第一篇:做好新形势下群众工作的经验和探1
做好新形势下群众工作的经验和探索
党的十七届五中全会指出,实现“十二五”时期我国经济社会发展的目标任务,必须紧紧依靠广大人民群众,加强和改进新形势下的群众工作。而群众观点又是马克思主义的基本观点,群众路线更是我们党的根本路线。实施“十二五”规划,振兴资溪,发展高田,推进经济社会更快更好发展,促进和谐高田,须臾离不开广大人民群众的理解、支持、参与和创造。做好新形势下群众工作,如何提高做群众工作的能力和水平,是对我们基层工作者最直接的考验。
一、认清新形势下群众工作的新特点与新趋势
当前农村工作呈现出六大特点:一是随着新农村建设的不断推进,农村面貌的不断改善,农民对农村发展前景充满信心;二是改革开放30年,广大农民群众由封闭走向开放,视野更宽广,思想更活跃;三是中央各种惠民政策的落实,广大农民群众对党和政府的感情发生了深刻变化,干群关系进入到新的最好时期;四是随着物质生活条件的改善,广大农民群众对精神生活和政治权利的追求不断提升,民主意识、参与意识普遍增强;五是随着生产力的发展,农村开始出现新的社会阶层和利益群体,各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化;六是当前由于改革的一些配套措施不完善,农村也和城镇一样,各类矛盾逐渐凸显,有时候在有些地方还可能激化。
二、做好群众工作必须牢固把握五个着力点
1、着力发展生产力,通过为群众办实事,在全局上赢得做好群众工作的主动权
群众敬重的是想办事、能办事、办得成事的人。所以我们牢牢抓住发展这个主题,千方百计为民办实事,增加群众收入。目前,烟叶,油茶,吊瓜等几个产业是我乡的主导主业,截止目前,我乡有烟叶亩,油茶亩,吊瓜亩,收入万元,成为当地群众农业收入的主要来源。(发展产业有什么措施,适当写一些,不写也可以)加强基础设施建设,改善群众生产生活条件。从20年起,我们每年争取农业综合开发项目、土地整理项目、道路建设项目、人畜
饮水项目等大小项目10多个,资金达万元。几年来共累计争取资金投入多万元,硬化沟渠200多千米,新修水泥道路140多公里。我们还坚持对村实行为民办实事目标管理,要求每村每年办实事不少于5件,确保群众反映的镇、村两级办得到的热点、难点问题基本解决。
2、着力加强基层党组织与人民群众的血肉联系,力求通过干部进村入户,在感情上赢得做好群众工作的主动权
支部是战斗堡垒,干部是做群众工作的群众。抓好干部队伍作风建设,激发干部经常性接触、接近、接纳群众的自觉性,是做好群众思想工作的重要一环。工作中,一是在干部中培育“团结、实干、创新、自律”的团队精神,二是确立“一抓落实,二抓成功”的工作理念,三是实行干部联村蹲点责任制。加强村级党组织建设,配齐配强支部班子。干部人数减少了,但做群众工作的热情空前高涨,基本上实现了矛盾化解“一天不出组,三天不出村,七天不出乡”。目前,我乡以“三包”为契机,派出乡干部驻村,对软、散、差、乱的落后村进行重点整治,开展大走访、大发动、大清理、大解决的矛盾排查活动。对群众所反映的问题,能解决的就及时,彻底的解决,一时不能解决的就对群众做好解释,并尽力解决。通过活动的开展,全乡党员群众精神面貌焕然一新,各项工作走上正轨。
3、着力于矛盾焦点,本着勇于负责的态度,力求取得群众理解和支持,在人心向背上赢得做好群众工作的主动权
任何地方,任何时候,都存在群众反映强烈的焦点问题。这此问题解决起来既棘手又劳心,我乡把它当作是对干部工作能力的一种挑战,视为打开工作局面的机遇。(化解过什么大的矛盾)
4、着眼于政策、法律、文化进村组,力求通过党的方针政策等先进思想、先进文化,教育广大群众,赢得在思想上牢固掌握群众工作的主动权
坚持多角度、广覆盖、创特色的原则,积极宣传党的方针政策。一是解决农村中的“会荒”问题,坚持村里每月召开一次会议,把省,市,县的会议精神及时传达给村干部及人民群众,让他们能及时了解
上级政策和方针。并通过会议及时化解村里的各种潜在矛盾,把矛盾化解在萌芽状状态;二是积极利用送文化下乡活动,丰富人民群众的业余生活。三是以农家书屋为阵地,让老百姓在文化水平上得到提高。
5、着力于换位思考、适应群众,力求利益向群众倾斜,在具体方法上赢得做好群众工作的主动权
善待群众来信来访。(荷花社区樊某,因土地纠纷,家境困难,多次上访无果,产生逆反心理,长期在社会上寻衅滋事。如:砸**之窗、焚烧橘篓、辱骂领导和群众,时间长达8年之久,人们把他当成精神病人,或暴打或侮辱,几次被送进精神病院。县、镇、居对他伤透了脑筋。我调到**后,对其进行了认真的调查和观察,认为他的这些破坏性举动,是为了引起社会的关注,他是有苦无处诉,有难没人帮。因此,我在一次大会上恢复了他的名誉。今年春节前,为了解决他的困难,政府拿出了1200元现金,派干部上门慰问,解决他当前困难,并责成社区解决他的春耕困难。真诚的帮助,使樊某大受感动,他决心自立自强。春节刚过,他就带着行囊南下打工去了。)换成你们乡的例子。。
利益向群众倾斜。群众对我们基层干部的不满情绪,主要原因:一是执行上级政策不力,甚至走了样;二是政策精神没吃透,好事没办好;三是工作方法简单,利益分配失准。在工作中,我们以群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验工作的标准,在贯彻落实政策时,注意调查研究,多方征求意见,把问题想透,把道理讲明,达成共识后再组织实施。
做好群众工作,必须在思想感情上贴近群众,在利益取向上倾向群众,在工作方法上联系群众。以上是我乡在做群众工作中的一点肤浅体会,希望得到大家的帮助和提高。
第二篇:积极做好群众工作经验材料
群众观点是马克思主义的基本观点,群众路线是我们党的根本路线。实施“十一五”规划,振兴吉林老工业基地,推进经济社会更快更好发展,促进和谐吉林建设,须臾离不开广大人民群众的理解、支持、参与和创造。对我们每个领导者、决策者、组织者来说,面临的最直接考验,就是如何提高做群众工作的能力和水平,进而组织和带领广大群众开创吉林大业。
一、要增强做好群众工作的责任感和紧迫感
必须清醒地看到,随着我国经济结构的深刻变化,随着信息网络化的迅速发展,随着各种社会思潮的相互碰撞,影响群众思想行为的因素越来越复杂多变。这主要表现在:一是平等意识强烈。表现对利益分配和社会现象存有相当强烈的“公平”要求,许多人为“不患寡而患不均”而奋争;二是利益取向多元。在解决温饱问题之后,人们更加渴求改革开放带来更多的物质利益和更高的精神享受;三是民主意识增强。对事业发展、政府决策、社会管理、领导行为等不再漠然视之,而是积极主动参与,既要知其然,又要知其所以然;四是趋众心理明显。在表达利益诉求上,有呼之则应之,而且有很强的聚合效应。在长期执政过程中,我们有些干部的群众观念逐渐淡漠了,不学习做群众工作,不愿意做群众工作,不会做群众工作,甚至不敢做群众工作,已经成为一个带有倾向性的问题,成为当前工作中的薄弱环节。我省以来群众来信来访同比上升26.5%,分析个中原由,一些地方和部门确实存在群众工作薄弱的问题。我们必须站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力、确保党的执政地位的高度,认清新形势下组织、宣传、服务和教育群众的极端重要性,常思“党执政后最大危险是脱离群众”,切实把群众工作作为党执政实践中的重要课题,紧紧抓在手上,高度重视和加强群众工作。
二、要在顺民意、谋民利、得民心上下功夫
群众工作是实实在在的工作,来不得半点虚功,也不可哄骗愚弄,关键是动真情、靠实做、求实效。这就要求我们,一要了解民情,到群众需要的地方去了解实情,到群众困难的地方去排忧解难,到群众意见多的地方去理顺情绪,到群众工作被动的地方去打开局面。我们常讲深入基层,深入群众,重要的是为什么要深入,深入下去做什么,通过深入达到什么目的。如果深入者不受教育、老百姓不获收益,那么这种深入实际是花架子、玩虚功。二要多谋民利。坚定不移地把经济搞上去,把社会事业发展好,让广大群众不断地得到实惠。对群众关注的劳动就业、社会保障、公益事业、民主权益、治安稳定以及吃穿住行等问题,要时刻关心、百倍努力,千方百计争取办好。要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益人手,力争每年办几件大事、实事、好事,让群众每年有个新盼头,以此增强群众对党和政府的信任和理解。三要凝聚民心,关键是解决好领导与群众之间的感情问题。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。群众对领导干部越信任,一些矛盾和问题就越容易解决。领导干部的凝聚力,决不是由地位和权力册封的,而是靠领导能力、工作业绩和人格魅力去实现的。四要理顺民意。服务群众和教育引导群众,是领导者同等重要的责任。我们想问题、做决策,应该首先考虑群众满意不满意,高兴不高兴、答应不答应;同时也不可无原则地去迁就某些落后的思想情绪。要切实坚持对党的事业与人民群众负责的一致性,对社会长远发展与群众眼前利益负责的一致性,对解决群众实际问题与教育引导群众的一致性。要引导群众正确认识形势,正确理解党和国家的方针政策,正确处理个人利益与集体利益、国家利益的关系,努力保护好、凝聚好、发挥好广大群众的积极性。
三、要注意研究和把握群众工作方法
群众工作是一门博大精深的艺术。群众工作方法既来自于对群众的真情实感,又是领导者思想、知识、素质和形象的体现。要区分不同情况、不同问题,采取不同方式和方法,寻求群众工作的最佳效果。我认为至少应做到四个坚持:一是坚持依法办事。越是问题重要,越是事情紧急,越是矛盾突出,越要坚持依法办事。解决问题要合法,处理事情要合规。对群众认识上的是非不清问题,对群众提出的不符合法律和政策规定的要求,对群众中出现的违法违纪现象,不能放任自流。这个底线在任何时候、任何情况下都不能突破。二是坚持以理喻人。善于摆事实、讲道理,针对不同社会群体的思想问题,把政策讲清,把道理讲明,把利弊讲透,让群众听得进、信得过,进而消除疑虑,心通气顺。三是坚持以诚取信。对群众的事情,该办的一定要办,能早办的绝不拖着办,暂时办不到的要创造条件去办,不该办的一定要有个说法,做到言而有信、言行一致。四是坚持以情感化。要真诚实意地尊重人、理解人、关心人。提倡换位思考,多想想百姓的难处。在处理具体问题上,既要鼓励先进又要照顾多数,既要统一思想又要尊重差异,既要解决实际问题又要理顺群众情绪。
四、要进一步创新群众工作体制和机制
首
第三篇:关于在新形势下如何做好群众
关于在新形势下如何做好群众
工作的几点思考
——铜仁市公安局凉水井派出所民警 李凌岚
群众工作是党的基本路线,也是公安工作的指导思想,其工作的好坏直接影响公安工作的效能和公安机关在人民群众中的形象。作为一线实战单位,派出所在进行行政管理、治安防范等过程中,群众工作的内容已贯穿到公安工作的每个层面,其工作过程与其说是管理过程,不如说是一个做群众工作的过程。特别是随着经济的发展、社会结构的调整,各种群体性事件苗头也随之增多,而引发的原因通常涉及社会生活的方方面面,这就要求公安机关做群众工作必须对社会生活的全面内容有所了解,能够相应地利用政策去合理引导群众、化解群众与政府之间的矛盾。
一、群众工作面临的实际问题
(一)部分民警群众工作能力有待提高。当前一线单位民警队伍年轻化,新警居多。以我所为例:我所12名民警,年龄在25岁以下的年青民警8位,占总数的78%,多是从警校毕业或其他院校毕业后直接考入公安机关。青年民警固然在工作有活力,但缺少群众工作经验。青年民警在做群众工作时有其优势,但其成长经历、生活经历、社会阅历相对较浅,在处理涉及群众的具体问题时,可能会缺乏沟通技巧,缺乏化解矛盾、调处群众纠纷的基本功。因为把握不了群众心理,掌握不住群众工作的重点,例如在处理婚姻、经济方面的问题上,年青民警有时会处于尴尬局面。
(二)部分民警群众为人民服务意识有待加强。当前民警中仍然存在为人民服务的意识不强、执法为民的思想基础不牢的现象,与群众之间缺乏广泛的、良性的交流渠道,很多群众并不能真正地了解公安工作和民警所付出的大量劳动,与群众关系脱节,从而渐渐失去了公安工作赖以生存的群众基础。特别是有民警在调处矛盾纠纷时,不但没有把群众纠纷调处好,反而把矛盾的焦点引向自己,导致矛盾双方当事人都对民警不满意,甚至围击民警。其次,“有困难找警察”,大多数群众都知道的一句话,可警察是人不是神,警察也有办不到的事,因为近年来的宣传理念让群众对警察的期待值过高,致使警察一旦无法完成群众的要求,群众的理念就是你敢不干我就投诉你。只要有投诉自然就有调查,调查来调查去,民警也就不愿意做群众工作了,反正做也是投诉,不做也是投诉,干脆不做了。
(三)部分媒体不当报道导致警察权威的丧失。群众工作就是要亲民,警察亲民,会使群众“民亲”,但也会出现“民轻”的情况。在少部分人眼里,警察有错,就可以“袭”,警察没错,但他妨碍了我的利益,照样可以“袭”。目前各地屡屡出现的袭警事件,在这些事件中报道的渲染重点无一不是警察打不还手,骂不还口的形象,于是乎群众理所当然的认为“警察嘛,连打都可以不还手,骂你两句还不应该应份的!”。加之我国法律又没有袭警罪,部分领导一味强调批评教育,而不用法律、制度对群众的行为进行约束,导致警察在警务活动中的权威丧失,也致部分民警觉得安全得不到保障,产生“警察才是弱势群体”的想法。
二、做好新形势下群众工作的建议
(一)切实做好民警思想教育工作。现代警务“以人为本”的理念决定了服务群众的重要性,做好群众工作能更好地改善警民关系,能有效地扭转公安工作的被动局面。群众在我们心中有多重,我们在群众的心中就有多重。在群众工作中,不要轻意承诺群众一些无法实现的事情,那种“前面拍胸脯答应,后面拍屁股走人”的事,群众会牢记在心。所谓众口铄金,失信于民就会让今后的群众工作无法开展。因此对群众要讲实话,办实事。要切实提高民警为人民服务的意识和水平,心态要端正,明确群众利益至上,听群众的意见、问群众的需要,知道群众的不满、了解群众的想法,这样开展群众工作的才不会偏离方向。
(二)切实做好新民警的传帮带。对于青年民警,在群众工作中应该发挥其具有较强的上进心和抱负心理的优点,同时建立传帮带机制,选好领路人。在实际工作中,单位领导应为青年民警指定一名老民警作为领路人,被指定的老民警应负起相应责任,不仅对青年民警要在业务工作上起好传、帮、带作用,而且要在如何处理群众工作、如何解决群众工作中各式形形色色的问题,如何成为一名合格民警上进行帮助和引导。对青年民警扶持的同时,要信任他们,让他们有放手干事的机会,这样有助于培养青年民警在群众工作中独挡一面的能力。当然,对青年民警也不能不太放任,要多出主意,多教方法,严格管理,把住方向,避免出了问题给本人和单位带来不必要的麻烦。我所一青年民警,从工作以来就长期抽调市局办理专案,2010年回到所内,对基础工作很陌生,群众工作更是外行,有时还会用办理专案的工作经验来开展群众工作,所领导通过短时间的观察,从其性格、能力等特点因人而异指派了有经验的治安老民警进行传、帮、带,起到了事半功倍的效果,他不仅很快适应了工作,而且也发挥了特长,下社区开展群众工作时,经常向群众传授在盗窃高发时段如何做好安全防范工作,如何抓住盗窃犯的心理特点避免家中失窃,很得群众喜爱。
(三)切实做到规范执法。我们要尊重群众,但也不是听之任之,放任自流。一方面做到依法行政、依规办事,让群众切实感受到社会的公平正义。另一方面,对一些居心不良的人利用社会矛盾做文章,对唯恐社会不乱的违法犯罪分子的捣乱行为,要旗帜鲜明、理直气壮、坚决果断地打击,营造社会稳定环境,确保人民群众的根本利益,同时保证警察在警务活动中权威性。我局当前处理的茶店垢溪村非法阻工事件和铜大(铜仁至大兴)高速公路非法阻工事件有理有节,工作中既解决了群众提出的合法要求,维护了群众的合法权益,又打击了违法阻工人员的嚣张气焰,为经济发展提供了良好的治安环境。
(四)切实引导群众理解公安工作。群众提出的种种超越公安机关职权范围内的要求,不外乎是因为群众认定公安机关是什么都可以帮你做的,其实服务有分工,社会才有秩序。公务员所作的一切,都是为人民服务,但是警察不能因此就要包揽“一切”。所以现在群众门打不开了,找警察,因为找开锁公司还要花钱,可是找警察帮你开就不一样了,完事了一声谢谢,钱也就省了,反正“有困难找警察”。所谓众口难调,要所有的群众都对警察满意是一种理想,我们也正在为这种理想奋斗,可在奋斗目标没实现之前,请不要“有困难找警察”,而是“警务活动有困难找警察”。所以,我们要通过扩大公安机关对外宣传力度,开展诸如警营开放日、让群众当一天警察等活动,让群众切实了解公安工作的难处,明白警察的职责权限,从而让民警从非警务活动中解脱出来,切实解放生产力。
(五)切实做到以情感人。做群众工作要以情动人,带着真情到群众中去,诚心诚意与群众沟通交流,将心比心,以心换心,这样群众一定会被感动。很多时候,群众要个说法就是希望在心理上、感情上契合他们。反之,如果缺乏真情,即使你嘴上说得再动听,但群众心里总有隔阂,或许当面不说,敬而远之是肯定的。从实践看,与群众拉家常是一种很好的途径和方法,可以与群众建立良性的互动,打开群众心扉,消除矛盾和隔阂。我们做群众工作,要通过宣传、教育、引导,让群众明白事理,使我们的工作取得群众的理解和支持。当然,讲道理不等于纯粹的说教,要用群众的语言,用群众身边的事例,把道理讲得深入浅出,让群众听得懂、听得进。用民主的方法、说服教育的方法理顺情绪,化解矛盾,解决问题。要得到群众的信任和支持,靠的是自身的工作实绩、作风和人格魅力。要保持进取之心,有所作为,保持诚信,信守承诺,为群众实实在在地做一些事情,我们的工作才能真正得到群众的认同和拥护。
(六)切实为群众办实事。群众是最讲实惠的,“说一万句好话,不如办一件实事”,利益追求、利益诉求是现阶段群众工作的最大趋向。从小事抓起,及时解决关系老百姓切身利益的实际问题,让群众满意是我们开展群众工作的基础。我辖区新华村浅滩村民组单身村民张应华,14岁就外出务工,2007年已经43岁的张应华回家后发现在辖区凉水井派出所没有自己的户籍资料,其合法权益得不到保障,社会生活也极为不便。社区民警了解此情况后,立即开展调查工作,并查明,由于张应华外出多年,在进行户籍核对时,村里不掌握其具体情况就没有上报该人信息,从而导致公安户籍网没有其信息。随后民警徐星多次深入新华村走访,找到村委核查村民资料底卡,终于查实张应华的身份信息,及时为其重新申报上户。当张应华从民警手里接过自己的户籍册时,紧紧握着社区民警的手激动的说:“非常感谢你们公安机关!我想不到你们会这么快就给我解决了这个严重困扰我正常生活的难题啊!”
总之,做好群众工作,是公安机关和公安民警的一项重要任务,是一项长期坚持的民心工程。每个基层派出所民警要认真去做、用心去做,公安机关群众工作要想跟上时代发展的步伐,就要不断拓宽警民联系的新渠道,创新警民协作的新形式,积累做好群众工作的新经验,提高基层派出所民警的办事效率,提高群众的满意率。只有这样,公安机关开展群众工作才会充满活力,警民关系才会和谐融洽。
第四篇:乡镇做好群众工作经验典型材料
乡镇做好群众工作经验典型材料
**镇是全省经济十强镇,也是县城关镇,面积**平方公里,下辖**个村,人口**万。近年来,随着城市建设的全面铺开,城区面积由原来的*平方公里迅速扩大到**平方公里,增加了近3倍。城市扩张的同时,不可避免地遇到了许多土地征收、房屋拆迁、环境保护、重点工程建设施工环境、村企矛盾等问题,群众工作呈现全面性、复杂性、趋利性、多领域性、群体性、紧迫性等特点,出现了不少新情况、新问题。做好新时期下群众工作显得特别重要。对此,镇党委、政府高度重视,坚持从源头、基层、基础抓起,大胆探索、注重创新、强化举措、狠抓落实,群众工作取得了明显成效,一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到了妥善解决,党群、干群关系得到有效改善,连续多年信访总量持续下降,并没有出现一起到省到市越级访、集体访,全镇呈现政通人和、风清气正、快速发展的良好形势。
该镇做好群众工作的核心在于以下六个方面。
一、做好群众工作,根在以人为本
该镇始终将“以人为本”作为群众工作的核心理念和群众工作根本要求,并坚持做到“三有”。
一是有位。牢固树立群众利益至上、群众利益无小事、尊重群众的选择和首创精神、优先尽力解决群众实际困难的观点。始终把群众工作纳入全镇经济社会发展大局之中,列入议事日程,摆上重要位置,每两周召开一次机关干部会,每月召开一次党政联席会,认真研判群众工作形势,对一些倾向性、苗头性问题,不等不靠,不推不拖,超前谋划,及早解决。不断加大对群众工作的投入,镇财政支出注重向基层倾斜、向公益事业倾斜、向弱势群体倾斜。
二是有心。明确要求全镇党员干部做群众工作要有责任心、有热心、有耐心、有诚心,换位思考,将心比心,戒浮、戒躁、戒蛮、戒虚,真正把群众当亲友,真情实义、真情关心、真情帮助、真情解困,使他们政治上受尊重、权益上有保障、经济上得实惠。
三是有为。讲究工作方法,注重工作效果,实现“五个转变”,领导方法上,实现由行政命令向教育引导转变,更加注重用民主协商的办法解决群众的问题;管理上,实现由简单管理向综合服务转变,更加注重搞好服务工作,建设服务型、阳光型政府;工作重心上,实现由群众上访向干部下访转变,变被动为主动,改进党群、干群关系;工作方法上,实现由“堵”向“疏”转变,更加注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题;工作力量上,由少数部门努力向各部门齐抓共管转变,更加注重动员社会的力量,形成全员、全方位做好群众工作的格局。
二、做好群众工作,成在加快发展
发展是做好群众工作的现实基础,做好群众工作是加快发展的重要保障。该镇坚持“发展三大经济”,“推进三大建设”。
xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
发展三大经济,即发展新型工业经济,发展现代都市经济,发展品牌农业经济。抓住**城市带转移产业示范区建设的契机,充分打好省油脂产业集群镇和省优秀旅游乡镇品牌,加大招商引资、项目建设和企业扶持力度。进一步优化发展环境,不断提高全民创业意识,积极培育多种创业主体,完善创业政策,最大限度地释放全民创业热情,迸发社会创业能量。财政收入由十一五初期的0.67亿增加到十一五末2.3亿,年均增长36%以上,2009年,农民人均纯收入6537元。
推进三大建设,即推进**新区建设,推进开发区建设,推进新农村建设。注重统筹城乡,逐步实现城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化。加大省级文明县城创建力度,在硬化、亮化、绿化、美化上下功夫,着力打造共享“创业成功”、“环境优美”、“精神富足”、“充满爱心”的**明珠、山水园林城市,努力改善群众的生产生活环境。
三、做好群众工作,重在惠民利民
做好群众工作的出发点和落脚点,就是要使群众共享、快享、享好经济社会发展的成果,得到更多的实惠。坚持做到“三个为先”:
民权为先。在事关经济社会发展全局的重大项目、重要事项、重大问题决策时,通过走访、调查、公示、听证等多种形式广泛征求群众意见,充分考虑、切实保障群众利益,做到有明显社会稳定风险的办法不出台、利益关系严重失衡的项目不立项、劳命伤财的活动不开展,真正做到站稳群众立场,维护群众利益,科学民主依法决策。近两年,通过评估、撤销和暂缓实施的事项有15个。
四、做好群众工作,贵在健全机制
群众工作不能时冷时热,时紧时松,不能想当然,有随意性,应该在建章立制、制度化、规范化上下功夫。重点建立“三大机制”:
第五篇:乡镇做好群众工作经验典型材料
乡镇做好群众工作经验典型材料
**镇是全省经济十强镇,也是县城关镇,面积**平方公里,下辖**个村,人口**万。近年来,随着城市建设的全面铺开,城区面积由原来的*平方公里迅速扩大到**平方公里,增加了近3倍。城市扩张的同时,不可避免地遇到了许多土地征收、房屋拆迁、环境保护、重点工程建设施工环境、村企矛盾等问题,群众工作呈现全面性、复杂性、趋利性、多领域性、群体性、紧迫性等特点,出现了不少新情况、新问题。做好新时期下群众工作显得特别重要。对此,镇党委、政府高度重视,坚持从源头、基层、基础抓起,大胆探索、注重创新、强化举措、狠抓落实,群众工作取得了明显成效,一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到了妥善解决,党群、干群关系得到有效改善,连续多年信访总量持续下降,并没有出现一起到省到市越级访、集体访,全镇呈现政通人和、风清气正、快速发展的良好形势。
该镇做好群众工作的核心在于以下六个方面。
一、做好群众工作,根在以人为本
该镇始终将“以人为本”作为群众工作的核心理念和群众工作根本要求,并坚持做到“三有”。
一是有位。牢固树立群众利益至上、群众利益无小事、尊重群众的选择和首创精神、优先尽力解决群众实际困难的观点。始终把群众工作纳入全镇经济社会发展大局之中,列入议事日程,摆上重要位置,每两周召开一次机关干部会,每月召开一次党政联席会,认真研判群众工作形势,对一些倾向性、苗头性问题,不等不靠,不推不拖,超前谋划,及早解决。不断加大对群众工作的投入,镇财政支出注重向基层倾斜、向公益事业倾斜、向弱势群体倾斜。
二是有心。明确要求全镇党员干部做群众工作要有责任心、有热心、有耐心、有诚心,换位思考,将心比心,戒浮、戒躁、戒蛮、戒虚,真正把群众当亲友,真情实义、真情关心、真情帮助、真情解困,使他们政治上受尊重、权益上有保障、经济上得实惠。
三是有为。讲究工作方法,注重工作效果,实现“五个转变”,领导方法上,实现由行政命令向教育引导转变,更加注重用民主协商的办法解决群众的问题;管理上,实现由简单管理向综合服务转变,更加注重搞好服务工作,建设服务型、阳光型政府;工作重心上,实现由群众上访向干部下访转变,变被动为主动,改进党群、干群关系;工作方法上,实现由“堵”向“疏”转变,更加注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题;工作力量上,由少数部门努力向各部门齐抓共管转变,更加注重动员社会的力量,形成全员、全方位做好群众工作的格局。
二、做好群众工作,成在加快发展
发展是做好群众工作的现实基础,做好群众工作是加快发展的重要保障。该镇坚持“发展三大经济”,“推进三大建设”。
发展三大经济,即发展新型工业经济,发展现代都市经济,发展品牌农业经济。抓住**城市带转移产业示范区建设的契机,充分打好省油脂产业集群镇和省优秀旅游乡镇品牌,加大招商引资、项目建设和企业扶持力度。进一步优化发展环境,不断提高全民创业意识,积极培育多种创业主体,完善创业政策,最大限度地释放全民创业热情,迸发社会创业能量。财政收入由十一五初期的0.67亿增加到十一五末2.3亿,年均增长36%以上,2009年,农民人均纯收入6537元。
推进三大建设,即推进**新区建设,推进开发区建设,推进新农村建设。注重统筹城乡,逐步实现城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化。加大省级文明县城创建力度,在硬化、亮化、绿化、美化上下功夫,着力打造共享“创业成功”、“环境优美”、“精神富足”、“充满爱心”的**明珠、山水园林城市,努力改善群众的生产生活环境。
三、做好群众工作,重在惠民利民
做好群众工作的出发点和落脚点,就是要使群众共享、快享、享好经济社会发展的成果,得到更多的实惠。坚持做到“三个为先”:
民权为先。在事关经济社会发展全局的重大项目、重要事项、重大问题决策时,通过走访、调查、公示、听证等多种形式广泛征求群众意见,充分考虑、切实保障群众利益,做到有明显社会稳定风险的办法不出台、利益关系严重失衡的项目不立项、劳命伤财的活动不开展,真正做到站稳群众立场,维护群众利益,科学民主依法决策。近两年,通过评估、撤销和暂缓实施的事项有15个。
民利为先。坚持利益驱动,让利于民。在S105线、沿江高速、**建设、开发区建设等重点工程征地中,土地补偿款按标准、足额打卡发放到农户。在**整村拆迁中,制定优惠政策,采取货币补偿、产权交换、“一户一宅”三种方式,群众可自由选择,给予拆迁房最大利益。农民安置房建设是最好地块、最佳户型、最优质量、最快速度,让群众在城市发展中先得益、多得益、快得益,高高兴兴拆迁,舒舒服服安居。近两年,我镇征地数千亩,拆迁20多万平方米,未发生一起强征、强拆恶性事件。
民爱为先。率先在全县实现每个行政村建一所高标准卫生室,改善农民医疗保健条件。投入80多万元,新建一座300平方米的镇文化站,在4个村建立农民书屋,努力丰富群众文化生活水平。撤并8所农村小学,整合教育资源,提高农村小学教学质量。做好返乡农民工和富余劳动力技术培训、就业推荐和维权工作。全力做好社会保障工作,投入200多万元新建一座占地20亩,建筑面积2000多平方米的高标准敬老院,农村五保老人集中供养率达60%。全镇城乡共有4718人享受低保,已有1650人开始领取失地农民养老保险,133人享受计划生育奖扶政策,1341名中小型水库移民享受直补资金,658户享受廉租房补贴,353户二级及二级以上重度残疾人享受困难补贴。全镇有71544人参加农村新型合作医疗,参合率达100%,连续四年全县第一名。新建“村村通”道路90多公里,对全镇5个5000亩以上圩口、10个中小病险水库除险加固,18个村进行电气化改造。深入开展农村垃圾集中处理等环境综合整治活动。关闭2个轮窑厂、1个非煤矿山,做好节能减排工作。积极开展争创文明卫生村镇、优美生态村镇活动。
四、做好群众工作,贵在健全机制
群众工作不能时冷时热,时紧时松,不能想当然,有随意性,应该在建章立制、制度化、规范化上下功夫。重点建立“三大机制”:
建立调处机制。建立“有场说事,亲情接访;有章理事,机制处访;有钱办事,投入息访;有效处事,科学消访;有人管事,合力化访”以及社情民意、重要信息日报告、周分析、月排查制度和集体会商、包案负责、带案下访等制度。引导基层党组织和党员带头参与社会建设、加强社会管理,主动排查隐患、调解纠纷、了解民意、化解民怨。不断完善群众工作载体、畅通联系群众渠道,让群众理有处讲、怨有处诉、难事有处反映、问题不处解决,实现由堵到疏、由被动等访到主动下访、由信访上行到基层化解的根本性转变。今年以来,调解矛盾纠纷300多件,参与党员2000多人。
建立服务机制。建立镇为民服务全程代理服务大厅和村为民服务代理室,变“群众跑”为“干部跑”,变“多次办”为“一次办”,变“拖着办”为“及时办”,变“随意办”为“规范办”,解决群众办事难问题。同时开展党员帮困捐献、扶贫助学活动。
建立沟通机制。建立村务、党务、政务公开制度,规范“三资”管理,实行阳光村务,增强群众的知情权、参予权、表达权、监督权。建立党员干部联系点制度、包片连线制度,倡导“一线工作法”,领导在一线指挥,工作在一线落实,问题在一线解决,作风在一线转变,加强与群众沟通,及时掌握社情民意,切实帮助群众解难事、办好事、做实事。
五、做好群众工作,力在依法按章
做好群众工作必须坚持多措并举,综合施治,在做到广泛宣传、充分协商、深入疏导、利益最大化的基础上,还要坚持依法按章处理,不断提高群众工作的针对性和实效性。做到“三重”:
重法律。在涉及到群众切身利益的退耕还林承包权纠纷、山林权确定、医患纠纷、安全生产事故处理等问题时,引导群众依法有序理性诉求,通过法律渠道维护合法权益,坚决制止以上访取利、以闹取利、以人多取利。对涉黑、涉恶等重大刑事案件以及干扰重点工程建设等违法行为坚决打击,毫不手软,确保打击极个别、震慑极少数、教育一大片的效果。
重政策。严格执行惠农、惠民补贴、农民负担、“一事一议”等奖补政策,采取定期督查、每年审计一次,村、社区干部作出书面承诺,签订责任状等多种措施,确保各项政策落实到位。坚决制止贪占、截留、挪用上级下拨的各种补贴、资金,做到不越轨、不碰“线”、不打折扣。对违规违纪现象坚持查处,严肃处理,绝不允许侵占农民利益的事情发生。近几年,先后处理了8名违规违纪干部。
重乡规民约。做好人民调解工作,制定并执行好村规民约,提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。在宅基地调整、土地征地款分配等,既严格按照上级政策,又尊重乡规民约;既维护大多数人的利益,又考虑到少数人的利益,确保社会大局和谐稳定。
六、做好群众工作,责在党员干部。做好群众工作,是基层党组织和广大党员干部义不容辞的责任,只有切实把老百姓的“关注点”作为党员干部的“着力点”,把老百姓的“所急所盼”作为党员干部的“所干所办”,才能真正把富民的目标落实到每一项发展举措上,把惠民的要求落实到每一个工作环节上,把安民责任落实到每一处矛盾化解上。着力提高党员干部“三力”:
提高战斗力。加强党员干部群众工作知识的教育培训,打造学习型党组织和学习型党员干部,提高做好群众工作的能力和本领。选优配强村、社区班子,打造一支敢做群众工作、会做群众工作、善做群众工作、能做成群众工作的干部队伍。将群众工作纳入到村、社区目标岗位责任制,作为干部使用的重要依据,严格督查、严格考核、严格奖惩,激发党员干部做好群众工作的热情。面对矛盾不退让,面对问题不回避,面对压力不躲闪,能打硬仗,迎难而上。
提高亲和力。按照“本职+中心,定性+定量,问责+问效”的要求,组织镇村干部到征地、拆迁、控制违章建设、施工环境治理等一线工作,与群众面对面、实打实、心连心、“零距离”做工作。精心组织开展“两问两整治”活动,加强机关效能建设,完善考勤、结对帮扶、信访信息员等制度,提高干部在群众中的亲和力。
提高公信力,加强廉政建设,从严控制非生产性开支,严肃财经纪律,加大违纪问责力度,树立良好形象。在全镇干部中开展“六个一”主题活动,即谋划工作一盘棋、工作热情一团火、干事创业一头牛、个人形象一面旗、修身养性一忠心、和谐共事一家人。评选“十佳”镇干部和“十佳”村干部活动。以良好的党风政风带动民风,提高干部在社会和群众中的公信力。
该镇抓住关键环节,做好群众工作取得了良好成效,其成功经验值得全县各乡镇、街道学习借鉴。