依靠科技进步 加快农业发展

第一篇：依靠科技进步 加快农业发展

依靠科技进步 加快农业发展

深入学习实践科学发展观，必须深刻把握科学发展观的科学内涵和精神实质，必须把科学发展观的根本要求落实到各项工作实际中去。科学发展观对农业的指导意义：一是促进理念的转变，突破传统农业的思维，用工业的理念来抓农业，把现代科技、现代管理、现代设备注入到农业生产过程，实现农产品的高产、优质、高效、安全、生态。二是指导实践，在农村经营制度的完善的实践中，要让农民充分享有土地承包经营权，最大限度地获得土地提供给农民的收入；在新农村建设的实践中，要让农民依托区域资源，发展最有保障和支撑作用的优势产业；在新型农民构建的实践中，要多渠道、多层次地培训农民，既要培训农业技术，让农民当好农民，又要培训非农业技术，转移输出农民，让农民不当农民。三是规范行动，要以科学发展观来规范传统农业向现代农业发展的过程，优势产业布局、农技推广应用、新型农民培训、科技进村入户、产品加工增值等一切行动的出发点都要贯穿科学发展观。四是创新机制，重点是要创新农业的投入机制，整合农业项目，围绕产业实施项目，改善农业基础设施，吸引农业龙头企业入住发展现代农业是解决“三农”问题的必由之路，也是新农村建设的产业支撑。

一、我镇农业的现状

截止到2008年底，全镇种植业占地面积3800亩，其中粮食占地2500亩，播种面积2500亩，粮食总产达到40万斤。蔬菜占地6000亩，其中正在建设的蔬菜基地2个，莲藕种植面积9000余亩，并且我镇成功申请了“玉湖”商标。我镇多次荣获河东区农业生产先进乡镇称号。

二、我镇农业存在的主要问题

1、名牌产品少，产品特色不够明显。自1997年我镇成功申请 “玉湖”商标作为莲藕商标外，这些年农业方面的品牌争创意识不够。品种结构不够优化，品牌效应较弱，缺乏能够代表我镇蔬菜的名牌产品，影响了知名度的提高和规模特色作用的发挥，2、标准化生产水平不高。因宣传、推广、管理力度不足，基地环境建设和管理相对滞后，按标准化生产的意识不强，不能严格执行标准，标准化生产水平不高。

3、设施农业规模小，水平低。全镇塑料大棚面积816亩，占菜田总面积的14%，造成蔬菜生产整体效益水平较低，缺少一带动蔬菜生产发展的高标准示范区。

4、产业化水平偏低，组织化程度不高。具有较强带动作用的大型龙头企业少，不能带动更多的农民进入产业链；产、供、销三方面监管和联结机制还不够强，组织化程度低，作用发挥的不充分。

三、发展现代农业的主要措施

我镇要着力发展现代农业，本着城区优势，以依托本镇特色脱水产业，面向国内外市场，加快发展生产优质、高效、生态、安全农业，尤其是出口创汇农业提升农业产业水平，融入世界农业之中；发挥人才、科技、资金、市场的优势，不断拓展农业空间、拓展农业功能，转变农业增长方式，走集约、节约、生态和可持续发展的路子，满足经济社会的多种需要；发挥脱水产业，经济能力强的优势，坚持城乡统筹协调发展的方针。加快以城带乡，工业反哺农业的步伐，又快又好地发展现代农业。横向上大力发展农业新兴产业，形成全方位、多元化的农业产业；纵向上进一步调优农业结构，全面提升产业水平，形成真正的效益型农业，促进农业增效、农民增收。

把八湖镇建成临沂鲜菜园，脱水产业的原料生产基地，发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。

（一）推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业。推进蔬菜、花卉等园艺产品集约化、设施化生产，发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。

（二）加快农业科技创新。农业发展的根本出路在科技进步。顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加大农业科技投入。加强农业技术研发和集成，重点支持良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新，尽快获得一批具有重要应用价值的优良品种。适应农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。推进农业信息服务技术发展，重点开发信息采集、精准作业和管理信息、农村远程数字化和可视化、气象预测预报和灾害预警等技术。深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，加强对公益性农业科研机构和农业院校的支持。依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地，加强农业科技创新团队建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才。稳定和壮大农业科技人才队伍，加强农业技术推广普及，开展农民技术培训。加快农业科技成果转化，促进产学研、农科教结合，支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。

（三）加强农业基础设施建设。以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，鼓励农民开展土壤改良，推广测土配方施肥和保护性耕作，提高耕地质量，大幅度增加高产稳产农田比重。推广节水灌溉，搞好旱作农业示范工程。支持农用工业发展，加快推进农业机械化。

（四）建立新型农业社会化服务体系。建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，是发展现代农业的必然要求。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。加强农业公共服务能力建设，创新管理体制，提高人员素质。开拓农村市场，推进农村流通现代化。健全农产品市场体系，完善农业信息收集和发布制度，发展农产品现代流通方式，减免运销环节收费，长期实行绿色通道政策，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。保障农用生产资料供应，整顿和规范农村市场秩序，严厉惩治坑农害农行为。按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护。

（五）扩大农业对外开放。坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力，拓展农业对外开放广度和深度。强化农产品进出口检验检疫和监管，提高出口优势产品附加值和质量安全水平。,

第二篇：依靠科技进步 打造特色农业

依靠科技进步 打造特色农业

兴文县政府副县长万真华

兴文作为一个偏远的山区县，要实现农村经济发展的一个重要途径，就是要因地制宜，充分利用我县独特的地理、气候条件，依靠科技进步，培育农业特色产业，提升特色农产品竞争能力，加快农业和农村经济发展步伐，实现富民增收。

一、我县农业特色产业发展现状

2006年，县委、县政府提出了“农业稳县、工业强县、旅游兴县、商贸活县、科教立县”的发展战略，其中农业以金色的烤烟、绿色的蚕桑和林业、黑色的乌骨鸡、白色的生猪和蘑菇等“四色产业”为发展重点，逐步加大了科技产业化投入，培育农业特色产业成为推动农村经济发展的重要手段。经过两年多来的探索，我县农业特色产业发展取得了不俗的成绩。

（一）农业特色产业发展政策逐步完善。为促进农业特色产业发展，县委、县政府把“四色产业”纳入了《兴文县国民经济和社会发展第十一个五年规划及2020年远景目标》，在五星乡马岩村、赶场坝村、九丝城镇新丰村等3个蚕桑专业村开展百万元村工程建设；在五星乡石龙塘村、莲花镇兴家村等17个蚕桑专业村开展五十万元村工程建设。同时根据产业发展需求，在深入调研的基础上，科学编制了《兴文县现代烟草农业（试点）工程规划方案》，将大坝苗族乡小寨村、仙峰苗族乡新界村、九丝城镇坪山村共32个村民小组、1336户农户、4849人、31.7平方公里、10500亩基本烟田规划为现代烟草农业试点区，集中连片打造。制定了《兴文县优质烤烟基本烟田建设与保护规划》，县人大常委会通过了《关于优质烤烟基本烟田规划建设与保护的决议》，使特色烤烟产业发展得到了法律保障。

（二）农业特色产业规模初显。我县立足资源优势，着手打造农业特色产业，并逐渐向规模化集约化发展，部分特色产业发展已初具规模。一是“金色烤烟”产业不断发展壮大，2008年全县种植烤烟3.6万亩，占全市烟叶种植面积的27％。特别是2008年7月7日，全省烟叶收购暨现代烟草农业试点现场会在兴文的成功召开，有力地提升了我县烤烟产业在全省的地位，推进了传统烤烟生产向现代烟草农业的转变。二是“绿色蚕桑”产业稳步推进。2006年全县蚕业发种2.2万张，产茧1.1万担，蚕农收入1018万元；2007年全县新发展桑园2.4万亩，蚕茧产量1.94万担，产值1540万元；2008年，全县发种4万张，产茧2.5万担。

（三）科技推广力度不断加大。在农业特色产业发展中，我县不断加大科技推广力度，逐步形成了由科技部门牵头，部门配合的科技推广体系。2007年科技部门牵头引进推广各类农林牧新品种15个，引进农业科技成果转化4 项，建立农业科技特色园区4个，牵头培训各类人才10.5 万人次。烟草部门不断加大科技投入，建立了76个中棚集中育苗点和1个钢架大棚集中育苗基地，实现了100%的集中式、专业化漂浮育苗；此外，还出资修建智能型密集式烤房群（组），由烘烤专业队集中烘烤，实现了烘烤科学化、专业化。农业部门加大了对烤烟种植技术的指导，提高了烟叶种植水平和病虫害防治能力。畜牧部门完成了四川山地乌骨鸡纯繁第七世代的选育，乌骨鸡羽色、肤色纯度更高，体型、外貌更趋一致，遗传更加稳定，生产性能进一步提高。丝绸公司按高标准新建桑园1万亩，全县推广良桑率达95%以上。

（四）特色产业经营机制进一步健全。经过两年来的探索，我县特色产业，特别是“金色烤烟”产业的发展，已形成了比较完善的经营机制。一是县政府和烟草公司分别按1：2的比例出资为烤烟种植投保，对风灾、雹灾、洪涝灾害、泥石流灾害、旱灾等5种自然灾害和我县烤烟常见的青枯病、黑胫病、花叶病、赤星病等4种病害实行政策性保险。凡烟农因灾损失累计达30%以上，按烤烟生长时期和灾害类型分标准进行赔偿，绝收烟田每亩最高赔偿金额可达700元，有效地降低了烟农种烟风险。二是切实加大烟叶税返还、农资补助等幅度，实行规模乡镇、村组及大户奖励制度，提高了烟农种烟积极性，扩大了户均规模，实现了规模化种植。三是着力烟农、烟技员、烟站到公司的全程连通，构建现代信息保障体系。通过配置MAS服务器、互联网、闭路电视等信息网络，实现了POS机即手持信息采集器(烟技员)、移动农信终端机(农户)、微机(烟站、公司)的“三机互动”，建立完善了从烟农、烟技员、烟站到公司的“一网连天下”信息管理网络，既实现了信息化管理，又方便烟农及时了解烟草信息，农民成为了有文化、懂技术、能操作、会管理的职业化烟农。

二、我县特色农业产业发展存在的问题

（一）产业结构不优。目前，我县农业生产还是主要以传统的水稻、玉米、红薯、小麦等粮食作物为主，其中四大粮食作物种植面积占全县农作物总播种面积66.6万亩的70.2％，而“四色产业”中种植面积最大的烤烟仅有3.6万亩，占我县13万亩适宜烟地面积的27.7％。同时自然、历史条件的原因，我县与周边区县间许多特色产业相同，但在发展方面还多处于各自为战的局面，没有形成分工协作，优势互补，联动发展的局面，造成了一些很有市场前途的农业特色产业难于做大做强，产品在市场上形不成规模，创建的品牌无法扩大市场占有率。

（二）科技含量不高。一是我县特色新品种、优良品种的推广力度不够，农特产品质量不高，新技术推广应用较慢。二是农产品质量检验监测手段较落后，对农产品的生产环境、投入品和产品质量缺乏有效的监督管理，无公害、绿色农产品检测检验、认证管理、技术推广、市场体系等方面工作还没有完全理顺。目前，取得无公害以上产品认证的只有“山地乌骨鸡生产基地”等少数几个。三是标准化水平低，品牌缺乏。农业特色产业化程度较低、规模较小，实力强的龙头

企业和深加工企业（特别是实力强的民营企业）较少。产品加工、包装、储藏等技术手段较落后，造成产品附加值较低。现有的一些名优特产品（如珍稀食用菌等）规模上不去，加上全县没有一个叫得响的特色农产品品牌，阻碍了我县资源优势转换成市场优势的步伐。

（三）发展动力不足。由于全县财力薄弱,发展资金不足,县上不能拿出更多的资金扶持产业化龙头企业和重要项目的发展。农业招商引资难度大且进展慢，在发展特色农业产业化方面的项目比较缺乏，农民对农业生产的投入很有限，使有特色的产业规模较小，从而制约了农业产业化的发展。同时，由于农业科技服务人员较少，农业科技服务工作有待进一步提高。加上农民专业合作经济组织还未形成规范、完善的技术服务体系，作用发挥不明显等原因，造成产前不能及时准确提供市场信息，产中技术指导跟不上趟，科技效应不突出，产后不能及时做好与市场的对接等，影响了农业特色产业的发展。

（四）创新能力不强。一是对影响我县烟叶质量的青枯病、黑胫病、花叶病、赤星病等的研究还有需要加强；烤烟省力栽培方式有待进一步探索。二是桑园利用率不高，养蚕的劳动量投入较大，优质蚕茧生产技术落后，蚕病防治能力弱等。三是经济林木普遍生长不良，保存率和结实率较低，产量少、品质比较差，市场竞争力弱。四是食用菌研发、总结能力弱，特别是珍稀食用菌的种植还没有形成完整的技术资料。五是山地乌骨鸡生长缓慢，市场竞争能力不强。

三、打造我县农业特色产业的对策措施

（一）科学定位，突出重点。坚持“有所为，有所不为”，充分利用我县独特的地理、气候、资源、产业基础等条件，正确把握“四色”产业发展的特点、方向，进行科学规划，作出准确定位，并加以分类指导，各有侧重。一是烤烟要作为“四色”产业之首来抓，充分发挥烟农的主体能动性，加大政府扶持力度，整合相关部门力量，整体协调推进，打造亮点，加快烟草产业的发展，同时处理

好种烟与发展其他经济作物的关系，大力发展大户规模种植，不断扩大产业规模。二是蚕桑产业按照规模化、标准化、集约化、产业化的基本要求，着力构建“企业＋协会＋农户”的现代蚕桑产业格局，以提高蚕桑产业的土地产出率、资源利用率、茧丝产品优质率为重点，探索总结桑园套种新模式，提升蚕桑产业的综合效益。三是竹产业重点要根据竹林资源分布，坚持以僰王山镇为中心，大力培育竹林资源，积极整合竹笋加工企业，拉长竹业产业链，壮大竹业经济块头和比重，使之真正成为继烤烟、蚕桑之后促进我县农民增收的又一大特色产业。四是珍稀菌和乌骨鸡产业正处于起步阶段，要按照产业发展规划要求，扎实开展相关工作，做好项目的调研和储备。

（二）创新方式，提高效益。一是用科技培植扶持龙头企业，拉长产业链条。除了通过常规的政策扶持、项目支持、政策性贷款贴息等方法外，还要重点帮助企业挖掘创新点，申报农业技术专利、农副产品产业化商标保护、植物新品种保护等，通过自主知识产权来进行招商引资，改造技术，延长产业链条，增强龙头企业的带动能力，进一步提高特色农业综合效益。二是加快土地合理有序流转。按照自愿、有偿、合法的原则，鼓励农民采取转让、转包、互换、租赁、入股等多种形式，依法流转土地，使土地逐步向专业大户、种地能手集中，进行适度规模经营，为实现农业产业化创造条件。三是加快特色农产品基地建设。坚持以市场为导向，按照“改良品种、提升品质、创优品牌和产业化、高效化”的发展思路，做好 “东桑西移”、“北烟南移” 承接，搞好示范园、示范点和示范户建设，用“示范”来带动特色产业基地发展。

（三）强化应用，创新品牌。一是加大科技应用推广力度。要按照发展“三品”农业的目标，积极推进品种更新、品质提升、品牌创新。加强与农业科研院所的联系合作，积极引进适合我县种植的蚕桑、烤烟、蘑菇优质新品种，配套先进的育苗、种植、加工技术，培育优势产业，打响做亮品牌，进一步提高产品价

值。二是加强科技培训指导，全面提升种养水平。采取送出去请进来的办法，定期对农业技术人员、种养大户进行各种生产技术及无公害生产技术培训，掌握先进实用的种养技术。同时，鼓励科技特派员建立创业基地。根据不同乡镇的特色产业，调整农技人员的配备，突出产业技术重点（如，大坝乡以烤烟技术人员为主，僰王山镇以果树、林竹技术人员为主）。三是抓好农业科技示范园区建设。把农业科技示范园区建设作为产业结构调整工作的一个重点，加大资金投入力度，高标准打造3—4个农业科技示范园，通过放大科技的示范效益，推进产业结构调整。四是大力实施农业标准化生产。严格执行质量、卫生、包装、销售等方面的检测制度，为农产品质量提供安全保障。同时，着力解决目前有商品无品牌和有品牌无企业的问题，鼓励特色农业经营主体参与无公害农产品、绿色产品、有机产品的申报、认证，实现农业标准化生产管理。

（四）多方筹资，加大投入。一是围绕特色产业的培育和发展，创新招商引资的方式，强化龙头企业在农业引资中的主体地位，充分发挥企业自主知识产权优势，用科技招商，力争特色产业领域招商引资工作有一个大的突破。二是加强宣传引导，充分调动民间资本投资开发特色产业的积极性。三是各主管部门要经常“跑市、跑省”，吃透“上情”，有的放矢地申报项目，争取扶持资金。四是县财政加大对特色产业的扶持力度。重点扶持种苗繁育改良、品牌申报、宣传和畜产品检测、疫病防治以及特色产业专业人才的培养、引进等。

第三篇：依靠科技进步发展绿豆产业

依靠科技进步 发展绿豆产业

2006/07/31农业工作交流

依靠科技进步 发展绿豆产业 横山县位于陕西省北部，是全省绿豆生产大县，全县总人口32万人，其中农业人口30万人，上年农民人均纯收入1197元。总土地面积4333平方公里，土地资源广阔，有农耕地95万亩，其中“三田”面积56万亩（水地18万亩、梯田33万亩、坝地5万亩），土质多为黄绵土，雨热同季，昼夜温差大，适宜绿豆等旱地作物生长。改革开放以来，该县依托独特的地理、气候、土壤资源，不断试验示范，在选育出适宜该县栽培的横山黑荚和黄荚大明绿豆品种的同时，积极推广高产栽培技术，种植规模逐年扩大，单产水平稳步提高，农民收入明显增加。1998年以来，全县绿豆种植面积稳定在25万亩左右，占全县农作物种植面积的22.7%，平均亩产60公斤，年产量1.5万吨，约占全县粮食总产的14%，年出口量1.2万吨，占全市绿豆出口量的60%、全国绿豆出口量的10%、出口日本国绿豆总量的30%，出口率80%，商品率90%，年创汇1000多万美元。全县人均豆产品收入由1997年的136元增加到2003年的300元，占农民人均纯收入的比重由18%增加到25%，绿豆产区仅大明绿豆一项收入占农民人均纯收入的36.6%，成了农民脱贫致富的“金豆豆”。

1986年，省农业厅将横山县列为全省名优杂豆示范县，1996年，横山又被省技术监督局确定为绿豆标准化生产示范县。横山大明绿豆个大（粒径≥3.2ｍｍ）、色鲜（油绿一致）、粒重（百粒重≥6.5ｇ）、发芽率高（99%以上）、营养丰富（蛋白质≥26%，淀粉≥55%，且富含多种维生素），在国内外市场上畅销不衰，不可替代，已成为世界名牌，并被日本国指定为进口免检产品。为此，横山县委、县政府于1999年进一步确立了发展大明绿豆的整体思路，将豆产业确定为全县农业两大主导产业之一，并于2000年制定了《横山县豆产业发展十年规划》。目前，横山县已成为榆林及周边地区的绿豆集散地，现有规模较大从事绿豆经营的企业4家，绿豆购销网点100多个，年加工能力3.4万吨。实力最强的横山进出口公司1996年以来累计创汇近5000万美元，其中2003年出口创汇1089万美元，稳居西北五省（区）县级外贸企业创汇大户之首。

一、依托科研单位，积极研究创新 横山县农业技术推广中心站长期从事绿豆品种选育和高产栽培技术推广工作，在实践中摸索出绿豆高产栽培规律，积累了丰富的生产经验。横山大明绿豆就是农技人员对当地农家品种，经过多年的选育，最终形成的优良品种。该站主持研究和推广的《横山县山旱地绿豆综合高产栽培技术》，累计推广面积达180万亩，增产绿豆2.7万吨，创外汇1500万美元，1991年获市政府科技进步一等奖；同县技术监督局，编写了《横山大明绿豆标准体》一书，制定了横山大明绿豆生产的各项标准及规范化栽培技术；2001年，完成的《绿豆丰产栽培技术推广项目》，获陕西省农业推广成果二等奖；2001年，借鉴山西农民专家刘笑“W”抗旱栽培技术，结合我县农业生产实际，经过连续几年的试验研究和技术创新，总结形成了适合山区推广应用的旱作农业新技术：《旱地绿豆双沟覆膜栽培技术》，通过田间实际推广应用，增产增收效果明显，综合效益十分显著。

二、推广科学技术，提高绿豆产量

1、水平沟种植和“三改一防”农艺措施。我县绿豆种植历史悠久，上世纪七十年代以前，多以零星带种和混作为主，面积不过2－3万亩，亩产仅20多公斤，基本用于自食。八十年代初，借鉴水平沟谷子种植的成功经验，总结推广了水平沟绿豆种植技术，同时配套推广了“三改一防”农艺措施，即：改带种为固种，改撒播为条播，改白籽下种为平衡施肥，病虫害防治实行统防统治，使绿豆单产显著提高，种植面积逐年扩大。近年来，大明绿豆水平沟种植面积达20万亩以上，平均亩产60公斤左右。

2、双沟覆膜栽培技术。1999年在原王有地乡首次试种旱平地起垄覆膜

大明绿豆50亩，在遇特大旱灾、大田绝收的情况下，平均亩产达到42公斤，一举获得成功。2000年在横山镇曹阳湾村采取平覆膜的办法，在有补水条件的高抽地试种50亩，平均亩产125公斤。2001－2003年在全县各大区域大面积示范旱平地双沟覆膜栽培技术，平均亩产93公斤，较大田亩增产50公斤，2001年，曹阳湾村冯树元的0.8亩高抽地示范田，亩产达到216公斤，创我县绿豆单产最高记录；2003年，横山镇高丰村邵胜来的1.2亩旱地示范田，亩产达到163公斤，成为我县旱地绿豆的高产典型；今年全县双沟覆膜绿豆面积已达到1.5万亩，目前长势良好，预计亩产可达100公斤以上。

三、实施种子工程，打造绿豆品牌 1997年以来，我县连续六年干旱，农民为在土地上获得一定收益，不得不种植一些小日月绿豆应急，导致大明绿豆品种混杂退化，产量低而不稳。另一方面，大明绿豆已在我县种植二十多年，但绝大多数农民从不选种，种子同商品、食用绿豆没有多大区分，加之在栽培中不少地块重茬、照茬，密度过大，氮肥施用较多，导致大明绿豆颗粒变小，色泽变暗，品质变差。为此，我们把大明绿豆的提纯复壮和良种繁育作为保名牌、创名牌的一项主要工程来抓，及时成立了“横山县农业主导产业开发研究中心”，并在县财政十分困难情况下，拨专项经费，用于大明绿豆种子工程建设。组织广大农技人员，根据种子选育的系统选择法和混合选择法的基本原理，制定了《横山大明绿豆提纯复壮实施方案》和《横山大明绿豆良种繁育实施方案》，2002－2003年，繁育良种2000亩，生产种子200多吨。在种子提纯复壮选育过程中，把好选种、播种、田间管理、去杂去劣、收贮加工等生产环节，统一质量标准，统一加工要求。近年来，我们基本上解决了农户长期以来形成的种子自留自用、品质退化的问题。

四、发展有机生产，培育后续产业 随着城乡居民生活水平的提高和人们膳食结构的改善，健康、环保、无污染的绿色食品成了人们追求的时尚。横山南部山区处于无工业污染、生产中极少使用化肥、农药的雨养旱作农业地区，其产品无有害物质，是自然状态下生产的绿色农产品，是人类“回归大自然”的天然食品。为此，县农技站和县粮油批发公司组织专业人员，大量查询资料，了解无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的基本概念，并结合当地农业生产条件，制定了《横山大明绿豆有机栽培技术》，2001－2002年，横山县党岔和武镇生产的有机大明绿豆达到日本JAS的有机认证，两年出口500多吨，不但为申请国际其它有机认证机构的认证做了大量的探索和准备，而且为我县大明绿豆生产开辟了新的发展途径。

五、组建专业协会，实行订单种植 多年的生产实践证明，壮大、扶持龙头企业，推进农业产业化经营是现阶段增加农民收入的重要举措。近年来，我们大胆尝试“公司＋农户”的产业化模式，已取得了初步成功，去年横山进出口有限责任公司投资79万元，与县内22个村委签订了保护价收购合同，建立订单生产基地1.5万亩。为了提高农民进入市场的组织化程度，实现小生产与大市场的有效对接，今年在省市农业部门的具体指导下，我县组建大明绿豆专业协会24家，其中乡镇级1家，村级23家，在龙头企业与农户之间架起了一座桥梁，帮助农户与龙头企业建立了稳定的合同关系，既给农民吃了“定心丸”，又帮助龙头企业建立了稳定的生产基地，达到了两者“双赢”的目的。通过推行“公司＋协会＋农户”的产业化模式，实行“订单种植，合同收购”，横山进出口有限责任公司今年投资119万元，提供精选大明绿豆种子45吨，地膜45吨，农机具230多台（件），签订种植合同23份，面积3.5万亩，其中双沟覆膜绿豆1.5万亩，合同种植户3381户，保底收购价每公斤4.2元，预计增产绿豆900多吨，增收378万元，项目区农民户均增收1200元。

目前，我国已加入WTO，绿豆生产作为劳动密集型产业，其面临的机遇将大于挑战。只要我们积极依靠科学技术，高度重视绿豆产业的研究和开发工作，加大绿豆品种选育和高产栽培技术的研究、推广力度，必将促进我县绿豆产业走上持续、快速、健康发展的道路。

第四篇：依靠农业科技进步 推动农产品加工企业的发展

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依靠农业科技进步 推动农产品加工企业的发展

作者：唐专生

来源：《新农村》2010年第07期

摘要:依靠农业科技进步,推动农产品加工企业的发展。通过4个月的调查走访和大量资料的查阅,就我县农产品加工企业的深入调查,把我县农产品加工企业的现状与发达国家的加工企业作了比较,找出了影响东安县农产品加工企业发展的因素,提出了推动我县农产品加工企业发展的建议。

关键词:依靠 农业科技进步 推动 农产品加工企业 发展

近年来,党中央、国务院非常重视农产品加工企业的发展,自2004年以来的6个中央1号文件,十七大报告、十七届三中全会决定,都把农产品加工企业作为建设新农村、发展现代农业、提高农业综合生产能力和增加农民收入的重要措施来抓。在国家一系列政策的支持下,农产品加工业迅速发展。“十五”以来,我国农产品加工业产值以年均15%的速度递增,每年有5000万农民在农产品加工企业中就业。目前,农产品加工业已成为我国国民经济中发展速度最快,与“三农”关联度最高,对“三农”带动最大的行业。农产品加工企业的发展离不开农业科技。所以依靠农业科技进步,推动农产品加工企业的发展。目前,我就东安县农产品加工企业的深入调查,与发达国家的农产品加工企业相比较,寻找差距,找出原因,更好地为我县农产品加工企业的发展,提出了一些建议。

一、东安县农产品加工的现状与发达国家加工现状的比较

1.发达国家重视农产品加工利用技术的开发,把农产品产后的贮藏、运输、保鲜、加工放在农业的首位。世界许多经济发达国家陆续实现了农产品保鲜产业化。美国、日本、意大利等国家农产品保鲜规模达到了60%以上,而我县农产品保鲜规模不到20%。在工业发达国家,80%以上的粮食和50%以上的果蔬实现了工业化转化。美国对农产品的采后保鲜与加工的投入,已占农业全部投入的70%,以农产品加工为基础的食品加工业已成为美国各制造业中规模最大的行业。而我县农产品的采后保鲜与加工的投入不到农业全部投入的20%,农产品的工业化转化率低,把农业种植放在首位,农产品产后的贮藏、运输、保鲜、加工放在次位。

2.农产品加工企业生产实行标准化管理的程度。国外许多发达国家要求食品加工业在管理上实行“良好生产操作规程”,在安全控制上普遍实行“危害分析与关键控制点”体系和质量保证体系,使食品生产从最终产品检验为主的控制方式转变为生产全过程的质量控制,这将是农产品加工业发展的必然趋势。东安县农产品加工企业实行标准化管理的企业为数不多,只有省级龙头企业和市级企业基本上实行标准化管理,而大部分企业没有实行“良好生产操作规程”、“危害分析与关键控制点”体系和质量保证体系,存在着食品质量安全隐患。

3.农产品加工原料专用的加工品种和建有固定的原料基地的情况。发达国家为保证产品质量,在基地的选择上,不仅考虑加工品种的专业化、规模化,还认真选择基地的气候生态条件和化肥种类等因素。而我县农产品加工原料的来源比较广,也没有固定的原料基地。以大米厂为例,加工厂收购原料时,只分早、中和晚稻谷子,没有分品种,分了品种的很少。农民在收割稻谷时,没有把品种分开,所收割回来的稻谷全部倒在一起,卖谷子时,一起卖。大米加工厂也没有固定的生产基地收购原料时,品种杂乱繁多,这样影响了产品的质量。建立了固定的原料基地的企业只有少数几家,并且原料基地比较分散,集中度不高。

4.能否重视农业生产各环节和产前、产中、产后结合程度。发达国家农产品加工注重了育种、种植、供销等部门互相配合。如荷兰的马铃薯育种、栽培、贮藏、加工和销售有一整套行之有效的管理体系,根据加工利用的要求和用途来选择种植的品种。我县的农产品加工企业只注重生产环节和销售环节,农业行政主管部门只注重原料的生产,大力发展农业生产,而忽略了产前、产中、产后相结合。育种、种植、供销等部门没有有机结合,单线联系,只顾自己的工作重点和经济利益,没有考虑大局的效益。

二、影响农产品加工企业发展的主要因素

1.农业和农村经济结构调整步伐不快,农民增收的长效机制尚未形成。我县农业和农村经济近些年虽然稳步发展,但农业效益偏低,结构不优,品质不佳等矛盾依然大量存在。目前全县主要农产品中,水稻的优质率仅为三分之一左右,制约着农产品加工企业原料的来源。

2.农产品加工企业产业结构不优,产品结构层次较低,经济效益欠佳。我县农产品加工企业虽然有255家,但规模小,分布散,优势行业和优势企业少;省级企业1家(舜皇米业),市级企业5家(吉祥食品、金叶米业、天健银杏、东安鸡吴氏禽业和金源米业)产品品种虽多,但低附加值的初级产品比重大,深加工产品和高新技术产品少。

3.加工企业流动资金偏紧,信贷支持力度不够。流动资金的紧缺造成:一是企业特别是中小企业资金供应出现一定程度的偏紧。融资十分困难而处于停产和半停产状态;二是难于扩大原料基地规模和原料的收购;三是制约了设备的更新;四是阻碍了技术的引进和高科技的开发。

4.农产品加工原料的来源和没有固定的原料基地,制约着加工企业的发展。原料的质量没有考虑到气候生态重要条件和化肥、农药种类等因素,影响了产品的质量。没有固定的原料基地,不能保证产品的原料正常供给。原料多时,企业压低收购价,挫伤了农民种原料的积极性,影响了次年的种植面积;原料少时,农民抬高价格,这样提高了企业的生产成本。

5.农产品加工企业管理模式粗放,以最终产品检验为主的控制方式,影响了企业的发展。

6.没有重视农业生产各环节,没有通过产前、产中、产后有机结合,不利于农业产业化的健康发展。

7.流通环节差,流通效率低,市场体系不健全制约着农产品加工企业的发展。

8.农产品加工企业的设备落后,技术人员贫乏,极缺制约着企业的发展,业主和从业人员素质相对偏低。企业缺乏现代企业的管理眼光,内部管理水平普遍不高,基本上延续着家族式管理,“小作坊式管理”的模式。从业人员主要来自下岗工人和农村剩余劳动力,大部分人员的文化素质较低,并缺少工作所需的技能训练,技术人员十分缺乏。又不重视引进先进的设备和采用先进的技术,从而导致企业经济效益不高,市场竟争力差,产品档次较低,市场份额逐年减少。

三、推动农产品加工企业发展的建议

1、积极响应国家政策,加大我县的农业和农村经济结构调整。依靠农业科技,调整产业和产品结构,提高企业核心竟争力。一是在产品结构的调整上,不仅要注重产品种类结构的调整,使产品更具特色,更要注重产品档次的提高。使产品结构由目前的低档为主转向高中档产品为主。二是在技术结构上,以推动农业科学技术进步为依托,提升企业核心竟争力,选择先进适用的技术替代落后的技术,使技术结构由低档技术为主转向以中高档技术为主。努力发展高、精、深产品,争创优良品牌。

2、加大企业信贷支持力度,广开融资渠道。对省级企业和市级企业,加大企业额度外,还对中小企业供应担保贷款。一是要健全中小企业担保体系;二是在国有银行设立专门为中小企业服务的信贷部门,制定和完善适当的贷款政策和管理力法,做到分类管理,重点加强;三是充分发挥中国农业发展银行和农村信用社的作用;四是积极建立中小企业发展基金和合作基金,广泛吸收社会闲散资金。

3、大力培育规模种植大户和发展壮大阳光培训工程。以政策驱动,科技促动,协会牵动、产业化拉动发展规模经营,发展优质绿色食品种植基地,充分保证企业原料的稳定供应,促进农产品加工企业的快速发展。启动阳光培圳工程,鼓励和吸纳大中院校学生落户企业,为企业输送懂技术、有文化的专业人才。建立人才培训基地,培养更多高素质的专业技术人才。

4、进一步优化企业发展环境,化解制约企业发展的内部矛盾。坚持不懈地优化企业发展软环境,坚持落实兑现县委、县政府出台的扶持企业发展的政策措施,在土地价格、水电费用、厂房租金、规费和各项税费收取等方面给予企业最大优惠,切实降低企业成本。认真执行行政许可制度,清理整顿对企业的各种收费和乱罚款,严格规范各类检查活动。坚决查处严重影响投资环境的人和事。利用先进的设备,先进的管理模式,以公司联基地、基地联农户、生态加环保、绿色促健康的发展模式,同时实行订单农业,保证农户利益不受损失,企业有足够的原料来源。拓宽销售市场,发展销售网络。

第五篇：依靠科技进步 建设特色农业强市

依靠科技进步 建设特色农业强市

王永忠

2012年第4期 ——经济建设

武穴市委、市政府根据人多地少、农业资源严重不足的市情，坚持不懈地大力推进农业技术创新和农业科技成果转化应用，走出了一条依靠科技进步引领农业强市建设的特色之路，先后荣获“全国双低油菜生产、粮食生产、生猪调出大市”和“全省水产生产大市”称号，是“全国科技进步先进县市”、“全国科技入户和农技推广先进县市”、“全省‘三农’工作先进县市”，水稻科技入户、棉花高产创建等单项工作夺得全国县（市）第一名，全市农业科技进步贡献率达55%。

奋力发展农业科学新技术

随着工业化、城镇化逐步推进，农业生产发展的根本出路在于科技进步。武穴市重点通过三种途径，加快农业技术创新：

1、大力“借脑集智”，定向攻关。针对种养业、农产品加工业的重点技术难题，我们与外地高校、科研院所开展合作，共建技术研发中心、试验基地；成功吸引了一批专家来武穴帮助攻克科技发展难题。得益于借智攻关，福康油脂、大宋食品等一批企业成为国家科技富民强县工程示范基地、示范企业；首创了棉花、双低油菜轻简化栽培技术；旱直播水稻苗期氨毒害机理与调控、水稻集约化生产的水肥耦合后与养分高效利用等一批高新前沿技术课题顺利完成。

2、积极争上项目，重点突破。争取政策、资金和技术支持，双低油菜优质高效生产与产业开发、水稻高产栽培技术集成研究与示范、广济药业的“发酵法年产10吨天然β—胡萝卜素”、龙翔药业的“高效低毒兽药鱼药新产品研制与产业开发”等一批项目成为国家和湖北省重大科技专项，促使一些关键技术创新取得突破，如广济药业在国内首创的30立方米罐发酵法生产天然色素工业化技术达到国际领先水平；水稻高产攻关结出硕果，创新早稻单产、晚稻单产、双季稻单产三项全省纪录。

3、引导全员动手，自主创新。在争取和引进外援的同时，更加注重培养和发掘本地土专家、“田博士”，大搞自主创新。先后有30多名技术人员成为某一专业领域的专家，取得武穴首创的技术成果4项，带动相关技术研究30余项（次）。

推广应用农业科研新成果

武穴首创的油稻稻、棉田多熟种植模式和棉花、双低油菜轻简化栽培技术得到普遍推广应用，有力地促进了农业增产增效。

1、主动对接，邀约院所、高校共建。邀请科研院所、高校到武穴建基地，搞实验，做示范，促转化应用。一批先进的农业科学技术首先在我市“开花结果”，2011年，这些院校共安排各类试验示范项目83个，促进武穴水稻高产创建工作在全省名列前茅，棉花高产创建工作在长江流域夺魁。

2、抓住关键，坚持示范带动。重点建设了占地1000亩的武穴市现代农业示范中心、一批示范基地，构建了农业专家—科技示范户—辐射户的三级农技推广网络，重点示范推广轻简化栽培、高产创建等农业科学新技术，工作效果十分明显，武穴市因此被列为“全国科教示范项目建设示范县市”。

3、乘势而上，推动机械化发展。发展农业机械化是提高生产效率的重要措施。近些年来，我们加大先进农机具的推广力度，全市农机总动力达25万千瓦，农业机械化综合水平达70%，被授予“全国油菜生产全程机械化示范县”。

推动农业科技成果产业化

1、建设大基地。统筹谋划生产布局，规模发展特色农业，着力优化品种品质，全市优质棉、高品质稻、良种畜禽率达80%以上，油菜双低化100%，已形成40万亩双低油菜、60万亩优质稻、10万亩高品质棉、10万亩小龙虾、3万亩生姜和山药、百万头优质猪生产规模。

2、做强大企业。出台优惠政策鼓励农产品加工企业积极应用新技术提档升级；大力实施品牌发展战略，加快推进农产品商标注册和农业“三品”认证工作，加强国家地理保护标志产品和知名农产品市场开发；积极组织符合条件的龙头企业申报晋级；着力建设武穴农产品加工示范园，引导农产品加工业集群发展。全市已发展规模以上农产品加工企业72家，其中年产值过亿元15家，36家企业、56个产品获国家“三品一标”认证，先后有12个农产品获国家金奖、创新奖。2011年全市实现农产品加工业总产值60亿元，农产品加工业产值与农业总产值之比超过1.2：1。

3、盘长大链条。坚持依靠现代信息技术，在产业化发展上做文章，支持龙头企业围绕主导产业带动发展农民专业合作社，支持农业生产大户牵头创办各类专业合作组织和专业协会，大力发展订单农业，建立和完善“企业+基地+农户”、“企业+协会+农户”等生产模式，增强抵御市场风险和生产风险的能力。全市已发展黄冈市级以上农业产业化龙头企业18家，农民专业合作社组织120个，网络农户18万户次，全市订单农业面积保持在80万亩次以上。

强化农业科技发展的保障支撑

1、政策激励。市里相继出台了《关于加强科技创新体系建设的意见》等一系列“科技新政”，建立并不断完善科技发展激励机制，表彰和奖励对科技进步有贡献的农产品加工企业、种养大户、科技人员。

2、资金支持。将农业科技推广所需的经费全额纳入财政预算，保证科技人员队伍稳定，保证科技推广工作运转需要；市财政每年安排600多万元资金对全市油菜实行100%免费供种，对生猪小区建设和母猪品改进行奖补，对农业产业化重点龙头企业的升级进位、项目建设、订单生产、品牌创建进行奖励，在全省县（市）中率先成立农业发展担保公司，为农业科技发展提供金融支持。

3、人才保障。农业科技创新和成果推广应用，人才是根本。我们出台了引进专业技术人才的办法，大幅提高人才的政治、经济、生活待遇：采取财政补助、单位资助的办法，组织农技人员参加继续教育培训，去年投入30多万元，选派100多名科技人员参加了华农专业本科班、省生物科技职业学院的技术培训；实行竞争上岗的办法，择优录取农技人员；提高农民综合素质和学习运用科学技术的主动性；确保了全市村村都有科技示范户、家家都有种地明白人。

4、体系支撑。改革农技推广体系，始终确保“三个不变”，即农技推广工作的公益性地位不变，农技推广中心的单位性质及管理方式不变，农技人员工资的财政供给渠道不变，实行“管理在市、服务在基层”的市级派出体制，实现了农技推广体系“网不破、人不散、钱不少、业不断、绩不小”的良好建设局面，被国家农业部誉为全国农业科技推广体系改革与建设的“一面旗帜”。■

（作者系中共武穴市委副书记）