“五个不放过”：思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚集的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。刘云山同志指出第二批活动群众的“三个普遍希望”：第二批活动在群众家门口开展，同群众生产生活联系更直接，群众普遍希望党员干部先锋模范作用得到更好发挥，普遍希望身边的不正之风得到有效遏制，普遍希望关系切身利益的问题得到切实解决。刘云山同志强调：督导就是要加油鼓劲、上紧发条，油加足了才会有强劲的动力，发条上紧了才会有更大更有效的压力。刘云山同志强调：督导工作坚持严字当头、落实从严要求，就是要严肃、严格，就是要认真、较真。赵乐际同志要求督导工作要突出“三性”：一是指导要突出针对性。要坚持从实际出发，帮助所督导单位找准需要解决的突出问题，采取适合各自特点的办法措施，不搞一刀切。二是督查要突出严肃性。对思想认识不到位、查摆问题轻描淡写、自我剖析避重就轻、整改措施大而化之的，敢于指出来，帮助解决好。三是沟通要突出及时性。督导组要与教育实践活动领导小组、与所督导单位党委（党组）密切沟通，对活动中遇到的带有政策性、普遍性的问题，多研究、多提建议。拿不准的要及时报告、一起商量，确保活动健康有序推进。赵乐际同志提出活动不走过场的“十条标准”：学习教育、听取意见环节不走过场的标志：一是扎实开展了学习；二是很好地落实了学用结合、知行合一；三是真心诚意征求了方方面面的意见，初步查找出了突出问题；四是体现了边学边改。查摆问题、开展批评环节不走过场的标志：一是结合思想、工作实际，把自己摆进去，认真查摆了“四风”方面的突出问题；二是“群众提、上级点、互相帮”落到了实处，特别是领导干部之间深入谈心交心真正找出了问题；三是开了一个高质量的民主生活会，体现整风精神。整改落实、建章立制环节不走过场的标志：一是针对“四风”问题拿出了实实在在的措施，明确了任务书、时间表、责任人。二是整改落实到位，存在的一些突出问题有效解决，作风明显改进，群众对活动比较满意。三是相关制度进一步健全和落实，初步形成了改进作风的长效机制。赵乐际同志提出活动的“六个突出”要求：突出主题和总要求，突出问题导向和整风精神，突出教育和实践并重，突出分类指导和上下联动，突出领导带头和群众参与，突出“认真”和一鼓作气。赵乐际同志强调：与第一批督导工作相比，责任不变、内容不变、要求不变，都是肩负中央重托，坚持严字当头、从实督导，确保活动不虚不空不偏、取得扎实成效、达到群众满意。赵乐际同志强调第二批活动督导的重点要抓住的“三个字”：一要抓住一个“谈”字。班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间，要把问题探透、把思想谈透，使矛盾和问题在会前得到初步解决，为生活会打下坚实基础。二要抓住一个“真”字。真正直奔主题、开门见山，真刀真枪提意见、满腔热情帮同志，真正红红脸、出出汗，灵魂受到触动、思想得到提高，达到“批评－团结－批评”的目的。三要抓住一个“评”字。督导组要会同党委主要负责同志，对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价；对生活会上查摆的问题、提出的整改措施，要在一定范围内公示、接受群众评判；基层党组织召开生活会，还要开展对党员的民主评议。李鸿忠同志提出的“六民要旨”：民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。李鸿忠同志提出要做“四种人”：把自己摆进去，做明白人，清醒人，局中人，带头人。李鸿忠同志指出：教育实践活动要坚持问题导向，真挑毛病、真批评、真整改、真治病，敢于触及灵魂，来一次“灵魂革命”，达到改造主观世界的目的。李鸿忠同志强调：教育实践活动按照“认真、严格、深刻、实效”的要求，坚持高起点、高标准、高要求、重实效。李鸿忠同志强调：群众是衣食父母，干部要从内心深处对群众充满尊敬之情、孝敬之情。用群众的方式去思考，用群众的语言去交流，用群众的心思去做事。李鸿忠同志提出：各级领导干部既是活动组织者、推动者，也是活动参与者，要充分发挥“关键的少数”带头作用。李鸿忠同志指出，要把问题往深里看、重处想，不怕揭短亮丑、不讳疾忌医。李鸿忠同志提出第二批教育实践活动“四个更加注重”：更加注重群众参与，坚持开门搞活动；更加注重实践特色，加强服务群众的实效性；更加注重从严要求，坚持标准不降、力度不减；更加注重分类指导，加强上下联动。

第二篇：《教育实践活动的关键词语和规范表述》

教育实践活动的关键词语和规范表述

一、中央和省市委有关要求

教育实践活动的三种规范表述：党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动的名称有３种规范表述：１、以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；２、党的群众路线教育实践活动；３、教育实践活动。

活动主题：为民务实清廉。

总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

基本原则：坚持正面教育为主；坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争；坚持讲求实效，开门搞活动；坚持分类指导；坚持领导带头。

突出重点：作风建设。

重点对象：以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，在重点抓好市、县领导机关、领导班子和领导干部的同时，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系紧密的基层组织的教育实践活动。

责任主体：各级党委（党组）是抓好本级教育实践活动的责任主体。

切入点：贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“六点要求”。

聚集的“四风”问题：形式主义、官僚主义、享乐主义

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和奢靡之风。

中央对反对“四风”的要求：以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。

重点任务“三个大”：对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

解决的根本问题：党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。

达到的目标要求：中央“五个进一步”：党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。全省“六个进一步”：党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层党组织和党员队伍活力进一步增强，关系群众切身利益的问题得到进一步解决。

规定的三个环节：学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。“不虚不空不偏”：要力戒形式主义，不做表面文章，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。

市委学习五种方式：个人自学、专家导学、集中研学、互帮互学、集中督学。

到群众中听取意见“三个结合起来”：把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。

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市委听取意见五种方式：“五进五问”即进村入户问民生之需、进企业问服务之要、进重点项目问推进之难、进共建单位问发展之计、进困难家庭问帮扶之策，“五听取”即党委听取党代表意见、人大听取人大代表意见、政协听取政协委员意见、老干部局听取老干部意见、统战部听取党外人士、工商联意见。

查摆问题的五种基本方式：群众提，自己找，上级点，互相帮，集体议。

对照“四面镜子”：坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”，除“四风”之害，祛行为之垢，立为民之制。对照理想信念的镜子，就是对照中国特色社会主义理论体系，特别是总书记系列讲话精神，自觉查找纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对照党章党纪的镜子，就是对照党章和党内法规制度，查找在遵章守纪和廉洁自律方面存在的差距和不足，躬身自省，严格自律。对照民心民声的镜子，就是对照群众所思所想所忧所愿，观照自己、反省自己、改造自己，提高做好群众工作的能力，真正与群众坐到一起、说到一起、想到一起、干到一起，最终把心连到一起，建立和群众的血肉联系。对照先辈先进的镜子，就是学习革命先辈和先进典型，尤其是身边先进典型的优秀品质，以之为标杆、为方向，见贤思齐、对标达标。

中央“六个更加注重”：更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、—3—

衔接带动，更加注重严格要求、真督实导。

三个要着力解决的突出问题：着力解决“四风”突出问题；着力解决关系群众切身利益的问题；着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

党的十八届三中全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

十八届中央纪委三次全会提出，深入落实中央八项规定精神，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决纠正“四风”。严厉惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。

新时期好干部五条标准：信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。

第二批教育实践活动“两不”：主题不变、镜头不换。省委在第一批教育实践活动中针对第二批活动单位提出的“三个同步”要求：思想认识同步，改进作风同步，解决突出问题同步。

省委在第二批教育实践活动中针对第一批活动单位提出的“三个同步”要求：同步查改问题，同步服务基层，同步推进改革。

全省教育实践活动应把握好“六个关键”：在思想和灵魂深处“爆发革命”，坚持领导带头，突出聚焦“四风”问题，—4—

把整风精神贯穿始终，坚持开门搞活动，坚持上下联动。

全省联系群众“三在”工作机制：认真落实“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，运用驻村联户、结对帮扶等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

密切联系群众的“五个一起”：与群众坐到一起，说到一起，想到一起，干到一起，连到一起。

听取意见要做到：全方位、多层次、广覆盖，真听意见、听真意见。

坚决整治不正之风和腐败问题“五种病”：特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。

找准“四风”问题和群众反映强烈的切身利益问题的“四种病”：地方病、行业病、职业病、流行病。

自我剖析重点是“三看”：总的要求，就是开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂。一看内容是否完整，是否严格按照中央规定的四个部分进行撰写。二看问题是否聚焦，是否按照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面，逐项列出具体表现、典型事例，是否把自己摆进去，是否对群众提出的意见作出了回应。三看措施是否具体，制定的整改措施是否具体可行、便于操作。

开好民主生活会“四讲四不讲”：讲党性不讲情面，讲原则不讲关系，讲问题不讲成绩，讲真话不讲套话。开好民主生活会“五要五不要”：主题要紧扣，问题要找准，原因要剖深，批评要诚心，态度要认真；不要搞花架子，不要避重就轻，不要文过饰非，不要发泄私愤，不要搞无原则纷争。

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要以整风精神开展批评和自我批评。要打消“三怕”顾虑，“三怕”就是自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票；“五不”就是不先表扬后建议，不避实就轻、言之无物，不只摆现象、不查本质，不一团和气、你好我好，不穿靴戴帽、虚晃一枪。

全省“４＋７＋８”专项整治：深入推进四项专项整治：“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、公务用车问题、省直机关干部多占住房问题、违反财经纪律问题。坚决纠正七个领域突出问题：纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题、治理涉企违规收费问题、纠正教育乱收费问题、纠正医药购销和医疗服务违规收费问题、纠正汽车驾驶员技能培训和资格考试领域突出问题、纠正银行业金融机构违规收费问题、纠正电信行业损害消费者权益问题。全面落实中央部署的八项重点专项整治任务：文山会海问题、检查评比泛滥问题、“形象工程”和“政绩工程”问题、“三公”经费开支过大问题、公款吃喝问题、奢侈浪费问题、财政供养人数过大问题、侵害群众利益问题。中央要求，第二批教育实践活动要开展行政审批改革不到位、新建滥建楼堂馆所、党政机关事业单位人员超编和超职数配备等重点问题的专项整治。

全省“３＋ｘ”制度体系：制定《省委常委直接联系群众制度》、《解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题制度》、《乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制》３项重点制度，并出台《湖北省党政领导干部作风状况评价体系》、《领导干部经济责任问责暂行—6—

办法》、《湖北省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》等系列配套制度，形成贯彻群众路线的制度体系。

“回头看”要“七看”：一看学习教育是否扎实，二看查摆问题是否聚焦，三看自我剖析是否深刻，四看谈心交心是否充分，五看开展批评是否认真，六看整改举措是否有力，七看边查边改是否见效。

二、中央和省市委领导同志有关论述 总书记提出的“三个自始至终”：自始至终把握好活动定位，自始至终有序推进、内外结合，自始至终坚持两手抓、两促进，确保活动不虚不空不偏，不走过场。

总书记提出的把握教育实践活动“三大关系”：调动领导干部和广大群众两个积极性、打牢学习教育和查摆问题两个基础、抓住整改落实和建章立制两个关键。

总书记“五个更加”要求：更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导。

总书记指出：作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。“由俭入奢易，由奢入俭难。”教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

总书记强调：第二批教育实践活动要把从严要求贯穿始终，把上下联动贯穿始终，把解决问题贯穿始终。

刘云山同志要求严格督导做到“五个不放过”：思想认

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识上不去的不放过，查摆问题不聚集的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。

刘云山同志指出第二批活动群众的“三个普遍希望”：第二批活动在群众家门口开展，同群众生产生活联系更直接，群众普遍希望党员干部先锋模范作用得到更好发挥，普遍希望身边的不正之风得到有效遏制，普遍希望关系切身利益的问题得到切实解决。

刘云山同志强调：督导就是要加油鼓劲、上紧发条，油加足了才会有强劲的动力，发条上紧了才会有更大更有效的压力。

刘云山同志强调：督导工作坚持严字当头、落实从严要求，就是要严肃、严格，就是要认真、较真。

赵乐际同志要求督导工作要突出“三性”：一是指导要突出针对性。要坚持从实际出发，帮助所督导单位找准需要解决的突出问题，采取适合各自特点的办法措施，不搞一刀切。二是督查要突出严肃性。对思想认识不到位、查摆问题轻描淡写、自我剖析避重就轻、整改措施大而化之的，敢于指出来，帮助解决好。三是沟通要突出及时性。督导组要与教育实践活动领导小组、与所督导单位党委（党组）密切沟通，对活动中遇到的带有政策性、普遍性的问题，多研究、多提建议。拿不准的要及时报告、一起商量，确保活动健康有序推进。

赵乐际同志提出活动不走过场的“十条标准”：学习教育、听取意见环节不走过场的标志：一是扎实开展了学习；—8—

二是很好地落实了学用结合、知行合一；三是真心诚意征求了方方面面的意见，初步查找出了突出问题；四是体现了边学边改。查摆问题、开展批评环节不走过场的标志：一是结合思想、工作实际，把自己摆进去，认真查摆了“四风”方面的突出问题；二是“群众提、上级点、互相帮”落到了实处，特别是领导干部之间深入谈心交心真正找出了问题；三是开了一个高质量的民主生活会，体现整风精神。整改落实、建章立制环节不走过场的标志：一是针对“四风”问题拿出了实实在在的措施，明确了任务书、时间表、责任人。二是整改落实到位，存在的一些突出问题有效解决，作风明显改进，群众对活动比较满意。三是相关制度进一步健全和落实，初步形成了改进作风的长效机制。

赵乐际同志提出活动的“六个突出”要求：突出主题和总要求，突出问题导向和整风精神，突出教育和实践并重，突出分类指导和上下联动，突出领导带头和群众参与，突出“认真”和一鼓作气。

赵乐际同志强调：与第一批督导工作相比，责任不变、内容不变、要求不变，都是肩负中央重托，坚持严字当头、从实督导，确保活动不虚不空不偏、取得扎实成效、达到群众满意。

赵乐际同志强调第二批活动督导的重点要抓住的“三个字”：一要抓住一个“谈”字。班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间，要把问题谈透、把思想谈透，使矛盾和问题在会前得到初步解决，为生活会打下坚实基础。二要抓住一个“真”字。真正直奔主题、开门见山，真刀真

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枪提意见、满腔热情帮同志，真正红红脸、出出汗，灵魂受到触动、思想得到提高，达到“批评－团结－批评”的目的。三要抓住一个“评”字。督导组要会同党委主要负责同志，对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价；对生活会上查摆的问题、提出的整改措施，要在一定范围内公示、接受群众评判；基层党组织召开生活会，还要开展对党员的民主评议。

李鸿忠同志提出的“六民要旨”：民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。

李鸿忠同志提出要做“四种人”：把自己摆进去，做明白人，清醒人，局中人，带头人。

李鸿忠同志指出：教育实践活动要坚持问题导向，真挑毛病、真批评、真整改、真治病，敢于触及灵魂，来一次“灵魂革命”，达到改造主观世界的目的。

李鸿忠同志强调：教育实践活动按照“认真、严格、深刻、实效”的要求，坚持高起点、高标准、高要求、重实效。

李鸿忠同志强调：群众是衣食父母，干部要从内心深处对群众充满尊敬之情、孝敬之情。用群众的方式去思考，用群众的语言去交流，用群众的心思去做事。

李鸿忠同志提出：各级领导干部既是活动组织者、推动者，也是活动参与者，要充分发挥“关键的少数”带头作用。

李鸿忠同 志指出：要把问题往深里看、重处想，不怕揭短亮丑、不讳疾忌医。

李鸿忠同志提出第二批教育实践活动“四个更加注重”：—10—

更加注重群众参与，坚持开门搞活动；更加注重实践特色，加强服务群众的实效性；更加注重从严要求，坚持标准不降、力度不减；更加注重分类指导，加强上下联动。

周先旺同志要求，开展教育实践活动要落实总要求、发扬整风精神、坚持开门搞活动、坚持领导带头、注重分类指导。

周先旺同志强调，要坚持“六个贯穿始终”：把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把反对“四风”问题贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把开门搞活动贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。

周先旺同志要求，要做到“五个带头”：带头深入学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。

周先旺同志要求，党委主要负责同志要当“主攻手”、“战斗员”、“黑包公”、“及时雨”。

周先旺同志要求，要处理好“三个关系”：一是处理好活动和工作的关系、二是处理好领导和指导的关系、三是处理好规定动作与自选动作的关系。

周先旺同志要求，督导工作要做到“五个不放过”：思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、群众不满意的不放过。

中共黄石市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年3月12日印发

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第三篇：教育实践活动关键在一把手

关键在一把手

本报评论员

《 人民日报 》（2014年05月14日01 版）

风成于上，俗形于下。在第二批教育实践活动中，青海省市（州）一级党组织认真落实中央和省委要求，抓住一把手这个关键，通过明确责任、抓好培训、加强督促，促使一把手将“参加活动”和“推动活动”的两个责任尽到位，有力促进了教育实践活动深入开展。青海的做法，再次突出了“领导带头”这一要求，值得各地各部门学习借鉴。

人们常说，“单位好不好，关键在领导；班子行不行，就看前两名”。开展教育实践活动，一把手是第一责任人，也是党员干部的标杆。教育实践活动不走过场，关键在一把手。搞好第二批教育实践活动，既要坚持一把手抓，也要抓好一把手，推动一把手行动走在先、责任担在肩，确保活动扎实有效开展，让人民群众看到决心、增强信心。

总的来看，一把手的作用体现在两个方面。一是“真正把自己摆进去”参与活动。“己身不正，焉能正人”？如果一把手不能以普通党员身份把自己摆进去，把规定当成“手电筒”，只照别人，把要求变成“口头禅”，光说不练，如何能带领别人、要求别人？在这个意义上，一把手以身作则、率先垂范，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，才会形成一层抓一层、层层推进的生动局面。

二是“切实把队伍带好”推动活动。第二批教育实践活动，一把手既是参与者也是组织者，在身先士卒的同时，也要带好队伍，不能搞权力下放，不能当甩手掌柜。上一级一把手紧紧盯住下一级一把手，“一级抓一级”就能抓住要害；建立健全一把手责任追究制度，“层层抓落实”就有了根本依托；不断强化督导组外力推动作用，“不虚不空不偏”就能多几重保障。

体育比赛中，“关键先生”是指集体中那些在关键时刻能起到决定全局作用的人。在教育实践活动中，一把手就是这样的“关键先生”。一把手强化政治担当、提高思想自觉，发挥牵头抓总的领导作用、真学真懂的示范作用、聚焦“四风”动真碰硬的带头作用、即知即改务求实效的引领作用、从严把关推动落实的督促作用，第二批教育实践活动就能形成一级抓一级、一级带一级的良好局面，交出一份让党放心、让人民满意的答卷。

第四篇：2018青少年规范守则教育实践活动情况汇报

青少年规范守则教育实践活动情况汇报

为了进一步规范中小学学生行为，帮助青少年树立良好道德规范，旗教育局在各中小学校中开展了规范青少年教育实践活动。通过学习新版《中小学生守则》、各类文明行为规范守则及文明礼仪常规等，开展丰富多彩的主题教育实践活动，采取“三个结合”，推动此项活动。

一是与学校日常教育相结合。广泛宣传和学校《中小学生守则》，规范学生的日常行为。利用国旗下讲话、学校广播、LED屏、宣传栏、黑板报等多种形式宣传《中小学生守则（2015年修订）》具体内容。在学生中开展文明守则、文明礼仪教育，积极开展争做文明学生、文明班级等活动，二是与重要时间节点相结合。利用各重大节日积极开展规范中小学生行为教育活动。在3月5日学雷锋日到来之际，各中小学校认真组织落实“向雷锋同志学习”活动，开展了形式多样、内容丰富的系列活动。开展了以“心有榜样——向雷锋叔叔致敬 向身边英雄学习”为主题的中队会；发扬和继承“奉献、友爱、互助、进步”的雷锋志愿服务精神，组织30多名学雷锋志愿者，走进社区开展了以进行学雷锋志愿服务在行动”、“文明进社区 邻里相守望”为主题的文艺演出活动。“六一”国际儿童节期间，集中开展了“学习和争做美德少年”活动。在三八妇女节，开展感恩教育活动等。三是与家庭教育相结合。把规范教育活动向家庭和社会延伸。学校通过家校通平台、学校网站、微博、微信等形式进行规范教育宣传，通过开展“小手拉大手，将文明带回家”活动等，让家长们也积极参与进来，通过家校联动，让学生将规范教育内化于心、外化于行，有效帮助学生从小树立坚定的理想信念，养成良好行为习惯。

第五篇：法律常用词语规范

很多同仁分不清违法与非法、作出与做出、根据和依据，现将全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会《关于印送<立法技术规范（试行）

（二）>的函》（法工委发„2011‟5号）中有关“法律常用词语规范”的内容提供参考学习。

法律常用词语规范

★作出,做出

“作出”多与决定、解释等词语搭配使用。

示例1:农村土地承包仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定,以口头或者书面方式通知当事人,并说明理由。（农村土地承包经营纠纷调解仲裁法第二十九条）

示例2：最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释,应当自公布之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案。(监督法第二十一条)“做出”多与成绩等名词词语搭配使用。

示例1:对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人,对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人,各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。（残疾人保障法第十三条）

示例2:国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海岛保护的宣传教育工作,增强公民的海岛保护意识,并对在海岛保护以及有关科学研究工作中做出显著成绩的单位和个人予以奖励。(海岛保护法第七条).★公布,发布,公告

“公布”用于公布法律、行政法规、结果、标准等。

示例1：本法自公布之日起施行。(村民委员会组织法第四十一条)示例2：统计调查项目的审批机关应当对调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查,对符合法定条件的,作出予以批准的书面决定,并公布;对不符合法定条件的,作出不予批准的书面决定,并说明理由。(统计法第十三条)

示例3：食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布,国务院标准化行政部门提供国家标准编号。(食品安全法第二十一条)“发布”用于公开发出新闻、信息、命令、指示等。

示例1：履行统一领导职责或者组织处臵突发事件的人民政府,应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处臵工作的信息。(突发事件应对法第五十三条)示例2：突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令,配合人民政府采取的应急处臵措施,做好本单位的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救援和处臵工作。（突发事件应对法第五十六条第二款)“公告”用于向公众发出告知事项。

示例l：遇有大型群众性活动、大范围施工等情况,需要采取限制交通的措施,或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定,应当提前向社会公告。(道路交通安全法第二十九条)示例2：专利复审委员会对宣告专利权无效的请求应当及时审查和作出决定,并通知请求人和专利权人。宣告专利权无效的决定,由国务院专利行政部门登记和公告。(专利法第四十六条〉

★违法,非法

“违法”一般用于违反法律强制性规范的行为。

示例1：被检查单位或者个人拒不停止违法行为,造成严重水土流失的,报经水行政主管部门批准,可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。(水土保持法第四十三条)示例2：村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映,有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实,责令依法公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。(村民委员会组织法第三十一条)“非法”通常情况下也是违法,但主要强调缺乏法律依据的行为。

示例1：任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费,不得向学校非法收取或者摊派费用。(义务教育法第四十九条)示例2：非法占有高度危险物造成他人损害的,由非法占有人承担侵权责任。所有人、管理人不能证明对防止他人非法占有尽到高度注意义务的，与非法占有人承担连带责任。（侵权责任法第七十五条）

★设定,设立

“设定”和“设立”都可以用于权利、义务、条件等的设臵。“设立”还可以用于成立或者开办组织、机构、项目等。

示例1：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式,排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动。（反垄断法第三十四条）示例2：不动产物权的设立、变更、转让和消灭,应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让,应当依照法律规定交付。（物权法第六条）

示例3：国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。（食品安全法第四条）

示例4：国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要,设立专项资金,扶持农村地区、民族地区实施义务教育。（义务教育法第四十七条）

★执业人员,从业人员

“执业人员”用于表述符合法律规定的条件,依法取得相应执业证书,并从事为社会公众提供服务的人员。

示例1：本法所称律师,是指依法取得律师执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供法律服务的执业人员。（律师法第二条）

示例2:注册会计师是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务业务的执业人员。(注册会计师法第二条)“从业人员”用于表述在一般性行业就业的人员。

示例1：无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。(社会保险法第十条第二款)示例2：从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务。（教育法第四十条第一款）

★批准,核准

“批准”用于有权机关依据法定权限和法定条件,.对当事人提出的申请、呈报的事项等进行审查,并决定是否予以准许。

示例1：进行下列施工作业,施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请：……

县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后,应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案,并签订安全防护协议;协商不成的,主管管道保护

工作的部门应当组织进行安全评审,作出是否批准作业的决定。(石油天然气管道保护法第三十五条)示例2：从事考古发掘的单位,为了科学研究进行考古发掘,应当提出发掘计划,报国务院文物行政部门批准;对全国重点文物保护单位的考古发掘计划,应当经国务院文物行政部门审核后报国务院批准。（文物保护法第二十八条）“核准”用于有权机关依据法定权限和法定条件进行审核,对符合法定条件的予以准许。

示例1：公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准;未经依法核准,任何单位和个人不得公开发行证券。(证券法第十条)示例2：公证机构的负责人应当在有三年以上执业经历的公证员中推选产生, 由所在地的司法行政部门核准,报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门备案。（公证法第十条)★注销,吊销,撤销

“注销”用于因一些法定事实出现而导致的取消登记在册的事项或者已经批准的行政许可等。

示例1：建设用地使用权消灭的,出让人应当及时办理注销登记。(物权法第一百五十条)示例2：有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:

（一）行政许可有效期届满未延续的;

（二）赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;

（三）法人或者其他组织依法终止的;

（四）行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;

（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;

（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。（行政许可法第七十条）

“吊销”作为一种行政处罚,用于有权机关针对违法行为,通过注销证件或者公开废止证件效力的方式,取消违法者先前已经取得的许可证件。

示例1：邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度,或者违反法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定收寄邮件、快件的,对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；对快递企业,邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。（邮政法第七十五条）

示例2：城乡规划编制单位取得资质证书后。不再符合相应的资质条件的,由原发证机关责令限期改正;逾期不改正的,降低资质等级或者吊销资质证书。(城乡规划法第六十三条)“撤销”用于有权机关取消依法不应颁发的行政许可或者发出的文件、设立的组织机构,也可以用于取消资质、资格等。

示例1：城乡规划主管部门违反本法规定作出行政许可的,上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可。（城乡规划法第五十七条）

示例2：违反本法规定,食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格;依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除的处分。(食品安全法第九十三条第一款)★根据,依据

引用宪法、法律作为立法依据时,用“根据”。

示例1：为了加强国防建设,完善国防动员制度,保障国防动员工作的顺利进行,维护国家的主权、统一、领土完整和安全,根据宪法,制定本法。(国防动员法第一条)示例2：省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会根据本法,结合本行政区域的实际情况,制定实施办法。(村民委员会组织法第四十条)适用其他法律或者本法的其他条款时,用“依据”。

示例1：提供的统计资料不能满足需要时,国防动员委员会办事机构可以依据《中华人民共和国统计法》和国家有关规定组织开展国防动员潜力专项统计调查。（国防动员法第十九条）

示例2：对反垄断执法机构依据本法第二十八条、第二十九条作出的决定不服的,可以先依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。(反垄断法第五十三条)★谋取,牟取

“谋取”是中性词,可以谋取合法利益,也可以谋取非法利益。“牟取”是贬义词,表示通过违法行为追求利益。

示例1：学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的,由县级人民政府教育行政部门给予通报批评;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（义务教育法第五十六条第二款）

示例2：采购代理机构不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。(政府采购法第二十五条第三款)示例3：人民调解员在调解工作中有下列行为之一的,由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正,情节严重的,由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘:……(三)索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的;……（人民调解法第十五条）

示例4：国务院证券监督管理机构工作人员应当忠于职守,依法办事,公正廉洁,接受监督,不得利用职务牟取私利。（证券投资基金法第七十九条）