第一篇：某某县依靠科技促进农业产化发展主要措施
某某县依靠科技
促进农业产化发展主要措施
1、认真贯彻落实国家提出的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”新时期科技工作方针和省上提出的“企业主体、产业布局、工程模式、集成推进”的科技工作新思路，把推进农业产业化发展作为科技工作的重要内容，积极为县委县政府实施科教兴县战略在相关政策制定、项目实施等方面当好参谋和助手，为企业、乡镇、部门以及农业产业化生产、加工、销售产业链各个相关环节搞好科技指导和服务。
2、配合相关部门强化科技支撑，加快现代农业发展步伐。结合我县移民内安点打造，要依靠科技，重点从以下几个方面促进我县现代农业的发展：一是加强品牌农业的发展。要充分发挥“花椒”、“甜樱桃”、“蒜苔”、“金花梨”、“黄果柑”等知名农产品的品牌优势，进一步研究解决影响生产发展,影响产品质量和效益提高带关键性带共性的技术问题，提升产前产中产后的全程经营管理水平，把规模做强，把品牌做亮,把效益做大，改变我县农产品生产目前存在的有的有规模而无品牌、有的有品牌而无规模的状况。二是加强生态农业的发展。在抓好农产品规模化发展的基础上，全面推广普及农产品绿色、无公害标准化生产技术，严格农业生产投入品使用的监督管理，大力开发农村清洁能源，建设生态家园，实现生产、生活、生态的协调和和谐。三是加强特色农 业发展。充分发挥我县山区光热条件好气候呈立体分布的优势，进一步研究开发高效农业发展模式，开发特色产品，突出区域特色，优化产业布局，实现“一村一品”、“多村一品”的专业化生产新格局。同时在发展农产品精深加工及综合利用技术有所突破，解决特色农产品产后储运、包装、储藏、保鲜、加工及物流配送各环节的重大关键技术，围绕产业链，拉伸技术链，突破农村经济发展瓶颈，推进农业产业结构升级。充分发挥我县优质粮、花椒、水果、蔬菜、蚕桑、畜禽、中药材等优势特色产业的后发潜力。四是加强信息农业发展。依托互联网加强农业科技信息网络平台建设，构建“农业科技110”信息咨询服务系统、电视农业技术知识传播系统，开拓网上农产品销售业务,整合信息技术资源，实现科技信息和市场信息的共享，使普通农民群众通过互联网联接、收看电视专播或拨打科技“110”，迅速走上获取农业科技新知识、市场信息、科技信息的“高速公路”。五是加强节约型农业发展。通过建立和发展农业科技示范园区、示范基地，大力试验示范推广农业生产高效节水、节地、节肥、节种、节能技术，积极研究和示范推广适合我县大面积生产推广应用的农作物大棚栽培、节水灌溉等设施农业技术、工厂化生产技术，实现农业生产要素的高度节约化经营。六是加强素质农业发展。建设新农村，发展现代农业，最终要靠有文化，懂技术，会经营的新型农民。当前要围绕广大农民群众科技文化素质的提高，一方面要进一步增强广大农民群众的科技意识。要在全社会特别是广大农 村倡导创新风气，培养创新意识，普及创新文化，营造建设创新型社会的良好氛围。要大力开展多种形式的科普宣传，积极推进科普文明乡村、科普示范家庭建设，积极开展送科技下乡，建设科普基地，发展科普产业，努力探索农村科普工作的新路子。另一方面要进一步提高农民群众科技致富的本领。要继续积极争国家“新型农民培训工程”、“农村劳动力转移培训阳光工程”、“农业科技入户工程”等农业培训项目的支持，加大农村科技培训力度，创新培训方式，完善培训机制，用培养新型农民发展农业，努力培养一批有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者、生产者，一批创新型农民，进而提升整个农业的发展素质。
3、加强对农产品加工企业新技术新产品新工艺研究开发和生产应用工作的指导和服务，支持配合龙头企业搞好科技攻关、农业科技成果转化资金项目的申报及专利申请，促进企业提高生产技术水平及自主创新能力。
4、和相关部门紧密配合，突出产学研结合，认真组织实施好专家大院、科技富民推进行动、粮丰工程等重点科技专项工作，针对全县农业生产上存在的关键技术问题，认真抓好农新技术新品种的引进试验示范推广，促进全县农业和农村经济区域性支柱产业发展由资源驱动型向科技创新驱动型方向转变。
5、配合相关部门大力发展农村专业技术协会，加强对农技协工作的指导，拓宽协会的经济技术服务功能，通过协会上联企业、部门和市场，下联千家万户农户，使我县农民进入市场的组织化程度得到显著提高，应对市场风险的能力得到明显增强。
要做好上述工作，需要县委和政府高度重视科技作为第一生产力在推进农业产业化发展中的作用，大幅度增加农业投入特别是农业科技投入，在科技队伍建设、科技人才培养、科技政策的研究和落实等方面采取有力措施和办法，通过坚持不懈努力，把我县农业产业化发展提高到一个新的水平，为全县移民安置、新农村建设作出应有的贡献。
第二篇：依靠科技创新 促进传统农业向现代农业转变
科技部副部长李学勇：依靠科技创新 促进传统农业向现代农业转变
1、我国农业科技发展所面临的新形势
加入WTO后，我国农业的市场环境发生了巨大变化，农业将在更大范围内和更深的程度上参与国际化和全球化进程。与此同时，农业科技也由主要服务于农业和农产品国内市场转向直面国际市场。为了提高我国农产品的国际竞争力，必须依靠科技创新，把农产品的比较优势变成竞争优势，大幅度提高农产品的质量和生产效益。
我国人口众多，人均资源占有量少，耕地和水资源严重短缺，人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，人均耕地占有量只有世界平均水平的一半。要实现农业可持续发展，必须要充分依靠科技进步。随着人民生活水平的不断提高，必然导致对食物需求的多样化和对食物安全的更高要求。食物安全问题已引起了全社会的普遍关注和重视。发展农产品的多元化、标准化，保障食品安全的关键在于依靠科技进步和创新。
当前，世界科学技术的发展突飞猛进，以农业生物技术、农业信息技术和新材料技术为代表的农业高技术不断取得突破。高新技术在农业中的应用日趋广泛，已成为改造传统农业、发展现代农业的重要支撑，正深刻改变着农业的面貌，农业科技自身的新突破和新变化，同样迫切需要我们紧跟农业科技的最新发展，不断加快科技进步的步伐，更大程度地发挥科学技术对农业发展的导向和支撑作用。
2、我国农业科技发展的方向和基本要求
进入新阶段后，我国农业的发展已经由主要追求数量增长向在保持供求平衡的基础上，更加注重质量和效益的方向转变。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，并把发展现代农业作为实现全面小康的一项重要任务。今年中央农村工作会议又明确提出了发展“优质、高产、高效、生态、安全”农业的“十字”方针。农业科技必须紧紧围绕现代农业发展的“十字”方针和要求进行战略性调整，为促进传统农业向现代农业转变提供强有力的科技支撑。具体来讲：
一是要为“优质”提供科技支撑。目前，农产品质量较差、生产规模小、缺乏统一的标准，已成为制约我国农产品市场竞争力的重要原因。因此，必须加快优质、高产、专用农业新品种的培育，发展无公害农产品和绿色食品，实现农业品种优质化、生产规模化和标准化，大幅度提高我国农产品的品质和国际竞争力。
二是要为“高产”提供科技支撑。保证农产品生产能力的稳步提高，保障国家粮食安全，始终是关系国家稳定和经济发展的大事。因此，必须依靠科技进步，以提高大面积农作物单产为目标，以提高粮食生产能力为核心，发展优质、高产农作物新品种和高产栽培等技术，大幅度提高土地生产率，实现农业生产优质基础上的高产，保障我国农产品的有效供给和粮食安全。
三是要为“高效”提供科技支撑。“高效”是优质、高产的经济体现，也是提高农业整体效益和农民收入的基本要求。因此，要依靠科技，优化农业产业结构，降低农业生产成本，大力发展优质、高效、专用农产品，大力发展农产品精深加工，加快畜禽、水产养殖、林果生产新品种和新技术的研究与推广，不断提高农业的整体效益，增加农民收入。
四是要为“生态”提供科技支撑。我国生态环境脆弱，水灾、旱灾和病虫害发生频繁，水土流失、土地荒漠化和农田环境污染问题还相当突出，严重制约着农业可持续发展。因此，要以改善生态环境、发展生态农业为目标，加快开发绿色农业技术，逐步形成与环境建设相协调的生态农业技术体系，促进农业可持续发展。
五是要为“安全”提供科技支撑。目前，我国农产品农药、化肥和重金属残留超标、质量安全性差的问题还较严重，对人民生活和健康构成了很大威胁。因此，必须依靠科技进步和创新，尽快建立农产品生产标准，加强农产品质量检测，强化生产和加工过程中的质量控制，减少农产品污染，大力提高农产品质量，确保食品安全。
3、我国新阶段农业科技工作的重点任务
为适应新阶段农业发展的新要求，促进传统农业向现代农业转变，我国农业科技的发展必须以强化创新和农业科技成果转化为突破口，既注重农业科技自身水平的提高，更要重点解决农业发展中带有全局性、战略性和关键性的科技问题。
一是加强农业高新技术研究开发与技术集成，提高综合竞争力。要从我国农业的实际问题和需求出发，坚持“有所为、有所不为”，瞄准世界高科技发展前沿，以863、科技攻关和国家重大科技专项计划为依托，加强农业高新技术研究开发与技术集成。优先发展农业生物技术和信息技术等高新技术，获取一批自主知识产权，抢占国际农业高技术领域的制高点，提高我国农业的国际竞争力。
——要把高新技术与常规技术相结合，培育优质、高产、高效、抗逆动植物优良品种，开发生物疫苗、生物肥料、生物农药、生物调节物质等生物技术产品，促进农业向优质、高产和生态安全发展。
——要以促进信息技术在农业中的应用、发展智能化农业为重点，加强数字农业技术研究与示范，用信息化带动农业现代化。
——要以保障国家粮食安全为目标，加强粮食生产、收储、加工关键技术研究，进一步大幅度提高粮食单产和质量，提高粮食综合生产能力。
——要以优化农业结构、增加农民收入和促进农业可持续发展为重点，加强农产品深加工以及农产品质量标准、食品安全、节水农业、农业资源高效利用和环境保护技术的研发，着力解决一批制约我国农业发展的重大关键技术问题。
二是加强农业基础研究，提高原始创新能力。要围绕提高我国农业科技的原始创新能力和整体科技水平，以解决农业重大理论、重要过程和重要作用机理问题为目标，加强农业基础研究，为农业发展提供理论和技术储备，尽快缩短与世界发达国家的差距，实现农业科学研究从跟踪模仿为主向自主创新的战略转变。要支持生物基因图谱构建及克隆、分子遗传机理、优质高产生理、光合作用机理与生物固氮等研究。力争在种质资源创新、杂种优势利用、动植物重大病虫害灾变规律、动植物基因组学等方面取得重大突破，提高我国农业科技的原始性创新能力。
三是加强农业科技成果的转化、应用与推广，提高科技对农业的贡献率。要加强农业科技成果的熟化与转化，加大农业实用技术的组装集成与配套，强化一线科技力量。重点支持农业新产品、新技术、新工艺的应用与推广，促进科技成果尽快转化为现实生产力。
——要大力加强农业科研中试基地、农民培训基地、农业科技园区、专家大院、星火密集区建设，构筑高水平农业科技成果转化和示范平台，使其成为连接科研、生产与市场的纽带。
——要加强对农民和农业技术人员的培训，切实提高农民的科技文化素质，培养有文化、懂技术的新型农民。进一步加快科学文化知识普及，加速农民知识化进程。——要大力推动形成多元化的农业科技成果转化新机制，充分发挥农村科技中介服务组织在发展农业产业化经营中的积极作用，促进成果转化与推广应用。引导和支持企业增强科技能力建设，孵化一批具有国际竞争力的龙头企业或产业集团，着力培育具有带动作用的主导产业。
四是继续深化农业科技体制改革。要以体制创新和机制创新为动力，加速构建现
代农业科技创新体系。以推进农业科研机构的分类改革为核心，调整和完善现有农业研究开发体系；以增强产业竞争力为核心，建立以企业为主体，产、学、研结合的产业技术创新体系；以调动科研院所、农业推广机构、大学、企业科技人员的积极性为核心，加快建立多元化的新型农业科技推广体系。
五是加强农业科技基础条件和平台建设，提高农业科技的持续创新能力。要针对我国农业科研基础条件薄弱、整体水平不高的现状，加大科技投入，在保持农业科技工作相对稳定的基础上，进一步整合资源，重点支持农业科技发展中的基础性和公益性事业，加大农业大型科技设施、重点实验室、重大科学工程、工程技术研究中心等建设，改善农业科研条件。要加强农业生物种质资源的保护和开发利用，加快农业自然科技资源、科技文献和科学数据的有效重组和系统优化，形成以农业资源共享为核心的布局合理、功能齐全、开放高效的农业基础性公共科技平台，实现科技资源的优化配置，提高农业科技能力，保障我国农业的可持续发展。
第三篇：依靠科技创新加快转变农业发展方式
依靠科技创新加快转变新疆农业发展方式
——新疆农业科学院贯彻落实国办发[2015]59号文件精神的意见
新疆农业科学院 2015年10月15日
当前，我国经济发展进入新常态，农业发展内外部环境正发生深刻变化，农业现代化建设已经到了加快转变发展方式的新阶段，必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长，促进农业质量、效益和竞争力不断提升。在自治区农业发展同全国农业一样面临“两板挤压”、“双灯限行”、“六产开拓”的新常态下，如何依靠科技创新，加快转变农业发展方式，推进自治区农业现代化建设，值得研究和探讨。现就新疆农业科学院贯彻落实《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》国办发[2015]59号文件提出如下意见和建议。
一、依靠科技创新加快转变农业发展方式的总体思路
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和自治区党委八届六次、七次、八次全委（扩大）会议精神，按照党中央、国务院决策部署和自治区党委、人民政府的总体要求，应对农业发展面临的各种新挑战，加大科技创新、科技入户、农民培训、资源保育和循环利用工作的力度，不断提升科技装备水平和劳动者素质，加快转变农业发展方式，推动农业生产由资源依赖型向科技驱动型、产品低级向高级、产业链条由低端向高端和产业结构由低层向高层“四大转变”，促进农业发展的经济效益、生态效益和社会效益同步实现。同时，切实把握好农业科技创新的战略性、规律性、时代性等三个显著特点，不断释放创新活力、增强创新能力、提高创新效率，真正把创新驱动发展战略落到实处。
二、依靠科技创新加快转变农业发展方式的主要目标任务
（一）总体目标
转变农业发展方式的关键是推进农业科技进步，用现代科学技术改造和提升农业的素质、效益和竞争力。到“十三五”末和今后更长一段时间，通过科技创新建设强有力的自治区农业生产科技支撑体系，农业生产结构和区域布局进一步优化，综合生产能力显著增强，规模化、标准化、产业化程度进一步提高，农业科技的转化率、入户率和贡献率大幅度提高，农业生产向资源节约型、技术密集型和环境友好型转变，初步解决阻碍新疆农业发展的重大科技问题，提升科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力、对提升农业产业化水平和转变发展方式的引领能力，不断提升耕地产出率、资源利用率和劳动生产率，为新疆粮食安全、生态安全、农民增收和农业可持续发展提供强有力的科学技术支撑。到2020年，农业综合生产能力稳步提高，农产品质量安全水平进一步提升，农产品质量合格率达到95%以上，农业投入品残留、重金属检出率控制在1%以下；农业科技进步贡献率达到60%以上，主要农作物良种覆盖率达100%，应用性技术研究成果的推广率达到88%以上，先进适用技术转化应用率大幅提高，科技创新与服务体系得到完善。
（二）主要任务
依靠科技创新加快转变自治区农业发展方式，必须进一步明确“十三五”乃至今后一个时期农业科技创新重点和主攻方向，应紧紧围绕确保自治区粮食安全、促进可持续发展，聚焦动植物新品种选育、绿色增产与节本增效、农产品质量安全、农业资源环境生态、农业机械化、农业信息化、农产品加工与物流、农业防灾减灾减损 等领域技术需求，加强基础理论研究，加强前沿技术、关键共性技术、核心技术和系统集成技术攻关，取得一批具有自主知识产权和重大应用价值的科技成果，持续提高农业综合生产能力，持续提高农业发展质量和核心竞争力。
三、依靠科技创新加快转变农业发展方式的工作重点
面对农业发展内部和外部环境的巨大变化和挑战，出路只有一个，按照中央和自治区经济工作会议和农村工作会议作出的重要部署，加快转变农业的发展方式。发挥科技对转变农业发展方式的工作重点主要体现在以下几方面：
（一）农作物高效育种技术创新及突破性新品种培育 广泛收集农作物种质资源，构建核心种质，挖掘功能基因，创新农作物高产、优质、抗病、抗逆育种技术和建立具有国内领先水平的小麦、玉米、棉花、水稻、大豆、油料等农作物高效育种技术平台，培育一批优质、专用小麦、玉米、水稻、棉花等突破性植物新品种，实现良种良法配套，大幅度提高作物生产能力。通过开展农作物高效育种技术创新及突破性新品种培育，为自治区农业转方式、调结构提供品种储备。
（二）建立高产高效种植栽培与农作制度
重点突破大面积单产均衡增长的栽培理论，研究开发不同生态区域主要农作物高产、优质、高效、安全生产轻简栽培技术体系，研究连作障碍治理技术，研究开发区域农业生产物质要素、技术优化组合及科学配置模式。通过建立高产高效种植栽培与农作制度，为自治区农业转方式、调结构提供技术支撑。
（三）农业资源高效利用与生态修复技术创新
通过棉花、小麦、玉米等作物秸秆废弃物高效综合利用、腐植酸等新疆优势资源转化改良低产土壤，保育培育中高产土壤，研发降解膜等产品，消除土壤残膜污染，保持新疆绿洲农田土壤肥力稳步提升；研究滴灌栽培模式下作物养分时空需求变化，结合全水溶滴灌专用肥研发，提高肥料利用率和效益，达到新疆绿洲土壤改良和肥料资源高效可持续、绿洲农业生态环境可持续利用的目标。
（四）农产品质量安全检测技术创新
在农产品加工、农产品溯源与安全检测、风险评估与预警等领域开展农产品质量产地溯源关键技术研究与示范、新疆特色瓜果产地初加工关键技术研发、集成与示范、特色瓜果产品质量安全风险监测及预警技术研究与示范等关键技术研究与示范，支撑农产品质量安全、农业增效、农民增收。
（五）数字农业与农业信息技术创新
突破农业资源精准监测、农作物生产智能作业、农业环境数字模拟、农业遥感、农田生态系统监测、农业生产数字化管理与信息服务等关键技术，构建数字农业技术和应用体系，大幅度提高农业生产经营管理效率和效益。推动信息化与现代农业建设的紧密结合，实现农业产前、产中、产后的无缝结合，促进农业生产与经营管理方式逐渐由经验型、定性化、粗放式向知识型、定量化、精细化转变。
（六）农业工程与装备的研究与集成示范
重点开展农田残膜污染综合治理及资源化循环利用技术及装备的研究与集成示范；棉花等经济作物生产全程机械化技术及装备的研究与集成示范；新疆农业生产废弃物综合利用技术及装备的研究与集成示范；林果生产与加工机械化技术与装备集成示范；非耕地设施农业产业化技术集成示范；设施农业机械化技术及装备的研究与集成示范；设施农业生产综合管理信息化技术集成与示范；新疆肉牛羊产业化生产技术及装备研究与集成示范。
四、依靠科技创新加快转变农业发展方式的政策措施建议
（一）深化农业科技体制改革
积极推进农业科研单位改革。强化分类指导，加快建立“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代农业科研院所制度，落实科研单位在编制管理、人员聘用、职称评定、绩效工资分配等方面的自主权。推进农业产学研紧密结合。强化农科教、产学研、育繁推合作，消除资源共享的障碍。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，鼓励农业科研院校的科研人员带项目和成果、保留基本待遇到企业工作或创办企业，激发科技人员创新创业的积极性。提高公益性科研机构运行经费保障水平，建立与科技评价相配套的薪酬体系。
（二）健全农业科技运行机制
建立农业科技协同创新联盟，围绕自治区农业发展重大问题组建一批联合攻关协作组，集聚农业科技优势资源，探索建立需求导向、项目任务带动、平台资源共享、机制创新推动的新型高效协同创新机制。优化农业科技投入机制。持续增加农业科技投入，重点 是加大长期、稳定支持力度，让农业科技人员潜心研究、厚积薄发。完善农业科技成果评价机制。根据不同创新活动的规律和特点，以能力和贡献为导向，对从事基础、前沿、应用研究和成果转化等不同活动的人员，建立健全科学分类的创新评价制度。推行第三方评价，探索建立政府、社会组织、公众等多方参与的评价机制。改革完善科研组织方式和管理机制，简政放权、优化服务，充分发挥专家和专业机构在农业科技计划管理中的作用。建立目标明确和绩效导向的管理制度，管好用好科研项目和经费。完善自治区重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。
（三）加速农业科技成果转化
建立全疆性的农业科技成果登记、发布信息网络，尽快形成全疆农业科技成果储备平台；探索构建一批以农业科研院校、龙头企业、农民专业合作社、农业科技园区为依托的农业科技成果转化促进中心或基地，开展重大农业科研成果的中试、熟化，为企业、农民和合作组织提供公益服务。适应农业发展方式转变的要求，整合资源、突出重点，瞄准区域层面、产业链层面农业发展的薄弱环节和瓶颈领域，积极组织农业科技成果转化重大项目或专项行动，充分发挥科研院所、高校、企业、合作社、科技特派员队伍在农业科技成果转化中的积极性，实现不同类型、不同环节农业科技成果转化的协调对接和组团转化。建立健全农业技术市场，充分发挥农业技术市场在各种研发机构、推广部门、农业企业以及农民之间的中介作用，完善技术市场在价格发现、信息沟通、市场评价、资源配置等方面功能。深化科技与金融的合作，由科技部门牵头建立由政府、银行、企业、社会等共同投资和承担风险的多元化科技投入体系，以风险投资基金为主要形式，鼓励银行、保险公司、企业集团 向风险投资公司参股，积极培养多层次资本市场，促进资本合理流动，为科技成果转化提供资金保障。
（四）提升农业科技条件能力
加强和完善重点实验室建设。优化布局，明确功能定位，建设以综合性重点实验室为龙头、区域性/专业性重点实验室为骨干、农业科学观测站为延伸的学科群重点实验室体系。提升农业科研野外试验基地共享服务能力。统筹全疆农业科研单位和高校试验基地资源，推进合理布局，加强共建共享，建设试验示范、观测监测、南繁疆繁、中试转化、示范展示五大基地体系。推进农业科技示范基地建设。加快国家、自治区农业科技园区、农业科技创新与集成示范基地建设，加强与农业科技服务云平台的衔接。鼓励各地建设各具特色的农业科技示范基地，加强与科研、推广、教育机构的对接，实现科技与生产、集成与示范、教育与推广紧密结合。发挥企业在基地建设中的作用，探索面向市场的运行与服务模式。加强农业科技大数据平台建设，为农业科技创新提供长期连续、全面翔实的基础数据。
（五）加强农业科技人才培养
探索科研团队的运行机制。形成以学科带头人为核心，科研骨干、后备人才梯次配备合理、专业互补的人员结构，打造一批在重点学科领域具有明确主攻方向，团结协作、创新拼搏、竞争有力的创新团队，并在项目申报、人才与队伍配备、科研与试验条件配置等方面给予重点支持。加大在职学历、学位教育，以硕士研究生在职培养为重点向博士研究生培养转移，提高青年科技人才的理论素养和学术水平，培养造就一批中青年骨干和后备创新人才。加强在 职培训和交流。每年选派年轻科研骨干到国内外院校、研究机构考察、研修和合作研究，提升青年人才的创新能力和成果转化能力。加大高层次人才引进和培养。紧密结合学科发展，通过内培外引、引培并举，加大知名专家和学科带头人的引进与培养力度，积极打造国内及区内知名专家队伍。采用客座研究员、博士后工作站、项目合作研究和季节性工作专家、假日专家等柔性引进政策，建立人才引智流动站，吸引国内、外高层次科技人才来疆进行兼职或中、短期工作，借力提升新疆科技人才队伍的核心竞争力。
（六）促进企业开展技术创新
面向企业建立农业科技资源开放共享机制。指导农业科教单位开发共享科技资源，建立面向企业特别是中小企业的开放机制。促进涉农企业科技创新平台建设。支持企业自主建立高水平研发机构，或与农业科研院所、高等院校联合组建高水平研发机构。鼓励和引导企业面向生产一线开展农业技术服务和培训。鼓励和引导金融资本、风险投资等社会资金参与建立农业科技创新基金，完善股权投资和债权投资等融资服务体系。探索完善科企合作新机制新模式。加强农业科研单位与企业对接，通过人才和项目合作实现产学研用一体化。积极推进企业实施知识产权战略。支持企业提升知识产权的保护和管理水平。鼓励涉农企业通过股权、期权、分红等激励方式聚集优秀人才，调动科研人员创新积极性。
（七）推进农业科技国际合作
紧紧围绕建设“丝绸之路经济带”战略和自治区农业科技创新的需求，以增强自主创新能力为主导，大力实施“引进来”和“走出去”战略。把握世界最新研究领域和学科前沿，在引进先进适用 技术、智力资源的同时，加大优质农业生物资源的引进力度。促进技术输出工作。加强农业先进适用技术、农业科技服务输出和产能合作，开拓农业技术和产品国际市场。在不同国家，特别是周边中亚国家建立一批联合研发、技术转移、示范服务平台，推动农业技术产品全球化应用和农业人才队伍国际化发展。加强“丝绸之路经济带”沿线国家农业科技国际合作，促进区域内农业科技创新要素跨境流动。
（八）努力建设农业生态文明
推进自治区农业生态文明的制度建设和机制创新。强化宏观顶层设，进一步加强农业资源环境保护的法制建设，落实最严格的耕地保护和水资源利用制度，在划定的生态红线内规范并约束资源利用的方式和强度。着眼解决农业资源利用和生态环境保护中的突出问题，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立完善规划引导机制和红线保护制度，实现农业可持续发展。打好农业面源污染防治攻坚战，探索形成农业面源污染综合治理的技术模式和技术体系，严格控制农业用水总量，把化肥、农药的施用总量逐步减下来，实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。加强耕地质量保护建设和中低产田改造，发展节水节地节肥节药节种节能等高效节本技术，使技术进步成果转化为生态效益和经济效益。进一步整合现有项目、资金、人才和技术资源，筛选和集成一批覆盖农业生产生活生态全链条的先进实用技术与模式，打造一批美丽乡村典型，帮助农民发展生产、美化生活、保护生态，不断提升农业科技含量和劳动者素质，进而转变农业发展方式，建设农业生态文明。
第四篇：依靠科技发展蔬菜生产促进社会主义新农村建设
依靠科技发展蔬菜生产促进社会主义新农村建设
—古交市龙子村典型材料
古交市邢家社乡龙子村地处古交大川中段，水源充足，地势平坦，交通便利，全村53户，286人，分布2个居住区，有耕地510亩，以蔬菜生产为主，专业菜田485亩，其中，日光节能温室2000间，是2007年古交市确定的省级社会主义新农村建设重点推进村。
2007年以前，该村环境卫生差，菜田粪坑无序排列，废充物堆积，道路两旁村庄垃圾成堆，街巷泥土路，村庄建设进展缓慢。龙子旧村和河滩新村22户108人饮水困难，饮用水不达标，全村用电电压不足，公益设施短缺，村民对村干部的满意度不高。针对以上问题，村党支部、村委会充分征求群众意见，制定了龙子村新农村建设规划和实施方案。通过科学发展观的学习两委班子成员认识到以人为本的科学发展观核心，认识到龙子村新农村建设一切为了村民，一切服务与村民。在工作中必须始终把实现好、维护好、发展好全体村民的根本利益作为村级班子工作的出发点、落脚点，保障村民各项权益，走共同富裕道路。蔬菜主导产业发展的同时，村容村貌、文化、科技、卫生、教育、环保等要按照科学发展观的基本要求全面协调可持续发展。理清思路后，经两委成员多次讨论确定工作思路为：扶持蔬菜产业，增加村民收入；改善村容村貌，建设宜居村庄；保障村民权
益，实现民主管理；文教环保同发展，促进富裕可持续。
两年来，在加强民主管理的同时，重点抓了稳定蔬菜产业，“三清，四化，四改，五通”和“五个一”工程建设，具体事迹如下：
一、壮大蔬菜产业，增加村民收入
蔬菜产业是该村的支柱产业，全村53户，有50户从事蔬菜生产，村民收入95%来自蔬菜生产，所以增加村民收入的前提是增加蔬菜产值，提高蔬菜生产效益。该村围绕无公害蔬菜生产基地建设，争取市政府立项改善蔬菜基础设施，新打井3眼，安装输水管道600余米，每间温室补助300元，修缮840间日光温室，示范移动大棚39亩，水泥硬化田间路1500米。围绕蔬菜科技推广开展技术培训，聘请河北农民技术员驻村指导，利用市科技三项费用为村民增施有机肥、生物菌肥、生物农药，引进“博杰一号黄瓜”、“ 晋蕃茄四号西红柿”、“ 紫球葱头”等新品种11个，推广节水灌溉，叶面施肥等新技术8项。2007年以来相继成立了“古交市成昌盛养殖专业合作社”、“古交市锦全成苗木林专业合作社”、“古交市德意园种植养殖专业合作社”和“古交市德盛全蔬菜专业合作社”全村80%的村民加入了合作社。其中，德盛全专业合作社集资兴建冷藏库560立方，贮藏、加工、包装、销售蔬菜对内服务，对外参与市场竞争。注册“晋丰”“净范”两个商标，葱头、西红柿、南瓜、西芹获得农业部无公害认证，年产鲜菜达到250万斤，保护地亩产值达到2.4万元，是龙子村蔬菜生产的示范企业，并被评为太原市农民
专业合作经济组织示范社，获得“山西省模范集体”称号。在市、乡两级政府的支持帮助下，通过村民们的共同努力，2009年该村村民仅蔬菜一项人均收入达到7000元，生产发展为新农村建设奠定了坚实的基础。
二、实施“城乡清洁工程”，建设宜居村庄
围绕“三清，四化，四改，五通”和“五个一”工程，硬化街巷5280平米，实现硬化户户通，彻底改变以前干天一身土，雨天一身泥的局面。清理煤堆、粪堆、垃圾堆850余方，粉刷墙壁7300平米，新建垃圾池5个，改善居住环境，种植油松塔桧914株，建花池280平米，种植草坪2280平米，美化环境。建设宜居村庄。动员指导村民完善院落、围绕1800米，新建沼气池23户，改厨、改厕、改圈11户。在水利、供电部门的支持帮助下，投资20余万元，完成了旧村人畜饮水工程一处，新村增设变压器一台。完善电教中心、计生卫生所、图书阅览室、科技星火学校，老年活动室等基础设施建设，使村容村貌发生了较大的变化。
2009年新建立450平米文体休闲广场，科技文化活动室120平米，并配套图书3000余册，电脑3台，电视、投影仪、信息查询机各一台。新建120平米洗浴室，并投资20余万元配备太阳能热水设备。至此，龙子村“五个一工程”全面完工，受益农户100%。
三、建章立制，促进民主管理
民主管理是全村稳定的关键所在。几年来，我们对收支情况、生育指标、宅基地审批、上级补助的发放和村务决策
等都在各种制度的约束下，充分发扬民主，使村民对村干部有效的监督。规定1万元开支以上的村务，经全体村民大会通过后方准实施，5000元以上的开支，经村委扩大会通过后方准实施，500元以内的开支，村干部有权作主，但下次全会及时通报，村级财务乡农经站代理。由于，有效的民主管理，缓解了干群对村务决策的矛盾，达到了相互理解，相互信任的目标。在集体财产管理的过程中，首先出台了菜田水利设施管理制度，在村民大会通过后，互相监督，互相管理，使财产得到有效管理。
龙子村新农村建设以来，围绕“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”二十字方针，发展蔬菜产业，村民人均纯收入达到7000元，高于古交市农民人均纯收入平均水平18%；户均一套砖瓦院落，人均居住面积40平米，电视、电话、手机、电脑、太阳能热水器基本普及，适龄儿童全部入学，“五保”“低保”户供养到位，村民生活宽裕；村内道路硬化户户通，粉刷墙壁、安装路灯、周边绿化改善了人居环境；班子健全，村务公开，制度规范实现了民主管理。
二0一0年八月一日
第五篇：依靠创新促进发展
依靠创新促进发展
技术创新在企业发展中起着不可或缺的关键作用，技术创新是提升企业核心竞争力的重要途径，是企业战略的核心。
随着新经济时代的到来和经济全球化步伐的加快，技术进步、技术创新已成为经济发展的原动力。市场瞬息万变，技术和市场的激烈竞争，即可给企业带来风险和挑战，又可给企业带来商机。在激烈的市场竞争中，企业既要面对国内企业的竞争，又要面对国际跨国公司的竞争，企业能否随着市场的需求和变化，不断研发市场需要的新技术、新产品，就需要采取相应的发展策略，这是企业在竞争中求生存、求发展的关键。企业之间的竞争，不仅仅是规模上的竞争，更重要的是企业间的技术创新实力的较量。
一、深刻认识技术创新的内涵
技术创新是指将生产要素的新组合引入生产体系，包括引进新产品，引入新技术，开辟新市场，控制原材料供应的新来源，实现工业的新组织。不能把技术创新等同于技术革新、发明创造或单纯的技术活动，而要正确把握技术开发、工程化、商业化应用和转化为经济优势的创新活动全过程。正因为如此，技术创新是实现“科技是第一生产力”的主要形式和必由之路，是企业生存、发展、壮大的基本前提。就工业企业来说，产品的竞争力，包括性能、质量、成本、价格、服务、交货期等，核心是技术创新。因为任何产品都有生命周期，而且由于科学技术突飞猛进，产品的生命周期越来越短，不断的更新换代、适应需求变化以及创造新的市场，都有赖于技术创新。由此可见，产业结构的调整升级，不仅要靠技术创新推进高新技术产业化，而且也是处于困难的传统产业的振兴之路。传统产业通过技术创新，提高产品技术含量，实现以质取胜。从这个意义上说，只有“夕阳产品”，没有“夕阳产业”。技术创新既可以由企业单独完成，也可以由高校、科研院所和企业协同完成，但是，技术创新过程的完成，是以产品的市场成功为全部标志，因此，技术创新的过程，无论如何企业是主体。要根据企业规模建立自己的技术开发中心或技术创新联盟，提高技术开发的能力和层次，营造技术开发成果有效利用的机制。
二、技术创新对企业发展的促进作用
（1）技术创新的重要性
创新是企业发展的动力，是企业发展的灵魂。技术创新是一个持续不断的过程，企业凭借具有核心竞争力的技术可以迅速占领市场，为企业自身带来客观的利润，是加速企业自身发展的活力源泉。
（2）技术创新对企业发展的影响
在现实的企业发展过程中，技术创新与企业的新产品开发、技术改造或扩散行为相关，决定着企业的产品市场拓展能力、成本水平和技术水平，从而构成企业竞争力的最重要的决定因素，技术创新能力的强弱是反映企业技术竞争水平乃至整体竞争实力的高低的一个重要的组成要素。在成熟的市场竞争背后所蕴含的，是更为成熟的创新竞争，一个企业技术创新能力的落后，就意味这是市场竞争力的丧失，意味着在竞争中被淘汰的必然。因此，技术创新对于获得和保持企业的竞争优势，提高整体竞争实力，从而加速企业的发展和拓宽发展空间都具有十分积极和重要的意义。
技术创新是企业生存和发展的基本前提。加大技术创新力度，更是企业增强发展能力、应对市场竞争的必然选择。面对买方市场基本形势，企业面临全面竞争的发展环境，出现了利润率平均化和下降趋势，分化、调整、改组加剧，大型化、规模化和小型化、专业化竞相发展，需要进入“二次创业”或“再次创业”的新阶段。随着工业化程度的提高，产业结构和市场需求的关系进入新的调整适应期；生产与投资的关系从适应粗放型数量扩张向集约型增长和技术设备大规模更新的需求转变；产业结构变动率大大提高，工业化开始进入高加工
度产业主导阶段，新兴服务产业发展速度加快。企业要适应新的环境，赢得市场竞争，必须加强技术创新，构筑和保持自己在某一领域的优势。
三、企业发展的定位
企业的发展，必须有明确的研发方向和市场定位，这对公司持续稳定的发展十分重要。任何一个企业，不管其具体的产业及产品特点如何，都是一个多种技术有机组成的组合体。技术是企业生存的支撑，技术创新则是企业在竞争中发展，赢得和保持某种竞争优势的根本动力所在。
纵观国内外不同类型的企业，可以说没有哪个企业，无论其研发实力多么雄厚，都只完全依靠率先创新方式而不完全模仿别人的产品。这就说明，任何一种率先创新的成果都是可以被学习的，只是因企业的技术基础和研究开发能力的不同而在具体的模式上有不同的侧重。无论是选择哪一种创新模式，都会对企业的研究能力有相当程度的要求。进行独立研发式的率先创新，企业的技术能力自不必言，还要有相当的资金实力作后盾。而引进与创新结合式的模仿创新，首先要求企业要具有对模仿技术的消化吸收能力。在消化基础上加以创新，同样需要企业具备一定程度的研发能力。因此企业在不同的发展阶段选择不同的创新模式。
因此，在企业发展过程中，早期因为企业实力不强，应以模仿型技术创新为主；而当企业发展到一定程度，对市场有了一定的控制力以后，就可能获得超额利润，研发能力大大增强，为了保持其垄断地位，就应以率先型技术创新为主。
四、技术创新的途径
企业实现技术创新的途径大致有两条：一是自主创新；二是模仿创新，引进、消化、吸收和再开发，实现二次创新。“组合创新”，也是一种好形式。这种形式是以有创新需求的企业和有创造精神的企业家为主，从获取信息、选择产品着手，寻求技术源，把技术、资金和生产条件组合起来进行技术开发，完成创新过程，转化为现实经济优势。
技术创新要解决好能力和动力两方面的问题，既要有资金、技术等投入的能力，有创新的人才；更要有利于创新的制度和激励机制，包括企业的产权制度、内部组织和管理制度、用人制度和分配激励机制等。技术和管理要素参与分配，是当前必须着力解决的一个重要问题。
五、总结
技术创新已成为现代企业实现经济实质性增长的基本途径，并且逐步成为企业的自觉行为，只有大力推进技术创新，才能在竞争中掌握主动，我们要深刻领会充分理解技术创新的艰巨性和紧迫性
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