2012关注民生群众满意单位实施方案

第一篇：2012关注民生群众满意单位实施方案

2012“关注民生、服务发展”群众

最满意单位评议活动工作方案

北安市民政局

根据北安市纪委全会精神，按照省、黑河市纠风办的要求，我们着眼于进一步扎实工作作风，提高工作绩效，更好的解决贫困群众的基本生活问题，在民政系统开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，结合民政工作实际，制定此方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责，通过扎扎实实地开展“群众最满意单位评议”活动，更好的贯彻科学发展观，切实达到转变作风、提高效率、依法行政和树立“为民、务实、廉政”良好形象的目标要求，在解决群众办事难上见成效，在维护群众利益上显真情，在落实惠民政策上办实事。为创造良好的经济发展环境做出积极贡献。

二、评议对象

2011年民政系统确定的参评部门为殡仪馆、救助站、军供站、公墓管理处、中心敬老院、老年公寓、婚姻登记处、军休所。

三、评议内容

(一)贯彻落实上级关于纠风专项治理和优化经济发展环境部署情况。认真落实纠风工作和政风行风建设责任制，把纠风专项治理和“群众最满意单位评议”工作摆领导班子的重要日程，“一把手”亲自抓，定期研究，加强督查，在民政系统

1形成制度，形成氛围。

(二)履行职责，依法行政情况。认真履行职责，正确处理管理与服务的关系，做到依法办事，文明服务；认真遵守上级有关规定，中、省和黑河市明令取消的行政许可和收费项目坚决取消，做到令行禁止。

(三)落实纠风工作责任制情况。民政系统纠风专题推进领导组，要切实负起责任，承担起统筹协调、制发方案、督办检查、总结验收等工作；各基层单位要主动配合，各司其职，保质保量地完成所承担的工作任务，推动民政系统行业作风建设上水平。

(四)简化办事程序，提高工作效率情况。继续实行“六项制度”，增加办事透明度，实行“一站式”集中办公，急事急办、特事特办，提高办事效率，自觉接受社会各界的监督。特别是在群众反映较为观注的城乡低保、复员军人安置、救灾款物的发放、医疗救助政策的落实等方面。

(五)为管理和服务对象办实事情况。认真执行优化经济发展环境的优惠政策和便民措施，力求取得实效；对群众反映的问题及时解决，跟踪问效，做到件件有着落、事事有回音。

(六)坚决纠正和查处损害群众利益和破坏经济发展环境的不正之风问题情况。加强民政干部队伍建设，执政为民，廉洁自律，杜绝各种不正之风，严肃查处以权谋私、刁难勒卡和“三乱”等行为。

四、评议步骤

1、制发工作方案。市里工作方案下发后，民政系统结合实际制订工作方案。

2、公开承诺。四月底前由市纠风办统一组织通过北安信息向社会公开作出承诺。承诺内容主要是：民政系统在“群众最满意单位评议”活动中重点解决什么问题，达到什么目标；

为优化经济发展环境和推进新型工业化进程采取措施；为人民群众办哪些实事、好事等

3、自查自评。6月前民政系统开展“群众最满意单位评议”工作情况进行自查自评，并形成自查报告7月15日前报市纠风办。

4、开展主题活动。8月末前按照市纠风办确定的围绕“优化经济环境、服务科学发展”主题，结合民政工作实际，帮助基层企业解难、解困、解决实际问题，并将开展活动文字材料及影像图片上报市纠风办。

5、工作考核和问卷测评。10月末和11月上旬接受市纠风办组织的问卷测评。

6、工作总结。2011年10月25日前形成民政系统“群众最满意单位评议”工作总结。

五、具体措施

（一）深入落实政务公开公示等制度。公示工作职责、工作程序、工作时限、执法依据和收费标准。同时采取有力措施，继续扩大政务公开范围，使年度各项主要工作，备受社会关注的热点工作，影响单位形象的难点工作，及时纳入规范化、制度化管理轨道。

（二）进一步增强为经济建设服务的自觉性。牢固树立大局意识和服务意识，认真落实改善经济发展环境的各项措施，推进环境保护工作与经济建设的同步发展。

（三）进一步加大社会宣传力度。从引导群众、教育群众、宣传群众的角度出发，努力做好宣传教育工作，把民政部门所承担的责任，为社会和群众着力办好的实事等，真实地展现给广大群众，获得广大群众的支持，为民政工作创造有利条件。

（四）广泛征求意见和建议。从做好执法监督、社会服务、改变工作作风、坚持政务公开、反腐倡廉、遵纪守法等各项工

作入手，向社会各界征求意见和建议，并对存在的问题进行认真梳理和解决。

六、几点要求

(一)提高认识，切实加强组织领导。开展“群众最满意单位评议”活动，是深入贯彻落实十七大精神，加强反腐倡廉建设，优化经济发展环境，促进全市经济社会又好又快发展的一项重要举措。民政部门要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把这项活动摆上重要日程，切实加强组织领导，保证评议活动顺利进行。

(二)注重实效，认真解决群众反映强烈的问题。认真搞好调查研究，针对群众反映强烈的弄权勒卡、推诿扯皮、办事不公、效率低下等突出问题，进行重点整改，发现问题，及时解决。要结合民政部门特点对低保困难人员、受灾需救济人员、复员需安置人员、有病需救助人员等解决实际问题。要举一反三，对共性问题要建立相应的规章制度进行约束，探索行风建设的长效机制。要以求真务实的工作作风，为基层和群众办实事、解难题，局机关和各基层单位全年至少要办好两件实事。同时，要积极参与市纪委监察局与北安电视台、北安交通广播电台、北安信息联合开办的专题专栏节目，主动接受社会和服务对象的监督。

六、领导组织

北安市民政局群众最满意单位评议活动领导组织：

组长：王晓峰民政局党总支书记、局长

副组长：娄德志民政局机关支部书记、党组副书记

高淑君民政局副局长

张志平民政局副局长

成员：李建帮救助站站长

张亚军军供站站长

尹士林中心敬老院院长范胜义公墓管理处主任白汨春老年公寓主任宁树文婚姻登记处主任王海林第二殡仪馆馆长张伟安置办主任

办公室：

陈娟赵敏 主任副主任成员救灾救济股股长 基层政权办主任 娄德志（兼）刘燕桥局办公室副主任刘思思蔡佳音

第二篇：“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动方案

区司法局“关注民生、服务发展”

群众满意单位评议活动方案

为进一步推动全区司法行政系统政风行风警风建设，扎实开展以纠正损害群众利益和影响发展环境的不正之风为重点的“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动，发挥司法行政工作在为企业发展、大项目建设和“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作中的积极作用，按照市局、区纠风办的工作部署，结合我局的实际，特制定本方案。

一、指导思想

以全区纠风工作会议精神和全区政法工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“忠诚、为民、公证、廉洁”的政法核心价值观，坚持“标本兼治、纠建并举”的原则，结合三项重点工作，围绕区委、区政府的中心工作，以关注民生、构建和谐社会为主题，切实纠正损害群众利益的不正之风；以人民群众满意为标准，履行部门职能，优化法治环境，提高工作效率和服务质量，为全区改革发展稳定服务。

二、评议对象

本次政风行风评议对象为局机关、各基层司法所。各基层司法所以乡街为单位，参加各乡街纠风工作组组织的政风 1

行风评议活动。

三、评议内容

根据局机关及基层司法所的工作职能，针对群众反映强烈的社会热点问题，评议内容重点围绕依法行政、办事公开、服务质量和工作效率、反腐倡廉等方面进行。

（一）依法行政方面。是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法办事、规范执业、文明诚信执业，司法行政和法律服务队伍综合素质不断提高，无违法违纪和损害群众利益及发展环境的问题。

（三）办事公开和透明方面。是否按照法律服务等办事公开的要求，做到公开内容全面、真实、准确，办事行为公开、公正、透明，依法保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（四）服务质量和工作效率方面。加强效能建设，提高办事效率；无官僚主义，形式主义和办事拖拉、推诿扯皮，纪律散漫等不正之风；无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，环境整洁，服务规范，工作人员统一着装，接待热情细致，解答认真准确。

（五）反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题。

（六）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉

和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；建立健全整改问题的各项制度，措施有力，落实到位，效果明显。

四、评议方式和步骤

民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动的评议方式。整个评议工作从5月份开始到11月底基本结束，大体分为四个阶段：

（一）宣传发动和自查自纠阶段（5月20日—9月30日）。

1、制定方案，动员部署。结合司法行政工作实际制定具体实施方案，成立司法局民主评议政风行风工作领导小组，下设领导小组办公室具体负责司法行政系统行评工作。9月底，组织局机关和各基层司法所学习区里有关文件和领导讲话精神，统一思想，提高认识，营造氛围，加强宣传。

2、开门纳谏，广纳民意。通过行风热线、广播电视、网络、宣传栏、服务窗口宣传等形式向社会作出政风行风建设公开承诺；通过互联网、举报电话、发放征求意见函、座谈等方式征求社会各界对本部门政风行风建设方面的意见和建议。

3、对照检查，客观分析。针对政风行风评议六项内容，认真开展自查自纠，切实找准工作中，特别是政风行风建设中存在的突出问题。

（二）集中整改阶段（10月1日—10月31日）。

1、各单位对照检查发现的问题和群众的意见建议，分析问题原因，制定整改方案，认真进行整改，整改情况于10月25日前报局行评办。

2、加强指导检查督促工作。局行评领导小组对局机关各科室以及各基层司法所实行责任监督，确保此项工作不走过场。

3、对在评议中发现的典型违纪违法案件要进行认真查处，并按照有关规定实施责任追究。

（三）集中测评阶段（11月1日—11月20日）。

1、社会问卷调查。由局行评办印制社会问卷调查表，邀请部分人大代表、政协委员、企业法人代表、个体工商业主以及事业单位、群团组织、各乡镇分管领导等参加问卷调查。问卷调查采取统一组织、现场填表的方式进行。按照全区统一部署，司法局还将参加区纠风办组织的政风行风评议集中测评。

2、明查暗访检查。司法局政风行风评议领导小组将组织专班，采取明察暗访或电话咨询等方式对各乡镇司法所、司法行政窗口单位、法律服务机构进行督促检查，了解各参评单位的整改情况。

3、日常检查考核。局行评办针对各科室、窗口单位和基层司法所对政风行风热线、日常受理的群众投诉的办理情况和政风行风评议工作开展情况，将进行不定时检查，并实

行量化考核。

（四）考核总结阶段（11月21日—30日）。

11月下旬司法行政系统召开全区民主评议政风行风工作总结大会，公布司法行政系统内政风行风评议结果，对基层司法所的评议情况进行排序，并在系统内通报。评议结果与各司法所综合目标考核和党风廉政建设责任制考核挂钩。

五、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。局机关各科室和基层司法所要充分认识开展政风行风评议工作的重大意义，把评议工作作为落实党风廉政建设和司法行政各项业务工作的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段。

（二）加强宣传，营造浓厚的评议氛围。充分发挥新闻媒体的监督作用，局行评办要及时宣传和报道司法行政系统政风行风评议工作开展情况。要虚心听取各方意见和建议，公开服务承诺、公布举报电话，畅通渠道，为司法行政系统政风行风建设营造良好的社会氛围。

（三）规范程序，确保评议结果真实可信。严格按照统一要求规范部署，确保评议过程规范有序，评议结果公平公正。要注重制度建设，对在行评中发现的突出问题要及时解决和纠正，并建立和完善相应的管理制度。

（四）求真务实，认真解决服务发展中的突出问题。结

合司法行政部门法制宣传、法律服务和法律保障职能，紧紧围绕区委“*******”中心工作，认真解决本部门在为经济社会发展和社会和谐稳定中所反映出来的突出问题，全力为富区经济社会又好又快发展保驾护航，举全局之力，以良好的作风优化发展环境。

（五）严明纪律，严肃查处违纪违规问题。在评议活动中，要严格遵守评议纪律。凡违反规定的，依照有关规定给予责任人严肃处理，并取消当年评先表模资格。

第三篇：关注群众满意单位评议活动方案2013.5

西林区第四中学“关注民生、服务发展”

群众最满意单位评议活动工作方案

为推进学校教风学风建设，提高教学管理水平,推进依法治教进程,提高教育服务水平,我校积极响应区委区政府的要求，根据西纠办发﹝2013﹞3号文件精神,结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实区委区政府对加强行风建设工作的要求，以加强师德建设、加强校务公开、规范办学行为为重点，以学校教学及管理服务岗位为对象，通过开展“群众满意单位”评议活动，不断加强学校教育行风建设，办好群众满意的教育、树立学校良好形象，为推动我区三次创业，服务西林发展贡献力量。

二、活动内容

1、干部队伍建设

首先，加强学校干部队伍作风建设，以强化学习来提高我校干部的思想素质和业务能力，使之充分认识到规范办学、依法从教、高效行政的重要意义，为全校教师树立作风楷模。

2、教师队伍建设

(1)深入贯彻《教师职业道德规范》和伊春市教师“八 1

要八不要”的要求，进一步加强学校教师职业道德建设，全面提高师德师风师能建设水平；

(2)规范教师从教行为，全面推进教师教育培训，帮助教师更新观念，提升素养，提高教书育人的能力和水平；

（3）关心教师，尊重教师，充分调动广大教师教书育人的积极性和创造性，不断改善教师的工作和学习条件。

3、校务公开

(1)加大校务公开力度，推进学校民主管理、科学管理；

(2)建立健全学校管理规章制度，重大事项公开透明；

(3)完善教育收费公示制度，主动接受群众监督。

4、规范办学行为

严格控制学生在校集中教学活动时间，严格执行国家课程计划，严格制止教育办学中的违法行为。

三、主要措施

(一)宣传发动阶段（2013年5月）

1、制定方案，搞好宣传

召开全校“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议工作动员会，学习关于开展民主评议行风建设活动的相关文件，讨论制定《西林区第四中学“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动实施方案》。

2、成立领导小组

学校成立行风建设工作领导小组，组织实施学校行风建设工作，监督检查教师行风建设执行情况。

学校领导小组组成如下：

组长：朱政辉副组长：苑红梅

组员：曹淑艳夏长山王新方施荣革丁庆之

李秀芝王海英张东亮张晓东王静才

谭俊秋马玲蒋敬山万海春于洋

（二）组织实施阶段（2013年6月——11月）

1、认真实施。按照区纠风办“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动要求，认真做好各阶段工作，开展自查自纠活动。

2、接受督查。随时接受区委区政府等各级领导对学校开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动的随机检查、暗访、问卷调查等。

3、重点整改。针对督查中自身存在的突出问题，查找差距，分析原因。按照各项规范管理要求，制定整改方案，完善改进措施，落实整改责任，切实解决好实际问题。

4、监督评议。学校通过设立意见箱，公布举报电话，走访家长等各种途径接受学生家长及社会各界的监督反馈。

(三)自查总结阶段（2013年12月）

运用多种形式收集对学校及教师的意见和建议，分析存在的问题，制定整改措施，健全和完善有关制度，改进工作作风，强化师徳校风。召开教师民主座谈会，每位教师查找工作中的不足和问题、整改效果以及今后的工作打算。

四、工作要求

1、统一思想认识。全体教师要充分认识到“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议民主评议活动的重要意义，高度重视，正确对待，严肃认真，积极参与，确保活动顺利开展。班主任老师要向学生及家长宣传教育行风建设的重要意义，让全体学生及家长积极配合，主动参与。

2、做到“三个结合”。将民主评议政风行风活动与师德建设活动相结合；将民主评议政风行风活动与学校教学工作相结合；将民主评议政风行风活动与强化管理，提升学校质量和品位相结合。全体教职工要把“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动与做好学校本职工作紧密结合起来，切实做好满意单位“评议”活动，以推动学校各项工作的顺利进行。

3、突出重点，强化实效。以规范办学行为，维护学生权益，增强人民对教育满意度为出发点，实现教育的科学、和谐、内涵发展。

总之，学校将以“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动为契机，不断完善各项工作制度，并借鉴先进学校的典型做法，提升管理水平，提高办学质量，为办好人民满意的教育奠定坚实的基础。

西林区第四中学党支部

2013年5月22日

第四篇：关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动自查自评报告

齐齐哈尔医学院第一附属医院

“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动自查自评报告

为进一步推动医院管理的科学化、规范化和标准化建设，提高医院管理水平，促进医院更好地为人民群众提供服务，构建和谐医院，根据市卫生局工作部署，继续开展“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动，对照评议内容，结合我院工作实际，以不断增强服务意识，端正服务思想，提高服务质量，有效保证了各项评议工作任务的完成。自评总结如下：

一、统一思想，提高认识。

院领导班子高度重视“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动，深刻理解活动的主题内涵，加强医院管理、改善服务态度、规范医疗行为、提高医疗质量、确保医疗安全、实施诚信服务，坚持把追求社会效益，维护群众利益放在第一位。着力解决人民群众反映强烈的热点和难点问题，以创“群众满意医院”活动为契机，全面推动医院各项工作的进步。

二、健全机构，明确职责。

为加强领导，保证“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动各项要求和任务的实现，成立了活动领导小组及办公室。组长由院长担任负总责，主管院领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的三级管理模式，层层签定责任状，向服务对象做出服务承诺，使各项工作均落到实处，为活动的成功开展打下了坚实基础。

三、明确要求，重点突出。根据“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动及创建“群众满意医院”活动考评细则，结合医院实际情况，我院提出了开展活动的工作目标：

1、进一步健全医院的“质量、安全、服务、费用”等管理制度，不断提高医院的医疗服务水平。

2、增强服务意识，更新服务理念，优化服务流程，打造医院品牌。

3、推进医院管理的科学化、规范化、标准化建设，不断提高医院管理水平，以人为本，以病人为中心，实施诚信服务。

4、提出一个活动理念：患者至上，文明行医，质量第一，服务第一。贯彻一个管理主题：加强基础质量管理，构建和谐医患关系。推行一种服务模式：在全院推行“无障碍、一站式”服务。

四、建立规范，分步实施。

（一）全面动员，强化意识。

民主评议活动开始后，我院及时召开了动员大会，传达了开展“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动及创建“群众满意医院”活动精神，全院职工了解了活动的必要性及其意义，大家一致认为开展民主评议、创建群众满意医院活动是今年医院工作的头等大事，对医院今后的发展将起到极大的促进作用，均表示全力以赴投入到评议工作当中去，听从指挥，不断完善工作，争取民主评议活动的成功。医院还及时将“关注民生服务发展”群众满意单位评议活动方案印发至各科室，要求全院职工认真学习，明确意义，熟悉标准和要求。通 过宣传发动，使“关注民生服务发展”群众满意单位评议活动深入到每一个科室、每一个岗位、每一个环节、每一位职工，深入到医院工作的各个方面，形成人人关心、个个参与的良好氛围，为卓有成效地开展民主评议活动创造了条件。

（二）建章立制，严格规范。

根据上级部署的工作要求，健全并落实医院各项规章制度和岗位责任制。对以前的规章制度，特别是对医疗、护理、财务、物价等规章制度进行全面的清理，发现制度不完善，或有的项目没有管理制度与办法，不利于管理和医疗工作的，进一步着手完善了医院99项规章制度。

（三）自查整改，注重实效。

我院认真对照民主评议所列的相关标准和评分办法，进行了逐条分解，从医院管理、医疗质量、医疗安全、服务质量等方面，各科室根据医院的总体部署和要求，紧密结合自身实际情况，找出差距，制定相应的活动方案，采取了切实有效的措施，改进了医疗服务质量。

1、开展医德医风监督卡制度查房，起到了很好的督促和警示作用。认真执行齐齐哈尔市医务人员“十条禁令”，对职工诊疗规范、廉洁行医、服务态度、工作效能、劳动纪律等方面进行大整顿，重点解决了个别人员服务态度差及不良行为的表现。开展环境整治活动，对医院卫生环境死角进行了全面清理，为患者和职工创造出更加优美、舒适的就医和工作环境。

2、药研室每月深入临床科室指导临床医生合理用药，严格执行 《处方管理条例》，对处方出院病例的用药进行点评，并在院周会上公布，遏制了开大处方、过度检查、过度治疗行为。在网页、院报、局域网中进行常用药物的科普宣传。得到广大医务人员的欢迎。

3、继续巩固和深化治理商业贿赂工作成果。按照卫生部的要求，在继续抓好宣传教育的同时，严格落实对重点部门、重点环节、重点岗位加强管理和监督的制度。严把招标、采购关口。在市卫生局和其他上级机关招标的基础上通过二次招标，选定供应商。上半年共对22余个仪器设备进行二次招标，在医院需要，仪器性能质量好，价格合理的前提下，为医院节省资金30余万元。

五、注重满意服务，增强医患沟通。

1、我院把民主评议“满意医院”作为医院品牌建设的立足点，提出要按照高标准服务的要求，培育“以人为本”高效率的现代化服务体系，确保营造公众信任，体现医院价值。继续完善了窗口文明创建活动，用各种形式认真收集、听取群众意见，做到措施得力，成绩显效。

2、医院把尊重、理解病人，保护患者隐私权作为今年整改的重点，门诊做到了“一医一患一诊室”。

3、做好院务公开，加大监督力度。全面公开药品价格、医疗服务信息、专家名医介绍、惠民政策、便民措施、医保有关政策等信息，完善了各类费用告知制度，设立了详尽的住院费用清单和收费咨询、解答、纠错制度，对特殊诊疗项目建立了医患双签字确认制度，制定了科室退费须经医院严格审核、把关制度，有效抑制了个别科室乱收、乱退费用的现象。保证了病人利益。

六、以病人为中心，加强人性化服务。

以人为本，是构建和谐医院的精髓，创建“满意医院”活动中，我院将“以病人为中心”的理念始终贯彻在各项工作中，确保医疗质量和服务水平的提升。

（1）方便患者看病，改进和简化了就医流程。加强医患勾通，尊重患者隐私，为病人提供更优质、快捷的服务。

（2）设立了导医分诊台，对特别病人施行全程导诊，改变原来的被动接受咨询为主动走动式服务，极大地方便了患者就医，畅通了医院与患者勾通交流的渠道。

（3）医务人员接诊时使用文明用语，杜绝服务忌语，强化与患者及其家属的沟通与交流，尊重其知情权、选择权、同意权，充分履行医方的告知义务。

（4）门诊大厅免费提供开水及一次性纸杯，候诊大厅增加了座椅，在门诊输液大厅设有电视机，增加了输液椅等设备，方便病人看病就诊。

（5）实行24小时急诊绿色通道，对急危患者实行先抢救后办入院手续的政策，保证使急诊患者得到及时救治。

（6）认真贯彻落实齐齐哈尔市政府的“惠民工程”，为全区5386位低保户、低收入家庭、进行了免费健康体检活动。至今共优惠患者1949名，金额30余万元；实施“惠民措施”为60岁以上老人免费进行白内障检查136例。免费处方门诊日接待患者40余人次等便民 举措。

（7）根据市、区预防甲型H1N1流感工作的需要，为指导和规范人感染甲型H1N1流感的临床诊疗和救治工作，应对可能发生的人感染甲型H1N1流感疫情，我院制定了甲型H1N1流感医疗救治工作预案，并成立医疗救治领导小组，并对全员进行理论知识培训，使全体医护人员在理论上有了一定的提高。为检验医疗机构和医务人员在传染病诊治方面应急处置能力，做到了早发现、早报告、早隔离、早治疗，实现温家宝总理提出的“三零”（病例零死亡、院内零交叉感染、医护人员零感染）目标，富拉尔基区卫生局在我院进行了甲型H1N1流感诊治演练，富区设置发热门诊的医院医护人员观看了演练全过程。得到区卫生局领导对我院在全区的预防甲型H1N1流感诊治工作中起到了龙头作用的肯定。

七、搭建诉求平台，及时解决群众反映的问题。规范了投诉流程，认真接待和及时处理群众的举报和投诉，切实解决群众反映的问题。院领导确保每周一天在院零距离接待群众投诉，受理举报，医院卫生服务热线电话24小时服务，定期开启意见箱和举报箱；坚持做出院患者满意度调查，坚持出院患者行风回访制度，做到让问题在第一时间内得以较好解决。

八、取得成绩和存在不足。

通过加强对职工的思想道德教育，和经常性相关政策、法律和法规的学习，使职工增强了法律意识，进一步筑牢思想道德防线。2009年1至5月份，总收入同比去年增幅达33.7％，出院患者满意度达到 96.7％，电话回访患者满意率达到99.13%；收受锦旗26面，收到表扬信44封，拒收红包金额4000余元。上半年未接到关于收受红包、回扣等不正当交易的投诉和举报。我院被省卫生厅授予“奶粉事件婴幼儿医疗救治工作先进集体”、2009年齐齐哈尔市“3•15”百姓满意医院的光荣称号。

上半年医院行风建设工作虽取得一些成绩，但也发现一些不足，如宣传教育力度不够，各项制度有待落实，监督检查方式单一等。下半年，医院将下大力度针对重点问题进行整改。一是制度的贯彻落实，充分体现各项管理制度强制力和约束力。二是加大监督、检查、惩处力度，将自查自纠工作贯穿民主评议工作始终。三是继续做好院务公开和廉政文化建设等工作。坚持“群众满意医院”的办院方向，践行“患者满意是我们最高追求”院训精神，“做对患者负责任的医生，办让百姓满意的医院”。

2009年6月10日

第五篇：关注民生、服务发展实施方案

营林管理处2011年“关注民生服务发展”

群众最满意单位评议活动方案

按照区纠风办的部署，2011年我处将开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动。为切实加强营林工作行风建设，进一步优化发展环境、提升服务质量，有效解决群众关注的营林热点、难点问题，确保群众最满意单位评议工作扎实有效地开展，特制定本《方案》。

一、加强组织领导，纳入议事日程

营林管理处成立了活动领导小组，领导小组组长由营林管理处主要领导担任，党支部其它领导为成员，领导小组下设办公室，要站在践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，把“群众最满意单位评议”工作作为反腐倡廉和改进作风的一项重点工作，纳入重要议事日程，细化任务，明确责任，迅速启动，狠抓落实。

二、落实评议内容，突出工作重点

（一）贯彻落实上级关于纠风专项治理和优化经济发展环境部署情况。是否落实营林纠风工作和政风行风建设责任制，把纠风专项治理和“群众最满意单位评议”工作摆上了领导班子的重要日程。“一把手”亲自抓，经常研究，加强督查，在本部门形成制度，形成氛围。

（二）履行职责，依法行政情况。是否认真履行职责，正确处理管理与服务的关系，做到依法办事，文明服务；是否认真遵守上级有关规定，上级明令取消的行政许可和收费项目已经停止，做到令行禁止。

（三）简化办事程序，提高工作效率情况。是否实行“六项制度”，增强办事透明度，实行“一条龙”综合服务或“一站式“集中办公，急事急办，特事特办，提高办事效率，自觉接受社会各界的监督。

（四）为管理和服务对象办实事情况。是否出台了优化经济发展环境的优惠政策和便民措施，并狠抓落实，取得了实效；是否对企业和群众反映的问题及时解决，跟踪问效，做到件件有着落，事事有回音。

（五）纠正和查处损害群众利益和破坏经济发展环境的不正之风问题。是否采取措施加强队伍建设，执政为民，廉洁自律，及时纠正群众反映强烈的不正之风问题，严肃查处以权谋私、刁难勒卡等行为。

三、要突出抓好以下三个方面的工作；

（一）是要深入加强作风建设。通过评议和整改，促使效能建设明显提高，政风、行风建设得到加强。在规范管理上，要建立完善的管理制度，用制度约束干部的行为，解决管理不规范的问题。在强化服务上，要牢固树立公仆意识，努力提高服务质量和水平，切实解决推诿扯皮、漠视群众利益的问题。在推动工作上，要求真务实，真抓实干，切实解决办事不认真、责任心不强、作风浮躁的问题。

（二）是要切实维护群众利益。结合营林行业的特点，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过提高检验检疫窗口服务水平和透明度，强化优质高效、文明礼貌的行业服务意识；通过加强对营林验收工作的监督和管理，保证营林工作的顺利开展。通过纠处个别验收人员吃、拿、卡、要等违纪行为，强化规范执法、依法行政。

(三)是要坚持行政权力公开。要根据自身实际，丰富政务公开的形式和内容，对涉及人民群众和服务对象切身利益的行政审批事项都要进行公开公示。要大力加强“一站式”服务建设，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。努力为人民群众办好事、办实事，使营林发展成果更多地惠及社会。

四、扎实稳步推进，抓出工作成效

要制定切实可行的工作方案，向社会做出公开承诺，同时营林处要做好监督检查和自查自评工作，查找不足，梳理归类，有针对性地制定整改措施，并按要求及时上报自检自评报告和年终工作总结。

五、保障措施有力，奖惩纠处并举

1、按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，由区局统一部署、统一检查、统一考核。要建立健全评议工作领导体制和工作机制，加大领导力度，把行风建设工作纳入部门和行业管理之中。要结合本部门实际，成立相应的领导机构和办事机构，明确专人负责，抓紧研究部署，认真组织实施。

2、民主评议行风建设要条块结合、上下联动，实行责任制。认真总结近年民主评议行风工作的经验，通过多种形式开门纳谏，收集群众意见。要充分发挥热线电话和深入基层等渠道听民声、察民意，了解群众的呼声和意愿。对群众反映的问题应件件有交代，能整改的立即整改，一时整改有难度的，要向群众解释清楚。要加强内部监督，对容易产生以权谋私、假公济私等不正之风的重点岗位、重点环节加强监督制约，出现问题，不但要追究基层单位责任，还要追究主管部门的责任。

3、要加强行业管理力度，建立检查、督察、信访、投诉、监督等程序和制度。各部门行风建设管理机构要充分发挥好综合协调和监督作用，加强行风检查，加强效能督察；要创新思路，进一步改进工作方式方法，认真调研政风行风建设方面存在的突出问题。积极探索和建立政风行风建设的长效机制，使政风行风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。

4、要加强宣传工作，注重社会效果。各部门要注重研究和贯彻落实上级行风建设工作方案和评议方法，加大对营林工作的宣传力度，注重社会效果。充分利用新闻媒体等各种有效的宣传途径，定期把营林建设的有关政策、目标、内容、任务和成绩向社会公开，使社会各界真正了解营林工作、了解营林的干部职工为营林工作和经济发展付出的艰苦努力，赢得他们的理解与支持。

5、要高度重视“群众最满意单位评议”日常工作。充分发挥好简报、信息的指导作用，定期向上级部门反馈评议信息和经验，进一步推动“群众最满意单位评议”工作的开展。

6、要抓党风，促行风，加强廉政建设保发展。一是进一步转变工作作风。建立党政班子成员营林工作联系点制度，通过建立联系点加大对各单位的督促、检查和指导，了解生产状况及存在的问题，弱化 “坐堂”意识、“领导”意识，强化伏下身子深入一线“抓落实”的责任意识，以扎实的作风推进工作。二是不断推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加大理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育，不断夯实党员领导干部拒腐防蚀的思想基础。三要抓好党风廉政建设责任制的落实。深入贯彻《廉政准则》，切实强化党政“一把手”第一责任人

职责，认真抓好“一岗双责”制度，进一步强化党风廉政建设责任制落实情况的考核，加大对领导干部经济责任审计力度，对执行党风廉政建设责任制失职、渎职的领导干部，严格按相关规定追究责任。四是进一步健全和完善廉政建设机制。积极推进“六个一律”、“三重一大”等各项制度，加大对干部使用、营林质量验收指导、工程招投标等领域的监督力度，抓好规范权力制度的落实，真正形成按制度办事，靠制度管人，用制度规范从政行为的有效机制。五要抓好行风建设。深入推进“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，为营林事业发展创造良好的环境。

营林管理处已将“群众最满意单位评议”工作列入了各部门目标考核内容。年终将根据各参评部门一年来的检查结果、平时考核、纠风热线准备工作和材料报送等情况进行汇总，评出纠风工作先进部门，进行表彰奖励。对于在营林验收、种苗、病防工作中，不抓不管酿成不良后果，给评议工作造成恶劣影响的，要追究主管领导及主要领导相关责任，并在全处通报。