依靠科技促进地区新农村建设

第一篇：依靠科技促进地区新农村建设

党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向，也是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。笔者就依靠科技促进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设，作了如下思考：

一、****农村发展现状

****农村经济底子薄，农业“造血”功能差，加之经济社会发展水平低，经济总量不大，工业反哺农业和城市支持农村的能力极其有限，城乡差距突出，统筹城乡发展难度大，农村人口多，劳动力总体素质偏低，培养新型农民的任务重，农业基础设施和经营方式落后，调整农业结构和提供公共服务的任务更为艰巨，这就决定了****新农村建设任务的紧迫性、艰巨性和长期性。

～年全区农民人均纯收入3241元，要实现“xxx”期末城镇居民收入翻一番的目标，必须使科技深深扎根于广大农村，帮助农民解决实际问题，让农民从科技进步中得到实惠；必须突破生活环境的制约，提高农民生活质量，为社会主义新农村建设提供不竭的动力和强大的支撑，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

二、依靠科技进步，促进新农村建设

大力发展农村教育事业，提高农民文化素质、开发农村人力资源；加快农业科技进步，加强农业生产结构调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，确保地区粮食安全和农民增收。

（一）三大目标

1．强化技术集成应用。加强新农村建设技术的综合集成，开发成套技术、设备，初步建起现代农业、特色产业等技术体系。

2．强化技术转化和推广。转化应用一批成熟、先进、适用技术，提高农业科技贡献率，增加粮食单产量，提高农产品加工转化率，特色优势产业明显发展，农村生态环境进一步改善，农村资源节约取得显著成效。

3．强化技术综合示范。大力扶持新农村示范村建设科技示范村，新农村推进村发展科技示范户，积极调整产业结构，加大农民培训力度，努力促使农民增收。

（二）六大举措

1．建设现代农业。继续实施好“丰收计划”和“两新项目”等，重点推广应用水稻现代化生产技术、小麦玉米两熟优质超高产技术、玉米优质高产高效技术和地区粮食安全预警系统。发展金桥大米等优良品种，精心包装和农产品深加工；有效利用旅游景区的资源优势，用工业发展手段经营农业经济，发展观光农业和绿色农业。

2．培育特色产业。推广农村资源节约和生态科技，培育一批农村资源节约和生态环保产业，提高农村的可持续发展能力。跟踪农业生产的各个环节，推进农业科技成果的转化应用，延长农业产业链。以“一镇一业、一村一品、一民一技”为方向，培育一批农村资源型特色产业，如金桥的蚕桑、丛林的花卉苗木、黑山的猕猴桃和方竹笋、青年的茶叶和水果等，促进农村生产经营的专业化。

3．壮大农业“龙头”企业。支持有条件的农业企业从事技术研发，增强行业带动能力，形成一批名牌产品。指导猕猴桃系列产品的加工，鼓励山药系列产品的开发，扶持山地鸡和生猪的产业化经营等，支持发展农业“龙头”企业，开展规模化经营。

4．完善新型农村科技服务体系。以科技特派员制度和农业专家大院模式为重点，推广一批农村科技服务创新模式，把各种科技要素引入农村一线。通过“村村通”等信息服务模式，推进农村信息化，缩小城乡数字鸿沟。以农村专业技术协会为重点，培育一批农村科技服务中介。

5．培养新型农民和优化科技人才队伍。引导开展“十百千万农民科技培训”，培训适应新农村建设的农村实用技术人才，造就一批新型农民和种植业能手。以镇科技助理、村科技员、农村科技中介机构从业人员等为重点，不断提高农村科技服务人员的素质，建设一支高素质的农村科技服务人员队伍。

6．开展试点示范。选择不同区域、不同产业发展水平、不同文化民俗背景等各具特色的农村，有针对性地筛选成熟技术，开展集成技术与典型农村的耦合研究，从乡村、城镇等层次开展示范，引导建设科技示范村、科技示范镇。

三、扎实推动农村科技事业健康发展

（一）加快建立覆盖农村的公共财政制度。调整国民收入分配结构，落实财政新增教育、科技等事业经费主要用于农村的规定，切实加大公共财政对农村社会事业的投入，让公共财政的阳光普照广大农村。有条件的村镇，对农村社会事业的投入力度可以更大一些，步子可以更快一些，水平可以更高一些，起到示范带动作用。

（二）加快建立符合市场经济要求的社会事业管理制度。合理划分政府与市场的责任，形成以政府为主导，政府、社会和市场多主体参与、协同提供农村公共产品和公共服务的局面。一方面，要加快政府职能转变，发挥政府在农村公共产品供给中的主导性作用。另一方面，要为社会和市场组织参与农村公共品供给创造良好的政策环境，吸引民间资金和社会资本以各种形式进入农村社会事业，满足农村对公共产品和服务多层次、多样化的需求。推动农村科技事业健康发展，更好地为农村经济社会服务。

（三）加快建立城市人才对农村的支持制度。采取有效措施，完善城乡之间、乡镇之间的对口支援机制。通过行政协调、政策引导，形成城市科技教育系统对口支援农村科技教育系统、农村科技教育资源富裕地区对口支援农村科技教育资源匮乏地区的良性关系。鼓励广大科技、教育工作者深入农村，为农民服务，开展送科教下乡等宣传活动。继续实施好“大学生志愿服务西部计划”，开展多种形式的农村公共事业人才培训活动。

（四）加快推动城乡社会事业和基础设施协同发展。开展农村节水灌溉、沼气等建设，加大乡村校舍危房改造力度，普及和巩固农村九年义务教育，加强区职教中心建设，提升职业教育质量，开展大规模的职业技能培训，提高农民文化素质；推进广播电视“村村通”工程，加快文化信息资源共享工程建设，发展远程教育工程，并把三大工程有机结合起来，丰富农民的精神文化生活，促进农村文教事业蓬勃发展。

第二篇：依靠科技发展蔬菜生产促进社会主义新农村建设

依靠科技发展蔬菜生产促进社会主义新农村建设

—古交市龙子村典型材料

古交市邢家社乡龙子村地处古交大川中段，水源充足，地势平坦，交通便利，全村53户，286人，分布2个居住区，有耕地510亩，以蔬菜生产为主，专业菜田485亩，其中，日光节能温室2000间，是2007年古交市确定的省级社会主义新农村建设重点推进村。

2007年以前，该村环境卫生差，菜田粪坑无序排列，废充物堆积，道路两旁村庄垃圾成堆，街巷泥土路，村庄建设进展缓慢。龙子旧村和河滩新村22户108人饮水困难，饮用水不达标，全村用电电压不足，公益设施短缺，村民对村干部的满意度不高。针对以上问题，村党支部、村委会充分征求群众意见，制定了龙子村新农村建设规划和实施方案。通过科学发展观的学习两委班子成员认识到以人为本的科学发展观核心，认识到龙子村新农村建设一切为了村民，一切服务与村民。在工作中必须始终把实现好、维护好、发展好全体村民的根本利益作为村级班子工作的出发点、落脚点，保障村民各项权益，走共同富裕道路。蔬菜主导产业发展的同时，村容村貌、文化、科技、卫生、教育、环保等要按照科学发展观的基本要求全面协调可持续发展。理清思路后，经两委成员多次讨论确定工作思路为：扶持蔬菜产业，增加村民收入；改善村容村貌，建设宜居村庄；保障村民权

益，实现民主管理；文教环保同发展，促进富裕可持续。

两年来，在加强民主管理的同时，重点抓了稳定蔬菜产业，“三清，四化，四改，五通”和“五个一”工程建设，具体事迹如下：

一、壮大蔬菜产业，增加村民收入

蔬菜产业是该村的支柱产业，全村53户，有50户从事蔬菜生产，村民收入95%来自蔬菜生产，所以增加村民收入的前提是增加蔬菜产值，提高蔬菜生产效益。该村围绕无公害蔬菜生产基地建设，争取市政府立项改善蔬菜基础设施，新打井3眼，安装输水管道600余米，每间温室补助300元，修缮840间日光温室，示范移动大棚39亩，水泥硬化田间路1500米。围绕蔬菜科技推广开展技术培训，聘请河北农民技术员驻村指导，利用市科技三项费用为村民增施有机肥、生物菌肥、生物农药，引进“博杰一号黄瓜”、“ 晋蕃茄四号西红柿”、“ 紫球葱头”等新品种11个，推广节水灌溉，叶面施肥等新技术8项。2007年以来相继成立了“古交市成昌盛养殖专业合作社”、“古交市锦全成苗木林专业合作社”、“古交市德意园种植养殖专业合作社”和“古交市德盛全蔬菜专业合作社”全村80%的村民加入了合作社。其中，德盛全专业合作社集资兴建冷藏库560立方，贮藏、加工、包装、销售蔬菜对内服务，对外参与市场竞争。注册“晋丰”“净范”两个商标，葱头、西红柿、南瓜、西芹获得农业部无公害认证，年产鲜菜达到250万斤，保护地亩产值达到2.4万元，是龙子村蔬菜生产的示范企业，并被评为太原市农民

专业合作经济组织示范社，获得“山西省模范集体”称号。在市、乡两级政府的支持帮助下，通过村民们的共同努力，2009年该村村民仅蔬菜一项人均收入达到7000元，生产发展为新农村建设奠定了坚实的基础。

二、实施“城乡清洁工程”，建设宜居村庄

围绕“三清，四化，四改，五通”和“五个一”工程，硬化街巷5280平米，实现硬化户户通，彻底改变以前干天一身土，雨天一身泥的局面。清理煤堆、粪堆、垃圾堆850余方，粉刷墙壁7300平米，新建垃圾池5个，改善居住环境，种植油松塔桧914株，建花池280平米，种植草坪2280平米，美化环境。建设宜居村庄。动员指导村民完善院落、围绕1800米，新建沼气池23户，改厨、改厕、改圈11户。在水利、供电部门的支持帮助下，投资20余万元，完成了旧村人畜饮水工程一处，新村增设变压器一台。完善电教中心、计生卫生所、图书阅览室、科技星火学校，老年活动室等基础设施建设，使村容村貌发生了较大的变化。

2009年新建立450平米文体休闲广场，科技文化活动室120平米，并配套图书3000余册，电脑3台，电视、投影仪、信息查询机各一台。新建120平米洗浴室，并投资20余万元配备太阳能热水设备。至此，龙子村“五个一工程”全面完工，受益农户100%。

三、建章立制，促进民主管理

民主管理是全村稳定的关键所在。几年来，我们对收支情况、生育指标、宅基地审批、上级补助的发放和村务决策

等都在各种制度的约束下，充分发扬民主，使村民对村干部有效的监督。规定1万元开支以上的村务，经全体村民大会通过后方准实施，5000元以上的开支，经村委扩大会通过后方准实施，500元以内的开支，村干部有权作主，但下次全会及时通报，村级财务乡农经站代理。由于，有效的民主管理，缓解了干群对村务决策的矛盾，达到了相互理解，相互信任的目标。在集体财产管理的过程中，首先出台了菜田水利设施管理制度，在村民大会通过后，互相监督，互相管理，使财产得到有效管理。

龙子村新农村建设以来，围绕“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”二十字方针，发展蔬菜产业，村民人均纯收入达到7000元，高于古交市农民人均纯收入平均水平18%；户均一套砖瓦院落，人均居住面积40平米，电视、电话、手机、电脑、太阳能热水器基本普及，适龄儿童全部入学，“五保”“低保”户供养到位，村民生活宽裕；村内道路硬化户户通，粉刷墙壁、安装路灯、周边绿化改善了人居环境；班子健全，村务公开，制度规范实现了民主管理。

二0一0年八月一日

第三篇：欠发达地区如何建设新农村

欠发达地区如何建设新农村

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，作为内陆欠发达地区，怎样建设呢？结合多年的工作，我认为要准确把握六点。

一、找准起点，切实抓好新农村建设规划

新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面，是一项十分复杂的系统工程，必须着眼长远、因地制宜，认真规划，有计划、有步骤地扎实推进。一要前瞻性规划新农村。要充分考虑到今后工业化、城镇化发展趋势和村镇布局的长远变化，突出重点乡镇和中心村建设，不搞遍地开花，不片面追求水、电、路的通村率。欠发达的村和人口比较分散的村以及城镇化格局尚不明朗的乡镇，尤其要注意科学编制规划。二要和谐性规划新农村。要从村镇的山形地势出发，依山托水，讲究人与自然和谐相处，突出农村特色和便利农民生产生活，形成各具特色的自然村庄、庭院和社区。同时，要严格控制占用耕地。三要包容性规划新农村。要特别注意保护有价值的传统民居、土家族吊角楼等文化遗产，在充分利用现代文明的基础上，重视和保护土家族、苗族文化，突出民族特色，把社会主义新农村建设成为具有浓厚民族特色的文化阵地。

二、把握重点，扎实推进农村经济新一轮大发展 推进社会主义新农村建设，农村经济发展是基础，农民增收是前提，这是新农村建设的重中之重，必须紧紧抓住不放。一要突出工业主导地位。牢固树立以工促农的发展理念，坚持把发展工业放在新农村建设的首位，举全力促进工业经济发展，力争通过3至5年的努力，培养出3到5个销售过5个亿的骨干企业。二要扎实推进农业产业化进程。在稳定粮食生产的基础上，着力巩固以椪柑为主的水果业、以烟叶、蔬菜为主的经作业、以山羊为主的草食畜牧业，不断壮大以“秦简”、“换金”、“仙仁云雾”等品牌为主的特色茶业，以“武陵青”为主要品种的花椒产业，以网箱养鱼为主的水产业。同时，要继续巩固和完善“企业+基地+农户”的经营模式，推动农业产业向纵深发展，提高农产品转化率。三要大力发展劳务经济。充分抓住“湘西地区农村劳动力免费技能培训”和“阳光工程”培训农村富余劳动力的有利机遇，最大限度地转移农村富余劳动力。同时，要积极拓宽农村就业渠道，引导农民就地向城镇和第三产业转移。鼓励外出务工人员返乡创业，引导外出务工人员的项目、技术和资金有序回流，带动农村经济发展。

三、抓住热点，着力夯实农村基础设施

农村基础设施建设滞后，是农村经济社会发展的重要钳制因素，也是当前广大农民十分关注的热点问题，必须着力解决。一是突出抓好农村交通设施建设。要切实加大对农村道路建设的投入，彻底改变农村交通落后的现状，抓好县乡油路改造工程，实现等级公路连接；抓好以村级公路为主的通达工程和乡镇汽车站场建设，力争到2010年，从根本上改变农村交通落后的面貌。二是切实抓好小城镇建设。要依托迁默公路、209国道、花龙公路等主要干道，重点抓好清水坪、毛沟、复兴、水田河、葫芦、碗米坡等重点集镇基础设施配套建设；依托酉水灿烂文化，建成一批名镇名村，逐步夯实旅游产业基础，努力形成一批工业重镇、旅游大镇和边贸强镇。三是努力加快水利能源建设。继续抓好病险水库山塘治理、城镇防洪、武水酉水大型灌区续建配套和节水改造工程建设，积极争取腊洞水库建设工程，加强农田水利基本建设。同时，要加大农网改造力度，优化供电服务质量，力争到2010年，供电保障率和入户率达到100%，基本实现电气化。

四、突破薄弱点，大力发展农村社会事业

农村社会事业发展滞后，公共服务水平低，是农村发展中的薄弱环节，推进社会主义新农村建设，必须在解决这些薄弱环节上下狠功夫。一要加强基础教育和职业教育。要进一步加大对基础教育的投入，巩固普九成果，大力发展农村寄宿制学校，积极引导基础教育资源向贫困地区和农村倾斜，改善农村义务教育办学条件。认真落实贫困家庭学生“两免一补”政策。力争到2010年，基本实现普及高中教育，初中毕业生升入普高比例达65%以上。二要突出农村公共卫生和医疗服务。要不断深化农村医疗卫生服务体制改革，改善农村医疗条件，完善新型农村合作医疗制度和救助制度，提高农民医疗保障水平，使农民人人享受初级卫生保健权利。三要完善农村社会保障体系。要不断完善对农村贫困弱势群体的社会救助体系，逐步提高农村劳动保障和最低生活保障制度的覆盖率，积极探索发展农村社会保障事业，完善农村社会救济保障制度，逐渐缩小城乡社会保障水平的差距。力争用2~3年时间，乡镇普及敬老院建设，让所有愿意入院的老人全部到敬老院实行集中供养。到2010年，城乡居民最低生活保障实现应保尽保。

五、扫除盲点，不断加快农村生态能源保护 农村环境不仅仅是一个形象问题，而是直接关系到农民的健康和农业生产的安全，必须着力加以改善。一是巩固退耕还林成果。要建立科学的管护制度，落实管护措施和护林人员报酬，切实抓好现有退耕还林面积的管护。重点研究好农民退耕还林后长期的生计问题，坚持把退耕还林与生态建设、产业结构调整、扶贫开发结合起来，进一步巩固退耕还林成果。二是切实加强森林资源保护。要切实保护森林资源，重点抓好公路沿线、酉水沿线、水库周围、迁陵城区周围和吕洞山、白云山两个自然保护区的封山育林。禁止毁林开荒和乱占林地，坚决打击乱砍滥伐林木的不法行为。三是加快农村生态能源建设。要围绕新农村建设，采取政府引导、集体补助、群众投工投劳、整村推进的方式，积极开展以改厨、改厕、改栏为重点的“一池三改”工程，大力推广“猪—沼—菜（果）”的生态模式，着力提高农村能源综合利用率。继续扩大“节材节能”工程建设的规模和实施范围，加快农村生态能源建设步伐。

六、攻克难点，努力强化农村精神文明建设 农村精神文明建设一直是讲起来“硬”，做起来“软”，操作难，考核难，所以落实也难，必须以建设社会主义新农村为契机，突破这一难点抓出成效。一要牢固树立社会主义荣辱观。要牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，并通过扎实有效的宣传教育，使社会主义荣辱观家喻户晓、深入人心。要坚持把社会主义荣辱观教育与实际紧密结合起来，使“八荣八耻”成为全社会的思想和行为的基本准则，积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德规范。二要坚持正确的舆论导向。始终坚持以“三个代表”重要思想统领农村文化宣传阵地，唱响主旋律、打好主动仗，按照团结、鼓劲、正面宣传为主的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力宣传体现时代精神的先进典型，增强宣传思想工作的针对性和时效性。三要切实维护农村社会稳定。要高度重视和解决好农村因农民负担、退耕还林、土地征用、移民搬迁、拖欠民工工资等引发的矛盾纠纷，维护好群众最关心、最直接、最现实的利益。进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法，加强和改进信访工作，注重理顺群众情绪，变群众上访为干部下访，有效调处化解和妥善处理突发性群体事件，努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态，维护社会安定团结。

第四篇：桥头堡建设依靠科技和人才

推进桥头堡建设要充分依靠科技和人才

（处科级领导干部进修班心得体会）

根据组织安排，2011年11月14日至12月8日，我有幸参加了省直机关党校第十二期处科级领导干部进修班的培训学习，经过党校的精心部置和各位任课老师的认真讲授，一方面我的党性得到了锻炼，对马列主义、毛泽东思想，特别是对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的认识有了进一步的提高，另一方面使我对云南的省情有了更加明晰的感知，以及如何立足省情做好云南经济社会又好又快发展有了更加明确的认识。总之，收获非常大，同时也思考了很多问题。作为一名科技管理工作者，在思考的很多问题当中最多的是我省各级科技部门怎样紧紧围绕自身职能，在我省面临建设面向西南开放的重要桥头堡重大历史机遇前，如何把科技工作的各个方面加以贯彻落实的问题。下面，我把我的一些思考以“推进桥头堡建设要充分依靠科技和人才”为题，作为我学习的心得体会汇报如下：

把云南建成我国面向西南开放的重要桥头堡，这是中央为云南发展特别定制的宏伟规划及其实施倾斜政策扶持的突破口，是云南省实现跨越式发展或赶超目标的历史性机遇。国家对云南实施桥头堡建设的问题，不仅给予极大的关注，而且已经付诸于切实给予各方面支持的行动。今年7月中旬，由国家46个部委组成的12个调研组亲临云南深入进行实地调研，以如此广泛的参与度及强大的阵容来推进一个地方的发展，恐怕在全国各省市区发展史上都很少有过，这不仅充分体现了中央对云南边疆地区发展和民族团结进步事业的关怀；而且也是中国在积极参与国际竞争中实施全面开放谋求更大更快发展的一项重大战略决策。

实施云南桥头堡建设，一方面离不开国家方方面面的扶持帮助，毕竟云南至今还是一个经济社会发展相对落后的省份，人均GDP仅为全国平均水平的46%，城镇居民人均可支配支出不足全国平均水平的84%、农民人均纯收入为全国平均收入的65%；一方面也离不开我们云南自身的努力，因为外因只是变化的条件，内因才是变化的根据，只有内外因密切结合充分发挥作用，才能产生最好的发展效果。

说起抢抓实施云南桥头堡建设的历史性机遇，人们必然会想到要以此为契机向国家争取更多的倾斜政策、资金支持和项目扶持，这无疑是非常重要的，因为政策、资金和项目都是推进云南桥头堡建设的具体抓手和支撑。但机遇又并非是想抓即可抓住、抓住便可用好的“有利条件”。怎样抓住机遇，要靠主动和一定的技巧，因为任何机遇都是为有准备之人而准备的；如何利用好机遇，则要靠科学谋划和科学的方法，也就是要充分依靠科技与人才。

关于依靠科技的问题，当今世界，科技进步日新月异、国际竞争异常激烈，国与国之间、地区与地区之间地位的确定，主要取决于以科技为核心的综合竞争力，科技创新能力已经成为竞争胜败优劣的决定性因素。科学技术的发展和进步，对一个国家或地区的经济社会发展具有决定性的作用，它是人类进步和社会发展的巨大历史动力，必须把经济建设和社会发展转移到依靠科技进步、科技推广应用和提高劳动者科学素质的轨道上来。所以，推进云南桥头堡建设，必须依靠科技。

一是要科学谋划不盲干。科学谋划桥头堡建设，包括规划编制的科学合理、目标的确立有激励性、项目的实施有带动性、措施的采用有适用性、方法的运用有可行性等。如果缺乏科学规划和科学论证，盲目上项目、争投资，非但难以达到推进桥头堡建设的目标，而且还会造成有限资源配置使用的不合理，甚至给实施桥头堡建设带来负面的影响。

二是要加大科技创新扶持力度。实施云南桥头堡建设的目的之一，就在于扩大开放，并在扩大开放中参与国际竞争和实现在世界范围内发挥云南得天独厚的发展优势。要实现这一美好的目标，靠拼资源卖原料不行、靠租地给别的国家或地区建大量的加工车间也不行，必须靠提高我们自身的创新能力、靠我们整体自主创新能力的提高，否则就难以规避桥头堡建设有堡无人、有桥无流、有贸无利的发展风险。所以，必须站在提高核心竞争力和促进经济社会可持续发展的认识高度，切实加大桥头堡建设的科技投入，包括国家的科技扶持投入、地方政府加强自主创新的研发投入和激励科技成果转化应用的投入、企业自主创新主体的投入和其它社会科技资金的整合投入。

三是充分发挥科技政策支持的导向作用。要通过制定实施一系列的科技扶持政策，鼓励桥头堡建设中的内外结合、产学研结合，最终达到科技工作与桥头堡建设各项工作的紧密结合，实现科技对桥头堡建设的支撑引领。这也符合国家调研组给云南提出“实施桥头堡建设应遵循统筹内外，互利双赢，以外促内，加快发展”总体思路建议，而且实施一项好的科技政策，对推进科技发展的影响作用，不论是深度和广度都会远远超过一个或若干个科技项目的实施。因而必须重视对政策的研究，靠政策引导发展、靠政策激励创新、靠政策整合资源。

关于依靠人才的问题，主要是要通过实施人才培养和引进计划及其扶持政策，为推进桥头堡建设提供强有力的智力支持。人才是最重要的战略资源，为政之要在于选贤任能，得人才者得天下。桥头堡建设，必须有各类人才作支撑。人才从何而来，一靠培养、二靠引进，但最重要的还在于科学合理地使用。真正想干一番事业或能干事的人才，绝不会更多地计较自己的得与失，但管理使用者则不能以此而忽视对这类人才的关心照顾，不能使人才因不苟同于别人而受气、因倾心于埋头苦干而吃亏；千里马所追求的目标是能发挥所长驰骋于疆场而显其用，绝不会在乎人们给它戴多少红花或授予它什么样的荣誉，但饲马者则不能因此而忽视对马实行奖勤罚懒或扶优限劣的激励。

一是在人才培养方面，应由各级财政预算安排专项培养经费，对因需选送发达国家及地区进行技术合作交流和学习深造的桥头堡建设紧缺人才，给予一定比例的经费资助；对选送到上级国家机关及先进地区挂职锻炼、顶岗培训及国家重点院校集训学习考察的各层次人才培养对象，亦给选派单位安排拨付一定的人才培养辅助经费；要充分发挥科技奖励对各类人才创新发展的激励作用，鼓励各类有条件的人员走自主创新成才之路。

二是在人才引进方面，对从国外、省外引进的桥头堡建设需要的高层次人才（如国内的两院院士、长江学者、注册规划师、注册评估师等），按照分级负责的原则，亦由各级财政预算配套安排一定的人才创业辅助经费，一方面根据其承担工程量大小和实施课题的难易程度，每个给予配套安排具有一定数额的科研及创新工程经费资助；一方面根据引进人才前往创业地的工作条件和生活环境状况，并结合业绩考核结果，每人每年给予一定数额的特殊补助，以此吸引更多的高层次人才参与到我们桥头堡建设的重大关键核心技术研发或工程建设中来，以保证桥头堡建设的健康发展。三是在人才使用方面，既要惟才是举和惜才重才，又要用其所长和注重效果；既要充分信任委以重任，使人才的个人作用得到尽善尽美发挥，更要善于通过其人才骨干的组织带动，培育出一个又一个推进桥头堡建设所需要的创新团队；既要从政治上、生活上和思想上关心每一个在用的人才，使之保持心情舒畅和奋发向上，还要尊重规律和人性，突出以物质手段对各类人才创新发展的根本性激励，而且要始终坚持对人才的激励与其实际贡献紧密挂钩。

第五篇：东至县教育局依靠科技促进经济社会

东至县教育局依靠科技促进经济社会

发展的举措和成效

我县各类职业教育学校或机构均被确定为农村劳动力转移培训基地，积极参与省委、省政府“阳光工程”、“技能就业工程”等农村劳动力专业培训工程，参与各类就业和再就业、进城务工人员的职业技能培训。阳光工程着力抓好四个方面培训。一是订单培训，根据培训基地的订单数量和质量安排培训任务，对转移能力强的培训基地优先安排。二是技能培训，严格按照项目管理要求操作，参训学员短期培训时间不得少于20天，并逐步扩大中长班培训比例，提高专业培训档次。三是岗前培训，所有培训必须先岗前培训，并要集中一段时间进行理论培训。四是引导性培训，对每个学员进行不少于8个课时的引导性培训，内容主要包括基本维权保护、法律知识、城市生活常识、安全生产、卫生防疫等。自2009年以来，先后开展各类职业技能培训（农村实用技术培训、农民工培训等），完成再就业技能培训800多人次，劳动力转移培训400多人次，农村剩余劳动力培训1000人次。我县职业教育机构开展的各类培训工作为提升承接产业转移能力，为县域经济社会建设和发展提供强有力的智力和人才保障，做出了应有的贡献。

二〇一一年六月十六日