美国家庭农场依靠科技创造农业奇迹

第一篇：美国家庭农场依靠科技创造农业奇迹

美国家庭农场依靠科技创造农业奇迹

仅占全国人口1.8%的美国农民，不仅养活了近3亿美国人，而且还使美国成为全球最大的农产品出口国，世界各国粮食进口总量的一半来自美国。

一个家庭农场如何种万亩地

一个家庭农场要耕种数千乃至上万亩地，农户几乎家家都有康拜因收割机、播种机、拖拉机等大型农用机械。拖拉机驾驶舱内有卫星导航系统，后面的拖斗里可以放入种子或肥料，自动播种、施肥。美国“粮仓”艾奥瓦州的农业场景成为美国现代化农业的一个缩影。由于地域广大、人口相对稀少，农户散居在各处，美国农村乍一看有点像在孤岛上生存。但是，发达的科技与交通帮助形成了美国完善的社会化服务体系，在此基础上形成的美国农业模式，成为各生产环节都有依托的现代化行业经济。

国家机构全面支持

在美国，统领农业社会服务体系的有农业部下属的农场服务机构、农产品外销局和风险管理机构。农场服务机构的使命是以市场为导向，使美国农业在经济、环境健康的情况下，提供充足、安全的食品、纤维，维持高质量的农业社区。风险管理机构确保农民拥有应对农业风险的金融工具，该机构通过联邦农作物保险公司提供保险，同时通过改善农业经济稳定推动国家福利。联邦农作物保险公司负责为美国上百种作物和牲畜保险。这样，作物保险购买者，能够在保单上列出的所有自然因素引起的损失领域得到承保；没有保险的农户，会得到农场服务机构提供的非保险作物灾害援助计划，在自然灾害引起收成减少、存货损失、种植受到影响的情况下，得到财政援助。

产业协会有力引导

在艾奥瓦州，农业各产业协会的作用无处不在，协会设立网站提供政策、贸易、天气、市场、病虫害防治、新品种等实用信息，适时更新，服务农民。由于协会管理层由农民直接从同行中选举产生，其活力和效率非常明显。

知识农民科学种田

在美国，知识型农民使现代化农业设施更好地发挥了作用。艾奥瓦州许多农民都受过大学农业专业教育，他们更容易接受新知识，并愿意运用电脑、智能手机、互联网等手段交流行业信息，了解市场需求。

与此同时，美国农民十分注重科学种田，通过科学的农田管理方法，在提高产量的同时减少对环境的影响，增加农田肥力。

第二篇：依靠科技自主创新,加速农业结构调整

依靠科技自主创新，加速农业结构调整

——水稻专用化与结构调整

改革开放以来，我省农产品供求关系由长期短缺逐渐实现了丰年有余。但是，随着农业和农村经济的发展，新问题也随之出现。如稻谷，由于结构性缺陷，以致出现粮食积压、销售不畅、农民种粮收入下降、财政包袱沉重等问题。因此，必须对农业结构进行调整。农业结构的战略性调整，既是增加农民收入、促进农村经济发展的迫切需要，也是增强我省农业国际竞争力的客观要求。可以说，农业结构调整是农业和农村经济发展的永恒主题。

由于水稻是我省第一大作物，而且对国家粮食安全举足轻重，本文就从水稻专用化方面谈谈结构调整的问题。

一、依靠科技自主创新，实现水稻用途多样化

在粮食结构调整中如何充分发挥湖南省水稻的优势？早在20世纪90年代初，青先国研究员就提出了开发优质食用稻、高蛋白饲料稻、工业加工专用稻的水稻“三元”结构的新构想。即根据用途来组织生产，建设优质食用稻、高蛋白饲料稻、工业专用稻的生产基地，形成专用水稻育种、栽培、生产和加工的新格局。

1、优质食用稻

上世纪80年代初我省在全国率先进行了优质稻的研究和开发，“九五”以来，通过国家重中之重科技攻关项目“水稻大面积高产综合配套技术研究开发与示范”、“水稻优质高效生产技术研究与示范”、“湖南水稻丰产高效技术集成研究与示范”以及“早籼稻品质改良工程”和“湘米优化工程”等重大课题的实施，开展了优质食用稻品种选育（筛选）及调优保优配套栽培技术的研究与示范，依靠科技自主创新，选育了香两优68、金优207、新香优644、中香1号、湘晚籼11号等一大批优质食用稻品种（组合）；研究形成了优质食用稻“三高一少”技术体系；集成了以软盘抛秧、免耕直播、平衡施肥、病虫综防、机耕机收、频振式诱蛾灯杀虫、沼气肥下田、稻鸭生态种养等为主要内容的节本无公害增产增效技术体系，并进行了大面积的示范和推广。优质稻品种和生产技术的推广，有效地提高了优质稻的产量、质量和水稻生产的经济效益。2002年，全省优质稻面积达到2050万亩，2003年2290万亩。优质稻米产业化开发的省级重点龙头企业达到了86家，创建了一大批优质稻生产基地，打造了金健、秀龙、粒粒晶、盛湘、金雁、金冠等一批市场知名度较 1

高的优质大米品牌，结束了湖南无高档优质稻米、无优质品牌米及优质稻米市场被泰国米垄断的历史。2004年，全省优质稻面积、产量、效益均超历史，优质稻面积达到2700万亩，占水稻面积的44.9%，其中高档优质稻800万亩，中档优质稻1900万亩；优质稻总产量达到108亿公斤，比上年增加16亿公斤；2004年，与常规稻相比，高档优质稻亩平增收150元，中档优质稻亩平增收60元以上，全省农民增收23亿元以上。

2、高蛋白饲料稻

高蛋白饲料稻，是指产量在550公斤/亩以上、糙米粗蛋白质含量大于12%、出糙率大于80%的水稻。“九五”以来，我省通过“水稻大面积高产综合配套技术研究开发与示范”和“水稻优质高效生产技术研究与示范”等课题的研究，在国内率先选育与筛选出了威优

56、丰优早8号、汕优207、湘早籼24号等10多个高蛋白饲料稻新品种（组合），并开创性地提出了饲料稻三壮（壮秧、壮秆、壮籽）三高（高产、高蛋白含量、高出糙率）的综合栽培技术。在此基础上，研制与筛选出了猪鸡4大类16种“糙米型”全价饲料配方，并开发出了猪用系列浓缩饲料新产品4个、预混料3套。开创性地建立了高蛋白饲料稻产业化工程技术体系，填补了国内空白，居国际领先水平。多年来的研究与实践证明，饲料稻糙米型全价料的营养价值明显高于玉米全价料，用饲料稻糙米喂猪，不仅成本低，猪生长快，而且肉质提高，每头猪可增加净收入26元。由此可见，高蛋白饲用糙米完全可以取代玉米成为饲料工业高能原料的主要来源。因此，调整水稻品类结构，抓好饲料稻开发，利用稻米代替大部分玉米饲料饲养畜禽，是解决乃至南方稻区早籼稻积压而优质饲料原料又严重短缺的战略举措。1998年我省种植代替玉米饲料原料的高蛋白质饲料稻450万亩，产量达288万吨，替代省内玉米饲料原料的45%以上。随着饲料稻种植面积的逐步扩大，为稻谷（米）型配合饲料加工厂提供了可靠的原料保证，同时提高了水稻产业和畜牧业的经济效益。

3、米粉专用稻

米粉是我国具有悠久历史的传统食品。作为一种重要的大米加工食品，米粉以其快捷、营养合理、口味丰富等特点成为我国南方地区以及港澳地区餐饮业的重要组成部分，在东南亚地区也有较大的市场。作米粉原料的稻米，并不要求其本身的外观品质和食味品质很好，早籼米往往能成为制作米粉的好原料，因此，加工方便米粉可以说是早籼稻的良好出路。然而，并不是所有的早籼稻米都适合制作米粉，因此，米粉专用稻的研究和开发是实现早籼稻米加工升值的前提。开发米粉专用稻，对于满足人们消费多样性的需求、对于调整水稻品类结构，形成地域特色，增强竞争能力，确保农民增产增收，意义十分重大。“十五”国家科技攻关计划重大项目“水稻优质高效生产技术研究与示范”课题组通过3年的品种收集、检测、研究和分析，制定了米粉稻标准，包括《米粉专用稻品种质量指标》、《米粉专用稻稻谷质量指标》和《米粉专用稻大米质量指标》；筛选出了湘早籼33号、湘早籼24号、湘丰早119、威优77和余赤231-8等米粉专用稻品种；提出了包括稻田选择、品种选择、播种育秧、栽插方式、肥料运筹、水分管理、病虫防治和适期收割等为主要内容的米粉专用稻优质高效标准化生产技术。米粉专用稻品种已累计推广100万亩以上，通过金健等龙头企业进行米粉生产，顺利地实现了加工升值，同时对早籼稻进行了成功的转化。

二、目前存在的主要问题及建议

1、关于品种选育

从品种数量看，专用稻的品种数量有限，不能满足结构调整的需要。除了优质食用稻品种较多外，目前已明确的高蛋白饲料稻品种只有10多个，米粉专用稻的品种则不上10个，数量相对较少，并且有的品种已在生产上应用多年，种性已明显退化，抗性不强、产量不高、效益较低，处于淘汰的边缘。

从品种来源看，目前只有优质食用稻的品种是由育种家有目的的选育出来的，育种家还没有把高蛋白饲料稻和米粉专用稻作为他们的育种目标，这些品种都是栽培工作者通过广泛收集、种植、检测和分析而筛选出来的，因而数量非常有限。

建议省品种审定委员会在审定水稻品种时，对品种的专用化加以考虑，不要只看其产量和食味品质，对于食味品质较差的品种，不要一棍子打死，如果它的蛋白质含量高、出糙率也高，就可以作为高蛋白饲料稻品种予以审定；如果其品质符合米粉加工要求（参照米粉稻标准），则可以作为米粉专用稻品种予以审定。

鉴于湖南的气候条件，湘米优化的重点应放在中晚稻上，而早籼稻则以选育饲料稻和米粉专用稻品种为主。优质食用早籼稻的选育难度较大，而早籼稻作饲料稻或米粉专用稻则比较容易达到优质的标准，所以，早籼稻的品质改良要在品种专用化上做文章。

2、关于用途拓展

我省在专用稻的研究和开发上，虽然走在全国前列，但目前只有对饲料稻和米

粉稻的研究较深入，并取得了较好的效果。但稻米的用途远不止这些，要发挥湖南水稻大省的优势，把水稻产业经济做大做强，必须继续拓展稻米用途，近期可着手进行啤酒专用稻和酒精专用稻的研究和开发。据中国市场信息网报道，到2004年，中国已经连续两年取代美国成为世界第一大啤酒消费国，2003年，中国的啤酒消费达到2500万吨，与中国啤酒业发展相对的是，中国啤酒工业的原料生产寄托于国外，60%~70%的啤酒大麦需从国外进口，是世界第一大啤酒大麦进口国。如果能用稻米代替或部分代替麦芽，则不但可以实现稻米的加工升值，增加农民收入，而且还能为国家节约大量外汇。酒精专用稻的研究和开发则在实现稻谷转化升值的同时还缓解了能源危机。因此，建议在省科技开发项目或农业综合开发项目中设立结构调整专项，并对稻米专用化的研究和开发给予资助。

3、关于基地建设

目前，专用稻的种植范围比较零散，明确的专用稻基地不多。分散的农户，由于不属某个基地，距离加工企业又较远，所以有的农民尽管种了专用稻，却并没有用于加工，而是仍当作食用稻交了定购粮，这样一来，不但没有实现加工升值，而且从整体上降低了食用稻的品质水平。所以，基地建设跟不上，专用稻的开发就难以收到预期的效果。建议加强专用稻的基地建设，根据不同专用稻的品种特性，选择适宜生态区建立基地，成片种植，按质收购，定点加工。

4、关于企业联动

专用稻的开发离不开加工，但目前我省稻米加工企业不多，且主要是对食用稻米的加工，饲料稻和米粉稻的加工企业很少，企业与科研单位、与基地、与农民的联系也不够密切，这些都不利于专用稻的开发。因此，要培育一批具有市场开拓能力、能进行专用稻谷深度加工、能带动基地生产和区域经济发展的龙头企业。同时，加强企业与科研单位、与基地、与农民的联系，科研单位要保证专用稻品种的提供和技术的落实，基地组织农户进行生产，企业负责收购并加工，在搞好主产品加工的同时，研究副产品如谷壳、米糠和碎米等的加工，提高稻米的附加值。

湖南农业大学农学院王学华

2005年3月28日

第三篇：依靠科技创新加快转变农业发展方式

依靠科技创新加快转变新疆农业发展方式

——新疆农业科学院贯彻落实国办发[2015]59号文件精神的意见

新疆农业科学院 2015年10月15日

当前，我国经济发展进入新常态，农业发展内外部环境正发生深刻变化，农业现代化建设已经到了加快转变发展方式的新阶段，必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长，促进农业质量、效益和竞争力不断提升。在自治区农业发展同全国农业一样面临“两板挤压”、“双灯限行”、“六产开拓”的新常态下，如何依靠科技创新，加快转变农业发展方式，推进自治区农业现代化建设，值得研究和探讨。现就新疆农业科学院贯彻落实《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》国办发[2015]59号文件提出如下意见和建议。

一、依靠科技创新加快转变农业发展方式的总体思路

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和自治区党委八届六次、七次、八次全委（扩大）会议精神，按照党中央、国务院决策部署和自治区党委、人民政府的总体要求，应对农业发展面临的各种新挑战，加大科技创新、科技入户、农民培训、资源保育和循环利用工作的力度，不断提升科技装备水平和劳动者素质，加快转变农业发展方式，推动农业生产由资源依赖型向科技驱动型、产品低级向高级、产业链条由低端向高端和产业结构由低层向高层“四大转变”，促进农业发展的经济效益、生态效益和社会效益同步实现。同时，切实把握好农业科技创新的战略性、规律性、时代性等三个显著特点，不断释放创新活力、增强创新能力、提高创新效率，真正把创新驱动发展战略落到实处。

二、依靠科技创新加快转变农业发展方式的主要目标任务

（一）总体目标

转变农业发展方式的关键是推进农业科技进步，用现代科学技术改造和提升农业的素质、效益和竞争力。到“十三五”末和今后更长一段时间，通过科技创新建设强有力的自治区农业生产科技支撑体系，农业生产结构和区域布局进一步优化，综合生产能力显著增强，规模化、标准化、产业化程度进一步提高，农业科技的转化率、入户率和贡献率大幅度提高，农业生产向资源节约型、技术密集型和环境友好型转变，初步解决阻碍新疆农业发展的重大科技问题，提升科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力、对提升农业产业化水平和转变发展方式的引领能力，不断提升耕地产出率、资源利用率和劳动生产率，为新疆粮食安全、生态安全、农民增收和农业可持续发展提供强有力的科学技术支撑。到2020年，农业综合生产能力稳步提高，农产品质量安全水平进一步提升，农产品质量合格率达到95%以上，农业投入品残留、重金属检出率控制在1%以下；农业科技进步贡献率达到60%以上，主要农作物良种覆盖率达100%，应用性技术研究成果的推广率达到88%以上，先进适用技术转化应用率大幅提高，科技创新与服务体系得到完善。

（二）主要任务

依靠科技创新加快转变自治区农业发展方式，必须进一步明确“十三五”乃至今后一个时期农业科技创新重点和主攻方向，应紧紧围绕确保自治区粮食安全、促进可持续发展，聚焦动植物新品种选育、绿色增产与节本增效、农产品质量安全、农业资源环境生态、农业机械化、农业信息化、农产品加工与物流、农业防灾减灾减损 等领域技术需求，加强基础理论研究，加强前沿技术、关键共性技术、核心技术和系统集成技术攻关，取得一批具有自主知识产权和重大应用价值的科技成果，持续提高农业综合生产能力，持续提高农业发展质量和核心竞争力。

三、依靠科技创新加快转变农业发展方式的工作重点

面对农业发展内部和外部环境的巨大变化和挑战，出路只有一个，按照中央和自治区经济工作会议和农村工作会议作出的重要部署，加快转变农业的发展方式。发挥科技对转变农业发展方式的工作重点主要体现在以下几方面：

（一）农作物高效育种技术创新及突破性新品种培育 广泛收集农作物种质资源，构建核心种质，挖掘功能基因，创新农作物高产、优质、抗病、抗逆育种技术和建立具有国内领先水平的小麦、玉米、棉花、水稻、大豆、油料等农作物高效育种技术平台，培育一批优质、专用小麦、玉米、水稻、棉花等突破性植物新品种，实现良种良法配套，大幅度提高作物生产能力。通过开展农作物高效育种技术创新及突破性新品种培育，为自治区农业转方式、调结构提供品种储备。

（二）建立高产高效种植栽培与农作制度

重点突破大面积单产均衡增长的栽培理论，研究开发不同生态区域主要农作物高产、优质、高效、安全生产轻简栽培技术体系，研究连作障碍治理技术，研究开发区域农业生产物质要素、技术优化组合及科学配置模式。通过建立高产高效种植栽培与农作制度，为自治区农业转方式、调结构提供技术支撑。

（三）农业资源高效利用与生态修复技术创新

通过棉花、小麦、玉米等作物秸秆废弃物高效综合利用、腐植酸等新疆优势资源转化改良低产土壤，保育培育中高产土壤，研发降解膜等产品，消除土壤残膜污染，保持新疆绿洲农田土壤肥力稳步提升；研究滴灌栽培模式下作物养分时空需求变化，结合全水溶滴灌专用肥研发，提高肥料利用率和效益，达到新疆绿洲土壤改良和肥料资源高效可持续、绿洲农业生态环境可持续利用的目标。

（四）农产品质量安全检测技术创新

在农产品加工、农产品溯源与安全检测、风险评估与预警等领域开展农产品质量产地溯源关键技术研究与示范、新疆特色瓜果产地初加工关键技术研发、集成与示范、特色瓜果产品质量安全风险监测及预警技术研究与示范等关键技术研究与示范，支撑农产品质量安全、农业增效、农民增收。

（五）数字农业与农业信息技术创新

突破农业资源精准监测、农作物生产智能作业、农业环境数字模拟、农业遥感、农田生态系统监测、农业生产数字化管理与信息服务等关键技术，构建数字农业技术和应用体系，大幅度提高农业生产经营管理效率和效益。推动信息化与现代农业建设的紧密结合，实现农业产前、产中、产后的无缝结合，促进农业生产与经营管理方式逐渐由经验型、定性化、粗放式向知识型、定量化、精细化转变。

（六）农业工程与装备的研究与集成示范

重点开展农田残膜污染综合治理及资源化循环利用技术及装备的研究与集成示范；棉花等经济作物生产全程机械化技术及装备的研究与集成示范；新疆农业生产废弃物综合利用技术及装备的研究与集成示范；林果生产与加工机械化技术与装备集成示范；非耕地设施农业产业化技术集成示范；设施农业机械化技术及装备的研究与集成示范；设施农业生产综合管理信息化技术集成与示范；新疆肉牛羊产业化生产技术及装备研究与集成示范。

四、依靠科技创新加快转变农业发展方式的政策措施建议

（一）深化农业科技体制改革

积极推进农业科研单位改革。强化分类指导，加快建立“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代农业科研院所制度，落实科研单位在编制管理、人员聘用、职称评定、绩效工资分配等方面的自主权。推进农业产学研紧密结合。强化农科教、产学研、育繁推合作，消除资源共享的障碍。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，鼓励农业科研院校的科研人员带项目和成果、保留基本待遇到企业工作或创办企业，激发科技人员创新创业的积极性。提高公益性科研机构运行经费保障水平，建立与科技评价相配套的薪酬体系。

（二）健全农业科技运行机制

建立农业科技协同创新联盟，围绕自治区农业发展重大问题组建一批联合攻关协作组，集聚农业科技优势资源，探索建立需求导向、项目任务带动、平台资源共享、机制创新推动的新型高效协同创新机制。优化农业科技投入机制。持续增加农业科技投入，重点 是加大长期、稳定支持力度，让农业科技人员潜心研究、厚积薄发。完善农业科技成果评价机制。根据不同创新活动的规律和特点，以能力和贡献为导向，对从事基础、前沿、应用研究和成果转化等不同活动的人员，建立健全科学分类的创新评价制度。推行第三方评价，探索建立政府、社会组织、公众等多方参与的评价机制。改革完善科研组织方式和管理机制，简政放权、优化服务，充分发挥专家和专业机构在农业科技计划管理中的作用。建立目标明确和绩效导向的管理制度，管好用好科研项目和经费。完善自治区重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。

（三）加速农业科技成果转化

建立全疆性的农业科技成果登记、发布信息网络，尽快形成全疆农业科技成果储备平台；探索构建一批以农业科研院校、龙头企业、农民专业合作社、农业科技园区为依托的农业科技成果转化促进中心或基地，开展重大农业科研成果的中试、熟化，为企业、农民和合作组织提供公益服务。适应农业发展方式转变的要求，整合资源、突出重点，瞄准区域层面、产业链层面农业发展的薄弱环节和瓶颈领域，积极组织农业科技成果转化重大项目或专项行动，充分发挥科研院所、高校、企业、合作社、科技特派员队伍在农业科技成果转化中的积极性，实现不同类型、不同环节农业科技成果转化的协调对接和组团转化。建立健全农业技术市场，充分发挥农业技术市场在各种研发机构、推广部门、农业企业以及农民之间的中介作用，完善技术市场在价格发现、信息沟通、市场评价、资源配置等方面功能。深化科技与金融的合作，由科技部门牵头建立由政府、银行、企业、社会等共同投资和承担风险的多元化科技投入体系，以风险投资基金为主要形式，鼓励银行、保险公司、企业集团 向风险投资公司参股，积极培养多层次资本市场，促进资本合理流动，为科技成果转化提供资金保障。

（四）提升农业科技条件能力

加强和完善重点实验室建设。优化布局，明确功能定位，建设以综合性重点实验室为龙头、区域性/专业性重点实验室为骨干、农业科学观测站为延伸的学科群重点实验室体系。提升农业科研野外试验基地共享服务能力。统筹全疆农业科研单位和高校试验基地资源，推进合理布局，加强共建共享，建设试验示范、观测监测、南繁疆繁、中试转化、示范展示五大基地体系。推进农业科技示范基地建设。加快国家、自治区农业科技园区、农业科技创新与集成示范基地建设，加强与农业科技服务云平台的衔接。鼓励各地建设各具特色的农业科技示范基地，加强与科研、推广、教育机构的对接，实现科技与生产、集成与示范、教育与推广紧密结合。发挥企业在基地建设中的作用，探索面向市场的运行与服务模式。加强农业科技大数据平台建设，为农业科技创新提供长期连续、全面翔实的基础数据。

（五）加强农业科技人才培养

探索科研团队的运行机制。形成以学科带头人为核心，科研骨干、后备人才梯次配备合理、专业互补的人员结构，打造一批在重点学科领域具有明确主攻方向，团结协作、创新拼搏、竞争有力的创新团队，并在项目申报、人才与队伍配备、科研与试验条件配置等方面给予重点支持。加大在职学历、学位教育，以硕士研究生在职培养为重点向博士研究生培养转移，提高青年科技人才的理论素养和学术水平，培养造就一批中青年骨干和后备创新人才。加强在 职培训和交流。每年选派年轻科研骨干到国内外院校、研究机构考察、研修和合作研究，提升青年人才的创新能力和成果转化能力。加大高层次人才引进和培养。紧密结合学科发展，通过内培外引、引培并举，加大知名专家和学科带头人的引进与培养力度，积极打造国内及区内知名专家队伍。采用客座研究员、博士后工作站、项目合作研究和季节性工作专家、假日专家等柔性引进政策，建立人才引智流动站，吸引国内、外高层次科技人才来疆进行兼职或中、短期工作，借力提升新疆科技人才队伍的核心竞争力。

（六）促进企业开展技术创新

面向企业建立农业科技资源开放共享机制。指导农业科教单位开发共享科技资源，建立面向企业特别是中小企业的开放机制。促进涉农企业科技创新平台建设。支持企业自主建立高水平研发机构，或与农业科研院所、高等院校联合组建高水平研发机构。鼓励和引导企业面向生产一线开展农业技术服务和培训。鼓励和引导金融资本、风险投资等社会资金参与建立农业科技创新基金，完善股权投资和债权投资等融资服务体系。探索完善科企合作新机制新模式。加强农业科研单位与企业对接，通过人才和项目合作实现产学研用一体化。积极推进企业实施知识产权战略。支持企业提升知识产权的保护和管理水平。鼓励涉农企业通过股权、期权、分红等激励方式聚集优秀人才，调动科研人员创新积极性。

（七）推进农业科技国际合作

紧紧围绕建设“丝绸之路经济带”战略和自治区农业科技创新的需求，以增强自主创新能力为主导，大力实施“引进来”和“走出去”战略。把握世界最新研究领域和学科前沿，在引进先进适用 技术、智力资源的同时，加大优质农业生物资源的引进力度。促进技术输出工作。加强农业先进适用技术、农业科技服务输出和产能合作，开拓农业技术和产品国际市场。在不同国家，特别是周边中亚国家建立一批联合研发、技术转移、示范服务平台，推动农业技术产品全球化应用和农业人才队伍国际化发展。加强“丝绸之路经济带”沿线国家农业科技国际合作，促进区域内农业科技创新要素跨境流动。

（八）努力建设农业生态文明

推进自治区农业生态文明的制度建设和机制创新。强化宏观顶层设，进一步加强农业资源环境保护的法制建设，落实最严格的耕地保护和水资源利用制度，在划定的生态红线内规范并约束资源利用的方式和强度。着眼解决农业资源利用和生态环境保护中的突出问题，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立完善规划引导机制和红线保护制度，实现农业可持续发展。打好农业面源污染防治攻坚战，探索形成农业面源污染综合治理的技术模式和技术体系，严格控制农业用水总量，把化肥、农药的施用总量逐步减下来，实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。加强耕地质量保护建设和中低产田改造，发展节水节地节肥节药节种节能等高效节本技术，使技术进步成果转化为生态效益和经济效益。进一步整合现有项目、资金、人才和技术资源，筛选和集成一批覆盖农业生产生活生态全链条的先进实用技术与模式，打造一批美丽乡村典型，帮助农民发展生产、美化生活、保护生态，不断提升农业科技含量和劳动者素质，进而转变农业发展方式，建设农业生态文明。

第四篇：家庭农场等将成农业发展主体

家庭农场将成农业发展主体

“未来农业发展的方向将是以家庭农场、农业合作社、龙头企业”为主体，以农业机械化为支撑，以农业产业化为导向的新型精细化农业。农业已经衍变出了专业化、职业化和现代化、社会化等特征，在此现状下，金融如何能够满足行业发展已是迫在眉睫的议题。“中原地区（河南、山东）是我国粮食的主产区，如何更好让生产资料为农业服务，将成为人们所关注的热点问题。”

近年来，在国家、省市政策的大力支持下，农业各细分领域迅速发展，吸引了包括产业资本、社会资本在内各类机构的积极投资。近几年，中国农业领域的投资累积达上亿美元。其中，以农业（种植业）占得比重最多，而绿色、有机的种植方式又是目前较为吸引资本关注的热点。目前房地产市场不景气，一部分高管高调宣布将进军农业领域，以水果种植为切口开始介入，因而在把住进口粮食数量的红线前提下，开发农产品的附加值，进而实现农业商品化。

第五篇：依靠科技创新 促进传统农业向现代农业转变

科技部副部长李学勇：依靠科技创新 促进传统农业向现代农业转变

1、我国农业科技发展所面临的新形势

加入WTO后，我国农业的市场环境发生了巨大变化，农业将在更大范围内和更深的程度上参与国际化和全球化进程。与此同时，农业科技也由主要服务于农业和农产品国内市场转向直面国际市场。为了提高我国农产品的国际竞争力，必须依靠科技创新，把农产品的比较优势变成竞争优势，大幅度提高农产品的质量和生产效益。

我国人口众多，人均资源占有量少，耕地和水资源严重短缺，人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，人均耕地占有量只有世界平均水平的一半。要实现农业可持续发展，必须要充分依靠科技进步。随着人民生活水平的不断提高，必然导致对食物需求的多样化和对食物安全的更高要求。食物安全问题已引起了全社会的普遍关注和重视。发展农产品的多元化、标准化，保障食品安全的关键在于依靠科技进步和创新。

当前，世界科学技术的发展突飞猛进，以农业生物技术、农业信息技术和新材料技术为代表的农业高技术不断取得突破。高新技术在农业中的应用日趋广泛，已成为改造传统农业、发展现代农业的重要支撑，正深刻改变着农业的面貌，农业科技自身的新突破和新变化，同样迫切需要我们紧跟农业科技的最新发展，不断加快科技进步的步伐，更大程度地发挥科学技术对农业发展的导向和支撑作用。

2、我国农业科技发展的方向和基本要求

进入新阶段后，我国农业的发展已经由主要追求数量增长向在保持供求平衡的基础上，更加注重质量和效益的方向转变。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，并把发展现代农业作为实现全面小康的一项重要任务。今年中央农村工作会议又明确提出了发展“优质、高产、高效、生态、安全”农业的“十字”方针。农业科技必须紧紧围绕现代农业发展的“十字”方针和要求进行战略性调整，为促进传统农业向现代农业转变提供强有力的科技支撑。具体来讲：

一是要为“优质”提供科技支撑。目前，农产品质量较差、生产规模小、缺乏统一的标准，已成为制约我国农产品市场竞争力的重要原因。因此，必须加快优质、高产、专用农业新品种的培育，发展无公害农产品和绿色食品，实现农业品种优质化、生产规模化和标准化，大幅度提高我国农产品的品质和国际竞争力。

二是要为“高产”提供科技支撑。保证农产品生产能力的稳步提高，保障国家粮食安全，始终是关系国家稳定和经济发展的大事。因此，必须依靠科技进步，以提高大面积农作物单产为目标，以提高粮食生产能力为核心，发展优质、高产农作物新品种和高产栽培等技术，大幅度提高土地生产率，实现农业生产优质基础上的高产，保障我国农产品的有效供给和粮食安全。

三是要为“高效”提供科技支撑。“高效”是优质、高产的经济体现，也是提高农业整体效益和农民收入的基本要求。因此，要依靠科技，优化农业产业结构，降低农业生产成本，大力发展优质、高效、专用农产品，大力发展农产品精深加工，加快畜禽、水产养殖、林果生产新品种和新技术的研究与推广，不断提高农业的整体效益，增加农民收入。

四是要为“生态”提供科技支撑。我国生态环境脆弱，水灾、旱灾和病虫害发生频繁，水土流失、土地荒漠化和农田环境污染问题还相当突出，严重制约着农业可持续发展。因此，要以改善生态环境、发展生态农业为目标，加快开发绿色农业技术，逐步形成与环境建设相协调的生态农业技术体系，促进农业可持续发展。

五是要为“安全”提供科技支撑。目前，我国农产品农药、化肥和重金属残留超标、质量安全性差的问题还较严重，对人民生活和健康构成了很大威胁。因此，必须依靠科技进步和创新，尽快建立农产品生产标准，加强农产品质量检测，强化生产和加工过程中的质量控制，减少农产品污染，大力提高农产品质量，确保食品安全。

3、我国新阶段农业科技工作的重点任务

为适应新阶段农业发展的新要求，促进传统农业向现代农业转变，我国农业科技的发展必须以强化创新和农业科技成果转化为突破口，既注重农业科技自身水平的提高，更要重点解决农业发展中带有全局性、战略性和关键性的科技问题。

一是加强农业高新技术研究开发与技术集成，提高综合竞争力。要从我国农业的实际问题和需求出发，坚持“有所为、有所不为”，瞄准世界高科技发展前沿，以863、科技攻关和国家重大科技专项计划为依托，加强农业高新技术研究开发与技术集成。优先发展农业生物技术和信息技术等高新技术，获取一批自主知识产权，抢占国际农业高技术领域的制高点，提高我国农业的国际竞争力。

——要把高新技术与常规技术相结合，培育优质、高产、高效、抗逆动植物优良品种，开发生物疫苗、生物肥料、生物农药、生物调节物质等生物技术产品，促进农业向优质、高产和生态安全发展。

——要以促进信息技术在农业中的应用、发展智能化农业为重点，加强数字农业技术研究与示范，用信息化带动农业现代化。

——要以保障国家粮食安全为目标，加强粮食生产、收储、加工关键技术研究，进一步大幅度提高粮食单产和质量，提高粮食综合生产能力。

——要以优化农业结构、增加农民收入和促进农业可持续发展为重点，加强农产品深加工以及农产品质量标准、食品安全、节水农业、农业资源高效利用和环境保护技术的研发，着力解决一批制约我国农业发展的重大关键技术问题。

二是加强农业基础研究，提高原始创新能力。要围绕提高我国农业科技的原始创新能力和整体科技水平，以解决农业重大理论、重要过程和重要作用机理问题为目标，加强农业基础研究，为农业发展提供理论和技术储备，尽快缩短与世界发达国家的差距，实现农业科学研究从跟踪模仿为主向自主创新的战略转变。要支持生物基因图谱构建及克隆、分子遗传机理、优质高产生理、光合作用机理与生物固氮等研究。力争在种质资源创新、杂种优势利用、动植物重大病虫害灾变规律、动植物基因组学等方面取得重大突破，提高我国农业科技的原始性创新能力。

三是加强农业科技成果的转化、应用与推广，提高科技对农业的贡献率。要加强农业科技成果的熟化与转化，加大农业实用技术的组装集成与配套，强化一线科技力量。重点支持农业新产品、新技术、新工艺的应用与推广，促进科技成果尽快转化为现实生产力。

——要大力加强农业科研中试基地、农民培训基地、农业科技园区、专家大院、星火密集区建设，构筑高水平农业科技成果转化和示范平台，使其成为连接科研、生产与市场的纽带。

——要加强对农民和农业技术人员的培训，切实提高农民的科技文化素质，培养有文化、懂技术的新型农民。进一步加快科学文化知识普及，加速农民知识化进程。——要大力推动形成多元化的农业科技成果转化新机制，充分发挥农村科技中介服务组织在发展农业产业化经营中的积极作用，促进成果转化与推广应用。引导和支持企业增强科技能力建设，孵化一批具有国际竞争力的龙头企业或产业集团，着力培育具有带动作用的主导产业。

四是继续深化农业科技体制改革。要以体制创新和机制创新为动力，加速构建现

代农业科技创新体系。以推进农业科研机构的分类改革为核心，调整和完善现有农业研究开发体系；以增强产业竞争力为核心，建立以企业为主体，产、学、研结合的产业技术创新体系；以调动科研院所、农业推广机构、大学、企业科技人员的积极性为核心，加快建立多元化的新型农业科技推广体系。

五是加强农业科技基础条件和平台建设，提高农业科技的持续创新能力。要针对我国农业科研基础条件薄弱、整体水平不高的现状，加大科技投入，在保持农业科技工作相对稳定的基础上，进一步整合资源，重点支持农业科技发展中的基础性和公益性事业，加大农业大型科技设施、重点实验室、重大科学工程、工程技术研究中心等建设，改善农业科研条件。要加强农业生物种质资源的保护和开发利用，加快农业自然科技资源、科技文献和科学数据的有效重组和系统优化，形成以农业资源共享为核心的布局合理、功能齐全、开放高效的农业基础性公共科技平台，实现科技资源的优化配置，提高农业科技能力，保障我国农业的可持续发展。