孟连县创新群众工作构建和谐稳定报告会心得体会

第一篇：孟连县创新群众工作构建和谐稳定报告会心得体会

孟连县创新群众工作构建和谐稳定报告会

心得体会

2011年3月21日在昆明召开了孟连县创新群众工作维护和谐稳定报告会，通过对孟连县在“7.19”事件后领导干部用真情和行动，坚持不解的加强党的群众工作，回归了党的群众路线，重塑团结和谐党建关系的艰难历程中取得的基本经验和突出成效的学习，从孟连县“破冰、融冰、除冰”三个阶段的群众工作，让我认识到在今后的实际工作中要结合孟连县的经验做法，举一反三，进一步打牢“立党为公，执政为民”的思想准备，切实加强和改进新时期党的群众路线，以下是我这次学习的一些心得体会：

新时期人民内部矛盾难以避免地会经常地、大量地以各种形式表现出来，如何正确处理好人民内部矛盾，促进社会和谐，是我们面临的急待解决的问题。

一、如何做好群众工作。做好新形势下群众工作，处理好矛盾纠纷，要靠为了群众去理解群众，靠相信群众去宣传群众，靠发动群众去团结群众，靠尊重群众去赢得群众，发展为了人民，群众利益得不到切实的维护和保障，践行科学发展观就没有说服力。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见，充分听取群众意见，接受群众的评议和监督。对群众反映的情况，要及时反馈意见，注重对群众

反映的重大突出问题进行调查研究。

二、靠为了群众去理解群众。我们所做的一切都是为了群众。帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

三、靠相信群众去宣传群众。碰到复杂矛盾、棘手问题的时候，要将把正确的主张、政府的意图、所做的工作，包括对群众眼前利益和长远利益的考虑，原原本本地向群众交代清楚，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。任何事情、任何时候都要相信群众，只有相信群众，才会自觉地宣传群众；只有相信群众，才会把政策交给群众，任何事情只有群众明白了，理解了，接受了，才能凝聚群众力量。

四、靠发动群众去团结群众。群众的力量是无穷的，“水能载舟亦能覆舟”，把群众真正发动起来、组织起来，凝聚群众的力量，依靠群众，发动群众，由群众去做群众的工作，由群众去团结更多的群众。

五、靠尊重群众去赢得群众。我们经常讲要敬畏人民，强调对群众的尊重。在各种利益、冲突与矛盾纠缠在一起的时候，尊重和维护群众的合法权益，要真正把人民利益放在第一位，真正把老百姓的事情办好。

我认为在今后的工作中，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强马克思主义群众观和党的群众路线教育，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领，切实转变作风，畅通群众表达意愿渠道，强化责任，创新机制，统筹兼顾，落实措施，认真解决矛盾的源头性、根本性、基础性问题，依法保障人民权益，不断提高正确处理人民内部矛盾能力和水平，扎实做好正确处理人民内部矛盾各项工作。自觉贯彻一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。在实际工作中要深入群众、体察民情、民意、民愿，心系群众，解民困，把群众的安危、冷暖放在心上，把群众关心的问题摆在首要位置，周密部署，扎实推进，加强调查研究，认真总结实践经验，“用心想事、用心谋事、用心干事”，多做顺民意、解民忧、得民心的实事，不断探寻新时期群众工作的特点和规律，探索新思路新办法，创新和完善体制机制。

第二篇：做好社区群众工作 促进社区和谐稳定

做好社区群众工作 促进社区和谐稳定

做好群众工作历来是我们党的优良传统和政治优势。在新的历史时期，群众工作的方式方法需要与时俱进，要以按照胡锦涛总书记提出的“认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安”的要求，千方百计把群众工作做深做细做实做好，始终保持党与人民群众的血肉联系。

一、摆正位置，拉近与群众之间的距离

“为官之要，先存百姓；执政之要，顺乎民心”。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。如果我们真正把人民群众看成是自己的衣食父母，深怀爱民之心，真诚地与他们交朋友，认真地为他们解决困难，那么许多看似难乎其难的问题就会迎刃而解，我们同人民群众的联系自然也会日益密切；如果把为群众办实事看成是找麻烦，把敢于提不同意见的群众看成是“刁民”，门难进、脸难看、话难听、事难办，抱着这样的态度，是不可能做好群众工作的。因此，做好新时期群众工作，我们首先要树立正确的观念和认识，摆正与群众之间的关系，在思想上尊重群众、感情上贴近群众，拉近与群众的距离，消除与群众地隔阂感，这是做好群众工作的重要基石。

二、耐心倾听，架起与群众沟通的桥梁。

知道群众所想、所盼，了解群众的愿望、要求，摸清群众利益诉求的重点，才能有的放矢地开展群众工作。通过与群众直接接触，进行面对面地谈心、对话，交流情况，沟通思想，从而熟悉群众心理，把握好群众的思想脉搏，增强做好群众工作的自信心和针对性，这是做好群众工作的前提和基础。

一是建立健全信访工作机制。信访是社区群众表达意愿、诉求的主要手段。面对社区特殊人群多、矛盾纠纷多，处理信访问题难度大的情况，迫切需要建立点面结合，层层接访的工作机制。社区应建立信访接待中心，全天候接访确保群众就近有处信访，表达意愿有人听。领导干部要严格落实接待日制度，定期接待群众，听取群众的意见建议。对接待日受理的问题实行跟踪和反馈制度，对所办理的问题，无论结果如何，都要及时反馈，努力做到事事有落实，件件有回音。

二是开好居民议事会。定期召开居民议事会，邀请相关服务单位的领导与群众代表进行面对面的座谈交流，征求群众的意见和建议。同时，进行群众满意度测评，把测评结果作为下一步开展工作的依据。

三是设置民情信箱。在居民生活区悬挂民情意见建议箱，指定人员开箱，把居民群众反映的意见和问题分类整理，建立台帐、记录在案。社区内部能解决的问题归为即办事项，明确人员抓紧落实；需要上级部门或其他单位协调解决的问题归为转办事项，邀请有关部门与居民群众代表座谈，尽快解决，并将处理结果及时向居民群众反馈。

四是记好民情日记。社区领导干部应坚持每月走访居民群众家庭，把每次走访的情况认真记在日记本上，并对每次走访过程中居民群众反映的问题和建议实行“全程跟踪制”，时时征求办理满意度，确保问题得到圆满解决。

三、加强学习，提高为民办事的能力。

新形势下，群众工作面临许多新情况、新问题，因而社区干部面对居民的任务加重、头绪增多，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。对于纷繁复杂的矛盾和问题，只有具有良好的素质，才能大胆面对、主动触及、及时化解。所以社区干部要把学习摆在重要位置，学理论、政策、法律、社会学、心理学，学与群众打交道的方法艺术，将学习这个良好习惯坚持下去，尽可能拓宽知识面，通过学习来提高自身的能力素质，工作起来就能得心应手。在解决群众的具体困难时，坚持从群众最关心的问题、最迫切的问题、最需要解决的实际问题入手，坚持从群众的小事、急事、难事做起，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，零距离服务群众，不断增强社区对广大居民群众的吸引力和凝聚力，促进社区和谐稳定发展。

做好新形势下的社区群众工作，不仅是密切党和居民群众血肉联系的迫切需要，也是动员居民群众投身科学发展伟大实践、建设和谐社区的迫切需要，社区党员干部要结合社区实际不断摸索群众工作的方法，总结群众工作的规律，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众、依靠群众的本领，努力推动和谐稳定社区建设的顺利进行。

袁正清 2011年11月30日

第三篇：注重心理和谐-构建和谐稳定

注重心理和谐-构建和谐稳定

企业文化是企业的灵魂，是员工思想、行为的依据与准绳，是企业实现可持续发展和员工个人成长进步的精神纽带。企业文化必须始终坚持以人为本，尊重员工的文化主体地位；企业文化是构建和谐企业的重要内容和必要条件。

党的十六届六中全会《决定》要求：“注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。” 劳务中心工作的实践证明，心理和谐凝聚力量，心理和谐促进稳定。

一、以人为本，动态把握职工思想

劳务中心面对的是离岗退养这一弱势群体，他们有的由于健康原因，有的为了支持企业的改革与发展等原因离开岗位，日常生活涉及的大多是柴米油盐之类的生活琐事。一些在一般人看来是微不足道的小事，在离岗退养人员中就可能引起较大反响或波动，比如历史遗留的种种问题、物价的涨幅、子女求学就业、本人患病、家属求医、工作无着落、甚至股市的涨跌等等，都可能成为问题的“导火线”。这一切矛盾的产生，都是因为心态的失衡所致。

以上种种，要求我们在平时工作中，动态掌握职工信息，突出“三个性”，即及时性，第一时间掌握职工动态信息，及时反馈信息；针对性，针对不同困难群体，采取个性化操作；持久性，坚持对困难职工排忧解难的工作跟踪，努力构筑与离岗职工密切联系的桥梁，不断拓展与离岗职工密切联系的内涵，互通互动，始终保持和维护好与离岗职工联系的主线。

实行职工信息变化的动态跟踪，有的放矢地做好解难释疑和沟通疏导工作。日常工作中，我们把职工情况分为三类：一类是重点职工重点抓，跟踪管理；另一类是次重点职工，我们保持经常联系，及时关心；再一类是一般职工，对这些职工进行适时联络。针对职工的不同情况，具体问题具体分析，一把钥匙开一把锁，注重与职工的沟通和交流，把企业的关爱及时送到离岗职工的心坎里。

二、细化管理，彰显人本服务理念

党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。这就要求我们经常深入实际、深入群众，做到精细化管理，工作层层落实；做到知职工情、解职工忧、暖职工心。

早在2009年底，劳务中心对责任管理组根据三厂整合后的实际进行了再组合，打破管理组原来以三厂为基础各自组建的格局，重新划定责任管理区域，设置管理责任组，以拓展责任组长与离岗职工互相熟知度，实现职工各类信息动态沟通与把握，明确总体工作思路及责任区管理工作的定位，要求责任管理必须坚持以促进心理和谐来夯实稳定工作基础的原则。

为使责任管理区的各项工作更趋完善，中心保障部和综合办在年初制定了全年工作计划，修订和完善中心的有关规章制度；根据不同岗位，修订、细化岗位职责；启动上下区域联访工作办法；规范各类工作信息的反馈及汇总。在此基础上，完善日常工作月度考评和季度百分考核，把个人业绩和效益挂钩，进一步发挥各级管理人员的主观能动性和工作积极性。

精细管理，首先在练内功上下功夫。练内功，就是在工作中，不断加强学习，不断提高管理人员的政治素质和政策水平，不断充实和完善自我，不断提升在工作中发现问题和解决问题的能力；针对离岗职工思想活动趋向独立性、多变性和差异性的特点，以情动人，在坚持“四心”即热心、耐心、诚心、细心；“两服务”即为离岗职工服务、为改革服务的基础上，提倡“用心”与“恒心”，用心把关心职工生活，解决职工困难，稳定职工思想的工作做圆满；持之以恒地把离岗职工的心理和谐作为我们工作的主要抓手，凝聚人心，确保稳定。

工作中，坚持信息的动态把握，与信息的及时反馈，做到“三个必访”：对新进入中心职工必访、职工困难或患病必访、职工家庭有重大变故必访；坚持“听、带、疏、帮”的四字工作法。听，就是倾听职工心声、呼声；带，就是及时反馈职工想法和要求，把“疑难杂症”带到每周管理例会上集体会诊，提出解决办法或措施；疏，就是针对职工的各种疑问及时做好解释疏导；帮，就是尽力对生活困难的职工或就业困难的职工提供帮助。

劳务中心坚持面对面家访，做到“四有”：访前有准备，访中有措施，访后有跟踪、有备案，从而保持了与离岗职工互动畅通的联系通道，为动态把握职工情况变化，及时落实帮困措施，提供了信息平台，较好地将中心“以情动人、温暖人心”工作落到了实处。

劳务中心注重在服务中体现管理、在管理中体现服务，始终把握好情理之度，凸现雪中送炭之情，就是在职工最困难的时候、最无助的时候、最需要帮助的时候，出现在他们的身边，维护稳定，构筑和谐。

三、任重道远，构筑和谐企业新局面

当前开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，目的是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

劳务中心的工作从原来的安置富余人员到作为人力资源管理的组成部分，从传统的管理到运用计算机管理，从行政管理到情感管理，从单纯的解决职工困难到促进职工心理和谐构建和谐环境，虽然做了一些工作，但还只是处于初级的尝试阶段。

在今后的工作中，一要转变思想观念，积极探索职工心理和谐的有效途径，建立科学有效的诉求表达、矛盾处理、权益保障等长效机制，帮助职工在潜移默化中达到心理和谐；二要不断提高情感管理意识，树立以人为本的管理理念，与职工多沟通、多交流，通过换位思考，产生相互理解、认同与宽容，真正与职工交朋友；三要加强学习，提高自身素质，创新工作方式方法，引导职工学会心理调适，塑造阳光心态，将人文关怀与心理疏导作为工作的着力点，关注职工心理健康，提高职工对我们工作的满意度。

构建和谐企业，是一个不断化解各种矛盾的持续过程。中心的和谐稳定工作，是在构建社会主义和谐社会的总目标下，根据我们企业的改革发展以及职工思想的实际，不断化解各种矛盾的持续过程。我们将持之以恒，继续努力，为创建和谐企业作出我们应有的努力。

第四篇：创新群众工作机制 提升和谐发展水平

创新群众工作机制 提升和谐发展水平

—温江区天府街道做好新时期群众工作的主要做法

做好群众工作是我们党执政为民性质的体现，是保持党同人民群众血肉联系，实现目标任务的重要法宝。近年来，天府街道始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”方针，从维护群众合法权益出发，以抓好信访维稳为突破口，积极探索群众工作的方式方法，不断增强群众工作的针对性、有效性，使“富民、惠民、改善民生”要求落实到了为民、安民、利民的方方面面，密切了党群、干群关系，为实现区委“两个率先”奋斗目标、建设“世界现代田园城市”示范区奠定了坚实的群众基础。

一、转变理念求突破

天府街道幅员面积22.5平方公里，辖5个社区、2个行政村，90个村（居）民小组，总人口27621人（包含本地户籍人口，集镇户籍人口，外来空挂户籍人口），辖区内流动人口常年保持在6-8万人。自科技园1992年组建以来，开始为科技园项目用地征地拆迁，历时18年，共涉及街道7个村（社区）、79个村（居）民小组，2.2万余亩土地被征用，约1.5万余人失地。经过18年的拆迁安置，初步形成了天府家园、学府芳邻、老场镇三大农民集中居住区。在拆迁安置过程中，一方面推进了街道城乡一体化进程，另一方面也因拆迁安置补偿、基础设施建设等引发了不少信访积案、矛盾纠纷，一些深层次矛盾逐步暴露，社会问题急剧增多，信访一度成为党工委、办事处最棘手、基层干部最难办、人民群众最不满意的工作。为从根本上扭转局面，街道着眼于构建社会主义和谐社会，对传统的信访工作模式进行了重新审视和深入思考，注重用群众工作的思路拓宽信访工作领域，用群众工作的方法破解信访难题，坚持把信访工作置于群众工作的大背景下来认识和把握，牢固树立以人为本、群众利益至上的理念，切实实现好、维护好、发展好群众的根本利益，突破“就信访抓信访、就稳定抓稳定”的惯性思维，用群众工作统揽信访稳定工作，用群众工作的理念、手段、方法处理群众诉求，较好地从源头上预防和减少了信访问题发生，最大限度地增加了和谐因素，减少了不和谐因素，实现了街道经济社会全面协调可持续发展。

二、完善机制强保障

街道通过建立完善科学、规范、高效的长效机制，为群众工作提供强有力的制度保障，畅通了群众意愿表达渠道，提高了解决群众诉求的实效。一是建立民意沟通制度。街道明确将信访接待日或领导接待日作为“说事”日，各村（社区）将逢场天作为集中“说事”日。除在集中办公场所或村（居）委办公地点听取群众“说事”外，街办还设立了“说事”信箱，公布联系电话，方便群众书面“说事”和电话“说事”。街道各级党组织还公开承诺：无论什么事，百姓都可以说；无论什么话，都要听；无论困难有多大，都全力加以解决。各级干部也主动深入村（社区），担当政策法规宣传员、社情民意收集员、矛盾纠纷调解员、为民办事服务员，把群众的呼声和要求在第一时间反馈到街道。二是建立下访制度。全面推行了党工委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”制度，严格坚持领导干部联系点和科级干部联系村（社区）制度。各级干部每月坚持带着《民情民事调查表》深入服务对象，详细了解群众的心声和诉求。去年以来，通过群众“说事”，累计收集社情民意100余条，排查各类不稳定因素23起，均得到及时妥善化解。三是建立民主议事制度。每季度由党政办收集汇总群众反映的涉及经济社会发展、公共事务、公益事业和有关群众切身利益等重大问题等，交由领导班子提交干部大会讨论，最后召开群众代表会议，进行议事决定，并及时向群众公布。四是建立承诺办事制度。对收集到的需具体办理的事项和时限，结合“三满意”活动进行动态承诺，完善各科室服务群众的职能职责，开设领导干部服务区，确定集中办公日，街道并以逢场天为集中办公日，以方便群众办事。五是建立定期评事制度。坚持各级干部个人每月针对办理事项进行自我评价，半年测评结合“三满意”活动组织满意度测评。测评中，对群众测评不满意过三分之一的领导干部按照“三满意”活动考核办法进行处理。六是建立听证评估制度。凡出台重大决策或者涉及多数群众利益的决定，都要实施听证评估，邀请群众代表和相关部门负责人进行讨论，对多数群众不支持的事项暂缓实施，对通过听证评估的事项，召开大会做出承诺，接受群众监督。去年以来，街道就土地征用补偿、公共服务、基层自治组织建立、环境整治、城镇建设等涉及群众利益的事项举行了5次听证评估，从源头上减少了矛盾的发生。七是建立自主管理制度。在7个村（社区）建立起村（居）民委员会、议事委员会和监督委员会，不断规范村（居）民自治，引导群众加强自我教育，自主管理。在各村（社区）广泛深入开展和谐村（社区）、和谐学校、和谐企业、和谐家庭评比活动，营造共谋发展、同奔富裕的浓厚氛围。同时，在梓潼、沙子沟、天府家园三个集中居民区推行实施了群众工作“中心户”制度，在每个楼院设立一个中心户，负责收集社情民意，化解邻里纠纷等，均收到了良好的效果。

三、健全网络畅渠道

街道建立健全了以街道群众工作站为纽带、村（社区）群众工作室为基础、群众工作信息员为前哨、上下联动、左右协调的三级群众工作网络。在街道建立了党政领导干部集中听取社情民意制度和群众工作联席会议制度，实行了领导干部接访制，班子成员每周有一人到“一办三中心”接访，现场与群众交流，协调处理群众诉求，其中党政领导每月必须有两天以上接访，并将其职责分工，接访时间、联系方式在街办、各村（社区）公示栏公布，使群众可以自主选择接访领导；统一整合综治、纪检、信访、司法等工作力量，设立群众工作室，负责协调辖区和单位内部群众工作；在村（居）委会建立群众工作站，安排专人收集社情民意，排查化解矛盾纠纷；在村（居）民小组（生活小区），聘请老党员、老代表、老委员、老干部、老工人“五老”人员任群众工作调解员和信息员，协助群众工作室开展工作，及时反馈预警信息，增强预知信访动态的主动性。目前，街道共设立基层群众工作站（室）8个，选聘群众工作调解员、信息员21名。去年以来，通过三级群众工作网络接待群众625起，其中咨询类100余件，来信类25件，求决类信访16件，使新增信访处理率达100%，息访率达91%，理顺了群众情绪，促进了社会和谐。

四、多办实事理情绪

坚持以人为本、问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，增强了党工委、办事处在广大群众的凝聚力和亲和力，推动了街道和谐建设。一是抓好矛盾纠纷调解。着力构建矛盾纠纷“大调解”格局，完善以行政司法、科室、村组等多种方法的互动联调机制，去年以来成功化解市上挂牌督办信访积案2件，区信联发件3件，区督办件7件，成功调处各种纠纷546件，基本做到了小纠纷不出村（社区），群访案件不出街道，有效化解了民怨，安抚了群众。二是阳光拆迁安置。按照城乡统筹发展要求，抓好阳光拆迁，目前，除成都国际体育城项目拆迁部分企业和农户以外，其它片区的拆迁工作已进入扫尾阶段，全街道拆迁人口总量已达14862人，占在册总人口的78%，未失地农民仅有2000余人，已拆迁的14862人中，13974人已得到妥善安置，在外过渡的988人。待学府芳邻小区、金府小区和柳岸锦城安置小区建成后安置入住，初步形成了城乡共发展同繁荣局面。三是抓好民生工程落实。去年，先后投入资金1220万元完成青泰寺社区2、3、4、5组新型集中居住区电力安装工程和1、13、14组新型集中居住区安置房4座化粪池以及400米雨污管网；完成柳江2、9组新型集中居住区6座化粪池、800米雨污管网以及400户的电力安装工程；完成梓潼、学府社区小区道路及部分主干道路灯安装和梓潼社区锦苑巷道路建设；完成309车站旁小广场、前进社区小广场的建设、绿化及健身器材的安装、前进社区临时农贸市场建设、梓潼社区临时农贸市场建设及街道社区卫生服务中心和柳江村活动中心建设，使民生工程落到了实处，让群众有了想头，更有了看头。四是抓好土地实测确权。按照“循序渐进、稳字当先”的要求，先后在梓潼社区10、11、12、13组和学府社区14、15、16组进行了农用土地实测确权工作。对社区人口、土地、经济收益分配按永久固化的要求进行了确权，截至目前为止，基本完成梓潼社区、学府社区共8个小组631户农户1560人的人口清理和界定、土地实测、股份经济合作社章程的草拟等工作，农户签字认可率达100%，为3173户确权颁发证件9658本。其做法被区委政研室《温江工作研究》转发，学府社区代表街道在全市土地确权工作会上作了经验交流发言。五是抓好就业社会保障。深化“2+2”就业模式，动态消除“零就业家庭”。启动天府“飞地创业”工程，在都江堰、崇州市等地开办禽畜养殖场，使创业人员从启动时的12家，发展到40家。依托科技园、大学城、花卉产业园“三园”优势，打造天府“创业城”，带动了10户失地农民实现自主创业以及大批高校大学生开展创业实践。2009年，辖区农民人均纯收入达9357元。六是完善“一办三中心”便民服务体系。以方便基层、服务群众为目的，整合行政资源，将由街办各职能科室分别承担的对居民直接提供公共服务的职能从各科室剥离，重新整合成一个综合服务办公室。并根据目前辖区居民居住状况，分别在学府、梓潼、天府家园三个居民集中居住区设立由街道综合服务办公室直接领导的便民服务中心，打造15分钟便民服务圈，所有服务实行全域受理。截止目前，辖区内低保金、五保供给金、专项救助金、抚恤补助金及生活补贴等按时足额到位率达100%，符合政策生育率达96%，群宴申报、管理工作全面达标。“一办三中心”便民服务体系实现了村（居）委会真正意义上的自治，提高了为群众办好事、实事的质量和效率，受到了区统筹委的高度认可，先后被《四川日报》、《成都日报》、区统筹领办、《新温江》及四川卫视等媒体刊登、报道。七是优化生活环境。积极贯彻区委、区政府“安全责任落实年”相关要求，开展“6.5”安全专项整治、“迎国庆、保安全”大检查等各类活动70余次，出动人员1080人次，纠正、取缔违规占道经营行为4000余处（次），拆、缴违规广告121个，设置机动车临时停车位160个，非机动车停放点20余个，清除“牛皮癣”1700余处，增设垃圾箱18个，检查清理茶楼、娱乐场所等180余家，捣毁赌博窝点6处，收缴赌币机150余台，破获19人盗窃电缆犯罪团伙，摸底排查辖区暂住流动人口1万余人次，净化了生产生活环境，营造了清明、健康、和谐氛围。

第五篇：标本兼治保稳定 构建和谐促发展

标本兼治保稳定

构建和谐促发展

——亭湖区毓龙街道环城村维稳工作纪实

近年来，亭湖区毓龙街道环城村能正确处理好改革、发展、稳定的关系，在注重抓好经济建设的同时，始终不忘维护稳定工作，切实做到两手抓、两手硬，两不误、两促进，维稳工作取得了明显成效。

强化组织领导，夯实维稳工作的基本点

一直以来，环城村党委和村委会始终高度重视维护稳定工作，坚持做到三个“到位”：一是目的明确到位，围绕创建“全国文明村”这个总目标，深入开展“平安环城”创建活动，全力维护全村社会大局稳定，努力为经济社会发展提供良好的法治环境；二是组织建设到位，实行党委书记负总责，村委会主任抓全面，分管书记直接抓，法制、信访、民调等各条块齐抓共管的村级领导体系，同时，按属地管理的原则，要求各组、各企业也成立相应的维稳工作班子，负责管辖范围内的稳定工作；三是责任落实到位，把维护稳定与经济建设等指标一同纳入到岗位目标中进行考核奖惩，增强了村、组、企干部的责任意识，确保真正把维稳工作全面落到实处。

有效化解矛盾，找准维稳工作的切入点

由于地处市区腹地的独特优势，多年来，环城村三个文明建设一直位居全市农村前列。可正当经济社会高歌猛进，快速发展之际，2008年初，该村引进开发的世福苑房产项目因开发商卷款走人，小区建设成烂尾工程，业主纷纷上访闹事，造成了很大的影响。一石激起千层浪，发展过程中沉积多年的各种矛盾和问题也随之泛起，一时间，全村上下人心浮动，维稳工作面临前所未有的严峻形势。“要维护稳定，就必须从解决问题、化解矛盾入手，问题解决了，矛盾化解了，自然而然地就稳定下来了”。由全村党员群众公推公选的新一届村党委书记孙建中在第一次党员干部大会上如是说。基于这样的认识，2009年7月新一届村党委班子一上任，就大刀阔斧地解决起以世福苑为代表的各类矛盾和问题，他们分门别类地成立专门的工作班子，逐条逐块、逐项逐个地解决问题、化解矛盾、理顺关系。通过一年多的不懈努力，成功地解决了世福苑问题；对江淮贸易公司进行了彻底改制；纠正了企业用工不合理现象；出台了一系列规章制度；对村组财务收支、二胎计划发放、党员纳新、提拔使用干部、经济适用房和困难户认定等村民群众关心的热点问题，及时向全村公示；加大投入，进一步完善了党群服务中心和村民文化活动中心，美化了村民群众的生活和居住环境，连续三次大幅度调高村民退休金标准，目前年人均退休金已达5000多元，比三年前翻了一番多，对从其他渠道领取退休金且标准较低的村民，一律由

村按照村民退休金标准补足发放，老党员、老干部、老村民医疗统筹费全部由集体承担……由于圆满地解决了问题，有效地化解了矛盾，较好地理顺了方方面面关系，目前，环城村大局稳定，人和气顺，人心思进。

实施群防群治，构建维稳工作的支撑点

“解决已经出现的问题，化解已经发生的矛盾，只是被动地治标，要想争取工作主动，必须标本兼治，以防为主，力求从源头上预防矛盾和问题的发生。”村党委书记孙建中在回顾维稳工作时是这样总结的，该村在实际工作中也是这样做的。他们一是搞好宣传，为维稳工作营造良好氛围。通过宣传，让村民群众充分认识保持社会稳定的重要性，教育他们做确保全村大局稳定的维护者，引导他们积极支持和投身维稳工作，在全村上下形成维护稳定人人有责、个个参与的良好氛围。二是组建队伍，为维稳工作提供有力保障。村设立了警务室，成立了专职联防队，组建了老党员、老干部为主的义务防范员队伍，还向每个组选派了一名社会事务信息员，企业也成立了护厂队，多支队伍相互联运，整体联防，充分发挥了为全村经济社会发展保驾护航的作用。三是多措并举，为维稳工作奠定坚实基础。聘请法律专家在村设立专门的“法律援助中心”，义务为村民群众提供法律咨询和法律援助，引领村民群众自觉履行法定义务，维护合法权益，时时处处依法办事。定期排查矛盾隐患，提前

做好预案，对排出来的矛盾隐患，指定专人进行跟踪观察，力争早发现、早介入、早化解，确保把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。几年来，村民纠纷受理率达100%，调处成功率达100%，真正实现了“村里矛盾村里了、大小矛盾不上交”。与此同时，他们针对境内流动人口较多的实际，建立了暂住人口台帐，村与组、组与出租户、出租户与暂住人口层层签订责任状，有效地防止了各类治安案件的发生。

全面构建和谐，把握维稳工作的落脚点

经过近三年的努力，环城村维稳工作取得了较好的成绩，稳定和谐的氛围为经济社会实现又好又快发展创造了条件。2012年完成入库税收1.2亿元，近三年来，每年的入库税收都以40%以上的速度递增。村民人均纯收入17591元。经济的迅猛发展，助推了党的建设、精神文明建设和民主法治建设不断加强，促进了社会事业的全面进步，提升了村民群众的幸福指数。三年来，环城村先后荣获“全国文明村”、“全国民主法治示范村”、“全国人口和计划生育基层群众自治示范村”三个国家级荣誉，连续多年被省委、省政府命名为“江苏省文明村标兵”，还多次受到省、市、区的表彰奖励。

（庄重、蒋骞 88262969）