密切党群关系做好群众工作的基本经验和启示

第一篇：密切党群关系做好群众工作的基本经验和启示

始终保持党同人民群众的血肉联系

——中国共产党90年密切党群关系、做好群众工作的基本经验和启示

党的群众工作是党的基础性、经常性、全局性、根本性工作，是党相信群众、依靠群众、宣传群众、组织群众，使党的主张得到有效贯彻落实、使党得到人民群众真心实意拥护支持的实践过程。密切党群关系、始终保持党同人民群众的血肉联系，是中国共产党做好群众工作的本质要求。党在90年的革命、建设、改革历程中，形成了重视和做好群众工作、密切党群关系的强大政治优势，为党领导人民取得革命、建设、改革事业一个又一个胜利提供了力量源泉与根本保证。

为大多数人谋利益是无产阶级政党也是中国共产党的立党之本

马克思、恩格斯在1848年的《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。也就是说，为最广大人民谋利益是无产阶级政党同一切剥削阶级政党的根本区别，是无产阶级政党先进性的显著标志。

历史充分证明，无产阶级政党在任何时候都不能脱离人民群众，这是党的立党之本。在古希腊神话中，有一个著名的英雄安泰。大家公认他是无敌的英雄。他的力量就在于，每当他同敌人决斗而遇到困难时，便往生育和抚养他的大地母亲身上一靠，就获得了新的力量。而一旦他无法再靠近大地，就会被打败。斯大林曾把党比作安泰，把群众比作大地——安泰的母亲，并说，只要党同自己的母亲、同人民保持联系，就有一切把握，始终是不可战胜的。斯大林的这个比喻无疑是非常贴切的。苏联共产党作为世界上第一个马克思主义执政党，十月革命后紧紧依靠人民群众，在短短20年的时间内就把一个经济落后的国家建设成了经济实力世界第二、欧洲第一的强国，为世界反法西斯战争的胜利作出了巨大贡献。二战结束后，又把惨遭战争破坏的苏联迅速建设成为社会主义强国。然而，上个世纪90年代，苏共却把历经70多年艰辛建设起来的苏联社会主义事业毁于一旦。导致苏联解体的原因很多，但失去人民群众的拥护是最根本的原因。在苏联解体前夕，苏联《西伯利亚报》曾以“苏共代表谁”为题在群众中进行调查，结果认为苏共代表党的官僚和干部的竟占85%，认为代表劳动群众的只占7%。党不代表人民群众，失去政权就是必然的。这一教训令人深思。

以马克思主义为指导的中国共产党，从成立那一天起就把全心全意为人民服务作为根本宗旨。不论战争年代还是社会主义建设和改革时期，党都注意全心全意为人民服务，与人民群众建立密切联系，一刻也不脱离群众。从毛泽东同志的“人民万岁”、邓小平同志的“我是中国人民的儿子”、江泽民同志的“代表中国最广大人民根本利益”到胡锦涛同志的“群众利益无小事”，无不道出党与人民群众的深情厚谊和对人民群众的赤子情怀。正是有了这样的思想、这样的情怀，党才能由小到大、由弱变强。可以说，一部中国共产党的历史就是一部坚持做好群众工作、紧紧依靠并带领人民群众不懈努力和奋斗的历史。没有人民群众的支持，没有人民群众的拥护，没有人民群众的参与，党一天也不能生存，更不可能取得

一个又一个辉煌胜利。正因为如此，党把同人民群众的关系比之为鱼水关系，喻之为血肉关系，视之为种子与土地关系。

一切为了群众、一切依靠群众是中国共产党密切党群关系、做好群众工作的基本经验

农民问题是中国革命的中心问题，而农民问题的核心是土地问题。因此，毛泽东同志从上井冈山之日起，就投入大量精力开展调查研究，探索解决农民土地问题的途径，并以法律形式确定下来。从《井冈山土地法》到《兴国土地法》，再到《赣西南苏维埃土地法》（史称“二七”土地法），使农民的经济利益有了法律保障。抗日战争时期，从抗日的民族大局出发，党在各抗日根据地普遍实行了减租减息政策。解放战争时期，党实行耕者有其田的土地制度，并提出土地改革总路线，主张消灭封建剥削制度，着力从根本上解决农民的土地问题。

党对农民土地问题的重视和有效努力，使革命战争获得了足以保证夺取胜利的人力、物力。土地革命和抗日战争时期，面对敌人的屠刀，群众牺牲自己的亲人来掩护我们的党员干部。解放战争中，人民群众奋力支前。在莱芜战役中，鲁中地区参加各种战勤的农民达到500万人之多，直接在战场提供作战服务的有50多万人。由支前民兵组成的40多个“子弟兵团”随军行动；由青壮年组成的战场救护队抬着1.6万多副担架，推着1万多辆小车，华东野战军移动到哪里便跟随到哪里。在淮海战役期间，543万支前民工抱着“毁家支前”的决心，奔走在无数条通往战场的大路小路上，“最后一粒粮，拿去做军粮；最后一床被，盖在担架上；最后一个儿女，送到咱队伍上”，形成了世界战争史上的奇观。老百姓凭什么支持共产党、支持解放军？就是因为共产党分给了老百姓土地，因为解放军保护了老百姓的土地。

上世纪60年代初期，我国在经济上遇到困难。尽管党的工作发生了失误，给群众带来一些痛苦，但党要求群众配合的事，号令一出，群众仍然同过去一样，齐心协力完成。当时，为减轻国家的经济供应负担，从1961年年初到1963年6月，全国共精减职工约1900万、城镇人口约2600万。广大职工、干部顾全大局，体谅国家困难，表现出很高的觉悟，使这一工作进行得很顺利。

1981年，邓小平同志在回顾这些情况时指出：“那个时候，党和群众心连心，党在群众中的威信比较高，社会风尚好，广大干部群众精神振作。所以，尽管遇到困难，还是能够比较顺利地渡过。”在国民经济困难时期，毛泽东同志等中央领导人以身作则，带头勒紧裤带过苦日子、渡难关。毛泽东同志本人中断了爱吃的红烧肉。同时，他自降工资，将工资由一级每月600元降为三级每月404.80元，一直到1976年去世也没有改变。中共中央提出，“党员领导干部的工资，今后几年内应当逐步降低，以缩小高低工资的差距，并利于带动群众艰苦奋斗，勤俭建国”。中国共产党及其领袖与群众同甘共苦、风雨同舟的担当意识和做法，是上世纪60年代初期党能经受严重困难考验最重要的原因之一。

改革开放30多年来，党相信群众、依靠群众，尊重群众的首创精神，动员和领导群众积极投身于社会主义现代化建设实践，创造美好生活。党始终把大力

发展生产力、增强综合国力、提高人民生活水平作为根本目标并为之不懈奋斗，取得了举世瞩目的发展成就，使人民群众生活得到显著改善。特别是党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，制定出台了一项项体现以人为本理念、注重保障和改善民生的政策措施，使人民群众享受到更多发展成果。在城市中辛勤劳动的数千万农民工成为社会高度关注的群体，从中央领导到专家学者、社会各界、媒体舆论都把关怀的目光投向他们。延续了2000多年的农业税退出历史舞台，新型农村合作医疗制度建立，农村免费义务教育全面实现。着眼于实现人人享有基本公共服务的目标，积极解决群众上学难、看病难等问题。实施积极的就业政策，扶持下岗失业人员自主创业，帮助零就业家庭缓解就业困难。直面环境保护的严峻挑战，下大力气解决损害群众切身利益的环境污染问题，高度重视安全生产，深入开展产品质量和食品安全专项整治行动，坚决维护人民群众生命健康和切身利益。基层民主政治进一步发展，人民群众当家作主的权利得到保障。查处大案要案，对腐败现象绝不姑息，对腐败分子绝不手软。这一系列政策措施，使人民群众得到了实惠，密切了新形势下的党群关系，使党得到广大人民群众的拥护和支持，使我们有效应对各种各样的挑战，战胜了国际金融危机等各种困难，取得了我国现代化建设新的伟大成就。

这一切充分说明，党是一个时刻把人民群众安危冷暖放在心上、把维护人民群众利益落实在行动上，善于调动全体人民积极性、主动性、创造性的成熟的马克思主义执政党。

中国共产党90年密切党群关系、做好群众工作的启示

中国共产党90年密切党群关系、做好群众工作积累的丰富经验，为我们实现“十二五”时期经济社会发展的目标任务、不断推进中国特色社会主义事业提供了一系列重要启示。

牢固树立马克思主义群众观点，坚持党的群众路线。群众观点是马克思主义的基本观点。在马克思主义群众观指导下，党在长期的革命斗争和建设实践中逐步确立了群众路线这一实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。群众观点和群众路线是中国共产党人科学的世界观和方法论的体现。实践证明，群众观点树得牢、群众路线坚持得好，群众工作就做得好，党群关系就好；反之，群众工作和党群关系就会出问题。

始终站在最广大人民的立场上，自觉防止和克服凌驾于人民之上的官僚主义、形式主义。群众立场是关系党的性质的根本政治问题。它要求我们坚持立党为公、执政为民，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，做到想问题、作决策、干工作都从群众利益出发，老老实实、踏踏实实为人民群众办事。官僚主义、形式主义、以权谋私、贪污腐化等损害人民利益的行为，与人民立场背道而驰，必须坚决防止和克服。实践证明，站稳群众立场，党就能正确制定路线方针政策，党员领导干部就能正确对待权力、正确对待事业、正确对待群众和自己，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

带着深厚的感情做群众工作，坚持深入群众、深入基层。对人民群众的深厚感情是密切联系群众的基础，是做好群众工作的粘合剂。党员干部只有对群众怀着深厚感情，才会真正尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众，自觉与群众打成一片，沉到基层去串百家门、问百家情、解百家愁、暖百家心，真情关心群众疾苦、真诚倾听群众呼声，真心实意为群众办实事、尽心竭力为群众解难事、坚持不懈为群众做好事。实践证明，党员干部对群众动真情，群众就会为真情所动，就会把党员干部当作自己的亲人、最信赖的人，我们党就能够赢得群众的理解、信任和拥护、支持，许多问题就会迎刃而解。

坚持对党负责和对人民负责的一致性，既依靠群众又教育和引导群众。实践证明，密切党群关系、做好群众工作，必须坚持对党负责与对人民负责的一致性。刘少奇同志说过，“每个党员对人民负责，即是对党负责，对人民不负责，即是对党不负责”。在这个问题上，应当防止和克服两种倾向：一种是片面强调对下负责，置党的路线、方针、政策和上级的指示、决定于不顾，搞“上有政策、下有对策”，搞地方和部门保护主义；另一种是片面强调对上负责，不顾自身实际，不顾群众利益，不把老百姓放在心里，对人民的真实愿望和实际情况置若罔闻，甚至弄虚作假、虚报浮夸。实践还证明，党的组织和党员干部能不能密切党群关系、做好群众工作，与能否坚持既依靠群众又教育和引导群众、既当群众的学生又当群众的先生有着密切关系。无数事实告诉我们，在相信群众和依靠群众的过程中防止做群众的尾巴，既做群众的学生又做群众的先生，帮助群众正确认识和处理国家利益、集体利益、个人利益的关系，正确处理当前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系，是党组织和党的干部的大本事。

坚持把群众工作做深、做细、做实，不断创新群众工作机制和方法。实践证明，做群众工作必须讲究方式方法。在当前复杂多变的形势面前做好群众工作，采取科学的方式方法显得尤为重要。应深入研究新形势下群众工作的新特点新要求，在坚持过去成功经验的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法以及现代科技手段，建立健全党员干部密切联系群众、做好群众工作的长效机制，用制度和机制来调动广大党员干部密切联系群众、做好群众工作的积极性、主动性和创造性。应当看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，由于发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决，人民内部各种具体利益矛盾会经常地大量地表现出来。在这种情况下，我们党要获得人民群众的拥护和支持，就必须把正确处理人民内部矛盾问题作为群众工作的核心内容。为此，必须认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，增强群众工作的亲和力和感染力，提高群众工作的针对性和实效性，通过做好群众工作正确处理人民内部矛盾，推动科学发展、促进社会和谐，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

（作者为中央党校常务副校长）

第二篇：密切党群关系

如何密切党群关系

班级：09机设四班姓名：胡军军学号：20091031043

3摘 要：党群关系是当今中国社会至关重要的一组关系，人民群众是中国共产党的重要执政基础，与人民群众保持密切的联系，是中国共产党永恒的主题，在执政的条件下，要密切党群关系，党员干部必须牢固树立正确的群众观和执政为民的理念，坚持党的群众路线；必须加强对党员干部的世界观、人生观教育；必须 加强对党员干部的世界观、人生观教育；必须加强廉政建设，消除腐败现象，必须加强党的制度建设，改进工作作风和方法，只有这样，才能进一步密切党群关系，永葆党的生机。

关键词：党群关系群众路线廉政建设 制度建设

7月1日，在庆祝中国共产党成立90周年大会上，中共中央总书记胡锦涛在讲话时强调，中共90年的发展历程表明，来自人民、植根人民、服务人民，是党立于不败之地的根本。人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记”，“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中”。概括起来就是要处理好党群关系，其关键在拜人民为师。那什么是党群关系呢？

党群关系，宏观上讲，就是政党与人民群众的关系；微观上讲，是指政党与组成社会的各个团体、公民、选民以及自治性组织的关系。党群关系是世界上所有政党都必须高度关注的内容，对于在野的选举型政党来说，处理好党群关系是获得政权的唯一通途；对于执政党来说，处理好党群关系是为了巩固执政基础，扩大执政资源，提高执政能力。在新形势下如何密切党群关系呢?概括起来有以下几点：

（一）牢固树立党的群众观点，坚持党的群众路线

群众观点，是马克思主义的基本观点，我们共产党人一切活动的出发点和归宿都是为了人民群众。群众路线，是我们党区别其他任何政党特有的政治优势，是我们党的传世之宝。在建立社会主义市场经济的新的形势和条件下，人民群众作为历史创造者的地位和作用没有变，我们党的宗旨没有变，因而，群众观点作为我们党的根本观点，群众路线作为我们党的根本政治路线、组织路线和根本的领导作风、工作方法也决不能变。党的各级领导干部都要牢记我们的权力是人民赋予的，摆正公仆与主人的关系，端正对群众的态度，增进对群众的感情，密切联系人民群众。要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心为民，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众的冷暖安危时刻放在心上。要像焦裕禄同志那样，把自己视为人民的儿子，紧紧地依靠人民群众，在群众最困难的时候，出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众，真正同群众打成一片，同群众建立唇齿相依的密切关系，使党的群众观点、群众路线在党员干部头脑中深深扎下根来，并不断发扬光大。

（二）加强对党员干部的世界观、人生观教育

正确的世界观、人生观，是为人之道，立身之本。树立马克思主义世界观、人生观、价值观，是所有党员干部铸造自己的灵魂、坚定自己的政治立场的重要任务。过去我们之所以能够战胜千难万险使革命胜利，就是因为我们有马克思主义世界观，有共产主义信念，今天我们战胜资产阶级腐朽思想的有力武器，建设

社会主义现代化的精神支住，仍然是共产主义信念。有了这种理想、信念，就能够“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”,经受住各种考验。胡锦涛总书记多次强调指出:党员领导干部不论职位高低，党龄长短，如果放弃了世界观的改造，背离了为人民服务的宗旨，把党和人民赋予的权力，作为谋私的手段，就会身败名裂。因此，一定要解决好世界观、人生观问题。广大党员干部应按照胡锦涛总书记的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念，全心全意为人民服务，掌权不忘责任重，位高不失公仆心，勤政为民，为政清廉，淡泊名利，一心为公。像孔繁森那样，时刻不忘“咱是党的人”,甘当“铺路的泥土”,甘心情愿“吃亏”,用实际行动证明，党员干部是真正为人民服务的，只有这样才能得到人民的拥护和爱戴。

（三）加强对党员干部的世界观、人生观教育

坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，建设高度的社会主义物质文明、精神文明和政治文明，不断提高人民日益增长的物质文化生活水平，这是密切党群关系的基础。

共产党是为人民谋利益的。现阶段，人民的利益就是坚持党的基本路线，早日实现社会主义现代化，使人民过上富裕幸福的生活。一个地区经济发展了，集体实力增强了，就可以修建更多的文化教育设施，进而促进精神文明和政治文明建设的发展；同时精神文明和政治文明的进步，反过来会促使物质文明更快的发展，就可以为群众办更多的实事、好事，使党群关系更加融洽、协调。如果一个地方的经济长期得不到发展，人民的生活水平得不到提高，党的凝聚力就会削弱，威信就会下降，就会从根本上削弱党群关系的基础。因此，我们的党员干部要增强事业心和责任感，以科学发展观为指导，坚持求真务实，把带领群众走共同富裕道路作为自己的神圣职责，要勤勤恳恳，扎实工作，力戒骄奢浮夸，在改革开放和现代化建设的实践中经受考验，建功立业，想群众之所想，急群众之所急，这样自然就会增强党的凝聚力、向心力。

（四）加强廉政建设，消除腐败现象

党风不正、腐败现象滋生，是群众意见最大的问题，也是党脱离群众的最大危险。对此，全党上下都引起了高度重视，坚持不懈地加强了党风建设，深入持久地开展了反腐败斗争，并已收到一定效果。但目前党风和腐败问题还相当严重。问题在哪里呢 ? 根本问题在领导干部身上。孔子云：“政者，正也，子帅以正，孰敢不正 ?”胡锦涛总书记也多次强调各级领导干部要以身作则，讲党性、重品行、做表率。人们常说“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，这句话反复说明领导干部带头严以律己的重要性。哪里的干部作风不正，哪里的党风和社会风气就难以清正，领导干部动用公款吃喝玩乐，必然上行下效；领导干部收受贿赂，就会有人挖空心思送上门来；领导干部追逐名利地位，就会有人前呼后拥抬轿捧场；领导干部向往女色，就会有人为其牵线搭桥。

不廉则无所不取，不耻则无所不为，长此以往，必践危亡之地。我们的各级干部，一定要有高度的责任心和使命感，认真抓好反腐倡廉工作。首先要从自身做起，像焦裕禄、孔繁森、王彦生那样，廉洁自律，勤政为民，做到自重、自省、自警、自励，自觉过好名利关、权力关、金钱关、美色关、人情关，做广大党员群众的表率。其次要坚决从严治党，对那些腐败分子，发现一个清除一个，决不姑息养奸。同时还要加强法制建设，堵塞一切可能发生腐败现象的漏洞，以促进党风和社会风气的根本好转，以保持和发展党与人民群众的密切联系。

（五）加强党的制度建设，改进工作作风和方法

党的制度建设是实现党的领导的重要保证，也是密切党群关系的重要措施。制度有无或好坏，对党的建设及事业关系极大。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。只有加强党的各项制度建设，才能有效地反对官僚主义，密切党群关系。党的制度建设，包括党内民主制度、民主集中制、干部人事制度、党内监督制度等。当前要着重健全党的机关和党员干部联系群众的制度，如领导干部亲自处理来信来访制度、领导干部群众接待日制度、领导机关干部到基层特别是贫困地区锻炼和帮助工作的制度以及反腐倡廉制度等。同时要针对现实中有章不循、有制度不执行情况，建立各种监督机制，包括党组织的监督、党员的监督、民主党派的监督、舆论媒介的监督等，以促使各项制度落到实处。

我们还要看到，随着改革的深化和利益关系的调整，人民内部矛盾更加复杂化，一些热点难点问题也突出出来，各级干部要改进工作方法，善于做深入细致的思想工作，紧紧依靠群众，妥善处理各种矛盾，及时化解可能导致不安定的因素。严禁强迫命令，欺压百姓，切实解决作风粗暴，办事不公的问题。同时要切实解决好各种社会矛盾，稳定群众情绪。为此，一是继续抓好社会治安综合治理，深入开展“打黑”斗争，为人民安居乐业和现代化事业提供一个良好的社会环境。二是要下决心减轻农民负担，防止出现各种名目的“隐性负担”反弹的现象。三是切实解决好大学生和农民工就业以及困难企业职工的生活问题。四是积极采取措施调节收入分配，解决分配不公和行业、地区之间差距过大的问题，以进一步密切党群、干群关系，充分调动人民群众的积极性、创造性，推动中国特色社会主义的伟大事业不断从胜利走向新的胜利。

第三篇：领导干部要带头密切党群关系

领导干部要带头密切党群关系

十七大报告指出，要“以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设”。作为党的事业的骨干和人民的公仆，领导干部是密切党同人民群众血肉联系的主要承担者和实践者，在认真践行全心全意为人民服务的宗旨和“立党为公、执政为民”的本质要求中有举

足轻重的作用。

要把马克思主义的群众观点作为领导工作的基本指针

群众观点是我们党的根本观点，群众路线是我们党的生命线。在我国，人民群众是国家的主人，是社会主义事业的创造者。作为党的各级领导干部一定要坚持党的群众观点，在任何时候、任何情况下，都要摆正自己与人民群众的位置，决不能颠倒主人与公仆的关系。具体地讲，一要牢记宗旨。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，要求领导干部在作决策、抓工作、办事情时要首先考虑人民群众的利益，情为民所系、权为民所用、利为民所谋。二要放下架子，深入基层。放下架子并不意味着降低威信，领导干部越是深入基层、熟悉群众、体贴民意，在工作中就越有发言权，就会越来越得到群众的尊重和信赖。作为领导干部一定要经常深入基层，满怀热情地为群众排忧解难。三要以民为本。领导干部手中的权力是人民群众赋予的，工作中理应尊重群众、为群众服务。古人云：“德莫高于爱民，行莫高于利民。”新时期，领导干部要围绕构建社会主义和谐社会的目标，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。

要把“从群众中来，到群众中去”的群众路线作为领导工作的重要法宝

“从群众中来，到群众中去”，一切为了群众，一切依靠群众，是我们党克敌制胜的重要法宝。领导干部必须坚定不移地坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法，并依靠人民群众的智慧和力量去实施决策。在坚持和运用群众路线的工作方法时，一定要做到三个方面的结合：一是坚持领导与群众相结合。领导干部要善于倾听各方面的意见，并将来自群众的各种意见进行科学加工，化为领导的决策，再贯彻到群众中去，成为群众的自觉行为。二是坚持一般号召和个别指导相结合。路线、方针和政策属于一般性的原则，这些一般性的原则正确与否，还必须在实践中得到检验。在实践检验过程中，领导干部必须深入基层进行具体指导，以推动工作。三是坚持民主与集中相结合。在实际工作中，领导干部要养成谦虚谨慎的态度和民主平等的作风，同时，还要敢于集中、敢于负责，以防止出现极端民主化和无政府主义倾向。

要把实现好、维护好、发展好人民群众利益作为领导工作的根本目标

江泽民同志指出：“我们共产党人全部工作的出发点和归宿，都是为人民谋利益，这是我们的立党之本、执政之基。”胡锦涛同志也反复强调：“群众利益无小事。”“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”他还要求各级领导干部，要有“真心实意为人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众”。领导干部一定要始终把群众利益放在首位，悉心研究在社会主义市场经济发展进程中社会生活出现的新变化和群众工作的新特点，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服、教育、示范引导和提供服务等方法，认真做好新形势下的群众工作，更好地实现、维护和发展好人民群众经济、政治、文化、社会方面的利益。

要把人民群众的评价作为衡量干部政绩的首要标尺

当前极少数领导干部中存在的作风问题引起了群众的不满和批评。对此，各级领导干部应该引起警觉，积极改进工作方法，大胆探索群众工作的新规律和新思路。首先，要树立正确的政绩观。努力做到说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩。其次，要尊重群众的参与权、知情权、发言权。要建立健全完善的群众意见表达机制，使人民群众的意愿和要求能真实、准确、迅速地反映到决策机构。同时，要扩大群众有序的政治参与，实行政务公开和财务公开制度，增加决策透明度，自觉接受群众的监督。最后，要认真听取人民群众的评议。要欢迎人民群众评议领导干部的思想道德素质、业务能力和工作业绩，并以此作为干部晋升职务的重要依据。

要把接受人民群众监督作为廉洁行政的自觉准则

分析一些领导干部以权谋私、腐化堕落，原因大致有二：一是人生观、价值观和权力观发生了蜕变，二是认为自己手段高明，不会被追究，存有侥幸心理。所以，每位领导干部在日常工作和生活中就应该养成廉洁自律、谨言慎行的好作风和好习惯。

第一，坚定理想信念，增强自律意识。崇高的理想和坚定的信念是

推动领导干部做好群众工作的力量源泉。领导干部廉洁自律意识来自于对主观世界的自觉改造，来自于共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的坚定信念，所以，要增强领导干部的廉洁自律意识，就必须坚定理想信念。

第二，注重理论学习，加强道德修养。“积学以储室，卓理以富才”，每位领导干部必须树立终身学习的概念，要认真学习邓小平理论和“

三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，不断深化对党的基本知识和党的各项方针政策的理解。要通过学习，切实提高理论修养和思想觉悟，自觉抵制各种错误思潮和腐败思想的影响与侵蚀，模范践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

第三，完善制约机制，发挥他律作用。反腐倡廉的实践证明，自律和他律是防止领导干部腐败变质必不可少的两种手段。自律要与他律相配合约束调整自己的行为，因为没有他律的原则和规范，自律也就无从遵循；而要发挥他律的作用，就必须进一步加强制度建设，强化监督，严明政治纪律。每位领导干部都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，自觉做到严于律己、率先垂范，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化和庸俗化。

领导干部要带头密切党群关系

第四篇：加强宗旨教育密切党群关系

加强宗旨教育 密切党群关系

喻树奎

郑州市城市规划局副局长逯军在接受媒体采访的时语出惊人：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”。

由此想到共产党的宗旨问题。中国共产党自建党以来，虽然党章根据不同时期的历史现状在不断修改和完善，但其宗旨一直没变，这就是“全心全意为人民服务”。“人民”包括每一位中华人民共和国的公民，既包括每一位共产党员，也包括每一位非共产党员，自然包括所有老百姓。所以共产党的宗旨就是要为所有共产党员、非共产党员和所有老百姓服务。根据党的宗旨，共产党组织与人民群众只有统一性，没有对立性，用辩证唯物主义的观点讲：统一是绝对的，对立是相对的。那么逯军的：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”，就把党与群众的关系推到对立面上去了，党与群众就只有对立性，没有统一性了。为此而推，在他心目中党的宗旨就不是“全心全意为人民服务”，而是“以人民为敌”。逯军现象暴露了在我们党内仍有极少数人对党的宗旨不明，甚至产生将党与她的“党基”——人民群众对立起来的情况。虽然是极少数，但对党的危害极大。为此，笔者认为，目前首先是要加强党的宗旨教育，让全体党员真正在思想树立“全心全意为人民服务”的观念。同时在教育中整顿，根据《党章》要求，对所有共产党员是否符合党员标准进行对比，对诸如逯军之类的少数党员该清除出党的坚决清除出党。通过教育和整顿不断提高党员的宗旨意识和综合素质；二是在党员中进一步加强“三问”，即“问政于民，问计于民，问需于民”教育，让“宗旨”真正落实到每一个角落和每一位老百姓身上；三是要重点讲究“三真”：一是真诚倾听。党员干部是为群众办事的，首要一条就要倾听群众的呼声。言为心声，群众的话不是随便说的，其想法、念头或疑问，不是凭空来的，好多是亲力亲为亲感触，是来自一线的“情况报告”，是群众呼声的“第一信号”，只有真诚倾听，才有人对人的尊重、心对心的沟通；二是真实反映。真实即与客观事实相符合，是人类认识论的基础，是做人最易也最难达到的境界。真实反映群众愿望，才能摸准群众的脉搏，找出问题的症结，明确前进的方向；三是真情关心。关心群众冷暖，是共产党人的天职。这个关心，不是例行公事，不是照顾施舍，须得捧出一颗心来，献出一片真情。人有情，情贵真。真诚的心情或感情，是密切党群干群关系的“黏合剂”，是做好群众工作的“催化剂”。

胡锦涛同志强调：我们要清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待。作为执政党，我们没有理由不关注人民群众新要求和新期待。胡锦涛总书记所强调的实际上深刻揭示了为人民谋利益的这种利益关系是党组织与人民群众的基本关系。为人民谋利益的这种利益联系是保持党组织与人民群众密切联系的本质，同时还揭示了坚持党的宗旨，维护、实现和发展好人民群众的利益问题不仅仅是个主观愿望的问题，而且是个客观实践和落实的问题。

从“逯军现象”来看，这种实践和落实显得十分必要和紧迫。

作者工作单位：湖北省麻城市国税局

第五篇：如何在新形势下密切党群关系

如何在新形势下密切党群关系

耿玉长

党的十七届四中全会强调指出：“弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系”。在新形势下，保持党同人民群众的血肉联系，就必须进一步密切党群关系，切实维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。当前党群关系存在问题突出表现为政府信用的缺失降低了群众信赖的程度、政府形象的毁损冲淡了为民宗旨的树立、党员干部能力素质的缺乏影响了服务水平的提高、体制机制的弊端阻碍了关系裂痕的修复、贫富不均的矛盾拉开了群体之间（不同主体）的距离。密切党群关系是一个复杂的系统工程，不能单纯就事论事，而必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神和实事求是的作风深入分析、统筹解决。

一、坚持科学发展经济，致力从根本上解决权益性矛盾

发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。解决中国问题关键要靠发展。改革开放以来，在人民内部矛盾日益复杂，调控和整合难度逐步增大的情况下，我国之所以保持了稳定和谐的社会政治局面，最根本的原因是我们始终坚持以经济建设为中心不动摇，保持了国民经济持续快速健康发展，社会生产力、综合国力和人民生活水平不断得到提高，为解决社会各方面的矛盾提供了较为雄厚的物质基础。但生产力发展的不充分、不平衡仍然是我国现阶段人民内部矛盾产生的最终根源，因而保持生产力的持久发展是解决权益性矛盾的根本途径。当前，必须在深入学习实践科学发展观的基础上，坚持以推进统筹城乡综合配套改革为主线，以产业发展为重点，以项目建设为支撑，以招商引资为抓手，以优化发展环境为保障，确保经济社会协调发展，才能从根本上为解决新形势下党群干群关系中出现的矛盾奠定坚实的物质基础。

二、坚持以人为本思想，致力从观念上树立为人民服务的意识

各级党员干部要切实增强群众观念，坚持群众路线，把党的路线、方针、政策和优良作风扎扎实实地落实到实际工作中去。一是关心群众疾苦，树立公仆意识。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把人民群众的冷暖安危挂在心头，要牢固树立老百姓的“柴米油盐酱醋茶”就是基层的国家大事的理念，千方百计为困难群众办实事、做好事，落实好已经出台的解决困难群众生产生活问题的各项帮扶政策。二是维护群众利益，增强群众意识。在研究、制定每一项涉及农村、农民的重大决策和方案时，无论在形式、内容上，还是在出台的时机上，都要充分考虑群众切身利益，各种改革措施的出台都要充分考虑人民群众实际承受能力，坚持从大多数人民群众的利益出发，量力而行，确保人民群众的生活随着经济发展逐步改善。三是改进工作作风，增强服务意识。切实把转变工作方法、大兴调查研究之风作为促进工作落实的紧迫任务来抓，要深入农村一线，到田间、农户、工地、学校中去，及时了解掌握社会动态和群众的生活情况，倾听群众呼声，切实帮助解决实际困难和问题。

三、坚持全面协调可持续，致力从素质上提升为民办事的能力

紧紧抓住领导班子建设这个关键，认真抓好以党组织为核心的基层组织建设，切实增强党的执政能力。要选好带头人，真正把政治强、清正廉洁、公道正派，党员和群众拥护、能带领群众共同致富的优秀人才选上来；要在提高选人用

人公信度上下功夫，积极探索村、社区党支部书记跨村任职、交流任职，扩大“公推直选”范围，力争每届由“公推直选”产生的村、社区党支部书记的比例不低于60%；要严肃查处基层干部违法违纪行为，纯洁干部队伍。

四、坚持持统筹兼顾，致力于从制度上形成密切党群干群关系的长效机制

1.强化民主制度建设。制定并实施党的代表大会代表任期制度，试行党代表大会常任制，落实基层党务公开，积极探索基层党内民主的多种实现形式，坚持公道正派用人，用公道正派的人。积极推行村务公开民主管理工作，规范公开形式，做到内容、时间、程序、形式、监督管理等五个方面统一，使之走上制度化、规范化的轨道。三是要进一步拓宽民意表达渠道。建议在人大和政协内单独设立信访室，以监督者的角色定位参与到信访问题的调查处理当中，加快问题的解决。

2.加强党风廉政建设。一是要加强对党员干部党纪党规、党性党风、行政法规和法律教育。二是要完善干部激励约束机制。探索建立和完善领导干部财产申报制度、党风廉政档案制度、领导干部届中或离任审计制度，以制度规范干部的行为。

3.完善信访处置措施。深入开展“干部大走访行动”，积极变上访为下访，变被动为主动，变来访为回访，对群众的合理化建议及时采纳，对群众反映的难点热点问题，能解决的要想办法解决，一时解决不了的要给群众解释清楚，把矛盾解决在基层，消除于萌芽状态，决不能久拖不决，把小事酿成大事。