某某街道办创新社会管理解说词

第一篇：某某街道办创新社会管理解说词

***街道创新社会管理迎检解说词

尊敬的***，各位领导，大家好！

衷心感谢各位领导莅临我办视察指导工作，现在由我向各位领导简要介绍一下我办创新社会管理工作的基本情况。**办总面积**平方公里，总人口*万，下辖*个社区居委会。近年来，我们在抢抓机遇发展经济的同时，也发现社会管理领域的各类矛盾越来越多，为此，自去年底以来，我们在区委、区政府以及上级政法部门的领导下，紧紧围绕“如何加强和创新社会管理，不断提升社会管理的科学化水平”这一课题不断探索，重点开展了三项工作。一是搭建服务平台，提升服务质量。在街道建立了社会管理服务中心，在建国路社区和乐育路社区建立了社会管理服务工作站。“实现一站式办公”“一条龙式服务”，为群众办事提供方便，不断提升服务水平。二是构建维稳平台，加强社会管理。整合街道各类维稳资源，全面加强社会治安防控，为提升社会管理水平奠定基础。三是搭建信息平台，创新服务。通过建立的通信平台、网络平台、信息平台、服务网格化平台，实现服务方式与现代网络技术有效结合，为群众提供科学高效便捷服务。

——这是我们的社会管理服务中心。面积80平方米，总投资21.5万元。中心分为业务办理区、便民服务区、领导

接待区3个区域。在办公区，我们整合了以民政救助、社会保障、计生服务为主的3个服务窗口，主要是办理群众的各类事务。在便民服务区，主要设立了休息椅、饮水机、复印机等，为前来办事的群众提供方便，而且为群众复印各类办事用的证件资料都是免费的。在领导接待区，街道班子成员每天轮流在中心担任“值班主任”，接待群众的投诉、政策咨询等。整个中心动静区分，布局合理，实现了群众事务“一厅式办理”、“一个平台办结”的目标。办事群众在这里将感受到家一样的温馨、享受到高效、快捷的服务，真正让群众在“创新”中得到“实惠”。

下一步，我们将紧紧依托中心在加强基层“两新”组织建设、志愿者服务队伍、安全信息平台建设、商贸服务和流动人口均等化服务上进行创新探索，全面提升我办创新工作的水平，更好地为街道经济社会发展服务。

下面，请各位领导参观，并提出宝贵意见。

——这是我们的综治信访维稳中心。面积40平方米，总投资14.5万元。中心分为业务办理区和群众接待区，整合了以综治维稳、信访接待、法律服务等方面的维稳资源，建立起了综治信访维稳基础工作平台，主要任务是接待群众诉求、受理综治信访事件、社会治安防控、法律咨询服务、联调联处矛盾纠纷。实行一个平台服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调解到底，一个机制监督落实的运

行方式，形成大调解的工作格局，有效化解基层的信访问题及矛盾纠纷，增强基层化解矛盾纠纷和治安防控的整体能力，提高政府行政效能，方便人民群众合理诉求。

这是领导信访接待室，它集领导信访接待、司法调解为一体，主要功能是在领导信访接待日接待来访群众，倾听群众诉求，调处化解各类矛盾。

综治信访维稳中心的建立将会逐步成为我街道社会矛盾的化解器、减压阀，我们一定会将这块社会管理的“试验田”种好，发挥它经济发展助推器的作用。

各位领导，社会创新管理工作永无止境，且任重道远，在此真诚地希望各位领导对我们工作中的不足提出宝贵意见。我们也坚信，在各级领导的大力支持下，在区委、区政府的坚强领导下，通过我们不懈的努力，我们**街道一定会更加平安稳定、靓丽和谐。

各位领导，再次感谢你光临我办检查指导工作，衷心祝愿各位身体健康，工作愉快！

第二篇：街道办创新管理工作报告

今年以来，xx街道在区委、区政府的正确领导下，提高认识、抓紧部署，重点抓好三个关键环节、推行一套工作办法、发挥一个重要作用，深刻领会区委、区政府决策意图，使xx街道在加强和创新社会管理工作中稳扎稳打，呈现出全面推动，不断进步的良好局面，现将有关情况汇报如下：

一、工作完成情况

(一)抓好三个关键环节。首先是搭建平台，推进管理指挥分中心建设。整合“民心网”、“96123”、“96125”等民生诉求平台，完善督办机制，快速反馈、取信于民，打造便民利民的立体民生诉求表达通道。一季度，民生诉求平台共接到投诉15件，均严格按照规定时限得以解决，完成率达100%。城市管理信息系统自3月15日开通以来，共收到投诉件127件，仅用4天时间就解决投诉62件，其他投诉正在处理中。其次是理顺职能，增强社区队伍服务效能。今年以来，我们在建立8个社区工作站的基础上，遴选工作站站长，配齐工作站人员，并开展了大量调研工作，及时理顺了社区委员会和社区工作站的关系与职能，使社区工作站能够真正发挥最大效能。社区工作站作为街道的派出机构，承担了街道延伸到社区的各种公共服务职能，使以前任务繁重的社区委员会解放出来，集中精力抓社区自治管理，在帮困、扶幼、养老、助残等社会公益事业领域开拓项目。同时，街道借用社区干部也已经全部返回原岗位，大大充实了社区服务队伍。现在，我们通过理顺社区工作站和社区委员会工作职能，使他们各司其职，通力合作，从而大幅提升了社区建设水平。再次是全面实践，激活网格建设崭新模式。按照“人到格中去、事在网中办”的工作理念，把街道划分成37个网格，通过“一长五员”模式，充分体现网格的“五性”：综合性，确保网格内所有服务及管理实现全覆盖;自治性，完善民主管理制度，实现居民的事居民自己做决断;先进性，体现出网格内党组织的先锋模范作用;开放性，积极吸纳先进经验，不算完善运行机制;融合性，体现出居民自治与政府职能的有效统一;做到制度、责任、规则、监管“四到位”，确保社会管理既充满活力又和谐稳定。

(二)推行一套工作方法。我们围绕创新社会管理工作任务的落实，强化创新意识和规则意识，制定了“六联”工作法，延伸工作触角，拓宽工作领域，使社会管理创新更有规范、更具活力。服务联动，形成街道—社区—网格三级的服务连续体;平台联建，发挥街道社会管理指挥服务中心的作用，将所涉及的全部业务范畴进行分—总—分的贯彻落实;网格联通，保障网格内外工作渠道连贯畅通;规则联贯，将工作目标进行整合解读，细化分解，统筹下达;审批联办，建立网格—社区—街道三级无障碍一条龙办事流程;队伍联管，加大干部队伍的管理和考核力度。另外，我们还将今年的各项任务梳理为“九大项工作”，强调“基层党建工作为引领，社会管理创新为核心，其他各项工作为保障”的三句话方针，使各部门、社区明晰工作思路，推动各项工作有序推进，现已取得了较好效果。

(三)发挥一个重要作用。即统筹运作，发挥社会协同作用。街道设立六室一部，干部由原来的19名增至50名, 使组织力量得到充实、人员结构得到优化。召开xx街道加强和创新社会管理暨社区建设工作会议，成立了xx街道社会管理服务工作委员会,吸纳东陵区地税局、派出所、黄金学院等36家驻街单位为成员单位，配齐配强人员，制定相关工作职责和工作制度，提高了社会管理效率，通过发挥协同合作功能，为xx地区发展发挥了极大的助推作用。与此同时，我们积极构建社区党委—网格总支部(党支部)—楼院党支部(党小组)三级组织体系;筹备组建街道、社区党组织“1+x”模式建设工作，吸纳公、检、法以及煤气、水、电等单位作为街道、社区领导班子兼职委员，积极打造决策沟通、日常联络、交流协商三级议事协调平台，为全街创新社会管理提供强有力的组织保证、思想保证和精神动力。以“有机嫁接、双向互促”为目标，与117个党支部签订《党建责任状》，引导机关党组织和党员联系社区、服务群众。

二、存在的问题

一是创新社会管理的各项组织体系框架在我街已经搭建完毕，但还存在很多有待完善的细节部分，需要我们在今后的工作中不断修正、改良，更有效的把居民自治成效体现在网格、把政府服务工作开展到网格。同时，我们也缺乏一套有效的网格人员考核评价体系，目前，我们正加紧步伐完成这个考核评价体系的制定，使网格人员工作情况有量可考，有据可依、有功好奖。二是网格化管理对基层工作人员的素质和能力要求大大提高，网格人员不仅要处理好网格内的所有事务，还须兼顾各自的工作，呈现出由一岗一责向一专多能、一岗多责转变，对综合素质提出更高要求，所以急需开展系统性培训，以适应复杂的工作形势需要。三是加强和创新社会管理目前仅仅停留在街道、社区层面，居民参与不够。群众参与是做好社会管理创新的保障，群众既是服务对象，更是参与主体。因此，需要动员组织群众有序参与社会管理和公共服务，实现自我管理、自我服务、自我发展。

三、有关工作建议和工作打算

一是统一平台联网。完成街道二级平台的联网，全面推进社区三级平台的建设工作，将数字化城管中心、行政审批大厅、市民服务大厅、劳动保障就业服务大厅等进行集约整合，建成集约管理的多功能社会管理服务指挥大厅，建设社会管理服务综合指挥系统。

二是发挥社会协同作用。充分发挥社会各方的协同作用，引导各有关部门和社会组织立足各自优势，投入必要的人力、物力、财力抓社会管理，形成条块结合、优势互补、整体联动的工作格局。切实转变观念，整合好公职人员、公益岗位、社区居民、社区企业人员、社会组织中可凝聚的一切力量等五方面人员，形成良性互动、合作互补的大协同机制。在构建“1+x”大党建工作框架的同时，守正出新，拓宽外延，在完善原有工作架构的基础上，深挖驻街行政管理单位、社会服务单位以及驻地区单位在“x”中的优势和潜力，广泛吸收党员志愿者担任网格党支部委员，实现属地资源共享。健全项目认领、活动联办、双向服务等三种机制，彰显xx地区党建特色。

三是深化网格建设。加大宣传力度，切实提高广大群众对社会管理网格化工作重要性的认识。针对社区副书记(副主任)兼任多个网格长的实际情况，在社区工作者中间开展网格长竞聘上岗活动，实现网格长“专职化”，通过网格长对网格的一对一管理，提升网格管理水平，推进社会管理向精细化发展。由楼道长担任网格家庭联络员，引导居民自治活动，将服务延伸到每个家庭。建立网格标识，公示网格组成人员，实施针对性管理服务，形成集自治服务、基础服务和专业服务于一体的服务体系，最大限度地满足群众需求。开展街道科室、社区业务骨干对社区网格人员进行社会管理业务知识培训，进行情景模拟，实现“一专多人”。

四是完善考核评价体系。在区直机关下基层以及街道干部考核层面，一方面要综合运用承担对口部门任务完成情况，科学量化分值;另一方面，广泛采集社会各界干部群众的意见，加大群众满意度在考核评价中的分量，同时将下基层补助资金发放结合起来;在社区干部考核层面，要重点围绕执行工作规范、遵守劳动纪律、引导居民自治、群众监督反馈等内容，特别是对社区干部要把考核结果与绩效工资调整结合起来;在公益岗位及社区自愿者层面，要推广“积分卡”活动，对参加社区活动、公益性活动，用“积分卡”的形式记录表现情况，对特别突出的，给予适当的物资奖励。

第三篇：天桥街道社会管理创新

天桥街道社会管理创新

为关注百姓生活，构建平等友爱、融洽和谐的新型邻里关系，建设和谐社区，天桥街道采取三项措施推动社会管理创新工作。

一是举办“和谐社区邻里文化行”活动启动仪式。为社区提供了一个相识、相知的平台，引导居民走出小家，融入大家，唤醒邻里亲情，增进邻里和睦。

二是建立社区博客。结合“一格四员”社会管理模式，每个社区要开通社区博客，建立相关办事程序、社区信息、社区风采、社区简介、居民畅谈平台、来信、来访解答等栏目，公开服务内容、服务标准、服务时限和联系方式，发布各种通知、生活小常识、组织的居民活动和社区服务等信息，使居民及时了解党的政策，熟悉社区各项办事程序，省时省力，提高办事效率。

三是设立邻里点，举办丰富多彩的活动。根据实际情况，在居民家中、社区卫生服务站等设立邻里点，围绕促进邻里学、沟通邻里情、倡导邻里帮、共享邻里乐、奏响邻里颂等方面，多措并举，务实创新，在各社区组织开展“爱心物品邻里淘”、“我爱我家家庭文化秀”、“携手趣味运动会”、“红歌比赛”、“ 快乐周末”纳凉消夏晚会、家庭摄影图片展、书法展、刺绣展，共领“邻里树”等丰富多彩的群众性互助活动。通过丰富多彩的社区邻里文体活动，提高社区凝聚力，搭起人与人之间交流的平台，集中突显社区群众参与社区建设的热情，提高文明程度，共同促进社区和谐发展。（潘淑萍）

第四篇：街道社会事业办创新创业发言稿

街道社会事业办创新创业发言稿

一、卫生工作（部分工作）

1、整合卫生资源将胡家渡卫生服务站，村前卫生服务站，古庄新乐园卫生服务站及新塘里、戴歧卫生服务站创建成三星级社区卫生服务站。

2、同时建好惠城社区卫生服务站，规划定点好后将其建设成一流的现代化的社区卫生服务站，其起点要高，标准要高，要建成区乃至市新型的、有特色的、最好的、第一的卫生服务站，体现出新城的风采。

3、在硬件到位的基础上，依托卫生服务中心和各三星级社区卫生服务站，建立居民（村民）健康档案、定期检查、动态管理、跟踪服务，及时提示给出饮食、起居、活动等处方供人们生活参考，使人人享有健康的权利得到充分体现，真正把党和政府的关怀送到群众中去，温暖百姓心。

4、加强培训教育，针对居民（村民）定期进行健康知识的讲座，真正做到人人皆知，入耳入心，进一步促进健康知识的普及，健康和卫生行为习惯的养成，创造出一个身体健康，身心愉悦和谐奋进的社会大家庭，进入我们的每个社区，好象进入了一个健康快乐的乐园。形成全社会人民所向往的、都想渴望进入的人间天堂。

二、教育工作（部分工作）

1、进行新一轮教育资源的重组，长安中学的改造，理想城市学校的建设，金惠等社区幼儿园的新建都将展示教育硬件的风貌，辖区内现有省锡中——国家级重点中学一所，省示范初中一所，省实验小学二所，省实验幼儿园一所，今年将创建省优质幼儿园一所（新惠幼儿园），市级一类幼儿园一所（张村幼儿园），这些教育资源的富饶必将出一流教育成果。

2、教育硬件的逐步到位，今年将着重研究教育软件的提升，第一要进一步实施人才战略，通过招聘、培训、交流、委培等多种形式提高教育工作者的整体素质，培养拔尖的领军型人物来带动一大批教育骨干。第二要解决目前一大批在教育战线辛勤耕耘和做出奉献的中小学代课教师和镇民办教师的医疗保险问题，以解决他们的后顾之忧，安心教育工作，是体现和谐建设的一大进步。另一方面要进一步关心教育工作者的疾苦，提高教育工作者的政治、生活待遇，吸引外面的优秀人才来我们工作，为我们的建设和发展发挥人才的智慧优势。（现在各幼儿园教师紧缺，保育员紧缺，同时金惠幼儿园、理想城市幼儿园、新城中心幼儿园的开办，将需要很多幼儿教师和保育员。目前楼盘新迁入的新市民越来越多，急需解决他们子女的入学问题）。

3、条件成熟了，将把我们的教育事业做大做强。通过几年努力，要把“全国教育看江苏、江苏教育看、教育看、教育看长安”的口号喊响喊亮，打出品牌，走出全国，冲向世界，目标和决心不能动摇。

三、文化体育工作（部分工作）

今年的文体工作，首先要将硬件（文体站）建设好，有基地和训练场所，其次要理顺关系，有组织机构，有人员队伍，落实经费，再次就是组织协调，排练汇演，今年搞二次广场文艺讴歌奥运，提升我们社区文化的声誉。同时开展乒乓、篮球等传统项目的比赛。还要进行书画展览、读书征文等竞赛。

文化涵义很深，这里我要说的是大文化，不仅仅是唱几首歌，跳几只舞，出几个小品节目等的所谓文化。粗想一下我们文化底蕴也较深，百年省锡中、百年堰桥实验小学等，吴文化也有一脉，陈静怡的剪纸文化，的饮食文化——最大最高档的华美达广场酒店等一批餐饮巨贾都在我们辖区内（我们要究推出长安的饮文化），社区文化各种文体团队，琴旗画各有千秋，各有特色。我们要挖掘历史文化（通过这次文物普查，是否能发现一些新的有价值的历史文化遗产。）、拓展新文化，在此基础上加以引导、组织、宣传，经常活动，包装推销，必将形成我们的综合性文化特色和特点，我们要打自己的品牌，要技压群芳，要紧紧跟上阳山桃文化、堰桥吴文化、玉祁酒文化，洛社龙文化。力争通过近几年的努力将长安的社区文化推向全社会，在市内占有一席，省内小有名气。

第五篇：街道创新社会管理的实施方案

**街道加强社会建设和创新社会管理

实 施 方 案

为认真贯彻落实市、区关于加强社会建设和创新社会管理的工作要求，不断提升社会管理服务水平，为街道经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境，结合街道实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、工作目标及工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，秉持为人民谋幸福的理念，紧紧围绕最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素的总体要求，坚持以人为本，服务为先，寓管理于服务中，解决当前街道社会管理服务的薄弱环节和影响社会和谐稳定的突出问题为重点，大胆探索街道“大党工委”和社区“大党委”，积极搭建六大工作平台；通过服务民生、保障民生、改善民生，调动辖区单位、居民参与社会建设的积极性，健全和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，全面提升街道社会管理的科学化、社会化、法治化水平。

（二）工作目标

从辖区人民群众最迫切的要求出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制，搭建服务管理平台，夯实基层基础，加强信息化建设等方面取得更新的突破，力争用两年左右时间，探索出适应时代发展、顺应人民期待、具有大渡口街道特色的社会管理新模式。

（三）工作原则

——坚持以人为本，服务居民的原则。将有效满足居民群众的需求作为社区管理和服务的终极目标。

——坚持资源共享，共驻共建的原则。通过整合辖区资源，广泛发动群众共同参与，最终达成互惠共赢目标。

——坚持居民自治，管理有序原则。创新工作平台，推行长效、常态、系统的工作机制，促成社会管理和公共服务目标。

二、加强社区建设，积极构建社会管理新格局

构建社区“大党委”，有效整合各类资源，推进基层民主建设，动员组织群众依法有序参与社会管理，构建社会管理新格局。

(一)强化基层组织建设，搭建组织平台

一是全面推行公推直选和“双承诺”制，选好配强社区党组织领导班子，实施“班长工程”，街道党工委委员定点联系社区党组织书记，加强社区党组织带头人队伍建设；二是要继续推进“两新组织”建党行动，逐步实现规模以上非公企业党建工作全覆盖；三是实施党员分类管理：对社区干部党员实行制度化管理，对社区离退休党员实行引导式管理，对社区外出流动党员实行跟踪式管理，对老弱病残党员实行服务式管理，激发党员的党性意2 识和责任意识；四是充分发挥群团组织作用。大力支持工会、共青团、妇联工作，配齐配强工作人员，使工会、共青团、妇联等群众组织真正成为党联系群众的桥梁和纽带。

（二）深化“两委一站”建设，搭建工作平台

重新整合社区现有人力资源，将原来的“两委”调整为“两委一站”。由社区党员代表、居住在社区的在职党员代表、驻社区单位、新经济组织和新社会组织党组织及结对帮扶单位党组织负责人共同组成社区党委，构建社区“大党委”格局，由社区党委（总支）书记任书记；由居委会委员、居民代表、楼栋长、信息员、调解员及志愿者等共同组成社区居委会，由社区主任任主任；由社区专职委员及社区整合区级、街道下沉的城管、治安、劳动保障、安监、公、检、法等各方工作力量组成社区工作站，工作站站长由街道下派工作人员兼任。

（三）探索网格精细管理，搭建管理平台

根据辖区改制企业分布情况和居民住宅区的地理位置，将辖区单位、居民小区、楼栋划分成一个个网格状单元，将社区工作人员、社区联防、楼栋长、社区志愿者等落实到每一个“网格”。网络管理员深入网格，发挥“信息员、宣传员、联络员”的作用，变被动发现问题的管理模式改变为主动发现问题和解决问题，将传统、被动、分散方式管理模式转变为现代、主动和系统方式的新型社区管理模式，从而实现管理的精细化和高效化。

（四）促进社会协同参与，搭建共建平台

大力构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建新格局，实现社区资源共享、优势互补、互利互惠、共同发展，逐步形成社区大党建的工作氛围，从而引导和推进新型社会生活共同体的形成，开创社区互动新局面。引导社区充分利用“挂、包、帮”单位、“城乡互助单位”、“地企协作共建单位”力量，整合其现有的党建、文体、休闲设施以及场地空间等资源，实现资源的集约共享、高效利用；充分发挥辖区在职党员、离退休党员的各种特长，组建各类志愿者服务队伍，有计划、有针对性地开展服务工作；充分整合上级监管服务单位（如：警务、联防、司法、城管、保洁、绿化、社保、安监等）下派的协管工作手段和工作事务，发挥出整个团队人员最大效用。

（五）深化基层民主自治，搭建自治平台。

以“让群众参与、让群众做主、让群众受益、让群众满意”为宗旨，以“自我管理、自我教育、自我服务”为主要目的，充分保障居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，构建以“居民会议、议事协商、民主听证”为主要形式的民主决策机制。

社区内关系居民群众切身利益的事情，实行社区党委提议、两委商议、党代表大会审议、居民代表大会决议，决议内容、实施结果公开，由居民民主管理小组实行监督；居民小区及楼栋内4 居民切身利益的公益建设或活动，由网格员、楼院长召集小区或楼栋居民会议，讨论通过后在楼栋代表的监督下实施，需集资进行的公益建设，由楼栋长负责收集，社区居民民主管理小组实行监督；涉及辖区企事业单位的共建活动，通过不断健全与辖区单位协商议事制度，经常性召开与共建单位的联席会、协调会，实现社区党建联抓、思想工作联做、社会治安联防、环境卫生联办、计生工作联管、社区服务联办，逐步实现资源共享；将业委会、物业公司等社会组织纳入社区党组织统一管理，制定议事协调规则，使社区与企业联系更紧密、协调更灵活、互动更便捷。

加强社区自治组织建设，采取群众喜闻乐见的各种有效方法，在广大党员、青少年以及全体居民群众中开展共产主义理想信念教育；各社区党组织要发挥公民道德教育大课堂的重要作用，加强社会主义道德教育，使公民树立正确的道德观念，明辨是非，增强社会公德、职业道德、家庭美德等自律意识和自律能力。

（六）畅通群众诉求渠道，搭建诉求平台

围绕“民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙”的“三无”目标，搭建辖区单位、居民诉求新平台，创新活动载体，每月定期并结合不定期开展“聚民情 解民困 促和谐”为主题的居民说事日、民情恳谈会、居民论坛、楼院长会议等活动，做到群众有期盼，组织有回应。建立“上下联动、多方配合、分 类办理、各负其责”的办理机制，专门制定活动记录登记簿，分门别类记录群众的愿望、想法和建议，确保对群众关注的热点问题，老大难问题有所了解、群众的困难能及时得到解决。

三、推进为民服务，全面落实社会管理新要求

从居民的需求出发，通过服务民生、保障民生、改善民生系列行动，全面落实新时期居民群众在公共服务、社会环境、生活环境等方面的新要求，提高辖区文明和谐程度。

（一）全力服务民生，提高居民认同感

深化为民服务。针对下岗失业人员再就业的难题，要定期举办各类劳动技能培训和专题招聘会，统筹安排公益性岗位；针对改制企业家庭住房普遍老化的问题，主动做好申请住房维修金工作；各社区要广泛发动并组建志愿者服务队伍，开展为居民家电检修、义务问诊、居家养老等多项社区服务；社区党组织要积极探索特色创建，提升社会化服务工作质量。

做好扶贫助困。对辖区低收入群体，要实现最低生活保障应保尽保，对病患、残疾等弱势群体要开展经常性爱心捐助活动和爱心超市帮扶工作，积极帮助困难职工家庭子女就学读书，认真落实医疗救助申请、便民惠民服务卡办理、廉租房申报等惠民政策；在每年元旦、春节、建党建军等重大节日，提前确定慰问方案，争取多方支持，确保每户需救助对象都能感受到党和政府的温暖。

（二）深化保障民生，提高居民安全感

常态社会监管。通过抓好“五支队伍”建设，及时掌控相关信息，维护辖区平安稳定。每个社区组建一支由楼栋长、治安积极分子、居民代表等人员组成的不少于50人的社区信息员队伍，实时掌握治安动态、安全隐患等信息，对不稳定、不安全因素建立整改台账，从而掌控辖区治安管理、矛盾纠纷、安全生产、突发事件处置的主动权；每个社区依托辖区单位组建一支不少于10名队员的社区专职联防队伍，对辖区重点部位、重点地段、案件高发点实行24小时不间断巡逻，震慑犯罪行为；充分发挥辖区居民参与综合治理的积极性，激发群防群治热情，每个社区组建一支不少于50名辖区居民志愿者组成的治安巡逻“红袖套”队伍，配合专职巡逻队参与居民小区、偏僻地段、小街小巷的治安巡逻；以“六五”普法为契机，整合司法助理员、学校法制副校长、社区民警、关心下一代工作小组等普法队伍，通过灵活多样的形式，针对不同群体因地制宜开展普法活动；加大调解队伍建设，选好配强调解力量，充分发挥街道大调解协调中心、社区人民调解委员会的作用，通过调解，最大化地化解社会矛盾。

强化重点监管。不断强化流动人口服务和管理，继续完善辖区出租房屋清查登记，切实掌握辖区出租房屋底数，完善流动人口管理台帐，让以房管人落到实处，通过走访、慰问、清理等形式，做到出租房和流动人口管理日常化；对辖区矫正人员、刑释 解教人员、吸毒人员、法轮功人员、特殊未成年人等重点人员，根据实际情况，逐一制定有针对性的帮教措施，建立帮教档案，通过一系列的人文关怀与帮助，促使他们回归社会，服务社会；充分发挥“五老”志愿者作用，加大对网吧监督力度，避免未成年人上网；对治安问题突出的重点地区、重点部位，在经常性开展大排查、大整治的同时，要合理安排各类巡逻力量，加大日常管理力度。

长效安全监管。积极开展安全文化“五进活动”，不断增强辖区居民的安全防范意识。健全应急机制，详细安排安全生产事故的组织领导、协调沟通、物资调配等，备好抗灾抢险物资。坚持定期与不定期开展安全隐患排查整治，并将安全生产相关要求落实到各社区、企业和重点单位。

（三）切实改善民生，提高居民归属感

丰富居民文化生活。抢抓各种机遇、积极争取上级政策，发动辖区单位、居民参与，共同建设党员（居民）活动室、职工书屋、科普活动中心、青少年活动中心和休闲活动广场等各类室内外活动场所，配套完善健身设施。各社区积极组织辖区群众开展经常性文体活动，每月不少于一次。

打造优美人居环境。一是明确辖区各单位环境卫生管理的责任范围和相关标准，合理分配社区保洁人员保洁区域，确保保洁全覆盖，实现清洁化；二是发动辖区单位、居民共同参与绿化种8 植及认养。三是根据不同地段要求，合理设置疏导点，疏堵结合，最大限度减少流动摊贩，规范坐商归店，实现秩序化；四是强力推进旧城改造，配套便利的生活设施，改善辖区生活环境。

四、健全“四项机制”，努力实现社会管理新突破

（一）建立组织领导机制

成立街道加强社会建设和创新社会管理工作领导小组，由街道党工委书记、办事处主任任组长，街道党工委委员、大渡口派出所所长任副组长，街道各科室负责人、各社区党组织书记、辖区企事业单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由综治维稳工作分管领导兼任办公室主任，日常工作由综治维稳中心负责。建立领导联系点制度，按照《关于调整街道领导定点联系责任制的通知》（攀东大工委„2010‟19号）文件要求，指导好各社区开展社会管理创新工作。各社区也要成立相应的组织机构，有专门的工作队伍，有完整的工作方案和工作台账，形成全辖区社会管理创新工作“一盘棋”。

（二）健全条件保障机制

社区“两委一站”人员的管理、考核由社区自行负责，人员的进退由社区提出建议申请，并报街道同意；对不能胜任工作要求的相关部门下沉人员，可向上级工作力量下沉部门报告请求清退。加强队伍建设，积极探索创新，通过教育培训等方式，提高承担社会管理的能力和水平。加强对民间志愿者队伍的管理，做 到底数清、情况明，登记造册，积极引导他们参与社会管理工作。把社会管理工作所需经费列入预算，切实保障社会管理创新工作所需经费。

（三）完善长效管理机制

党政办牵头进一步完善街道党建联席会议制度、街道党工委定期分析街道工作制度、党工委议事规则、中心组学习制度等党建制度；城管环卫科牵头完善《大渡口街道城市管理办法》、《大渡口街道市容环境卫生管理办法》、《大渡口街道市政设施管理维护办法》等城市管理考核办法；综治维稳中心牵头完善《大渡口街道突发事件应急预案》、《大渡口街道社会稳定风险评估机制》；安办牵头完善《大渡口街道安全事故应急预案》和《大渡口街道社区安全生产监管工作长效机制》等；坚持街道城管、综治、社区工作、行政等例会制度；坚持每月定期学习制度；实施“项目化”管理推动社会管理创新工作。通过制度建设，用制度管人，用制度规范工作，确保创新社会管理工作的长期性和常态化。

（四）落实考核奖惩机制

继续完善《科室目标考核办法》《社区目标考核办法》，把社会管理创新工作纳入各科室、各社区目标考核，同时把此项工作作为评价工作业绩的重要依据。成立督查办，对工作扎实、成效显著的，予以表彰奖励；对措施不力、工作落后的，启动《政务督办规则》、《领导干部问责办法》、《一般工作人员问责办10 法》等问责程序。

五、细化工作步骤，强力推进社会管理新进展

1.动员部署阶段（2011年5月—6月）。广泛宣传，为社会管理创新营造氛围。召开社会管理创新工作大会，全面动员、部署、落实，进一步明确责任领导、工作目标、主要任务等。各社区结合自身实际和优势，制定工作实施方案。

2.全面推进实施阶段（2011年6月—12月）。各科室、各社区按照实施方案中明确的工作内容、步骤和要求，结合街道、社区存在的最需要解决的迫切问题和关系群众切身利益的根本问题，集中时间，集中精力，重点突破，着力创新，突出宣传，强化“项目化”管理，确保抓出成效，通过项目推动，形成社会管理创新的规模效应，实现社会管理创新的系统化、整体化。

3.完善机制阶段（2012年1月—3月）。根据前期工作开展情况，对好的作法进行总结，并完善机关工作机制，形成一套行之有效的工作方法和工作经验。

4.巩固提升阶段（2012年4月---）。对社会管理创新工作进行全面检查验收，系统总结经验，进一步研究新情况、新问题。按照全局性、长效性、常态化的要求，严格落实各项制度，深入推进加强和创新社会管理工作。