密切联系群众作风的形成与发展

第一篇：密切联系群众作风的形成与发展

密切联系群众作风的形成与发展

2013-09-09 第03版：思想理论

作者：熊自牧 来源：学习时报 字数：207

4密切联系群众是党的群众路线的根本要求，是中国共产党三大优良作风之一。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动，出发点和落脚点都在于进一步弘扬党密切联系群众的优良作风，真正做到相信群众，依靠群众，尊重群众，向群众学习，对群众负责，全心全意为人民服务。

党的密切联系群众优良作风形成于革命战争年代。1922年7月，党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》指出，“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”。1928年6月，党的六大把争取群众作为党的总任务，要求“耐心去做群众工作，深入群众中去发展党的政治的影响”。1934年 1月，毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》中指出，“要得到群众的拥护……就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题”。无论是土地革命战争时期，还是抗日战争时期，残酷的斗争环境都在考验和磨练着共产党人。一方面，从衣食住行，到征兵募粮，再到行军打仗，无时无刻都离不开群众的掩护和支持，客观形势促使共产党员和人民群众紧密联系在一起；另一方面，共产党人直接来自群众，自己的亲人多数仍然是普通群众，这种血浓于水的亲情使得党以及党领导的军队与人民群众自然而然地形成了鱼水一家亲的生动局面，使得我们党形成了密切联系

群众的优良作风。

党的七大明确将“和人民群众紧密地联系在一起”作为党的三大优良作风之一。在党的七大上，毛泽东作了《论联合政府》的政治报告。毛泽东明确指出，“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风”。这是我们党第一次明确把密切联系群众确立为党的三大优良作风之一，标志着密切联系群众优良作风的正式形成。毛泽东还深刻阐述了密切联系群众的深刻内涵，那就是“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发”。“共产党人的一切言论和行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”

党的八大在党的章程上对密切联系群众提出了新的要求。在解放战争时期和新中国成立以后，中国共产党人继续发展并不断实践密切联系群众的优良作风。1949年 3月，在党的七届二中全会上，毛泽东明确提出了“两个务必”的重要思想：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”“两个务必”是密切联系群众的根本途径和具体体现，只有牢记并始终做到“两个务必”，才能不断巩固党同人民群众的血肉联系。党的八大将“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”写进了新党章。并且在党章中对党员密切联系群众作出了明确规定，强调“每一个党员都应当理解党的利益和人民利益的一致性，对党负责和对人民

负责的一致性，都必须全心全意地为人民群众服务，遇事同群众商量，倾听群众的意见，关心群众的痛痒，尽力帮助群众实现他们的要求”。在改革开放新的历史时期，党根据新的情况进一步弘扬和发展了密切联系群众的优良作风。以邓小平为核心的第二代中央领导集体继承和坚持党的优良传统和作风，从执政党生死存亡的战略高度全面推进党的作风建设。根据改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新任务，邓小平强调指出，要发扬党的密切联系群众的优良作风，坚决反对官僚主义和形式主义；要尊重群众的首创精神，充分调动人民群众的积极性。明确提出，党的各项政策和工作，必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为出发点和归宿。以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体高度重视密切党同人民群众的联系。1990年3月，党的十三届六中全会审议通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，向全党郑重提出了密切党同群众联系的新要求。江泽民同志指出，我们党的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事；要坚持群众路线，深入调查研究，绝不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。2002年至2012年，党中央立足于马克思主义群众观，对弘扬密切联系群众的优良作风提出了新要求。胡锦涛强调指出，能否始终保持党同人民群众的血肉联系，是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党委和政府都要增强忧患意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为

民所谋。

党的十八大作出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重大战略部署。总书记指出：“开展这项活动，最重要的问题是要教育引导全党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断赢得人民群众的信任和拥护，保持同人民群众的血肉联系。”可以预见，随着教育实践活动的深入开展，我们党密切联系群众的优良作风将得到进一步弘扬和发展，从而更好地赢得人民群众的拥护和支持，凝聚起同心共筑中国梦的强大力量。

第二篇：改进作风,密切联系群众心得体会(--)

心得体会

九八赖氨酸车间-----

我认真学习了中国粮油关于改进工作作风，密切联系群众的实施细则和中国粮油岳国君总工程师学习总书记参加十二全国人大一次一次会议上海代表团审议时讲话笔记。

一、改进作风要“化于心”。把八项规定内化于心，保持清醒的头脑，端正思想，坚定理想信念，坚守党性原则，坚持高尚的精神追求，矫正不良心态，时刻绷紧心中那根弦。

二、改进作风要“敏于行”。做到真抓实干。要加强贯彻落实的自觉性、主动性和积极性，严格遵守各项规定，从自身做起、从点滴做起，“勿以恶小而为之”；要保持贯彻落实的长期性，做到始终如一，坚持再坚持，改进再改进。通过作风的不断转变和改进，真正做到以良好党风带动政风民风，赢得群众信任和拥护。

三、作风好了，形象就会更亮，与群众联系就更密切，工作的推动就会更顺利和迅速，“中国梦”的实现就会离我们越来越近。

四、坚持用科学理论武装头脑，不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，不断提高自身的思想文化素质，努力在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用，不断把学习的成果转变为工作的思路和措施。

五、作为TPM管理专员，要坚持使用TPM管理工具。从细节抓起，从小事做起，不断提高技术水平及综合素质。充分把TPM的思想运用到工

作中。通过TPM的开展能使我们车间得到美化，我们的工作环境得到亮化，更能提高工作效率。

以“中国粮油贯彻改进工作作风，密切联系群众的实施细则”为指导

方针开展工作，首先得保证基层管理人员思想上的统一，这样才能保证全员参与。遇到困难时，寻找多个解决方案（就是所谓的创新）。大家讨论出最佳方案，统一思想（民主集中），齐心协力，朝着一个方向走。就能更加快捷的树立现场标示，可视化管理（设备一目了然）。通过设备的改善，安全隐患的排除，现场的不断清扫，开阔我们的TPM视野，净化心灵、不断养成人人做好事，做对事的习惯。

通过TPM管理知识的学习不断改进和完善，只要每天进步一点，哪怕

是1%，甚至是0.1‰，从而带动和影响他人共同进步，达到全员参与的目的。

我一定要充分把握此次学习的机会，将“中国粮油岳国君总工程师学习总书记参加十二全国人大一次一次会议上海代表团审议时讲话笔记”运用到实际工作当中，融会贯通，努力提高自身素质。

第三篇：关于转作风密切联系群众心得体会

关于转作风密切联系群众心得体会

密切联系群众，是我党最大的政治优势，是党的事业走向成功的法宝，任何时候任何情况下，都必须坚持群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民的利益作为一切工作的出发点和归宿。然而在现实工作中，尽管基层干部加深了对党的群众工作路线的再认识，能够把群众观念贯穿于整个工作始终，但我们也不难看到当前群众工作中，还存在一些突出的问题，一是理论学习不够。在政治理论学习方面，部分干部缺乏主动性，满足于一般了解和应付上面的考核。由于平时政治理论不扎实，对上面的政策理解不透彻，与工作联系结合不紧密，上级政策很难在群众中得到有效地宣传和贯彻，做群众工作中甚至出现了理屈词穷的局面，工作中很难说服群众，让群众理解上级意图。在业务学习方面，不少同志满足于日常工作任务的完成，习惯于按常规办事，习惯于按经验办事，缺乏钻研精神，缺乏创新意识，工作难以打开新局面。

二是工作的方式方法没有得到根本的转变。缺乏深入基层、深入群众的工作意识。有时下村只在面上走一走，到村干部那里谈一谈，而直接到农户，访贫问苦就更少，对基层群众提出的问题，也是能推则推，不能一抓到底。不注意发现和总结群众的经验，把群众的意见置之脑后。

三是在工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨。有些干部存在着干好干差一个样，干多干少一个样的思想，因此，在平时工作中散漫，服务意识淡薄，接待缺乏耐心，不够热情。

要做好基层工作，必须认真研究农村群众工作的新变化、新特点，探索新机制，增强工作执行力，优化服务基层、服务群众水平，切实推进干部作风转变。

（一）坚持民主规范，推进决策科学化。发扬“从群众中来，到群众中去”的良好作风，严格执行决策程序，杜绝重大决策“拍脑袋”、“一言堂”等不良现象。一是坚持调查研究制度。所谓没有调查就没有发言权。在面对基层工作中，机关干部要深入到一线，深入到群众中去了解群众的真正需求，把群众的利益放在首位，围绕群众生产生活中的难事开展调查，才能更好地为群众服务。二是深化民主恳谈制度。在事关经济社会长远发展和群众切实利益的事项决策前，由村干部、利益相关方等参加的民主恳谈会，充分听取各方意见，集中群众智慧，促进科学决策。

（二）坚持奖优罚劣，推进管理制度化。建章立制，形成奖罚分明、令行禁止、高效有序的机关内部运行机制。一是完善内部管理制度。进一步完善机关干部考勤、值班、病事假等日常管理制度，创新管理办法，确保机关内部有序运行。深化新乡镇干部成长规划，坚持“拜师认徒”制度，提

升年轻干部应对一线工作的能力。二是完善干部考核制度。建立以“德、能、勤、绩、廉”为考核内容，“领导评议、组织督评、干部互评、群众测评”为主要方式的机关干部考核体系，充分调动机关干部的工作积极性。

（三）坚持以人为本，推进服务便民化。遵循“民有所呼，我有所应”的理念，不断创新工作举措，切实做到访民情、解民忧、惠民生。一是健全联系群众渠道。坚持机关全员驻村联企制度，全体驻村干部每周下村企、进农家时间不少于3天，全面落实以“发民情联系卡、绘村情民情图、记民情日记、坐民情接待岗”为主要内容的“四民”举措，真正做到以脚步丈量民情，切实为村居、企业和广大群众排忧解难。二是完善便民服务体系。加强镇村两级便民服务中心建设，深入开展“便民服务示范单位”和“便民服务之星”评创活动，拓展便民服务内容，优化便民服务质量，力争群众不出村，就能办成事。三是深化镇村联合办公。规定每周一为镇村干部联合办公日，由驻村干部和村干部一起在村部受理、解决群众反映的各项事务，共同讨论研究村里的大事要事，合力化解群众信访问题。

第四篇：改进作风密切联系群众自查报告

改进作风密切联系群众自查报告

为全面贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，以及省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的若干要求，我局从速行动，采取措施，严格执行。现就自查情况汇报如下：

一、高度重视，组织学习

我局全体干部职工收看了十八大开幕式，倾听了新一届领导人的讲话。学习了习近平同志重要批示精神和

中央八项规定。

省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的若干要求下发后，我局全体干部职工认真学习文件精神。我局从工作作风、会风、文风和厉行节约等方面提出了明确要求。通过学习让全体干部职工深刻领会改进工作作风、密切联系群众各项规定的实质内容，坚决克服形式主义，始终保持与人民群众密切联系，从我做起，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，彻底杜绝违规违纪现象的发生。

二、多措并举，制定措施

一是开展经常性教育，利用例会、播放视频、集体讨论等形式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、党章法纪学习教育，引导干部职工真正做到为民、务实、清廉。

二是领导做表率，带头执行上级关于改进工作作风、密切联系群众的规定，遵守厉行节约、反对铺张浪费的要求，当好勤俭节约的表率，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施。

三、严格执行，初见成效

改进调查研究、密切联系群众情况。上级领导来我局调研，严格按要求接待，不摆放花草，不张贴、悬挂宣传标语，引导干部群众反应真实情况。单位领导下乡镇、村开展调研工作，轻车简从，严格安排随行陪同人员，在调研过程中，做到公开接访、带案接访。

简化公务接待、规范干部外出和出国情况。我局在公务接待方面，严格执行接待标准，不搞迎来送往，所有来客均在单位食堂接待。1-4月份，我局公务接待费xx元，同比减少xx元，节约公务接待费用40.1%。目前，我局没有领导和干部出国情况。

在精简文件简报方面和改进公务活动新闻报道情况。严格按照有关要求发文，切实做到

十不一压缩，尽量减少发文。同时停发《宁都体育》简报，1-4月份，我局精简《宁都体育》简报xxx份，节约经费xxx元。

在精简会议活动情况。我局严格按照节约、简朴原则组织各项活动，1-4月份，我局没有召开相关会议;举办群众体育活动3次，节约活动经费xx元。

厉行勤俭节约情况。严格做到

三不八严禁，没有用公款吃请，没有用公款购买烟酒和礼品，没有到营业性娱乐、健身场所公款消费。今年，没有购置更新公务用车，更没有为公务用车增加高档配置和豪华内饰;没有装修办公用房、配备办公设备;没有接受和赠送礼金、有价证券、购物卡、各类纪念品和土特产行为。

第五篇：转变作风密切联系群众实施方案

拜医字发〔2013〕号

关于印发《拜城县人民医院开展〈贯彻落实中央、自治区和地区关 于改进工作作风，密切联系群众有关规定〉实施方案》的通知

各科室：

现将《拜城县人民医院开展〈贯彻落实中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众的有关规定〉实施方案》印发给你们，请各科室认真贯彻执行。

拜城县人民医院开展《贯彻落实中央，自治区和地区改进

工作作风、密切联系群众有关规定》

实施方案

为加强和改进干部队伍作风建设，进一步密切党群干群关系，根据县委，拜党办发〔2013〕40 号《印发〈贯彻落实中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众有关规定的实施意见〉的通知》和拜党办发〔2013〕41 号《印发〈关于开展贯彻落实中央、自治区和地区关于改进

工作作风，密切联系群众有关规定情况监督检查的实施方案〉的通知》等文件要求，结合我院实际制定如下案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深

入贯彻落实党的十八大精神和中央、自治区和地区关于改进工作作风、密切联系群众有关各项规定，加强群众观点、群众路线、群众工作方法教育，拓宽联系群众渠道，健全完善群众工作机制，推动作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促使广大党员干部牢固树立宗旨意识、公仆意识和廉洁意识。

二、基本原则

改进工作作风、密切联系群众必须牢牢把握和坚持“四个贯穿始终”。

1.坚持把思想教育贯穿始终。开展多种形式实践教育活动，引导党员

干部牢固树立群众观点，始终坚持走群众路线，熟练掌握群众工作方法。

2.坚持把改进作风贯穿始终。通过开展广泛的意见征询和全方位的群

众评议，促使党员干部改进工作作风，密切联系群众，提高为民服务实效。

3.坚持把为民办实事贯穿始终。要把实现好、维护好、发展好最广大

人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，真心实意地办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

4.坚持把完善群众工作机制贯穿始终。要善于发现和总结改进工作作

风、密切联系群众的好经验、好做法，不断健全完善工作机制，做到群众工作具体化、制度化、科学化。

三、组织领导

为把《中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众有关规

定》切实落到实处、确保实效，特成立《拜城县人民医院〈贯彻落实中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众有关规定〉领导小组》，其名单和个成员具体职责如下：

组长：张武军 院长

负责：总体管理和效果评价工作。

副组长：王建民书记、副院长

负责：按上级要求，“具体落实意见”的起草、上专题会

议研究、正式发布、协调、深入所分管科室对各

类“具体落实意见”的落实情况进行动态监督，等工作。

罗真理副院长

负责：组织本领导小组成员，深入所分管科室对各类“具

体落实意见”的落实情况进行动态监督。

艾山·塔西副院长

负责：组织本领导小组成员，深入所分管科室对各类“具

体落实意见”的落实情况进行动态监督，领

导小组办公室日常工作等。

高潮工会主席

负责：组织本领导小组成员，深入各会员中，对各会员

对《中央、自治区和地区关于改进工作作风，密

切联系群众有关规定》的学习和落实情况进行动

态监督和调研。

成员：王敏华、张伟伟、刘国旗。

负责：协助个副组长深入基层科室、对其各类“具体落

实意见”的落实情况进行动态监督、检查。

领导小组下设办公室，办公室设在党办，办公室主任由副院长艾山·塔

西同志兼任，办公室成员：盛国玲、张叔平。办公室职责：负责制定创建实施方案、“具体落实意见”的正式编制、组织动员大会、做专题会议记录、做督导记录、整改方案的受理、做效果评价意见阶和总结、相关信息和材料上报、档案管理等日常工作。

四、主要任务

全面加强医院内涵建设。以改进机关作风促进队伍建设、以业务建设

促进服务群众，积极整合各方力量资源，集中纠改影响医院发展的突出矛盾，务求实效。努力营造政治立场坚定、纪律作风优良、廉洁高效、风清气正的医疗服务环境。具体要求有：

1.加强学习。坚持学用结合、学以致用。适应当前的新形势新要求，进一步完善院领导班子集体学习制度。并结合我县卫生中心工作，部署本院重点工作，确定学习主题。

2.扎实调研。要求院领导要带头深入医疗一线开展调查研究，全年

调研时间不少于50天，每人每年要撰写1篇以上有情况、有对策的调研报告，不接受基层宴请。

3.重视基层。牢固树立“民生优先、群众第一、服务第一、质量第一基层重要”的执政理念。理顺各科室、各部门职权，简政放权，权责一致，进一步发挥好基层一线作用。

4.科学决策。凡涉及医院发展的重大事项、重要项目、民生问题等

都要在充分调研基础上，广泛征求意见，科学论证，由院领导班子集体决策，并建立跟踪反馈机制，发现问题，及时调整，确保决策民主化、科学化。

5.提高效率。院领导班子要发扬雷厉风行、马上就办的作风，业务目标管理的实施、院党总支会及院长办公会等已决定的事项，要及时向全体职工通报，并建立督办落实制度。

6.勤俭节约。认真落实中央、自治区关于厉行节约的有关要求，严格控制“三公”经费。严格控制公务接待范围，执行公务接待标准和定点接待制度，从严控制公务接待费用支出。

7.精简会议。从严控制会议，不在计划之内的会议，未经批准不得召

开。业务繁忙时节不召开全院性会议，可以合并或套开的会议不分头召开。

8.规范文件。年初已做出安排部署的工作不再下发阶段性工作安排

文件；没有实质性内容可发可不发的文件一律不发，减少纸质文件和简报资料，确实需要发或需要上报的文件及信息材料一律用双面打印；加强医院信息化平台建设，凡不涉密文件均通过“飞信”、“QQ群”、“局域网”等平台公开发布，原则上不再印发纸质文件；积极推广电子公文和二维条码应用，逐步完善文件和简报资料网络传输和网上办理，降低运行成本，提高工作效率。

9.廉洁自律。要严格执行领导干部党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定。

10.监督检查。要严格贯彻落实中央、自治区和地区关于《转变工作作风，密切联系群众》的各项规定及其实施细则，并作为院领导班子、领导干部考核和民主生活会的重要内容。并建立监督检查机制，及时通报执行情况，对违反规定的要及时严肃处理。

五、相关要求

加强组织领导、高度重视，领导小组各成员要以身作则、各负其责、率先垂范，经常性带头深入一线、调查研究，广泛征求意见，科学论证，由领导小组集体决策，并建立跟踪反馈机制，发现问题，及时调整；确保全面推动医院内涵建设，以改进工作作风促进队伍建设、以业务建设促进服务群众，以务求实效的原则集中纠改影响医院发展和群众就需求的突出矛盾；努力营造政治立场坚定、纪律作风优良、业务廉洁高效、群众满意的医疗服务环境。

拜城县人民医院

2012年3月28日