第一篇:“关注民生、服务发展”群众满意乡镇财政所评议活动方案
2010年民主评议群众满意乡镇
财政所工作评议办法
一、考评对象
**地区各县(市)区所管辖乡财政所。
二、考评内容及标准
(一)信息公开情况。(14分)
1、对办理的事项要设定办理时限,单位及工作人员必
须严格遵守办理时限,提高办事效率(3分)。实行公开办事制度,公开资金分配程序、办法,努力建设阳光财政(3分)。各乡镇财政所针对承诺的内容,应采取印发办事指南、服务手册或设置公示栏等方式,向社会予以公开(3分)。
2、各乡镇财政所在办公地点醒目处悬挂办公机构示意
图(2分)。各乡镇财政所要将所有工作人员照片及姓名、职务等基本情况在公示栏上进行公示(3分)。
(二)依法办事情况。(8分)
1、各乡镇财政所应将与办事相关的办事依据、要求、程序、时限、承办人、负责人、办事结果以及收费依据、项目、标准等(除保密规定外)公开告示或提供材料备查(4分)。
2、坚持依法行政、依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。(4分)1
(三)服务质量情况。(14分)
1、服务承诺应遵循公开、公平、公正、便民的原则,以提高公共服务水平、效率和农民满意程度为目标,把各项财政管理和服务工作置于社会和公众的监督之下(3分)
2、改善服务态度。做到举止端庄、文明礼貌、热情周到的微笑服务(3分)。
3、坚持正确处理与服务相关的关系,增强服务意识,提高服务质量,认真制定便民利民措施,热情为群众服务(4分);无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题发生。(4分)
(四)廉洁自律情况。(14分)
1、严格执行省、市纪委关于乡镇机关、基层党员干部廉洁自律的各项规定(4分)。
2、在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题(5分)。无违纪处分情况发生。(5分)
(五)制度建立情况。(17分)
1、制定完善的内部管理制度和有效地内部监督制度,规范工作行为(4分);建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制(4分);
2、严格执行“乡财乡用县监管”和“村财民理乡代管”财政财务管理方式(4分);建立健全各项经费管理办法(5分)
(六)工作完成情况。(33分)
1、按时完成财政收入指标及预算和各种财务报表的编报(4);做到财务会计账目清晰,票据规范,资料齐全(4分);
2、无擅自拨款以及截留、挪用专项资金现象(5分);对预算内外资金监管及时、到位(5分);做到乡镇债务只减不增,债务台账清晰规范(5分);
3、建立预算执行定期分析及总结制度,对经济运行影响重大的事件随时报告(5分);在财源建设、财政管理等方面为县区、乡镇党委、政府和上级财政主管当好参谋助手(5分)。
三、考评程序
(一)公开承诺。各乡镇财政所公开承诺本单位在民主评议中要重点解决的问题、达到的目标,为群众具体要办的好事、实事,并公布举报电话和网址。
(二)自查自纠。各乡镇财政所通过各种形式收集群众特别是服务对象的意见建议,了解本单位在政风行风建设方面的问题和不足,开展自查自纠。
(三)公开评议。召开评议大会,对乡镇财政所的政风行风建设情况进行面对面评议,由评议代表现场打分,记入评议结果。
(四)落实整改。各乡镇财政所对群众提出的问题认真进行整改,并及时通报整改情况。针对评议中发现的普遍问题,要建立和完善相关制度。
(五)动态测评。各县(市)、区纠风办或委托第三方调查机构采取随机抽样方式,对各乡镇财政所进行民主问卷测评。
(六)工作考核。**市财政局会同**市纠风办采取日常考核和年终考核相结合的方式,对各乡镇财政所实行量化考核。
四、评议代表的构成与职责
(一)评议代表的构成评议代表主要由农民、城镇居民、企业代表、人大代表、政协委员、乡镇(街道)干部代表、村(居)委会代表构成,可通过自荐、推荐、选聘等多种方式产生。人数根据乡镇(街道)规模确定,群众和企业代表应占60%以上。
(二)评议代表的主要职责
1、了解被评单位的政风行风情况;
2、参加评议大会,发表评议意见;
3、了解和监督被评单位落实整改情况;
4、参与对基层站所政风行风情况的民主测评;
5、对民主评议基层站所工作进行监督。
五、考核评定
(一)考核办法
各县(市)区财政局会同当地纠风办采取问卷调查测评、述职评议、工作考核等方式,开展群众满意乡镇财政所评议活动总结评比工作。民主评议群众满意乡镇财政所的评议成绩由听证评议、问卷测评和工作考核三部分组成。听证评议占20%,问卷测评占60%,工作考核占20%。综合得分较高的单位荣获“群众满意优秀乡镇财政所”称号,优秀比例按各地乡镇财政所总数的20%掌握。
(二)考评等级
1、达标。六项考评指标符合达标标准,评为“群众满意乡镇财务所”。
2、批评。六项考评指标中有两项不达标的,给予批评。
3、警告。六项考评指标中有三项以上不达标的,给予警告。
(三)考评结果
省财政厅与省纠风办将对评为“群众满意优秀乡镇财政所”的单位进行表彰奖励。对连续两年以上群众满意度较高、评议名次靠前的乡镇财政所,将评议结果作为财政所主要负责人评奖晋级的重要依据。对因工作不力造成群众满意度较低、问题较多的乡镇财政所,对其主要负责人进行诫勉谈话,取消当年评优资格。
(四)总结上报
11月20日前,各县(市)区将评选出的本地群众满意乡镇财政所名单及总结材料上报市财政局党办,市财政局将评议结果总结后上报省财政厅。
本办法自颁发之日起实行。
第二篇:“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动方案
区司法局“关注民生、服务发展”
群众满意单位评议活动方案
为进一步推动全区司法行政系统政风行风警风建设,扎实开展以纠正损害群众利益和影响发展环境的不正之风为重点的“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动,发挥司法行政工作在为企业发展、大项目建设和“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作中的积极作用,按照市局、区纠风办的工作部署,结合我局的实际,特制定本方案。
一、指导思想
以全区纠风工作会议精神和全区政法工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“忠诚、为民、公证、廉洁”的政法核心价值观,坚持“标本兼治、纠建并举”的原则,结合三项重点工作,围绕区委、区政府的中心工作,以关注民生、构建和谐社会为主题,切实纠正损害群众利益的不正之风;以人民群众满意为标准,履行部门职能,优化法治环境,提高工作效率和服务质量,为全区改革发展稳定服务。
二、评议对象
本次政风行风评议对象为局机关、各基层司法所。各基层司法所以乡街为单位,参加各乡街纠风工作组组织的政风 1
行风评议活动。
三、评议内容
根据局机关及基层司法所的工作职能,针对群众反映强烈的社会热点问题,评议内容重点围绕依法行政、办事公开、服务质量和工作效率、反腐倡廉等方面进行。
(一)依法行政方面。是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德,依法行政、依法办事、规范执业、文明诚信执业,司法行政和法律服务队伍综合素质不断提高,无违法违纪和损害群众利益及发展环境的问题。
(三)办事公开和透明方面。是否按照法律服务等办事公开的要求,做到公开内容全面、真实、准确,办事行为公开、公正、透明,依法保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
(四)服务质量和工作效率方面。加强效能建设,提高办事效率;无官僚主义,形式主义和办事拖拉、推诿扯皮,纪律散漫等不正之风;无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,环境整洁,服务规范,工作人员统一着装,接待热情细致,解答认真准确。
(五)反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系,深化治本抓源头工作;是否实行目标量化考核,着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题。
(六)问题整改方面。是否畅通投诉渠道,对群众投诉
和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;建立健全整改问题的各项制度,措施有力,落实到位,效果明显。
四、评议方式和步骤
民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动的评议方式。整个评议工作从5月份开始到11月底基本结束,大体分为四个阶段:
(一)宣传发动和自查自纠阶段(5月20日—9月30日)。
1、制定方案,动员部署。结合司法行政工作实际制定具体实施方案,成立司法局民主评议政风行风工作领导小组,下设领导小组办公室具体负责司法行政系统行评工作。9月底,组织局机关和各基层司法所学习区里有关文件和领导讲话精神,统一思想,提高认识,营造氛围,加强宣传。
2、开门纳谏,广纳民意。通过行风热线、广播电视、网络、宣传栏、服务窗口宣传等形式向社会作出政风行风建设公开承诺;通过互联网、举报电话、发放征求意见函、座谈等方式征求社会各界对本部门政风行风建设方面的意见和建议。
3、对照检查,客观分析。针对政风行风评议六项内容,认真开展自查自纠,切实找准工作中,特别是政风行风建设中存在的突出问题。
(二)集中整改阶段(10月1日—10月31日)。
1、各单位对照检查发现的问题和群众的意见建议,分析问题原因,制定整改方案,认真进行整改,整改情况于10月25日前报局行评办。
2、加强指导检查督促工作。局行评领导小组对局机关各科室以及各基层司法所实行责任监督,确保此项工作不走过场。
3、对在评议中发现的典型违纪违法案件要进行认真查处,并按照有关规定实施责任追究。
(三)集中测评阶段(11月1日—11月20日)。
1、社会问卷调查。由局行评办印制社会问卷调查表,邀请部分人大代表、政协委员、企业法人代表、个体工商业主以及事业单位、群团组织、各乡镇分管领导等参加问卷调查。问卷调查采取统一组织、现场填表的方式进行。按照全区统一部署,司法局还将参加区纠风办组织的政风行风评议集中测评。
2、明查暗访检查。司法局政风行风评议领导小组将组织专班,采取明察暗访或电话咨询等方式对各乡镇司法所、司法行政窗口单位、法律服务机构进行督促检查,了解各参评单位的整改情况。
3、日常检查考核。局行评办针对各科室、窗口单位和基层司法所对政风行风热线、日常受理的群众投诉的办理情况和政风行风评议工作开展情况,将进行不定时检查,并实
行量化考核。
(四)考核总结阶段(11月21日—30日)。
11月下旬司法行政系统召开全区民主评议政风行风工作总结大会,公布司法行政系统内政风行风评议结果,对基层司法所的评议情况进行排序,并在系统内通报。评议结果与各司法所综合目标考核和党风廉政建设责任制考核挂钩。
五、工作要求
(一)提高认识,切实加强组织领导。局机关各科室和基层司法所要充分认识开展政风行风评议工作的重大意义,把评议工作作为落实党风廉政建设和司法行政各项业务工作的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段。
(二)加强宣传,营造浓厚的评议氛围。充分发挥新闻媒体的监督作用,局行评办要及时宣传和报道司法行政系统政风行风评议工作开展情况。要虚心听取各方意见和建议,公开服务承诺、公布举报电话,畅通渠道,为司法行政系统政风行风建设营造良好的社会氛围。
(三)规范程序,确保评议结果真实可信。严格按照统一要求规范部署,确保评议过程规范有序,评议结果公平公正。要注重制度建设,对在行评中发现的突出问题要及时解决和纠正,并建立和完善相应的管理制度。
(四)求真务实,认真解决服务发展中的突出问题。结
合司法行政部门法制宣传、法律服务和法律保障职能,紧紧围绕区委“*******”中心工作,认真解决本部门在为经济社会发展和社会和谐稳定中所反映出来的突出问题,全力为富区经济社会又好又快发展保驾护航,举全局之力,以良好的作风优化发展环境。
(五)严明纪律,严肃查处违纪违规问题。在评议活动中,要严格遵守评议纪律。凡违反规定的,依照有关规定给予责任人严肃处理,并取消当年评先表模资格。
第三篇:“关注民生、服务发展”活动方案
牡市医院“关注民生、服务发展” 群众最满意单位评议活动方案
按照市卫生局2010年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动的要求,为保证我院扎实有效地开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动,现制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以解决损害群众利益和影响经济发展环境的不正之风问题为重点,紧密结合纠正医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作,以医疗卫生服务单位为对象,通过评议活动,使医疗卫生服务做到增强服务意识,规范服务行为,不断提升服务质量和服务水平,为深化卫生改革、推动卫生事业健康发展做出积极贡献。
二、评议对象
按照市卫生局确定的参评范围,结合实际确定我院的参评对象是全院各科室
三、评议内容
(一)认真贯彻落实“关注民生、服务发展”工作情况。把“关注民生、服务发展”群众最满意单位
1、加强对医务人员的法律、法规、规章和医德教育,严格执行各种制度,增强医务人员自律意识。
2、加强规范医务人员管理,切实解决患者看病贵的问题。把对患者的合理检查、合理用药、因病施治、认真贯彻执行。
3、继续开展“双十”报告制度,对监控的药品进行跟踪调查,一经发现问题,立即列入“黑名单’清出医院,绝不姑息。
4、严禁医务人员在医疗活动中以任何理由,收受“红包”、回扣、收取提成。
(五)认真执行物价政策,规范收费情况。
1、在肝病、结核住院大楼前厅位置公开医疗服务价格项目和药品价格。
2、加强收费管理,坚持收费一日清单等制度。严禁未经批准擅自设立新的收费项目、分解项目收费以及巧立名目乱收费。主动接受群众监督。对患者在收费方面的疑问及时认真解答,无分解收费、随意收费、重复收费等乱收情况。
四、考评办法
评议活动采取日常监督检查、工作考核、民主评议相结合是综合考评办法进行。
五、实施步骤
式。
6、医风办不定期进行抽查各科室开展情况,并与钩。
2012年5月-56-
第四篇:关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动自查自评报告
齐齐哈尔医学院第一附属医院
“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动自查自评报告
为进一步推动医院管理的科学化、规范化和标准化建设,提高医院管理水平,促进医院更好地为人民群众提供服务,构建和谐医院,根据市卫生局工作部署,继续开展“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动,对照评议内容,结合我院工作实际,以不断增强服务意识,端正服务思想,提高服务质量,有效保证了各项评议工作任务的完成。自评总结如下:
一、统一思想,提高认识。
院领导班子高度重视“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动,深刻理解活动的主题内涵,加强医院管理、改善服务态度、规范医疗行为、提高医疗质量、确保医疗安全、实施诚信服务,坚持把追求社会效益,维护群众利益放在第一位。着力解决人民群众反映强烈的热点和难点问题,以创“群众满意医院”活动为契机,全面推动医院各项工作的进步。
二、健全机构,明确职责。
为加强领导,保证“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动各项要求和任务的实现,成立了活动领导小组及办公室。组长由院长担任负总责,主管院领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的三级管理模式,层层签定责任状,向服务对象做出服务承诺,使各项工作均落到实处,为活动的成功开展打下了坚实基础。
三、明确要求,重点突出。根据“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动及创建“群众满意医院”活动考评细则,结合医院实际情况,我院提出了开展活动的工作目标:
1、进一步健全医院的“质量、安全、服务、费用”等管理制度,不断提高医院的医疗服务水平。
2、增强服务意识,更新服务理念,优化服务流程,打造医院品牌。
3、推进医院管理的科学化、规范化、标准化建设,不断提高医院管理水平,以人为本,以病人为中心,实施诚信服务。
4、提出一个活动理念:患者至上,文明行医,质量第一,服务第一。贯彻一个管理主题:加强基础质量管理,构建和谐医患关系。推行一种服务模式:在全院推行“无障碍、一站式”服务。
四、建立规范,分步实施。
(一)全面动员,强化意识。
民主评议活动开始后,我院及时召开了动员大会,传达了开展“关注民生服务发展” 群众满意单位评议活动及创建“群众满意医院”活动精神,全院职工了解了活动的必要性及其意义,大家一致认为开展民主评议、创建群众满意医院活动是今年医院工作的头等大事,对医院今后的发展将起到极大的促进作用,均表示全力以赴投入到评议工作当中去,听从指挥,不断完善工作,争取民主评议活动的成功。医院还及时将“关注民生服务发展”群众满意单位评议活动方案印发至各科室,要求全院职工认真学习,明确意义,熟悉标准和要求。通 过宣传发动,使“关注民生服务发展”群众满意单位评议活动深入到每一个科室、每一个岗位、每一个环节、每一位职工,深入到医院工作的各个方面,形成人人关心、个个参与的良好氛围,为卓有成效地开展民主评议活动创造了条件。
(二)建章立制,严格规范。
根据上级部署的工作要求,健全并落实医院各项规章制度和岗位责任制。对以前的规章制度,特别是对医疗、护理、财务、物价等规章制度进行全面的清理,发现制度不完善,或有的项目没有管理制度与办法,不利于管理和医疗工作的,进一步着手完善了医院99项规章制度。
(三)自查整改,注重实效。
我院认真对照民主评议所列的相关标准和评分办法,进行了逐条分解,从医院管理、医疗质量、医疗安全、服务质量等方面,各科室根据医院的总体部署和要求,紧密结合自身实际情况,找出差距,制定相应的活动方案,采取了切实有效的措施,改进了医疗服务质量。
1、开展医德医风监督卡制度查房,起到了很好的督促和警示作用。认真执行齐齐哈尔市医务人员“十条禁令”,对职工诊疗规范、廉洁行医、服务态度、工作效能、劳动纪律等方面进行大整顿,重点解决了个别人员服务态度差及不良行为的表现。开展环境整治活动,对医院卫生环境死角进行了全面清理,为患者和职工创造出更加优美、舒适的就医和工作环境。
2、药研室每月深入临床科室指导临床医生合理用药,严格执行 《处方管理条例》,对处方出院病例的用药进行点评,并在院周会上公布,遏制了开大处方、过度检查、过度治疗行为。在网页、院报、局域网中进行常用药物的科普宣传。得到广大医务人员的欢迎。
3、继续巩固和深化治理商业贿赂工作成果。按照卫生部的要求,在继续抓好宣传教育的同时,严格落实对重点部门、重点环节、重点岗位加强管理和监督的制度。严把招标、采购关口。在市卫生局和其他上级机关招标的基础上通过二次招标,选定供应商。上半年共对22余个仪器设备进行二次招标,在医院需要,仪器性能质量好,价格合理的前提下,为医院节省资金30余万元。
五、注重满意服务,增强医患沟通。
1、我院把民主评议“满意医院”作为医院品牌建设的立足点,提出要按照高标准服务的要求,培育“以人为本”高效率的现代化服务体系,确保营造公众信任,体现医院价值。继续完善了窗口文明创建活动,用各种形式认真收集、听取群众意见,做到措施得力,成绩显效。
2、医院把尊重、理解病人,保护患者隐私权作为今年整改的重点,门诊做到了“一医一患一诊室”。
3、做好院务公开,加大监督力度。全面公开药品价格、医疗服务信息、专家名医介绍、惠民政策、便民措施、医保有关政策等信息,完善了各类费用告知制度,设立了详尽的住院费用清单和收费咨询、解答、纠错制度,对特殊诊疗项目建立了医患双签字确认制度,制定了科室退费须经医院严格审核、把关制度,有效抑制了个别科室乱收、乱退费用的现象。保证了病人利益。
六、以病人为中心,加强人性化服务。
以人为本,是构建和谐医院的精髓,创建“满意医院”活动中,我院将“以病人为中心”的理念始终贯彻在各项工作中,确保医疗质量和服务水平的提升。
(1)方便患者看病,改进和简化了就医流程。加强医患勾通,尊重患者隐私,为病人提供更优质、快捷的服务。
(2)设立了导医分诊台,对特别病人施行全程导诊,改变原来的被动接受咨询为主动走动式服务,极大地方便了患者就医,畅通了医院与患者勾通交流的渠道。
(3)医务人员接诊时使用文明用语,杜绝服务忌语,强化与患者及其家属的沟通与交流,尊重其知情权、选择权、同意权,充分履行医方的告知义务。
(4)门诊大厅免费提供开水及一次性纸杯,候诊大厅增加了座椅,在门诊输液大厅设有电视机,增加了输液椅等设备,方便病人看病就诊。
(5)实行24小时急诊绿色通道,对急危患者实行先抢救后办入院手续的政策,保证使急诊患者得到及时救治。
(6)认真贯彻落实齐齐哈尔市政府的“惠民工程”,为全区5386位低保户、低收入家庭、进行了免费健康体检活动。至今共优惠患者1949名,金额30余万元;实施“惠民措施”为60岁以上老人免费进行白内障检查136例。免费处方门诊日接待患者40余人次等便民 举措。
(7)根据市、区预防甲型H1N1流感工作的需要,为指导和规范人感染甲型H1N1流感的临床诊疗和救治工作,应对可能发生的人感染甲型H1N1流感疫情,我院制定了甲型H1N1流感医疗救治工作预案,并成立医疗救治领导小组,并对全员进行理论知识培训,使全体医护人员在理论上有了一定的提高。为检验医疗机构和医务人员在传染病诊治方面应急处置能力,做到了早发现、早报告、早隔离、早治疗,实现温家宝总理提出的“三零”(病例零死亡、院内零交叉感染、医护人员零感染)目标,富拉尔基区卫生局在我院进行了甲型H1N1流感诊治演练,富区设置发热门诊的医院医护人员观看了演练全过程。得到区卫生局领导对我院在全区的预防甲型H1N1流感诊治工作中起到了龙头作用的肯定。
七、搭建诉求平台,及时解决群众反映的问题。规范了投诉流程,认真接待和及时处理群众的举报和投诉,切实解决群众反映的问题。院领导确保每周一天在院零距离接待群众投诉,受理举报,医院卫生服务热线电话24小时服务,定期开启意见箱和举报箱;坚持做出院患者满意度调查,坚持出院患者行风回访制度,做到让问题在第一时间内得以较好解决。
八、取得成绩和存在不足。
通过加强对职工的思想道德教育,和经常性相关政策、法律和法规的学习,使职工增强了法律意识,进一步筑牢思想道德防线。2009年1至5月份,总收入同比去年增幅达33.7%,出院患者满意度达到 96.7%,电话回访患者满意率达到99.13%;收受锦旗26面,收到表扬信44封,拒收红包金额4000余元。上半年未接到关于收受红包、回扣等不正当交易的投诉和举报。我院被省卫生厅授予“奶粉事件婴幼儿医疗救治工作先进集体”、2009年齐齐哈尔市“3•15”百姓满意医院的光荣称号。
上半年医院行风建设工作虽取得一些成绩,但也发现一些不足,如宣传教育力度不够,各项制度有待落实,监督检查方式单一等。下半年,医院将下大力度针对重点问题进行整改。一是制度的贯彻落实,充分体现各项管理制度强制力和约束力。二是加大监督、检查、惩处力度,将自查自纠工作贯穿民主评议工作始终。三是继续做好院务公开和廉政文化建设等工作。坚持“群众满意医院”的办院方向,践行“患者满意是我们最高追求”院训精神,“做对患者负责任的医生,办让百姓满意的医院”。
2009年6月10日
第五篇:关注民生服务发展评议方案
“关注民生、服务发展” 群众最满意单位评议活动工作方案
为深入贯彻落实省、市纪委全会精神,按照市纠风办的部署,在全市开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动(以下简称“群众最满意单位评议”活动)。为保证活动扎实有效地进行,现
制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以解决损害群众利益和影响经济发展环境的不正之风问题为重点,以执法监督、综合管理、社会服务部门和延伸评议单位为对象,通过扎扎实实的开展“群众最满意单位评议”活动,使执法监督部门做到规范执法、公正执法、文明执法;综合管理部门做到便民服务、简化手续,在解决群众办事难上见成效;社会服务部门做到增强服务意识,规范服务行为,不断提升服务质量和服务水平,为推动科学发展、促进社会和谐、实现经济又好又快发展提供坚强保证。
二、评议对象
评议单位:农业技术推广中心、畜牧服务中心、计划生育服务中心、卫生院、小托收费所、农机监理站、电管站、农村信用社、派出所、司法所、财税所。
三、评议内容
(一)贯彻落实上级关于纠风专项治理和优化经济发展环境部署情况。是否落实纠风工作和政风行风建设责任制,把纠风专项治理和“群众最满意单位评议”工作摆上了领导班子的重要日程,“一把手”亲自抓,经常研究,加强督查,在本部门本系统形成了制度,形成了氛围。
(二)履行职责,依法行政情况。是否认真履行职责,正确处理管理与服务的关系,做到依法办事,文明服务;是否认真遵守上级有关规定,中央和省明令取消的行政许可和收费项目已经停止,做到令行禁止。
(三)简化办事程序,提高工作效率情况。是否实行“六项制度”,增加办事透明度,实行“一条龙”服务或“一站式”办公,急事急办、特事特办,提高办事效率,自觉接受社会各界的监督。
(四)为管理和服务对象办事实情况。是否出台了优化经济发展环境的优惠政策和便民措施,并狠抓落实,取得了实效;是否对企业和群众反映的问题及时解决,跟踪问效,做到件件有着落、事事有结果。
(五)纠正和查处损害群众利益和破坏经济发展环境的不正之风问题情况。是否采取措施加强队伍建设,执政为民,廉洁自律,及时纠正群众反映强烈的不正之风问题,严肃查处以权谋私、刁难勒卡和“三乱”等行为。
(三)工作考核办法
1、工作考核由纪委纠风办组织实施,实行百分制。按照评议
内容进行量化考核,实事求是地打分。同时征求检察、监察、财政、物价、审计等部门的意见。对部门领导班子成员当年发生严重违纪违法案件的,部门及所属单位当年发生影响恶劣的不正之风和影响经济发展环境的问题或案件的,不得评为“群众最满意单位”。
2、在确定参评部门的最终排名时,问卷测评分(两次测评平均分)占70%,听证评议分占20%,工作考核分占10%。
(四)评议步骤
1、制发工作方案。全市工作方案下发后各参评部门也要结合实际制订工作方案。参评部门的工作方案要在4月10日前报市纠风办。
2、公开承诺。4月中旬各参评部门向社会公开作出承诺。承诺内容主要是:本部门在“群众最满意单位评议”活动中重点解决什么问题,达到什么目标;为优化经济发展环境采取什么措施;为人民群众办哪些实事、好事等,并公布举报电话和网址,请社会各界监督。
3、自查自评。6月份参评部门对本部门本系统开展“群众最满意单位评议”工作情况进行自查自评,并形成自查报告。各参评部门的自查报告要在6月中旬前报市纠风办。
4、听证评议和工作考核。11月上旬听证评议和工作考核,11月底前结束。
5、问卷测评。
6、工作总结。
7、公布评议结果。2010年1月上旬公布评议结果。
五、几点要求
(一)提高认识,切实加强组织领导。开展“群众最满意单位评
议”活动,是深入贯彻落实十七大精神,加强反腐倡廉建设,优化经济发展环境,改进部门和行业作风,促进全乡经济又好又快发展的一项重要举措。要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,把这项活动摆上重要日程,切实加强组织领导,保证评议活动顺利进行。
(二)注重实效,认真解决群众反映的突出问题。各部门要认真搞好调查研究,针对群众反映强烈的弄权勒卡、推诿扯皮、粗暴执法、办事不公、效率低下等突出问题,进行重点整改,发现问题,及时解决。要针对这些问题的复杂性、反复性、顽固性,研究从体制机制制度上解决问题的办法和措施,克服畏难情绪,摒弃形式主义,在解决实际问题上下工夫。要举一反三,对共性问题要建立相应的规章制度进行约束,积极探索解决行风问题的长效机制。要以求真务实的工作作风,为基层和群众办实事、解难题,确保“群众最满意单位评议”活动取得实效。
(三)公平公正,确保评议活动真实有效。
(四)严肃纪律,着力查处违规违纪问题。
中共平原乡党委