9第二节 成人非学历教育 四 其他各类非学历教育 3 老年教育

第一篇：9第二节 成人非学历教育 四 其他各类非学历教育 3 老年教育

浦东新区成人教育志

（1993-2010）

作者：姚天德

第二节成人非学历教育

四 其他各类非学历教育

3、老年教育

（1）综述

老年教育始终是成人教育中的一个重要组成部分，早在新区建立之初就已经开展了此项工作，因为各镇成人学校的学员中已经有了部分老年学员。随着浦东开发开放的加快，大量征地后，就有相当数量的农民一面户籍改为居民，一面因到达退休年龄而作为退休养老安置，这就使其中的部分人员有了学习的条件。因此上世纪九十年代中期开始举办的村（市）民学校中老年学员占了相当数量。进入新世纪，随着街道社区学校的纷纷建立，老年教育日趋活跃。

2001年，新区已有老干部大学和老年大学2所区级学校，在区、镇两级开设了229个班，学员达11769名。各街镇下属的老年分校（即村市民学校）共办了1293个班，参加学习的有22565人次，另有72406人次参加空中老年大学的学习，参加各类讲座、读书会等学习的就更多，达到107301人次。（427）各街镇在开展法制宣传教育时，也特别注重对老年人的宣讲，如

曹路镇、浦兴街道等在老年节前夕组织开展了老年人权益保障法的学习。（428）2002年区老龄

委进一步发展老年教育，在区、镇两级老年大学（学校）的学习者达到2.25万人次。（429）

2003年，浦东新区老年教育由于加强了管理，建立了制度，措施落实，从而使全区的老年教育呈现出一种蓬蓬勃勃的新气象。一是落实人员，各街镇目前均已配备了负责本地区老年教育的专职干部；二是确保经费，从2001年起就已按老年人口人均1元的标准落实，各街镇还相应增加投入，并做到合理使用；三是健全网络，除了区和各街镇的老年学校外，村和居委一级的分校或教学点已有745个，建校（点）率达94%；四是通过征集志愿者等方式，初步解决了师资不足的矛盾；五是办出特色，吸引了越来越多的老年人学习。因此，全年老年学校注册学员有57986名，开设各类讲座、短训班6533次(期)，参加听讲和学习的总数达318279人次。（430）

2004年7月，上海市浦东新区老龄委根据市府办转发的有关通知与区委“研究新区老龄工作”专题会议纪要要求，成立了由社会发展局局长尹后庆任组长、劳动和社会保障局副局

1长老龄工作委员会办公室主任王德宝为副组长，以及城工委、农工委、区委组织部等相关部门分管领导为成员的区老年教育工作小组，并在社发局教育处设立了办公室。（431）使新区的老年教育进入了一个新阶段。

2004年，在各级领导支持下，新区社会福利院创办了老年学校，丰富老年人精神文化生活（432）2004年10月，高桥镇举办了“老有所学，老有所为，老有所乐”暨“家庭文化”作品

成果展，分书画、奇石、摄影、盆景、剪纸、丝网花制作等六个部分，展出了100余幅书法、绘画作品和100多方精品奇石、60余幅摄影照片、80多盒花卉盆景、30多张工艺剪纸与50多件丝袜花制作品，深受群众的好评。（高桥、金桥、川沙三（433）当年完成了建设6所老年学校

镇和上钢、梅园、南码头路三街道）的实事工程，全年接受老年教育总数达5.26万人次。（434）有4所街镇镇老年学校、23所老年分校于2005年1月受到了新区老龄委的表彰。（435）

2005年4月，举办了浦东新区老年教育成果展暨浦东新区老年大学建校五周年庆祝活动。（436）8月11日，新区召开了完善老年学校实事工作推进会，375万元资金用于完善9所街镇老

年学校。（437）其中改扩建的老年学校和维护修缮校舍的有东明路、潍坊、金杨三个街道和张

江、高行二个镇，添置教学设备的有浦兴路街道、高东镇、北蔡镇、花木镇等四家，从而进一步改善了老年人的就学条件。梅园新村街道、金杨新村街道、川沙镇等老年学（438）到5月，校接受教育的老人就达29853多人次，老年人入学率达到35%以上；据10月底统计：已有区级老年大学3所，街道、镇老年学校24所，居村委老年分校786所。参加学习的老年人数达67033人，占全区老年人口的19%。到年底不仅9所老年学校的完善工作全部完成，而且根据市老龄办“扶老上网”工程要求，扶持了4000名老人上网，有力促进了以更新知识，倡导学中有乐，增强社会适应能力为特征的继续教育事业的蓬勃发展。（439）

2006年2月28日下午，新区老年教育工作小组在花木镇成人（社区）学校召开了2006年老年教育工作会议。（440）老年教育更深入地向基层推进，如在潍坊的各小区里随处可见老有

所学乐在其中的场景：在二村老年硬笔书法班的课堂里，30余名学员在仔细听讲，时而认真书写一丝不苟，半年多来，没有一个学员缺课；迎世博，八村学英语班的40多位老人遍及潍坊六个小区。每周二上午，九村沪剧教唱班里就有30余位老年人在学唱沪剧。他们中大多是各小区的文艺骨干，还有从其他街镇赶来学唱的老人，风雨无阻。（441）

自2004年至2006年的三年内，新区有20所街镇老年学校完善设施，规范管理，加强了思想建设。仅2006年投入资金118万余元，对周家渡、塘桥街道、三林、合庆、唐镇5所老年学校进行设施完善，区老龄办、教育投入资金20万元。使校舍使用面积从1920平方米增加至2300平方米，增加班级35个，学员上升2630人。2006年全区在册学员75000人，占老年人总数

20.6％；老年分数建校率94％；空中大学收视班673个，学员33600多人；各类读书会11600多个，学员350000人次。三年来“扶老上网”工程使12000多老人走上了网络之路。2007年4月10日，新区在高行镇行政中心召开了2007年老年教育工作座谈会，各街镇老年教育、老龄办负责人和各交流单位代表参加了会议。（442）9月17日，新区第三届老年教育成果展作为庆

祝上海市第20个敬老日系列活动之一，在陆家嘴功能区域举行的开幕式上，除了展示陆家嘴功能区域5所街道老年学校、145所居委老年学校，131个远程教育点，覆盖率达100％，以及书画、篆刻、编织、收藏、摄影等千余件作品。还展示了一台精彩的文艺表演。（443）当年，新区各类老年教育机构的老年学员达7.27万余人，占老年人总数20%；教学点覆盖率为96%；全年举办各类培训班、老年读书会1.16万个，参加学员35万余人次；参加上网培训老人达7千多人，通过考核合格的逾5千多人。通过近四年来的“扶老上网”工程，全区已有1.9万多名老人走上网络之路；新区老年空中大学收视点达700多个。（444）

2008年6月，浦东新区召开了2008年老年教育工作推进会，提出了2008年工作要点。（445）8月25日，在张江镇举行了新区第四届老年教育成果展。从连续四届老年教育的成果展来看，作品内容一届比一届丰富，质量一届比一届优异，老年学员的参与率一届比一届提高。使观众们了解到了浦东的老年教育事业走过的从无到有从小到大的艰辛历程。（446）当年全区各级

老年大学（学校）学员9.97万人，开设班级2903个；远程老年教育收视班551个，学员3.25万人；开设各类讲座、培训班8627个，听讲人次达24.96万。（447）

2009年8月，浦东新区以“迎世博学外语”为主要内容的“银龄行动”老年教育培训项目正式启动。汇集了各老年大学（学校）学员近千幅作品中，挑选出300余幅作品（448）10月，的浦东新区第五届老年教育成果展摄影专场隆重开幕。（449）当年浦东新区金杨新村街道老年

学校、潍坊社区老年学校成为上海市示范性老年学校，浦东新区浦兴路街道老年学校、陆家嘴街道老年学校成为上海市特色老年学校，受到了表彰。（450）

（2）老年大学简介

浦东新区有三所老年大学，现简介如下：

浦东新区老干部大学

浦东新区老干部大学成立于1993年5月，初创时仅4个班级100余人次，发展到2009年，已有22个班级，近千人次。

浦东地域广，老同志居住分散，为此，学校设三个教学点： 沿江片教学点：位于张杨路1458号，现有10个班级，开设政治理论、国画（山水、花鸟）、古典文学、形体舞蹈、书法、英语、旅游文化、声乐、文学欣赏与写作等课程。年底新大楼初步建成，校舍及设施大

为改善，钢琴、电脑、中医保健等新班的开设正在酝酿准备之中。这里也是浦东新区老干部大学总部所在地。

川沙片教学点：位于南桥路547号，现有5个班级，开设政治理论、国画、古典文学、英语、声乐等课程。

高桥片教学点：位于张杨北路4449弄2—42号10楼，现有7个班级，开设政治理论、国画、古典文学、书法、声乐、舞蹈等课程。

除了上述传统课程，学校还根据老同志的需要，设有数码摄影、民族舞、交谊舞、艺术插花、烹饪等不定期的短训班。

学校师资队伍齐整，力量较强，主要由原中学资深退休教师、市书协会员、画协会员、及中高等院校退休教授组成，好几位在本市乃至全国具有知名度，保证了教学质量始终趋于上乘。

学校办学质量由全体学员无记名打分评定，长年来“满意度”始终保持在95%以上，曾两次被市老干部大学评为系统校先进单位。（451）

浦东新区老年大学

浦东新区老年大学，创建于1987年，2000年迁至德平路764弄32号。后经浦东新区社会发展局批准，（452）由浦东新区老龄工作委员会主办。

浦东新区老年大学，是浦东新区对离退休人员实施终身教育的基本组织形式，其性质为老年非学历、公益性的、非功利性教育。

浦东新区老年大学，以中国特色社会主义理论为指导，贯彻落实科学发展观，贯彻党的教育方针和老龄工作方针，遵循“老有所学、增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、余热生辉、服务社会”的办学宗旨和“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”相结合的教学方针、“设其所需、授其所宜”的课程设置原则。

浦东新区老年大学有固定的教学设施与场所，拥有一批教学经验丰富与学术造诣的愿意为老年教育事业奉献的专业兼职教师。学校现有在册学员达500人次。长期以来，学校培养、输送了大量的优秀文体骨干，活跃在许多街道（社区）。（453）

上海东方老年大学

上海东方老年大学是上海市老年教育协会和上海市高校浦东继续教育中心联合创办，经市教委备案的一所市级老年大学。校长由“协会”会长和“中心”主任俞恭庆兼任。校址：东方路121号，于2008年春筹备，2008年5月正式对外招生。

学校的办学宗旨是：“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”。

开设专业有：钢琴、电脑、书画、声乐、保健、文学、英语、鉴赏、理财、手工艺等课程。学校拥有优秀的兼职师资队伍，聘请大专院校教授、讲师和有关专家授课。学校特色学科是数码钢琴、电脑和保健，并配有“雅玛哈”数码钢琴的专用教室和配有液晶屏幕电脑的专用教室，其它学科也均以开设中、高级班为主。学校视教学质量为生命线，严格执行规章制度，定期开展教学教研活动，丰富学员第二课堂生活。（454）

资料来源：

（427）《简讯》，《成人教育参阅资料》2002年第3期

（428）《简讯》，《成人教育参阅资料》2001年第11期

（429）《浦东新区年鉴2003》成人教育部分条目《综述》，作者：叶申江姚天德

（430）《加强管理建立制度丰富内容老年教育搞得蓬蓬勃勃》，《成人教育参阅资料》2004年第1期，作者：劳林

（431）《上海市浦东新区老龄工作委员会老年教育工作小组》，来源:浦东老龄网网址：作者:浦东新区老龄办时间:2004-7-20

（432）《养老机构创办老年学校丰富老年人精神文化生活上海浦东新区社会福利院创办老年学校纪实》，来源:浦东老龄网 网址：时间:2007-6-14，作者： 杨一明刘黑炭

（433）《高桥镇举办“老有所学，老有所为，老有所乐”暨“家庭文化”作品成果展 》，来源:浦东老龄网网址：时间:2004-10-22

（434）《浦东新区年鉴2005》成人教育部分条目《概述》，作者：姚天德

（435）《新区老龄委表彰老年教育先进单位》，《成人教育参阅资料》2005年第2期，作者：浦讯

（436）《硕果累累的老年教育——记浦东新区老年教育成果展》，来源:浦东老龄网网址：时间:2005年4月21日，作者：浦东新区老龄工作委员会办公室

（437）《浦东新区召开完善老年学校实事工作推进会 375万元资金用于完善9所街镇老年学校 》，来源:浦东老龄网 网址：时间:2005-8-11，作者:浦东新区老龄办

（438）《新区继续实施开展完善街镇老年学校实事项目》，来源:浦东老龄网网址：时间:2005-8-2，作者：浦东新区老龄工作委员会办公室

（439）《浦东新区老年教育硕果累累》，来源：《浦东新区周报》，作者：向春，《上海职成教育在线》网址：，作者：潍坊街道老龄办通讯员：刘黑炭

（442）《蓬勃发展的浦东老年教育事业 》，来源:浦东老龄网网址：时间:2007-4-16，新区老龄办供稿

（443）《庆祝上海市第20个敬老日系列活动全面展开浦东新区第三届老年教育成果展揭开帷幕 陆家嘴功能区域率先亮相 》，来源:浦东老龄网网址：时间:2007-9-20，区老龄办供稿

（444）《浦东新区召开2008年老年教育工作推进会》，来源:浦东老龄网网址：时间:2008-6-12，作者：区老龄办

（445）《浦东新区召开2008年老年教育工作推进会》，来源:浦东老龄网网址：时间:2008-6-12，作者：区老龄办

（446）《浦东新区第四届老年教育成果展开幕式隆重举行》，来源:浦东老龄网网址：，作者：区老龄办时间:2008-8-26

（447）《浦东新区第五届老年教育成果展摄影专场隆重开幕》，来源：上海民政网，网址：

（448）《 2009年浦东新区“银龄行动”老年教育培训项目正式启动》，来源:浦东老龄网网址：时间:2009-8-20，作者：区老龄办

（449）《浦东新区第五届老年教育成果展摄影专场隆重开幕》，来源：上海民政网，网址：

（450）上海市教育委员会 上海市老龄工作委员会办公室《关于公布上海市示范性老年大学（学校）和上海市特色老年大学（学校）名单的通知》，来源：徐汇教育网，网址：时间:2008-12-24

（454）《上海东方老年大学简介》，来源:浦东老龄网网址：时间:2008-6-18

第二篇：6第二节成人非学历教育三民非教育

第二节 成人非学历教育 三 民非教育

浦东新区成人教育志（1993-2010）作者：姚天德

第二节

成人非学历教育 三 民办非学历教育

1、综述

浦东新区建立以后社会办学日趋活跃，到1993年底，民办非学历教育机构（时称社会力量办学单位，以下简称民非教育机构）已有102家，入学总数6.7万人次，占全区入学总数的30%。呈现出4个特点：一是主体多样化。其中企事业单位办的有48家，占47%；民主党派办的有11家，占10.8%；社会团体办的有31家，占30.4%；公民个人办的有12家，占11.8%。二是培训市场化。浦东开发急需各类专业人才的态势，为新区人才培训市场的形成创造了客观条件。年内有46家原属市和其他区的办学单位进入新区，有13家原属内部招生的企业职教单位，开始面向社会招生；同时又有一部分社会团体和公民个人申请办学。在办学门类上也随社会需求而不断变换。外语、电脑、外经等已成为热门专业，逐步形成了培训市场上互相竞争的局面。三是管理有序化。年内对4区1县原有的办学单位重新办了登记手续，对其他来区办学或新办的单位也按市、区有关规定逐个审批，做到立案规范。建立了南、西、北3个协作片，逐步理顺了“行政(社发局教育处)——中介(区成教办)——民间(协作片)”的管理体制。四是效益明显化。充分利用社会各种教育资源，不化国家一分钱，培养了电脑、外语、外经、财会等一批紧缺人才。如上海船厂举办的滨江职校。充分利用企业内部教育设施开办了三级厨师、电脑、外语能力考核培训、文秘等班级，既满足了个人求知的愿望，也为社会培养了人才，同时也取得了较好的经济效益。浦东包氏英浯口语培训中心的经费全部依靠包氏家属及海内外各界的捐助，成为新区独一无二的一所私立免费教育单位，为近千名成人和青少年举办了教师、“留守子女”、基础英语、华夏员工等口语班。有60多名中、外籍教师义务授课。在市、区的一些国内外重大活动中，免费向有关部门提供英语口语人才，产生了巨大的社会效益。（252）

1994年底，新区民非教育机构达到了142家，全年入学总数10.8万，占新区入学总数的43％。为进一步加强管理工作，社会发展局于1994年3月颁发了《浦东新区社会力量办学教学管理暂行规定》。新区成教办随即开始对民非教育机构的办学组织视导评估，年内据以评定的合格学校有25家，7家限期整顿，不合格停办5家。新区民非教育机构中已经涌现了一批先进集体与个人，获得1994年上海市社会力量办学先进集体的有包氏英语口语培训中心、兴华业余中学、建设培训中心和6位先进个人，还有7名指导教师获园丁奖，11名教师获优秀奖。上海第一继续教育学院等25家社会力量办学单位得到新区社会发展局表彰。（253）

1995年民非教育机构办学继续拓展。全区143个民非教育机构（254）在校学员11万人次，占成教系统学员总数的41.2%。由于管理体制的变化，1995年起市属和部属的企业培训机构积极参与了社会办学，成为推动新区成教事业发展的一支重要力量。（255）

1996年根据市教委《关于对本市社会力量举办院校重新登记与换发〈办学许可证〉的若干意见》，新区成人教育办公室授权成教协会建立了有相关部门参加的社会办学资质审查小组，对全区社会力量举办的157所成人院校进行整顿和清理。通过办学单位的申请和有关部门的抽查与重点检查，给符合条件的115所院校换发了上海市教委统一印制的办学许可证；有21所院校因办学条件较差要求限期整改；有2所学校不予登记，停止办学。（256）

1997年初，新区对民非教育机构校院长进行了培训，3月20日在上海船厂培训中心举行结业典礼。（257）为贯彻国家教委《关于加强社会力量办学管理工作的通知》，建立了新区社会力量办学管理办公室。区成教办还于10月下旬召开了社会力量办学单位负责人会议进行落实。（258）接着对全区的民非教育机构进行疏理：凡属行业办学的作为企业办学进行管理；凡属街道、镇政府办的学校归为地区办学统一管理；对部分规模小、管理松、效益差的办学单位，则按有关规定予以整顿或停办；对新申报的学校按规定进行审批。从而使全区的民非教育机构总数从132所控制到106所。而事业规模却发展迅速，总数达13万人次。（259）

1998年按照“控制总量、提高质量、加强管理、讲究效益”的原则，建立了重点院校的协作组，定期开展活动，组织交流，更进一步提高了民非教育机构的办学水平和社会效益；健全和加强了社会办学资格审查小组，加强了资质审查和办学水平的视导评估，认真做好年审及换证工作。经过全面审查，对93所颁发了办学许可证。（260）

1999年6月14-18日，市教委成教办有关领导和部分专家学者，到我区13所社会力量所办的学院进行调研，了解当前学院办学和管理的实际状况和存在的问题，听取他们对上级主管部门的要求或解决问题的途径。（261）通过抓规范管理、抓事业规模、抓质量创品牌使全区民非教育机构的办学再上了一个新台阶。经过新批和调整，全区已有103个民非教育机构，全年入学总数达25万人次，占全区入学总数的60.6%，为提高新区居民的整体素质作出了重要贡献。（262）2000年，由于采取了抓重点建立协作组、抓教学建立学科组、抓评估提高办学水平等三项措施，促使民非教育机构的办学继续健康发展。（263）全区106个民非教育机构，入学总数达到了295254人。（264）

2001年对新区108个民非教育机构中除学院和外区院校来区设点的单位分别编组外，其余单位按开设的培训项目，组建了外语、计算机、艺术类和综合4个学科组，实行专业化管理。对10所符合条件的办学机构，报请社发局认定为A级院校，并完成了民办非企业单位登记、部分单位筹建党组织和工会等工作。使民非教育机构的管理改革初见成效。（265）2002年根据市教委关于民非教育机构分等定级评估的要求，对部分民非教育机构的办学水平进行评估。成立评估工作领导小组，确定评估方案。举办民非教育机构校（院）长学习班、档案管理现场交流会、互查互评等活动，帮助发现问题、及时整改、完善管理。评估工作委托东方教育评估事务所进行。评估以办学方向、办学条件、学校管理、办学效益等为主要内容。在15所参加评估的进修学院中，上海市广博进修学院等4所被评为A级，另有8所评为B级，3所评为C级。时代艺术进修学校等10所社会力量举办的进修学校被评为第一批A级学校。（266）

2003年，新区民非教育机构的办学质量进一步提升。经督导，对57家民非教育机构进行分等评级，评出18家A级、34家Ｂ级和5家C级。3所学校获得“上海市社会力量办学先进集体”称号，3人被评为市先进个人。（267）

2004年根据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》以及国家教育部和市教委关于启用（换发）《民办学校办学许可证》的有关规定，新区对2004年9月1日前依法批准设立的各类进修（专修）学院、进修学校（培训中心）等民办非学历教育机构进行了重新审核，并对2004年9月1日以后批准设立的院校核发了新证。（268）11月3日下午，由新区成教办与成教协会及成协社会力量办学工作委员会联合召开了民非教育机构院校长会议。邀请市教委规划处张光圻副处长前来，就有关调换办学许可证的相关问题进行较为系统的讲解。新区社发局教育领导对换发证工作提出了具体要求。（269）新区民非教育机构的换证工作自2004年10月开始，至2005年3月31日完成。经审核，新区有6所新设立院校获准启用新证，原有的132所院校（含迁入1所）中123所获准换发，占93%。在启用新证的129所院校中，进修（专修）学院26所，进修学校52所，培训中心51所。全区有90%以上的院校在这次换证过程中都进行不同方面和程度的整改。14所院校结合换证，通过了试办转正评估或办学水平分等定级评估。9所院校因举办单位合并或未按时申报换证而未获准换证。（270）

为推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，充分发挥行业协会和社会组织的作用，2006年3月，新区社发局决定以政府购买服务、委托管理的方式，将新区管理民非教育机构的部分事务委托给新区成教协会承担。提出了“四个结合”的工作原则，即服务与管理相结合，变被动管理为主动服务；日常工作与专项工作相结合，以重点或专项工作带动全局；面上事务与基层活动相结合，发挥学科组自我管理作用；管理工作与协会中心工作相结合，围绕中心开展管理工作，为委托管理工作打下了扎实基础。初步形成了协会——工作委员会——学科工作小组三级工作网络。（271）在做好充分准备的基础上，5月24日下午新区社会发展局教育处召开了民非教育机构校院长会议，对民非教育机构的相关工作进行了部署，并提出了具体要求。（272）

2007年1月23日上午，新区社发局教育处召开了民非教育机构院校长会议，对一年来民非教育机构的管理工作进行了总结，提出了新的工作要求。要大力宣传民非教育机构的办学成果，积极培育民非教育的品牌；加强民非教育机构自身的内涵建设和行业自律，促进规范发展，提高办学水平；要努力搭建各种平台，为民非教育与社区教育的融合创造条件。（273）为此，区成协民非工委于5月23-24日组织部分会员单位赴杭州学习考察。得到了杭州市教育局职教处的热情接待，有两位领导全程陪同参观考察了国际著名语言教育机构杭州英之辅语言培训中心和杭州联邦教育·大家艺术学校，两位校长介绍了学校的情况。（274）5月底，在新区成协与民非工委和城区教育工作委员会联合举办的“浦东新区民非教育机构特色项目推介活动”中，从浦东新区130多所民非教育机构中，按照“特色、质量、诚信、成果”遴选出来的20多所学校，就自己的特色项目和办学成果作了推介展示。（275）

2008年内，新区成教协会为更好地做好教育行政部门委托的部分管理工作，于3月31日召开了外区民非机构浦东教学点负责人会议 ,既汇报交流了各办学单位开设的课程、办班数、学生数、管理方式以及主要问题和建议；也通报了教学点管理情况及工作要求。（276）8月6日，又召开了民非教育机构院校长会议，邀请市社团局综合协调处的郑崇侠处长对近120位院校长就《劳动合同法》和民非教育机构工资基金管理办法进行专题辅导。同时对下半年工作进行了具体部署。（277）9月11日下午新区成协还召开“教师节·中秋节民非教育优秀教育工作者、优秀学员座谈会”，组织相互交流。（278）11月中旬，根据市教委和区社发局关于做好民办学校办学许可证换发工作的要求，召开了民非教育机构换发办学许可证工作会议。浦东新区148家民非教育机构的换证工作全面启动。（279）

至2009年6月底，新区已按规定完成了100多所民非教育机构集中换证的材料受理、审核和申领工作。（280）其中准予换证的113所民非教育机构占应按期换证院校的81.3%。（281）12月14日下午，市教委副主任李骏修带队来浦东新区就“民非院校”管理工作进行调研与督查。教育局曹锡康局长接待了调研团一行。杨德妹副局长就前阶段对新区民非教育管理工作的梳理及自查情况作了汇报。市教委各职能部门负责同志对如何进一步加强对民非院校的管理工作提出了意见和建议。李骏修副主任对民非教育机构的管理工作提出了新的要求。（282）

在新区民非教育的发展历程中，1993年成立的上海市燎原学校浦东新区分校，却是一所以中专学历教育为主的学校，从开始时的1个专业、3个办学点、3个教学班、100多人，发展到1996年已有6个专业、14个办学点、34个教学班、1400多人。它的学生已遍布于整个浦东新区。其中93、94两年招收的应届初中毕业生全日制班学生406人，成人高中学生419人，成人中专学生596人。参加1996年1月举行的期末考试总数达4000多科次，成为浦东新区继电中之后的又一所具有一定办学规模的成人中等专业学校，为新区的广大求学者提供了又一条成才之路。（283）到1997年达到23个办学点，50多个教学班，在校学生2300多人。（284）而由民革浦东区委主办的兴华业余中学，则是一所以成人高中学历教育为主的学校，1996年5月10日下午，该校在上海船厂科苑礼堂举行了庆祝15周年校庆活动。在15年的办学过程中，取得了丰硕的成果：累计办班600多个，毕结业学生逾2.1万人。1994年被评为“市社会力量办学先进单位”，高中政治班被评为“市先进班”，有的学员被评为市的先进学员。（285）该校还积极参与了街道的“军民共建”活动，以“共学科学理论、共育四有新人、共建文明小区”为主要内容，开展新区军（警）民共建精神文明活动。95年底还与浦东地区87414部队联办周末育才学校、为部门官兵开办会计中专班、培训有关专业人才。得到了潍坊街道领导和部队首长的赞扬，被评为潍坊街道社区建设先进单位。（286）同时，对来校参加会计上岗证、中专班学习的残疾人员和下岗人员或回沪的知青子女进行免费教育，1996-1998三年中共免除学杂费4万余元。自1997年上半年开始还为下岗人员开设了会计上岗证等培训班。积极为新区的再就业工程作贡献。（287）到1999年兴华业余中学采取自办、联办等方式，举办了多种层次、多种形式的班级，进一步增强了办学活力，使入学总数达7000余人，（288）成为浦东民非教育机构中，办学规模最大的一所学校。

座落在浦东软件园的上海张江信息技术专修学院则是一个软件人才的培养基地。该于2007年2月2日，与加拿大皇家科技学院合办的首届JAVA高级工程师企业定向培训班正式开班，参加这次开学典礼的30余名即将毕业的优秀本科生，来自江苏、河南、上海等不同省市。（289）后于6月22日正式揭牌，这标志着国家级服务外包人才培训基地在张江地区诞生，标志着浦东软件园发挥出新的为社会输送大量的技能型、实用型人才功能。因此上海市、浦东新区政府和张江集团领导与企业界代表和学员、教师等共同参加了揭牌仪式。（290）

浦东民非教育机构在新区成协民非教育工作委员会的组织协调下，从2005年起在每年的全民终身学习周期间，都积极参与了相关的活动。如当年10月22日下午在陆家嘴地铁广场举行的第七届中国上海国际艺术节《我们的家园——魅力浦东》浦东新区民办艺术类学校音乐舞蹈专场演出，（291）2006年组织的“民办非学历教育机构书画展”（292）和“民办非学历教育机构外语教学交流活动”，（293）2007年组织开展的民非教育优秀教育工作者和优秀学员“双十佳”评选活动，（294）2008年11月26日举办的“民办非学历教育机构校长论坛”，（295）和2009年民非教育外语学科组举行的科学发展观学实研讨活动。（296）为宣传终身学习的理念，展示民非教育机构的办学成果并扩大其影响，发挥了重要作用。

民非教育机构还热心参与各项社会公益活动，如在2008年，心系汶川地震灾区，奉献一片真情，据不完全统计，截止5月22日已有52家单位踊跃捐款，金额总计超过60万元。其中个人捐款超过30万元。（297）

2007年4月，新区有6个民非教育机构在成教协会的协调组织下，在第四届上海教育博览会上集体亮相，占全市民非教育机构参展单位的五分之一。他们共发放各类宣传资料近万份，接待咨询近2000人次。这在上海教博会中尚属首次，尤其是整体展示质量和所体现的团队精神都受到了主办单位的好评。（298）因此上海张江信息技术专修学院的《Java技术课程体系培训与就业一条龙服务》、浦东新区东方青少年培训中心的《新版“E2儿童美语”初级、中级、高级教材》、浦东新区少儿艺术培训中心的《少儿武术》和上海圆桌进修学院的《时尚英语》四个项目获得金牌奖，占全市12个培训金牌奖项的三分之一，是获奖最多的一个区。（299）

2、部分民办非学历教育机构简介

上海市广博进修学院

上海市广博进修学院（简称“广博”）创建于1993年11月，是一所高层次民非教育机构，现址浦东昌里路335号，外设三个教学点。

鉴于浦东新区成立初期缺乏成人高教机构，成人想进修深造就要到浦西就读。但交通的不便，使浦东从业人员的读书难问题十分突出，就是浦西已开展了十多年的高教自考助学辅导在浦东也极为罕见。“广博”的创建就是想为发展浦东地区的成人高等教育助一臂之力，为从业人员进修深造提供方便。

“广博”建校17年来，始终坚持社会效益第一的办学宗旨和“以人为本”、“服务至上”的办学理念，扎根在浦东杨思的城乡结合部。面对当年位置偏僻、成人高教资源匮乏、交通闭塞，文化底蕴差等不利因素，以不畏艰难、勇于拼搏的精神，踩着一个个困难往前走。除积极开展高教自考助学外，还以合作办学的形式，从1994年开始，先后与上海财经大学、上海外国语大学和华东政法大学来校开设教学点，从而使“广博”集成人高等学历教育与成人高等非学历教育于一体，为浦东地区的从业人员进修深造创造了极为有利的条件，“广博”自身也逐渐以师资强、设施全，质量好、诚信度高、管理规范、开设专业适时实用等优势享誉社会，赢得了求学者的亲睐。在社会办学竞争十分激烈、普通高校不断扩招的情势下，“广博”的运营态势始终良好，每年的办学规模都在3000人以上。（300）如1999年高等教育自学考试助学班就有专科8个专业、本科5个专业，学员超过5000人次，加上中等教育，全年入学总数超过7000人次。（301）17年间，已有十多万人次在“广博”得到进修深造，其中有近5000人已学成毕业（本科毕业生占70%以上）。同时，“广博”始终坚持“教育是社会公益事业” 的理念，在自身发展的同时，积极关注社会公益事业，在帮困助学、慈善弱势人群、抗震救灾等方面都能尽心尽力，受到了各方好评，在2002年由市教委所属《成才与就业》杂志委托专业咨询公司对全市1000余所注册培训（助学）机构所进行的一项系统调查显示：广博名列全市社会办学“双十佳”榜首，（302）赢得了良好的社会声誉。

2000年以来，获得的各级各类奖项达20余个。如：《全国高等教育自学考试示范助学组织》、《上海市五A级社会组织》、《上海市社会力量办学先进单位》、《上海市先进民间组织》、《2010年中国诚信教育培训机构》、《帮困助学模范单位》等。院长谢育也获得了《上海市成人教育先进个人》等十余个奖项。（300）

上海达尔进修学院

上海达尔进修学院是一所民办高等非学历教育机构，座落于浦东新区川沙镇（川沙中学对面），位于国际航空港、洋山深水港、张江集电港与正在建造的迪斯尼乐园的中心区域，处于得天独厚的地理位置。浦东改革开放开发初期，为填补川沙外语培训的空白，于1991年成立了“上海外国语大学夜大学浦东分部”。在此基础上，于1998年成立“上海浦东新区达尔培训中心”。随着现代化、信息化的快速发展，为满足学员更高层次的学习要求，2008年9月被批准升格为上海达尔进修学院。为满足社会需求，上海外国语大学、东华大学、上海第二工业大学和上海商学院的成人教育学院分别在本校设立了川沙（达尔）教学点。

达尔在近20年的风雨历程中，勇于开拓创新，不断改善办学条件、加强教学管理、优化教学模式、提高教学质量，适时应社会需求调整培训课程。从90年代初租借几间简陋教室到现在拥有58间空调教室、多媒体等现代教学设备，长期、独立使用的2000多平方米教学场所；从基础的英语培训课程开始，发展至外语、计算机、会计、报关物流、高复、学历教育6大类40余种培训课程，逐步形成了技能培训与学历教育双向一体化培训体系。在办学过程中，也不忘回馈社会，多次为企、事业单位送教上门，免费为社区举办“迎世博学英语”、“新上海人学英语”等各类公益活动，得到了社会各界的好评。

达尔坚持“以质量求生存，以信誉谋发展”为办学理念，贯彻“依法办学、规范办学、诚信办学、规模办学”的办学宗旨，以大胆开拓、努力创新、与时俱进的办学特色去赢得市场，取得了较好的社会效益。同时也为培养建设浦东人才、振兴上海成教事业出了一份力。学校成立至今，外语类共培训了60000余人次，计算机类近10000人次，会计类约5000人次，报关物流类3000多人次，高复类达6000多人，学历类2904人（其中上海第二工业大学等成教院教学点学生有2396人，自考学生有508人）。自2003年二工大、商学院设立成教川沙（达尔）教学点来，已有955名学员毕业，毕业率几乎达到100%。

由于达尔办学持续拓展，质量稳步提高，因此也赢得了荣誉。2000年被川沙警署授于“警民共建单位”；被浦东新区社发局确定为“浦东新区社会力量办学重点院校”。2001年，被市教委、市中小学幼儿教师奖励基金评为“上海市社会力量办学先进集体”；被浦东新区成教办评为“浦东新区社会力量办学A级（优秀）学校”。2009年，经上海教育评估院评估批准为上海市首批高等教育自考助学合格单位之一。同时，达尔还是全国剑桥少儿英语培训和考试点、市民通用外语水平等级考试试区和上海市计算机能力考核流动考场之一。（303）

上海浦东新区时代艺术进修学校

创办于1992年的上海浦东新区时代艺术进修学校，是一所以芭蕾舞为教学特色、以文化教学为主体的综合性学校。总部设在东方路丰华园内，那里教学环境优美、教室宽敞明亮、硬件设施齐全、师资水平一流。开设的课程有舞蹈、美术、乐器、文化四大类，每年约有800人次参加培训。经过近二十年的实践、探索、发展，成为上海市首批命名的A级(优秀)学校，也是浦东新区艺术教育对外开放的窗口。具有“芭蕾特色学校”美誉的该校，积极为学员们创造条件，为他们搭建展示才能的舞台。如从2007年开始被英联邦国际考级机构定为芭蕾舞考级点，由外国专家专程来沪进行考核，证书具有国际通用的权威性。通过连续几年的考核，考官们由衷地赞叹，时代艺校的孩子总体水平高，基本功扎实，自信心足。除芭蕾考级外，该校还新设了中国舞、拉丁舞考级，成绩也相当不俗。（304）

又如该校在参加中国文化部主办的2005年东方青少年艺术明星全国大赛中，就有《丑小鸭》、《西班牙舞》和《四小天鹅》三个参赛舞蹈，全部获得金。（305）并和中央芭蕾团合作，在上海大剧院共演三场“睡美人”；和上海芭蕾舞团合作，在上海美琪大剧院公演“胡桃夹子”；该校部分芭蕾班学员还应邀随中国文化代表团出访韩国、新加坡、马来西亚等国演出；参加了从第一届开始的每届上海国际艺术节的演出；芭蕾班的学员还经常参加市、区各类大型文艺活动，并应邀参加社区或基层的各项艺术展示，组织学生参加演出活动。每逢“八一”建军节，该校同学都要深入部队，与解放军战士或武警部队官兵同台演出，共同联欢。

由于该校建立以来，培养了一大批优秀的舞蹈人才和艺术爱好者，平均每年向上海市舞蹈学校输送专业的舞蹈人才4至5人。因此上海市舞蹈学校于2007年授予时代艺校“上海市舞蹈学校培养基地”铜牌。这是该校确定的全市三个培养基地之一。（306）

2009年该校创作的舞蹈《荡起双桨》，先后在浦东新区、上海市中小学生舞蹈比赛中荣获一等奖，又在中央电视台举办的《第五届CCTV舞蹈大赛》中荣获优秀表演奖，受到社会广泛关注。（304）

上海浦东新区东方青少年培训中心

上世纪90年代创办的上海浦东新区东方青少年培训中心，是专业从事少儿中英双语与各项智能素质教育培训的A级社会力量办学单位，2009市优秀民办教育先进集体，市价格协会诚信建设单位及新区自律与诚信建设单位。培训中心拥有一支优秀的管理和专家团队：校长许玲妹，是上海市优秀教育工作者、上海市三八红旗手，上海市三学状元、上海市社会力量办学先进个人、中国幼教行业最具影响力人物等称号的获得者；副校长朱希祥教授是华师大博导，出版过十余部专著与教材；在中心聘请的专家团队中，还有著名的英汉对比教学专家潘文国教授。

他们在近二十年的办学历程中，将“开启孩子智慧潜能，度身定做科学课程”作为培训中心始终不变的办学宗旨。经过不断的探索、实践，取得了显著成绩：

培训中心附属实验基地——上海世纪星双语实验幼稚园和上海世纪星证大幼稚园，均荣获由中央教科所认定的首批“中国特色教育项目学校”和上海市一级幼儿园、新区示范幼儿园称号，成为上海知的名幼教品牌。培训中心编写出版的《E2儿童美语》系列教材是上海市教委正式审定的学前儿童外语精品教材。该教材因具有学得快乐、玩得高兴、教得科学三大特色，而被《文汇报》盛赞为“一套英语学习和智力开发的好教材”；在2007年第四届教博会上被评为“金牌”项目。

除英语外，培训中心还研发了《儿童脑力开发》、《儿童汉语启蒙》，《趣味拼音》等不同学科领域的课程，相关教材问世以来，赢得了良好的社会口碑。

培训中心还与华师大长期合作，完成了国家与教育部《幼儿双语素质启蒙教育研究》和《儿童英语教学与管理的系统研究》等研究课题，编写出版了如《幼儿英语童谣》等多种英汉双语教材及教辅著作。

培训中心还相继在沪、冀、苏、浙、桂、皖等地百余所学校开展少儿外语培训，中央和上海的各家媒体对有关教学活动作过多次报道。（307）

（252）《浦东新区年鉴1994》成人教育部分条目《社会力量办学》，作者：姚天德

（253）《浦东新区的成人教育志(1978-2000)》，作者：姚天德

（254）《本市对社会力量办学单位将重新登记与换发<办学许可证>》，《成人教育参阅资料》1996年第1期（255）《浦东新区年鉴1996》成人教育部分条目《综述》，作者：姚天德

（256）《浦东新区年鉴1997》成人教育部分条目《社会力量办学重新登记换证》，作者：顾耕麟

（257）《1997年成人教育大事记》，成教办档案1-337（258）《学习贯彻<社会力量办学条例>精神新区召开社会力量办学单位负责人会议》，《成人教育参阅资料》1997年第12期，作者：叶申江

（259）《浦东新区年鉴1998》成人教育部分条目《综述》作者：姚天德

（260）《浦东新区年鉴1999》成人教育部分条目《社会力量办学》，作者：叶申江

（261）《市教委成教办到我区调研社办学院情况》，《成人教育参阅资料》1999年第6期，作者：张萍

（262）《浦东新区的成人教育志(1978-2000)》，作者：姚天德

（263）《三管齐下 强化管理

浦东新区社会力量办学健康发展》，《成人教育参阅资料》2000年第11期，作者：成周（264）《浦东新区年鉴2001》成人教育部分条目《成人教育综述》，作者：叶申江

姚天德

（265）《浦东新区年鉴2002》成人教育部分条目《综述》，作者：叶申江

姚天德（266）《浦东新区年鉴2003》成人教育部分条目《社会力量办学单位定级》，作者：张萍

（267）《浦东新区年鉴2004》成人教育部分条目《综述》，作者：叶申江

姚天德

（268）《领导重视 相互配合 坚持服务 按时完成——浦东新区民办非学历教育机构换证工作小结》，浦东新区成人教育协会，《浦东社区教育》2005年1-2期合刊

（269）《新区召开社会力量办学院校长会议》，《成人教育参阅资料》2004年第11期，作者：晨星

（270）《浦东新区年鉴2006》成人教育部分条目《民办非学历教育机构换证》，教育处供稿

（271）《浦东新区民办非学历教育委托管理工作扎实展开》，《成人教育参阅资料》2006年第7期，作者：张萍（272）《浦东新区召开民办非学历教育机构校院长会议》，《成人教育参阅资料》2006年第5期，作者：王贞悌（273）《新区召开民非教育机构院校长会议》，《成人教育参阅资料》2007年第1期，作者：陈学

（274）《新区部分民非教育会员单位赴杭州学习考察》，《成人教育参阅资料》2007年第6期，作者：王佩贤

（276）《新区成教协会召开外区民非机构浦东教学点负责人会议》，《成人教育参阅资料》2008年第4期，作者：敏敏（277）《浦东成协召开民非教育机构院校长会议》，《成人教育参阅资料》2008年第8期，浦东成协供稿

（278）《浦东成教协会召开民非优秀教育工作者、优秀学员座谈会》，《成人教育参阅资料》2008年第9期，作者：斯原（279）《浦东新区民非教育机构换发办学许可证工作全面启动》，《成人教育参阅资料》2008年第11期，作者：汪毅敏（280）《浦东新区民非教育机构集中换发办学许可证工作基本结束》，《成人教育参阅资料》2009年第8期，浦东成协供稿

（281）《浦东新区年鉴2010》成人教育部分条目《民非教育机构集中换发办学许可证》，教育局供稿

（283）《燎原分校已成燎原之势》，《成人教育参阅资料》1996年第2期

（284）《提出工作思路研讨教学工作

市燎原浦东分校召开办学点会议》，《成人教育参阅资料》1997年第11期，作者：金友福

（285）《兴华业校坚持办学出成果》，《成人教育参阅资料》1996年第5期

（286）《兴华业中积极参与社区精神文明建设》，《成人教育参阅资料》1996年第9期，作者：张耀利

（288）《兴华业中事业上规模》，《成人教育参阅资料》1999年第11期，作者：陈新

（290）《各界朋友齐聚软件园

共议软件人才培养工作》，《成人教育参阅资料》2007年第7期，张江信息技术专修学院供稿

（291）《浦东新区成人教育协会专场在陆家嘴地铁广场演出》，《浦东成人教育网》于2005-10-22

（292）《2006年开展终身学习活动周情况的汇报》，浦东新区成人教育协会

（293）《2007年开展终身学习活动周情况的汇报》，浦东新区成人教育协会

（294）《浦东新区年鉴2008》成人教育部分条目《首次民非教育双十佳揭晓》，作者：张萍

（295）《浦东新区年鉴2009》成人教育部分条目《民办非学历教育机构校长论坛举办》，作者：张萍

（296）《民非教育外语学科组举行科学发展观学实活动》，《成人教育参阅资料》2009年第10期，外语学科组供稿（297）《新区民非教育机构为抗震救灾踊跃捐助》，《成人教育参阅资料》2008年第5期，作者：张萍

（298）《浦东新区民非教育机构在上海教博会上集中展示》，《成人教育参阅资料》2007年第4期，作者：丁沪东（299）《浦东新区荣获四项上海教博会金牌奖》，《成人教育参阅资料》2007年第5期，作者：平闻

（300）《上海市广博进修学院简介》，上海市广博进修学院供稿（301）《广博办学形成规模》，《成人教育参阅资料》2000年第3期，作者：程新

（302）《广博名列全市社会办学“双十佳”榜首》，《成人教育参阅资料》2002年第4期，作者：成新

（303）《上海达尔进修学院——大胆开拓、努力创新、与时俱进》，上海达尔进修学院供稿

（304）《时代艺术进修学校简介》，时代艺术进修学校供稿（305）《时代芭蕾花

圆梦北京城》，《成人教育参阅资料》2005年第11期，作者：艺星

（306）《时代艺术进修学校被上海舞校定为舞蹈培养基地》，《成人教育参阅资料》2007年第8期，时代艺术进修学校供稿

（307）《耕耘幼教

凝塑品牌——上海浦东新区东方青少年培训中心简介》，上海浦东新区东方青少年培训中心供稿

第三篇：10 第二节 成人非学历教育 四 其他各类非学历教育 4 成师校简介

浦东新区成人教育志

（1993-2010）

作者：姚天德 第二节 成人非学历教育 四 其他各类非学历教育

4、浦东新区成人教师进修学校简介

为配合市教育局开展初高中毕业生的“双补”（文化和技术补习）及农村扫盲工作，开展师资培训、教材编写、考试组织及对乡镇成人文化技术学校提供业务指导和相关的教师进修和培训的需要，1979年川沙县在全市率先创建了工农教师进修学校。（455）90年代初改为川沙县成人教师进修学校，新区建立后更为现名（简称区成师校），校址在川沙镇城南路267弄12号。党支部书记花象工；现任校长朱琳。

该校从1979年至1991年1月，采取脱产方式，先后办了18期194名乡、村主要干部的初中文化班，毕业794人，结业34人；1984年至1987年底，又对未达到高中毕业的215名县、乡（镇）、局行党政主要干部，分4期进行脱产文化补课。1984年起学校举办函授高中教育，招收在职干部、职工、农民和应届初中毕业生，通过自学、函授、面授等形式，到1991年，共入学4611人，毕业691人，结业3920人。（456）

为使该校能充分发挥县级成教办学机构、教学研究中心、信息资料中心和专业书刊编纂中心，还将中央农业广播学校川沙分校、（457）因此原川沙县不仅将县机关学校与该校合并，川沙县电中辅导站、川沙县中专自学考试办公室和川沙县成人教育情报站（458）以及成人教育研究室设在该校，并由它负责《成人教育参阅资料》及县的《成人教育》编发工作。

原川沙县是联合国人口基金在农村成人学校开展人口教育（简称P20）项目单位之一。1992年4月29日，市教育局在川沙县召开了上海郊区p20项目人口教育交流会。（459）新区建立后，新区成师校被市P20项目管理小组定为市郊人口教育项目中心学校。在全区30个农村乡镇成校中，安排讲座、专业教育和学历教育3个层次，使5540人接受了不同程度的人口教育。全区接受人口教育的总数累计达8万人，其中骨干达5463名，是项目规定数的2.7倍。1993年3月18日，在市教育局成教处组织的市郊人口教育知识竞赛中，新区获得总分第一。（460）6月11日 浦东新区社会发展局下达了[转发《关于在浦东新区各乡（镇）成人学校开展人口教育评估的意见》的通知]（浦社（93）第143号），对进一步开展人口教育提出了具体要求。

（461）

区成师校是浦东新区社会发展局直属的教育单位。她除了担负着浦东新区成人教育教学研究、科学研究、干部、师资培训等任务外，还负责全日制中专生的培养教育。进入九十年代，学校又有新的发展。最多时教职员工近80人，其中研究生、大学本科生、高中级职称教师占50%以上，专业课教师门类齐全，文化课教师质量较高。另有一批具有高、中级职称的兼职教师。有教学大楼两幢，建筑面积3000多m；电脑房2个，语音室1个，设有有线电视，每个教室配有电视机，教学设施齐全。1998年有各类学生3000多人。其中全日制中专班19班，学生870人。农广中专、电视中专教学质量分别名列市校和区教学点的前列，历届毕业生就业率都达到95%以上。此外还组织计算机初、中级；英语市民初、中级；办公自动化、会计电算化、书法、英文打字等学习，获得相应技能证书，使学生学会一门专业，多种技能，以适应社会主义现代化建设的需要。（462）

进入二十世纪后，由于高中阶段教育的普及，加上在发展社区教育过程中，成师校的功能进一步萎缩，遇到了新的挑战与机遇。于是社发局对其及时调整了领导班子，学校也重新定位，进一步完善制度建设，提高师资队伍素质；认真做好对全区中等成校干部和教师的继续工作。（463）加强招生宣传，2009年招收全日制小中专1班49人，高复班2个96人；全校共有全日制中专8个班314人；中农大新招271名，在校500多名，（464）同时开展各类职业技术培训，加强教学过程管理，提高教学质量。（465）

资料来源：

（455）《关于上海成人教师进修学校现状的调研报告》，华东师大职业教育与成人教育研究所《上海成人教师进修学校现状》调研组，2008年12月30日

（456）《川沙县教育志》第八章成人教育第二节初等中等文化技术教育，第131页，1992年12月26日（457）《当前成人学校发展方向及对策研究》，浦东新区成人教师进修学校课题组

（458）《川沙县教育志》第八章成人教育第七节成人学校简介，第137、139、142页，1992年12月26日

（459）浦东新区的成人教育志(1978-2000)姚天德

（460）《浦东新区年鉴1994》成人教育部分条目《人口教育》，作者：姚天德

（461）《浦东新区社会发展局[转发《关于在浦东新区各乡（镇）成人学校开展人口教育评估的意见》的通知]》，成教办档案1-40（462）《浦东新区成人教师进修学校》，《浦东成人教育》1998年第4期，作者：龚桂君初

（463）《浦东新区成人教师进修学校2009年工作总结》，浦东新区成人教师进修学校档案（464）《浦东新区成人教师进修学校2009年工作总结》，浦东新区成人教师进修学校档案（465）《浦东新区成人教师进修学校2009年工作总结》，浦东新区成人教师进修学校档案

第四篇：非学历教育学生管理办法

一、非学历教育学生的定义

非学历教育的学生是指未正式取得本校学籍，但经过学校同意，报名参加本校网上课程学习的学生。为了满足现代社会在职人员自我完善、提升自身社会竞争能力的需要，学院开设了课程进修、单科选修、专业进修等非学历教育。

二、学习期限

课程进修生：总的学习期限最长为六年；

单科选修生：自课程开通之日起，每门课程的学习期限最长为两年；

专业进修生：总的学习期限最长为两年。

三、交费与注册

（一）交费

为确保交费工作的准确无误，提高工作效率，学生应严格按照学院及各教学服务中心通知的交费时间及交费方式及时完成交费，为自己的学习创造良好的条件。

课程进修学费＝选修课程的学分总和×每学分学费标准

单科选修学费＝选修课程的学分总和×每学分学费标准；

专业进修学费＝本专业进修课程学分总和×每学分学费标准。

学生首次交费时，须确保所交纳的学费不少于实际选课所发生的费用，若须订购教材，则须预交教材费200元。

学院在学生结业时退还学生剩余的学费和教材费。

（二）注册

非学历教育学生须在规定的时间内办理注册。

非学历教育学生由学院发给相应的进修生证或选修生证。

四、课程管理

非学历教育学生不予办理课程免修、免考、代修。

首次选课时必须选修《网络学习指南》这门课程。该门课程不计学分，不收学费。课程考核采取客观题网上提交的方式，正确率达到80%为考核合格，学生可反复提交答案直至考核合格。学生必须在第一次课程考试预约前通过该门课程考核，否则不能进行预约考试。

专业进修生须一次性选课，并参照专业进修教学计划和课程设置，自主决定是否选修先修课，并决定是否参加这门课程的考试。参加先修课的学习，可以不参加考试，但需要缴纳学费。先修课与取得专业进修结业证书无必然联系，其教学方式与其它课程相同。

非学历教育学生的教学方式、教学要求和考试管理办法等与学历教育相同。

五、成绩（学分）转移

非学历教育学生可申请转为我院高等学历教育的学生。申请转为学历教育学生，必须符合或取得我院高等学历教育的入学资格，学籍从正式录取为学历教育学生时算起，学习期限即按学历教育要求执行。

非学历教育学生在录取为学历教育学生后，其被录取前在本院取得的学习成绩（五年内有效），符合录取后所学专业教学计划要求的，可直接获得承认。不符合所学专业教学计划要求的，可以继续以单科选修的形式学习，学习期限自课程开通起两年有效。

六、非学历教育学生结业办理及证书颁发

（一）证书

课程进修生参加本校网上课程学习，所学课程经考试成绩合格者，发给单科成绩合格证；

单科选修生在规定的学习期限内完成选修课程的学习并且成绩合格者，颁发中国人民大学现代远程教育单科合格证书；

专业进修生在规定的学习期限内完成专业进修计划全部课程的学习并且成绩合格者，颁发中国人民大学现代远程教育专业进修结业证书。

（二）结业办理

非学历教育学生单科合格证书和专业进修结业证书的申请和办理时间，与学历生一致，为每年的二月和八月。具体办理时间请关注学院通知。

第五篇：学院非学历教育培训管理办法

为了推动学院非学历教育培训的发展,规范学校非学历教育培训的管理,提高非学历教育培训工作的社会效益和经济效益,特制定本办法.1,本办法所指非学历教育培训,是指除技师,技工岗位职业技能培训和认证考试以外的各种职业技能培训及认证考试(之下简称职业技能培训及考试)的组织实施和由自学考试行政部门管理的(除国家英语等级考试(cet)以外)面向社会进行的各种等级考试(包括全国英语等级考试(pets)考试,全国计算机等级考试)的考前培训及考试的组织实施以及各行业单位委托的岗位技能培训,教学单位,部门联系的其他各种培训,不占用学校招生计划的联办研究生班,成人教育,网络教育等形式的培训.2,学院非学历教育培训工作,由继续教育学院统1归口管理.继续教育学院是全校非学历教育培训的组织管理部门,负责对全校各种对内对外非学历教育培训工作的指导和管理.3,非学历教育培训的管理：

1,由国家颁发证书的各种职业技能培训及考试和各种等级考试的考前培训,原则上由继续教育学院负责组织.继续教育学院培训中心根据国家职业技能认证考试和等级考试要求,制定培训计划,并组织教学.所需教师和教学设备由继续教育学院协调有关部门解决,发生的费用由继续教育学院从非学历教育培训费中支付,并计入培训成本.2,各行业各单位委托的岗位技能培训,由培训部门根据送培单位要求,制定教学计划,报继续教育学院审核后组织教学.所需教师和教学设备由培训部门协调有关部门解决,发生的费用从收取的培训费中支付,计入培训成本.3,为积极推进培训工作,各教学单位,部门均可开展各类型培训工作,但事前需将培训项目及培训收费标准,培训方案,培训时间等相关资料书面报告继续教育学院.经继续教育学院审核,报分管校长批准后,方可对外组织实施培训.继续教育学院应负责对各院系组织的非学历教育培训进行管理,指导,促进学校非学历教育培训总体质量的提高,以维护学院对外培训的信誉和形象.4,为确保学校培训某场的正常秩序和教育资源的合理利用,凡是利用学校教育资源私自组织的教育培训,或不按报批内容规定组织的培训视为违规办学行为,学校将停止其办学并扣除其年终学校成教目标奖,并根据情况,会同有关部门部门,按照有关规定对违规责任人予以处分,造成的1切损失自负.4,非学历培训经费分配办法：

1,各种非学历教育培训所收培训费总额(不包括联办单位分成部分)的10%上缴学校;80%用于培训单位的培训成本,培训管理费和部门经费;10%划拨给继续教育学院作为发展学校培训事业经费,用于学校培训工作的某场开拓发展费.2,各种职业技能认证考试和各种等级考试所收费用,按“以考养考”原则,用于组织考试所需考务等费用,自负赢亏.3,培训费由培训单位到计财处领取正式发票后统1收取,交学校财务,由学校计财处和继续教育学院核对后,按照确定的分配比例进行划拨使用.5,本办法至公布之日起执行.6,本办法由继续教育学院负责解释.