第一篇：康坪村调研报告（共）
广河县水泉乡康坪村调研报告
在全县开展的“联村联户、为民富民”行动中，广河县交通运输局确定的联系村为广河县水泉乡康坪村。为了扎实开展好“联村联户、为民富民”行动，准确掌握康坪村实际情况，摸清底数，制定符合实际、切实可行的发展计划，广河县交通运输局干部职工多次深入康坪村，就开展“联村联户、为民富民”行动进行衔接和调查摸底，分别查看了村容村貌、村办公场所和全部农户，与乡、村、社及部分群众进行了座谈，详细询问了解全村的社会、经济、人口发展情况，村班子建设和村基层民主管理情况，村支柱产业、劳务输出、发展思路等情况，重点了解了贫困户家庭状况、贫困原因及群众最关心最急需解决的热点难点问题。
通过调查了解和座谈交流，广河县交通运输局基本摸清了水泉乡康坪村的基本情况，总体来看排套村自然条件差、基础设施落后、农民收入偏低、缺乏支柱产业支撑，发展生产、脱贫致富路子不宽。根据这些现状和问题，初步提出了在排套村开展“双联”行动的建议和意见，形成了调研报告。
一、基本情况
广河县水泉乡康坪村是一个以农业为主的少数民族村，位于水泉乡最北段，西邻祁家集镇，东邻排套村，南邻克那村；康坪村辖7个合作社，288户群众，总人口共1349人，在校学生65人，1
总耕地面积1772亩，人均耕地1.3亩，上年外出务工人员270人，人均纯收入1700元。群众的生产生活条件比较艰苦，群众贫困的主要原因是：村民思想保守，文化程度低，农业生产主要是旱作农业，基本靠天吃饭，效益不明显。资源匮乏，交通不便尤其是村内道路和田间道路路面狭窄，土壤疏松，雨季道路长期泥泞不堪，车辆无法通行，给群众日常生产生活和物资运输带来了极大不便，严重影响了全村经济发展。
二、存在的问题及原因
通过认真调研，我们认为制约群众脱贫致富的主要因素有以下几个方面：
（一）自然条件较差，基础设施落后。该村的7个自然村中，村民居住在山坡上，居住也比较分散。全村饮用水基本为窖水，安全饮水问题还没有解决，今年县上实施人饮工程，自来水已入户但未开始使用。尽管村上设有卫生室，但没有配备村医，也没有医疗设备和药品，更谈不上开展医疗服务，群众有病要到乡卫生院和县医院治疗，很不方便。
（二）教育发展滞后，劳动力素质低。由于受自然条件限制、传统思想和地域观念影响，群众对教育重视不够，导致部分家长不愿意供孩子上高中，一些孩子初中一毕业就外出打工，这些问题对该村长远发展和脱贫致富起到了一定的制约作用。近年来，2乡村两级加大了外出务工人员的劳动技术培训，主要以牛肉拉面为主，但大部分外出务工人员以体力型劳动为主，从事建筑、搬运等体力劳动，劳动强度大，技术含量也很低，收入更不稳定。还有一部分群众思想观念中存在着“等、靠、要”念头，缺乏自力更生、脱贫致富的信心。
（三）村级道路差，群众出行不便。虽然水泥路可以直接通到该村，部分村道已硬化，但村内部分道路仅能容纳一辆农用车通行，而且为简易土路，没有进行铺沙和硬化。如遇到雨雪天，道路泥泞，群众出行很不方便。
（四）种植结构单一，经营方式落后。水泉乡排套村由于受自然条件限制，主要以种植地膜玉米为主，同时种植少量的脱毒洋芋，但是这些农作物种植产量较低，绝大部分地块属于靠天吃饭，抵御自然灾害的能力差，农作物产量不稳定，导致靠种植业为主的群众收入也非常有限。在养殖业方面，属于分户散养，养殖方式比较落后，形成不了规模，也影响到了群众的收入。
三、发展建议
康坪村的贫困，既有自然原因，也存在思想观念、受教育程度等主观因素。排套村摆脱贫困是一项长期的、复杂的任务。根据我们调查摸底情况，对排套村脱贫致富提出以下几点具体的帮扶意见。
（一）加强党的政策宣传，转变群众思想观念。结合干部联户帮扶工作，发挥党员干部政策宣传的优势，为群众深入宣传党的
3政策，特别是党的各项惠民政策、“双联”行动的重要意义的宣传，达到宣传政策、反映民意、促进发展、脱贫致富的目的。同时，在总结过去扶贫工作经验的基础上，坚持“输血”式帮扶和“造血”式帮扶并重，通过扶贫与扶志相结合、物质帮助与观念转化相结合、解决临时性问题与健全完善长期性工作相结合，帮助群众理清发展思路，增强群众致富的信心。
（二）协调改善基础设施建设，解决群众最迫切、最期盼的问题。一是争取安全饮水项目，使排套村群众喝上清洁卫生的自来水。三是硬化4.5公里的村社主道，动员群众对社内主要巷道进行拓宽改造，实现村社道路的畅通，解决群众出行难的问题。四是协调卫生部门，尽快给村上配备一名医务人员，创造条件，为村卫生所配备医疗设备和药品，改善医疗服务条件，方便群众看病。
（三）扩大养殖规模，强化对养殖业的示范指导。康坪村有养殖传统，全村几乎家家户户都在养牛、羊等。充分利用牛羊饲料养殖优势，通过积极协调财政、人社、金融等部门，帮助符合妇小贷政策的农户申贷资金，建成联户养殖示范小区。通过培养致富带头人的方式，实施大户带动，典型推动，进一步扩大养殖示范小区规模；组织农业畜牧部门的专家，开展畜牧养殖、防疫治病等方面的专题讲座，提高群众养殖方面的技能和水平。
（四）推动基础教育，积极动员失学、辍学儿童入学。针对失辍学儿童家庭存在的具体问题，加大对这些困难家庭的帮扶救助，4争取做到适龄儿童入学率达到100%，不发生失学、辍学的问题。一是加大《义务教育法》的宣传力度，提高家长对教育的重视程度。二是对联系的33户贫困家庭通过“春蕾计划”、手拉手结对联系进行救助，已帮助6名失辍学儿童重返校园。三是关爱关注女童，保障女童平等接受教育的权利。
（五）开展技能培训，加大劳务输转。一是组织村上有外出愿望的务工人员，有针对性举办各类实用技术培训，增加外出务工人员的劳动技能。二是对留守妇女和大龄女童进行刺绣、编织等创业技能培训。三是积极为外出务工人员提供就业信息和技术指导，做到“输出有基础、求职有岗位、就业有技能、服务有组织、权益有保障”。
（六）化解矛盾纠纷，构建和谐乡村。一是积极向群众宣传党的各项方针政策、法律法规，提高群众遵纪守法意识。二是以构建和谐乡村为重点，深入细致地做好群众思想疏导工作。三是倡扬民族团结、邻里和睦、尊老爱幼的传统美德。评选一批好婆婆、好儿媳、好孩子、致富女能人，为全村起到典型示范带动作用。
二〇一二年五月二十日
第二篇：红岩康驻村调研报告
全省同步小康驻村工作板庚乡红岩村
调 研 报 告
根据省委、州委统一安排部署，我与县林业局几位同志组成同步小康工作小组，对板庚乡红岩村进行了前期工作调研，深入红岩村召开村干部、党支部座谈会，听取村两委对本村情况介绍和发展经济的设想与建议，深入农户家中对家庭状况、收支构成和增收思路开展调研。综合思考，该村的调研情况和同步小康工作开展思路如下：
一、开展同步小康驻村工作的重要意义
开展干部下乡同步小康驻村工作，是深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要抓手，是以点带面、推动全局的客观需要，是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性的重要举措。通过同步小康驻村帮扶这一载体，加大统筹城乡发展力度，加快农村经济发展速度，提高农业发展水平，密切党同人民群众的血肉联系，使广大干部接受锻炼、农民获得实惠。进一步加快全面建成小康社会，使帮扶村实现农民生活新提高，乡风民俗形成新风尚，村庄面貌呈现新变化，基层组织发挥新作用，因此同步小康驻村工作受到广大群众拥护和欢迎。
二、红岩村基本情况
红岩村位于罗甸县板庚乡东部，总面积5.35平方千米，海拔500米，距乡政府 2.5公里。共有耕地334.5亩，其中田100亩，土234.5亩；人均耕地0.6亩；粮食作物面积180亩，经济作物面积150亩；通水泥路3公里；农业机械10台。本村辖6组145户539人，其中已参加农村合作医疗保险504人、少数民族120人、低保人数103人、外出务工140人。2012年全村人均纯收入4720元（其中种植业收入2000元、养殖业收入1000元、外出务工收入1000元、其他收入720元）。全村有灌木林1000亩，经济林1800亩，荒山荒坡地800亩，森林覆盖率达60 %。本村特色有火龙果1000亩，板栗800亩，砂仁200亩，养殖大户5户，有火龙果专业合作社1个，土鸡养殖示范点1个。
村委会占地面积90平方米，党建活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络、图书等设施配套齐全，各种规章制度上墙，乡政府选配了一名同步小康驻村干部担任代办员，帮助村民办理包括退耕还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项内容，受到了群众的普遍赞誉。
近年来村“两委”着力加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设，全面实施“固本强基”战略，力求日常工作有创新、重点工作有突破、整体工作有特色，不断开创村组织工作新局面，为加快社会主义新农村建设和实现全面小康社会提供
点，制定驻村工作组工作计划。对该村经济发展的总体思路是：“改善农业基本条件，发挥潜在优势，做大做强主导产业，加强精神文明建设，把红岩村建设成为文明小康先进村。”
1、深入群众，了解民意。要树立正确的群众观，把密切联系群众摆在突出位置，始终坚持以人为本、切实转变工作作风，始终坚持感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，全力发展好、维护好、实现好群众利益，从而充分调动群众参与经济建设、促进社会和谐、加强社会管理的积极性、创造性，推动红岩村经济社会和谐发展。
2、广泛征集发展良策。组织召开党群座谈会，开展广大党员群众对全村发展献谋献策活动，听取广大党员、群众对全村发展的意见、建议。同时广泛听取党员干部群众对工作组工作的反应和评价，了解掌握新的诉求和愿望，及时完善和修订群众不满意的工作内容。
3、开展宣传教育活动。积极宣传党的十八大和省、州以及县“两会”相关会议精神，要遵循贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，将宣传内容与解决实际问题有机结合，采取群众喜闻乐见的形式开展宣传活动，用群众想听、听得懂的语言将精神所传递的力量扩散到各个角落。
4、帮助加强基层组织建设工作。协助村“两委”抓好党员发展、党员培训、提高党员“双带”能力及基层党组织引领社会经济发展的能力；切实加强以村党组织为核心的村级组织
群众联系密切，驻村工作组成员须加强学习，积极总结经验，不断寻求创新，以适应新农村建设的新要求。首先，转变发展观念，提升服务水平。加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质，提升服务水平，为群众更好地服务。其次，改进工作作风，加强监督管理。工作组成员要有吃苦耐劳和顾全大局的精神，成员之间要团结协作，要在农民群众中树立良好的形象,增强工作组的战斗力、凝聚力和创造力，树立说实话、办实事、出实招、求实效的务实作风。
在乡党委、乡政府的领导下，驻村工作组将始终与党委保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合红岩村实际，创造性的开展工作，努力完成上级交办的各项工作，努力使各项工作再上一个新的台阶，以出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。
红岩村同步小康驻村工作组
组长：刘涛 2013年3月29日
第三篇：乡镇寺坪村产业发展调研报告
**镇**村产业发展调研报告
一、产业发展现状
**村地处**镇政府所在地，人居较为集中，经济较为活跃。全村辖8个村民小组，426户，1680人，劳动力380人，有耕地1800亩，退耕还林1700亩，年农业总产值575万元，人均占有粮300公斤，年人均纯收入1853元。
全村现有山茱萸1700亩，年产100万元，人均595元；核桃700亩，年产30万元，人均178.6元；年出栏商品猪1500头，年产150万元，人均892元；劳务输出125人次，年收入25.2万元，人均150元。山茱萸、核桃、养猪已成为该村的支柱产业，为农民增收提供良好的保障。
农村产业的长足发展为新农村建设注入了活力。**村三条通外公路已水泥化、柏油化，基础设施建设良好，有60%农户住进宽敞明亮的小洋平房，电话、彩电、摩托车的普及率均达到80%以上。
二、主要工作措施
一是强化领导，形成工作合力。成立了“一村一品”工作领导小组，组建了驻村工作队，并把“一村一品”工作纳入全年工作目标责任制考核范围，明确工作责任，落实工作任务，形成政府主导、群众主体、各行各业人士共同参与的“一村一品”发展格局。
二是广泛宣传，制定工作规划。充分利用广播、标语、板报、会议、宣传材料等进行了广泛宣传，组织各级干部和产业带头人开展学习培训，使广大干部群众认识到发展一村一品，对于调整产业结构、发展现代农业、培育特色产业、促进农民增收、扎实推进新农村建设具有重大的意义，进一步增强了责任感和使命感，激发了干部群众广泛参与的积极性。镇村干部能够立足本村资源优势，突出特色，制定出示范村“一村一品”发展规划和实施方案，指导“一村一品”健康发展。
三是加强培训，提高农民素质。加强农民科技培训，今年举办培训班12次，培训450人（次），印发技术资料420份，提高了农民科技致富能力。实施科技入户工程，积极培育科技示范户，每组培养了2－3名农民技术员。实施农村劳动力技能培训，进一步加大新型农民培训工作力度，加快农村人才培养，不断提高农民的科技文化素质和实用技能，实现人才强村新突破。
四是分类指导，实现重点突破。按照“畜牧抓发展，林果抓科管，菌药抓营销，劳务抓培训”的工作思路和 “一业突破，长短结合”的方针，采取“抓大户建小区，抓协会建基地，抓科技提效益，抓营销促增收”的办法，镇村领导干部深入村组农户，因地制宜，分类指导，开展服务，突出重点，全力推进“一村一品”实现突破性发展。
五是抓点示范，辐射带动。坚持从示范带动入手，着力打造“一村一品”示范户、示范小组、示范村。通过典型带路将“一村一品”不断引向深入。形成村、组、户三级示范体系。以点带面，不断扩大“一村一品”的覆盖面。
六是组建合作组织，实行品牌经营。成立了核桃和养猪专业合作社，为农户提供“三产”服务，拓展市场空间，努力树立产业品牌形象，形成产业发展聚能效应，使农民专业合作组织成为农民发展农村经济的主要载体。
三、存在的主要困难和问题
1、思想观念陈旧，缺乏与时俱进的发展意识。部分干部群众满足现状，“小农思想”严重，只图吹糠见米、立竿见影之效，特别是部分群众认为发展林果业、养猪业，周期长、投入大、见效慢、费力费时、受市场影响大，导致区域产业发展严重不平衡，发展步子迈得不够大，产业聚能效应尚未形成，阻碍了农村经济健康、可持续全面发展。
2、资金投入严重不足。现该村林果业、养猪业仍停留在家庭小经济状态，做大做强意识不够，年用于发展产业的投入比重很少；风险意识和发展意识不足，年产业发展规模增长和质量提升滞后；村组干部在市场开拓与产业项目引进等方面缺乏创造，等米下锅思想严重；劳务输出没有带头人，难以形成劳务品牌。
3、管理粗放，科技含量不高。虽然群众种植山茱萸、核桃的积极性高，但由于经营分散、技术推广滞后、资金等跟不上，施肥、修剪和病虫害防治难以正常进行，年损失率在15%以上，导致产品产量低、质量差，造成了广种薄收。
4、基地建园质量水平低，良种比例小。集中连片50亩以上的，有8处，良种栽植面积不到35%；基地内种植高杆经济作物和药材，严重影响经济林木生长发育，延缓了结果年限；因群众未按初植密度和树种补植，密度过大，山茱萸与核桃混交，严重影响了产量和质量。
5、加工水平低下，产品附加值低。山茱萸、核桃仅限于初加工，加工方法原始简单，产品附加值低，导致产值效益低下。
6、市场混乱，经营效益不佳。由于缺乏统一的营销系统和营销队伍，产供销体系不健全，专业合作组织作用未得到充分发挥。因缺乏信息和科学的市场预测，造成产品抢购抢销或滞销的混乱局面，抵御市场
第四篇：长城乡高坪村 调研报告
长城乡高坪村发展调研报告
长城乡高坪村大学生村官单麒蓉
调查方式：
1.问卷调查法。
2.文献研究法。
3.实际考察法。
一、调研发现存在的问题
1、村民的总体文化素质不高，掌握的科学种养的技术很少，尤其是在种草养羊上，还是靠传统的饲养方法，新的技术和思想一时之间他们还不能接受，极个别农户的羊只管理不规范，发展缓慢。农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
2、村民们对自己享有的各种政治权利缺乏认识，民主意识不强。表面上他们都觉得作为农民不需要什么权利，只要吃饱就行了。这是农民本质的弱点，“小富即安”的求稳心理，“等、靠、要”的思想，浓厚的乡土观念，狭隘自私软弱愚昧的小农思想的集中表现。
3、村容不够整洁。虽然我们常期要求村民应保持村容整洁，但积习难改，大家对家居卫生不是很注意。
二、对加快高坪村发展的对策建议
1、加强对村支部的建设、提高村民素质，调整产业结构
以建设五个好支部为目标，党员、领导干部作为新农村建设的带头人、决策者，必须不断加强自身的学习，以适应社会发展新形式下的新要求，作风严谨，严格要求自己，廉洁奉公，为民服务培养党员带头制富。加大对养羊农户的培训，可以通过培训班,会议，远程教育，派人出去考察等方式来提高广大农民朋友的素质。积极推进农业产业化经营，发展现代农业，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务，在目前状况下，该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上。
2、加强农村各项基础设施的建设，为经济的发展夯实基础
基础设施是经济发展的先导性要素，在建设社会主义新农村过程中，要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加，必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程设施建设，改善道路交通条件，提高农村信息化水平和农业科技装备水平，以充分发挥当地农村资源优势，提高农业综合竞争力。
3、村班子建设
制定一套村班子的工作管理制度,严格按照制度要求村班子的工作,两年内培养一套素质高，团结，务实，能干事的村班子队伍，调整充实村班子的后备人选，保持村班子后备人选长期在5名以上，把那些有知识，想干事，能干事的人及时选入到村班子的后备人选中来，尤其是有知识有能力的养羊大户可以吸收到村班子队伍中来，让村班子人选后继有人。
4、加强农村民主建设
用民主权利来诱导那些消极参与的农民，进行各项能力的学习，提高他们的素质，努力推进农村的民主建设。
⑴重大事项由民主张。抓住落实和完善村民代表会议和村民会议制度这个关键,依法充分发挥村民代表会议和村民会议作用，完善村民会议和村民代表会议议事规则，对村经济社会发展规划、村集体经济项目的立项、承包方案等与村民切身利益相关的重大事项，让村民作主，落实多数人决定的原则，进一步增强重大事务决策透明性、民主性和科学性，调动广大群众自觉参与村务管理的积极性，让村民得到更多的实惠，进一步密切了党群、干群关系。
⑵重要事务由民管理。充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，发动群众讨论制订《村规民约》，建立决策事项预告征询、民主议事协商等制度，开展“民主听证会”、“民情分析会”、“村民议事日”活动，积极发挥党员、村民代表的作用，对村集体资产经营、集体举债、集体资产处理等与群众利益相关的村级事务和公共利益交给群众管理，⑶主要建设由民支撑。在新农村的建设过程中，我们要珍惜民力，最大程度地调动人民群众的积极性，对兴修学校、道路、电力、自来水等涉及群众利益的重大设施建设，人财物的投入主要依靠群众，引导鼓励广大群众克服“怨天尤人”和等、靠、要的单纯依赖思想，以及
无所作为、小进即满、小富即安、不思进取的小农意识，主动出资、出物、出力，加快农村基础设施建设步伐，进一步减轻了当地党委政府的财政负担，使党委政府能一心一意谋发展、聚精会神搞建设。⑷村务活动由民监督。建立村民监督委员会，进一步完善落实村务公开制度，推行村级党务公开，计划生育政策的落实方案、村级财务使用管理等群众关注的事项，让群众享有知情权、参与权，并有效履行监督权，这既增强了党员群众发挥作用的主动性，既促进干部办事的公正性和有效性，又能使村级组织借助外部力量的监督，克服“暗箱操作”、“随意操作”、“无时限操作”等弊端，更好地推进党务、村务、财务公开工作的深入开展。
⑸工作成效由民评定。建立健全村干部民主评议和责任追究制度，每年组织一次村干部向全体党员、村民代表述职，党员和村民代表据此对村干部进行民主测评。这样可以改变以往村干部考核档次由上级定的做法，扭转了村干部 “对上负责不对下负责”，工作效果不理想的状况，使村干部对自己要求更高，为村里想得更多，为村民办事也更多了。
5、加强精神文明建设，争取更加和谐的农村社会环境
建设农村和谐社会首先要实现人与自然和谐。在农村，人与自然的和谐发展，应当是农村及农业经济系统与自然生态系统相和谐，农村及农业经济活动的需求增长与自然生态系统供给能力相适应，形成人与自然共同生息与协调发展关系。营盘村应该注重农户经济增长与自然环境的协调的、可持续的发展关系。其次要实现人与人和谐。在人与自然的矛盾日趋尖锐的基础上必然伴随着人与人之间的矛盾日趋尖锐，这就使当代人之间、当代人与后代人之间的矛盾加剧，成为农村与农业发展的重大矛盾。因此，人与人应该和谐发展，不仅要代内相和谐，而且要代际相和谐；可持续发展的目标，是要一代更比一代和谐。
第五篇：磨坪村双联行动调研报告
增强发展能力加快脱贫步伐
---磨坪村“联村联户、为民富民”行动调研报告
一、基本情况
磨坪村位于上关乡西部，境内山川兼有、林丰草茂，属关山林缘区，距上关乡20公里，全村辖磨坪、尖坪、河滩、石咀、杜家岭、吊岭子、水碾子7个生产合作社，共344户1477口人，其中贫困户321 户1368 人,占总人口的92.6%，16-55周岁的劳力562人。现有耕地面积6400亩，人均4.3亩，2011年农民人均纯收入2028元。在“双联”行动中，上关乡结对联系，及时确定了该村30户特困户为帮扶对象。近年来，针对农田水利设施落后，资源匮乏，产业开发不足的现实，磨坪村依托山区优势，充分开发土地资源，积极发展以药草种植、畜牧养殖、劳务输转等为主的优势产业，加大基础设施建设力度，不断改善群众居住环境。目前，通村道路硬化率达100%；农户通电率达100%，自来水入户率达70%，砖木、砖混结构住房普及率达30%，建成村级卫生所一处。年种植独活、川芎等优质中药材1000余亩，建成优质绿化苗木繁育基地一处300亩，发展各类养殖大户20余户，年家禽家畜饲养量达1万余头（只）左右，是乡重点培育的两个千头养牛村之一；有较为丰富的旅游资源，开发潜力巨大。
二、优劣势分析
从磨坪村的基本情况反映出，该村有3个方面的优势。
（一）天然资源丰富。磨坪村属温带半湿润性气候，年平均气温8.8℃，降雨量660mm，平均海拔1868米。境内地域辽阔，森林和草山资源较为丰富，且人均占有耕地面积较大，为农、林、牧综合开发创造了极好的先天条件；位于该村水碾子的地下水资源含有人体需要的多种微量元素，具有良好的开发价值，市场前景广阔。
（二）产业发展基础较好。一方面，通过近几年的发展，该村基本形成了以药草种植、畜牧养殖为主的产业发展格局；另一方面，位于磨坪村的海龙洞，有较高的历史考古价值和旅游开发价值，并享有一定的知名度，是投资兴业、休闲度假的理想之地。
（三）群众致富的愿望强烈。磨坪村村民勤劳、民风淳朴，群众致富的愿望强烈，便于形成发展合力。尤其是自全省开展“联村联户、为民富民”行动以来，大多数群众情绪激动，把“双联”行动亲切的比喻为脱贫致富的春天。
通过实地调查，同样也存在一些制约该村发展的普遍性问题。
（一）从地理位置看。磨坪村位于我乡西部关山林缘贫 困片带，是县乡重点扶持的贫困村，境内山沟错综，群众居住分散，距上关乡20公里，距西华镇8公里，交通不便，不利于各类农产品的外销内引和产业集群的形成。
（二）从产业发展看。一是产业规模小。磨坪村的药材、草畜产业起步比较晚、规模较小、效益较低，辐射带动力不强。产业发展局限于种养植（殖）、销售，失去了利润空间最大的深加工环节，产品附加值低，市场竞争力不强。二是农业合作经济组织发展滞后。在全县农业合作组织快速发展的社会潮流中，磨坪村在这一方面还处于空白，产业的发展缺乏领头人，农户之间处于“各扫门前雪”的状态，缺乏“利益共享、风险共担、共赢发展”的理念和机制，使产业发展形不成规模，形不成竞争力、形不成品牌。三是缺乏资金支持。
（三）从基础设施建设看。群众居住条件比较差，全村344 户1744口人，没有一处新农村示范点，60%的农户还 居住在80年代修建的土木结构房屋。部分通社道路路面狭窄，小弯较多，特别是遇到雨天，泥泞不堪，群众出行困难；水利基础设施建设滞后，抵御洪涝灾害的能力不强；村级卫生所设施配套不到位，缺医少药，群众看病难问题没有得到有效解决
（四）从贫困类型上看。通过实地调研，磨坪村贫困类型主要有四种：一是因学致贫；二是因病致贫；三是缺技术。部分农户致富愿望强烈，但由于缺乏技术，有想法、没办法，致富渠道不宽；四是大量青壮年外出打工，致使留守劳动力
严重不足，形成了“老人小孩建设新农村”的局面，难以脱贫。
三、意见与对策
1.加大优势产业开发扶持力度。充分利用国家各项惠农支农政策，通过科技引导、资金扶持等，对磨坪村的优势产业在优化结构、提升质量、争创精品上下功夫。一是在发展草畜产业上下工夫。大力发展草畜产业，创办龙头企业，发挥企业﹢协会﹢农户的带动作用，通过八年努力，实现人均2头牛的目标。二是在发展药材产业上下功夫。充分利用地域优势，扩大种植规模，使全村药材种植面积达到2000亩以上，实现人均一亩药的目标。三是在饲养家畜家禽上下功夫。在养鸡大户的带动下，充分利用林下养殖的巨大资源优势，大力发展生态放养项目，形成“户户抓养殖、人人懂技术”的局面，使林下养殖成为农民脱贫致富的主渠道。四是在招商引资上下功夫。充分利用兰洽会、西交会等大型招商引资平台，全力向外推介水碾子纯净水开发项目和海龙洞景区开发项目，建成兼有工业开发、宗教文化休闲、自然生态观光为一体的旅游综合区。
2.加大农村基础设施建设。实行开发式、“造血式”帮扶，以扶持项目为主要手段，通过项目建设，夯实基础，改变磨坪村基础设施滞后的状况，改善群众生产生活条件。
3.加快农村文化阵地建设。开展形式多样，内容多彩的文化活动，把村级活动场所和“农家书屋”的作用真正发挥起来，引导农民学知识、学文化，用健康有益的文化活动占领农村文化阵地，以更加和谐的环境助力农民脱贫致富。
4.夯实基层组织服务基础。完善并严格落实支委学习制度、议事决策制度等制度，抓好支委成员素质提升、作风建设等情况的督促考核，定期组织开展党员集中学习，严格落实好民主评议党员等制度和党内关怀激励措施，培养好村级后备干部，增强党员在推动农村各项事业发展中的示范带动作用，带领群众在脱贫致富的道路上大步前行。
5.强化农民素质培训措施。利用村村响、远程教育等设，大力宣传党在农村的方针政策和计划生育、农业科技、安全维稳等方面的法律法规，党的各项强农惠农、为民富民政策，增强广大群众的政策意识、法制意识和发展意识。抓紧抓好致富技能培训，尊重农民意愿，结合产业形势，利用村“两委”组织集中学习等形式，发挥远程教育等资源优势，有针对性地对农民开展培训，着力提高种养植（殖）等产业技术的管理落实效果，根据个人特长、兴趣等开展外出务工技术培训，确保至少每户有一人有一技之长，实现在家创业是产业技术能手，外出务工是行业技能人才。引导农民摒弃头脑中的陈旧观念，树立市场意识、竞争意识和开拓意识，提高接受新事物、掌握新技术的主动性，努力造就一支有文化、懂技术、会经营、善创新的新型农民队伍，为主导产业发展、农民致富增收奠定深厚基础。
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