浅论高等院校非学历教育管理模式的变革探析论文

第一篇：浅论高等院校非学历教育管理模式的变革探析论文

论文摘要：非学历教育是高等院校继续教育的重要组成部分，在继续教育中发挥着举足轻重的作用。社会的不断发展对非学历教育提出了新的要求，迫使其只有不断变革才能获得长足发展。而管理模式的变革因在各种变革中处于核心和基础地位而得到重点关注。文章主要分析了非学历教育中管理模式变革的重要性、现行的管理模式以及对未来管理模式变革的展望，即通过新理念的引导来加强内部管理和外部监控，以实现非学历教育管理模式的成功变革。

论文关键词：非学历教育；管理模式；变革

非学历教育是我国高校开展继续教育的重要组成部分。随着我国社会经济的不断发展，全民对终身学习和建立学习型社会的呼声越来越高涨，因此，大力发展非学历教育，满足群众不断高涨的学习需求，为新时期社会快速发展,培养大批应用型人才。这不仅适应时代的要求，也是当代高校继续教育获得长足发展的必由之路。

本文中的非学历继续教育是指我国境内普通高校继续教育学院(成人教育)、网络教育学院及其他相关院(系)开展的不授予学位学历的继续教育项目、培训项目，以及在国内以非学历形式举办的涉外教育培训项目。近年来，随着继续教育的发展，成人学历教育在高校继续教育的发展过程中逐渐萎缩，取而代之的则是非学历教育的蓬勃发展。非学历教育以其周期短、见效快、针对性和适应性强等特点逐渐受到高校和社会的青睐，部分高校从战略性的角度出发，制定并出台相应的政策支持并鼓励非学历教育的发展。但从整体来看，非学历教育仍然处在探索和发展阶段。为适应社会对非学历教育发展的需求，各高校也在不断的进行改革和探索，在各项教育改革中，管理体制的改革居于核心与基础地位，关系到整个继续教育的生机与发展。

一、管理模式变革的必要性

（一）社会的发展与变革对继续教育提出新的挑战

我国社会处在经济快速发展的变革时期，知识更新的速度超越了以往任何时代，新思想新事物层出不穷。社会发展的这种特征对劳动者素质也提出了新的要求，劳动者需要不断接受新知识、新技能、新理念才能应对工作带来的新挑战。普通高校作为我国人才培养高地，依托其优越的人才资源，加快发展非学历教育，为劳动者提供新的学习机会，满足劳动者不断增长的学习需求，是解决这一问题的必由之路。

普通高等学历教育重视培养学生的理论素养，而对社会实践技能培养不够，这就导致高校培养的人才不能完全满足用人单位的需求，在步入工作岗位后需要不断“充电”来提高胜任工作的能力，此类群体的继续学习不再是单纯的接受理论知识，而更多的是人际关系，工作能力等各方面综合素质的学习要求。

社会变革与发展带来的另一个变化就是，在分工越来越细致的同时，各行业内部的联系变得更加紧密，行业内部人员需要紧随行业发展步伐，密切把握发展态势，才能始终处在行业发展的最前端，非学历教育培训可以提供这样一个平台，在各类高端型培训中，把行业内专业人员聚集在一起，共同学习，互通有无，优势互补。社会发展的种种特征要求高校继续教育特别是非学历教育的发展要不断调整战略，以契合社会需求，举办真正满足群众需要的教育培训。

（二）终身学习型社会构建的必然要求

我国全面建设小康社会的重要标志就是建立全民学习和终身学习的学习型社会，社会的高速发展使高新技术渗入到工作生活的各个领域，这不仅大大提高了劳动生产力，同时也为劳动者带来了新的学习机会。劳动生产率提高，大大缩短工作时间，这使得劳动者有充足的时间和精力来进行继续学习；在物质生活得到极大满足之后，劳动者又产生了学习、休闲、娱乐等新的精神需求；社会的快速发展、收入提高也为劳动者接受再教育提供了一定的物质基础。在全民呼吁构建学习型社会的今天，人们的学习热情和学习需求不断高涨，人们也对学习的方式和内容不断提出新的要求，这为继续教育提供了极大的发展空间，同时也迫使我国的继续教育不断改革旧模式，尝试并探索新模式，开展各式各样适应不同学习人群的教育培训，从而积极服务于终身学习型社会的构建过程中来。

二、现行管理模式

在深化高校非学历教育体制改革，建立新的创新型管理模式的诸多探索和尝试中，有多种模式可以借鉴，目前高校普遍采用的主要有两种管理模式：“管办合一”，“管办分离”。

（一）“管办合一”的管理模式

在这种管理模式中，各高校继续教育的运行与发展主要由继续教育学院来主导。继续教育学院作为学校继续教育发展的行政管理部门，同时又是继续教育开展的主要办学实体。继续教育学院下设多个教育培训中心，并以中心为单位开展各式培训。各专业学院也依据自身的专业优势和特点，自行开展培训。从整体来看，各专业学院的非学历教育归为学校继续教育学院引导和管理，但在实际实施过程中，这种管理和领导职能并不明朗。而与专业院校相比，继续教育学院作为行政管理部门，在非学历教育的舞台上就扮演者更重要的角色。

1.学校职能。学校对非学历教育进行宏观的指导和管理，出台相应的政策措施和管理规定，协调和解决办学过程中出现的各类问题，不参与具体的办学和管理事务。各办学单位依据自身实力，在具备一定基础的前提下开展非学历培训，其开办的培训班要与专业对口或接近，在举办培训班之前，需向学校提交审批表进行申报，经学校审核批准后才可实施办学。学员完成学业考核合格后，部分院校由继续教育学院统一发放非学历继续教育的结业证书，或者由学校颁发相应的结业证书，在一小部分院校中，举办非学历教育培训的专业院系也可以颁发院系的结业证书。

2.合作办学管理。高校继续教育学院与校内或校外进行合作办学的现象比较普遍。合作对象主要是校外单位或者是校内专业学院，而与校外力量合作占大部分比例。

在与校外力量合作办学的过程中，继续教育学院充分发挥校外单位在策划、宣传、和招生方面的优势，进行宣传招生。在教学环节，部分班次在场地、设施等方面由继续教育学院联系提供，通常借用校内场地实施办学；部分班次完全委托给外单位，继续教育学院只给与宏观监控。部分高校在与校外合作办学方面具有相关的政策规定，但不够明朗，若对校外办学质量监控不力，极易造成“贴牌”隐患，给学校声誉带来负面影响，也不利于非学历教育的长期发展。

部分高校的继续教育学院也会和校内专业学院进行合作办学，但在具体实施中，这种合作关系并不理想。各专业学院一般倾向于进行独立办学，而继续教育学院对其行政干预不明显，造成对各专业学院的非学历教育管理模糊而混乱的局面。

3.经费管理。关于非学历继续教育的经费管理问题，大多数院校采用的是学校提取培训收入管理费，其余部分由举办培训的相关院系自行支配。不同的院校在经费提取比例及提取方式上有所不同。大部分高校提取比例为学费总收入的20%到30%，其余由各办学单位办班支配；若有合作办学单位，合作经费也会由学校按照协议比例从总账上统一划出；部分大学也采用目标管理的分配机制，即大学给继续教育学院设定当年上缴学校的培训收入所得。

4.师资管理。继续教育学院作为一个独立的学院，拥有一定的师资力量。其师资构成主要有两个方面：专职教师和兼职教师。

继续教育学院有一部分教师进入学校编制，按月发放工资，还有一定比例的教师不进入学校编制，有较强的流动性，此为专职教师。这类教师一般作为行政管理人员或者从事非高端类的培训，比如职业资格证书类的培训等。

继续教育学院兼职教师比例较高，在进行高端类培训时，多采用高薪聘请校内或校外专家学者的方式，以此来吸引学员。

（二）“管办分离”的管理模式

在非学历继续教育蓬勃发展的战略转型期，各高校也在积极探索新的管理模式，其中部分高校在对继续教育的发展做了重大的战略调整后，剥离了原继续教育学院的行政管理职能，而把他作为一个纯粹的办学实体，在此之外又成立继续教育管理处或者继续教育工作委员会等一种专门的主管部门，代表学校统领全校继续教育的发展，以此来把学校继续教育的发展统领到全校的发展高度，并参与到学校的战略发展中来。

在此管理模式中，继续教育学院与各专业学院相比，都是作为一种办学实体，而不再有管理职能。继续教育学院拥有更加丰富的培训门类，而各专业的培训则朝着高精尖的方向发展。二者都归口学校统一的继续教育主管部门。虽然对于一些已经改制的学校来讲，这些主管部门还未能充分发挥其应有的管理职能，继续教育学院仍然承担重头戏，但这仍然是继续教育管理体制改革中迈出的重要一步。

1.学校职能。改制后代替学校行使管理职能的是学校统一的主管部门。其主要职责包括：制定学校继续教育发展规划，制定非学历教育、成人学历教育和自学考试等的相关政策；负责成人学历教育招生计划拟定、协调审核；非学历教育审批立项，协调组织各相关单位共同开拓培训市场；代表学校统一颁发各类培训证书、成人学历教育和学位证书；监督和规范各院系和相关办学实体的办学行为，查处违规办学活动；负责学校非学历教育、成人学历教育及自学考试的质量监控，对各院系及相关办学单位进行教学评估和认证；负责组织协调学校非学历教育、成人学历教育和自学考试等方面的理论与科学研究，代表学校参加各类协会、学会活动等，以使学校的继续教育在管理上更加明确有效。

2.合作办学管理。参与合作办学的主要是继续教育学院。一般情况下，继续教育学院下设若干个培训中心，各培训中心依据自身情况，与校外单位建立合作关系，充分发挥校外力量进行招生和宣传，这也是继续教育学院主要的办学方式。为保证教学质量，部分高校还规定：在与校外力量进行合作办学时，不能将办学权限无限外扩，要保证学校作为办学的主体。

3.经费管理。在经费管理方面，改制后的管理模式与管办合一情况下无明显差异。仍是各高校根据实际情况抽取一定的管理费用，其余的交由办学单位支付办班花费。总体来讲，经费管理和收入分配机制问题在很大程度上影响到各办学主体的积极性和活力，经费政策的适当性在很大程度上影响着继续教育的发展规模和速度。

4.师资问题。继续教育学院和个别专业学院都是作为一种办学实体，因此，部分高校鼓励各专业院校充分利用自身的专业优势和师资优势，同继续教育学院一起开展非学历教育，这给本来就存在严重的师资问题的继续教育学院带来更大的挑战。继教院的专职人员主要是从事管理或者是非高端的培训工作，一些高校也引进各专业院校的离休教师作为专职讲师来充实自己的师资力量，在对兼职人员的聘请上，因为各专业学院的积极参与，对校内教师的聘请面临很大压力，因此主要集中对校外优秀教师的聘请。而对于专业学院来讲，在师资方面就像有得天独厚的优势，它的师资力量同样分为专职教师和兼职教师。学院内部的优秀教师都可以作为培训师资，甚至在一些非高端培训中，学院内的硕士生和博士生都可以作为教学力量；在对兼职人员的聘请上，专业学院课依托于良好的专业背景，在行业内部聘请名师。

三、管理模式变革展望

非学历教育作为高等院校继续教育的重要组成部分，承担着为社会经济发展培养各级各类应用型人才的使命，它的发展状况不仅体现了高校的社会服务能力，也反映出了高校的办学水平。非学历教育的大力发展在创造大量的社会效益的同时，也给高校带来可观的经济效益，但若只把获得经济创收作为衡量非学历教育发展状况的唯一指标是缺乏长远眼光和战略意识的。因此高校要树立科学开放的管理理念，以服务社会为基本使命，这对非学历教育管理体制改革的创新具有指导性意义。对非学历教育改革的展望从两个层面展开：

（一）加强内部管理

内部管理的改进主要是在学校内部展开，从办学权限，管理维度及运作方式等多方面来进行改革创新。

1.适度放权。管理过紧是国内很多事业单位普遍出现的问题，管理机制滞后跟不上教育的快速发展。对于很多高校来讲，对非学历教育的管理很容易出现一管就死、一放就乱的情况，对其管理的度也很难把握。高校目前实行管办分离是在管理机制上迈出的重大一步。

对继续教育的管理需要从学校的高度展开，由学校进行宏观指导，制定相应的办学指导意见和办学规定，在学校宏观政策的领导下，充分发挥各办学主体的积极性和主动性，提高其办学活力。在经费管理上，经费的管理和灵活度在很大程度上影响到非学历教育的发展，部分高校表示没有独立的经费账号已成为非学历教育发展的阻碍因素，经费上使用和支取过程比较繁琐，有时经费不能顺利到位甚至可以影响到整个办班的进程。另外，由于继续教育学院在合作办学上有着丰富的经验，因此学校也可尝试在对继续教育学院进行严格质量监控的基础上鼓励其积极进行校外办学，拓宽其办学空间，给继续教育的发展注入新鲜的血液。

2.加强管理。学校要加强对非学历教育培训质量的监督与管理，质量是非学历教育的立足之本，保证质量是保证其发展的核心，这是由其市场特征决定的。社会对非学历教育培训质量的日益关注也激励学校要在不断提高培训质量上下工夫，高校要依托自身良好的信誉和品牌，从培训计划、培训内容、培训时间、培训师资等方面，加强对教学质量的监管力度，严把质量关，提高教育培训质量，这是非学历教育获得长足发展的立命要素。

学校办学秩序也同样影响到继续教育的蓬勃发展。在多数高校，由于对继续教育管理不力，存在很多违规办学的问题，这不仅不利于整个继续教育市场发展，也有损于高校的社会声誉。因此高校要加大审查力度，制定相应的规定和处罚措施，对违法乱纪现象要给与严厉查处，保证继续教育市场的良性运作，为继续教育的长足发展创造一个良好的环境。

3.按市场化规律运作。非学历教育与学历教育最大的不同就在于其突出的市场化特征。目前大多数高校的非学历教育也正在朝这个方向转型或已经转型成功，完全进入市场化运作，这也是我们整个继续教育未来的发展方向。从招生、上课、评估等一系列流程都运用企业化运作，学会对教育培训进行品牌包装、品牌推广、品牌经营等，通过市场机制不断给非学历教育的发展注入新的生机与活力。

非学历教育采用市场化运作的另一个重要标志就是突出服务思想。由于非学历教育培训对象的特殊性，服务质量的好坏也直接影响到继续教育的发展，因此在对学员的课程及食宿安排上要考虑到学员的特点，并坚持用服务的理念来进行非学历教育。

（二）加强外部监控

加强外部监控主要是从非学历教育的社会认可度出发进行考虑的，这同样是由非学历教育的市场化特征所决定。监控主体是学员及整个社会。通过参加培训，学员是否有所收获？学员所收获的是否可以运用到日常工作和生活中，并对其产生影响？这些问题在每次培训后都应该通过与学员的长期交流与联系获得反馈，并及时指导于现有培训，保证学员满意度。通过获得学员和社会的认可，非学历教育的发展才有强大的动力和广阔的市场。

高校作为科技、教育和人才培养的集聚地，拥有丰富的教学和人才资源，面对当前社会对非学历教育的热切期待，唯有高校继续教育的大力发展才能满足人民群众这种日益增长的学习需求，因此高等院校应充分把握好机遇，从管理模式的改革创新入手，充分发挥各办学主体的积极性和创造性，利用学校的优势资源，响应时代号召，结合时代需求，为社会经济发展培养大批应用性人才，为终身学习型社会的构建发挥出应有的中坚作用。

第二篇：非学历教育学生管理办法

一、非学历教育学生的定义

非学历教育的学生是指未正式取得本校学籍，但经过学校同意，报名参加本校网上课程学习的学生。为了满足现代社会在职人员自我完善、提升自身社会竞争能力的需要，学院开设了课程进修、单科选修、专业进修等非学历教育。

二、学习期限

课程进修生：总的学习期限最长为六年；

单科选修生：自课程开通之日起，每门课程的学习期限最长为两年；

专业进修生：总的学习期限最长为两年。

三、交费与注册

（一）交费

为确保交费工作的准确无误，提高工作效率，学生应严格按照学院及各教学服务中心通知的交费时间及交费方式及时完成交费，为自己的学习创造良好的条件。

课程进修学费＝选修课程的学分总和×每学分学费标准

单科选修学费＝选修课程的学分总和×每学分学费标准；

专业进修学费＝本专业进修课程学分总和×每学分学费标准。

学生首次交费时，须确保所交纳的学费不少于实际选课所发生的费用，若须订购教材，则须预交教材费200元。

学院在学生结业时退还学生剩余的学费和教材费。

（二）注册

非学历教育学生须在规定的时间内办理注册。

非学历教育学生由学院发给相应的进修生证或选修生证。

四、课程管理

非学历教育学生不予办理课程免修、免考、代修。

首次选课时必须选修《网络学习指南》这门课程。该门课程不计学分，不收学费。课程考核采取客观题网上提交的方式，正确率达到80%为考核合格，学生可反复提交答案直至考核合格。学生必须在第一次课程考试预约前通过该门课程考核，否则不能进行预约考试。

专业进修生须一次性选课，并参照专业进修教学计划和课程设置，自主决定是否选修先修课，并决定是否参加这门课程的考试。参加先修课的学习，可以不参加考试，但需要缴纳学费。先修课与取得专业进修结业证书无必然联系，其教学方式与其它课程相同。

非学历教育学生的教学方式、教学要求和考试管理办法等与学历教育相同。

五、成绩（学分）转移

非学历教育学生可申请转为我院高等学历教育的学生。申请转为学历教育学生，必须符合或取得我院高等学历教育的入学资格，学籍从正式录取为学历教育学生时算起，学习期限即按学历教育要求执行。

非学历教育学生在录取为学历教育学生后，其被录取前在本院取得的学习成绩（五年内有效），符合录取后所学专业教学计划要求的，可直接获得承认。不符合所学专业教学计划要求的，可以继续以单科选修的形式学习，学习期限自课程开通起两年有效。

六、非学历教育学生结业办理及证书颁发

（一）证书

课程进修生参加本校网上课程学习，所学课程经考试成绩合格者，发给单科成绩合格证；

单科选修生在规定的学习期限内完成选修课程的学习并且成绩合格者，颁发中国人民大学现代远程教育单科合格证书；

专业进修生在规定的学习期限内完成专业进修计划全部课程的学习并且成绩合格者，颁发中国人民大学现代远程教育专业进修结业证书。

（二）结业办理

非学历教育学生单科合格证书和专业进修结业证书的申请和办理时间，与学历生一致，为每年的二月和八月。具体办理时间请关注学院通知。

第三篇：民营企业管理模式的变革

河北北方学院

论文

民营企业管理模式的变革

---美的集团模式

院系：信息科学与工程学院 专业：信息管理与信息系统 班级：信息本13402 姓名：石宇潇 学号： 201342677

关键词：民营企业、管理模式、美的电器、管理权与经营权分离、自我创新、企业文化。

正文

（一）、民营企业管理模式现状及成因

从民营企业的形成来看，我国目前的民营企业大致有如下几种形式：一种是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业；一种是朋友、同事参股合资开办的合伙式企业等。其共同特点是，企业的所有权归一个或一些投资者所有。其中，家族式企业又因为具有合作、决策的优势而更为普遍。但不论是家族式，还是合伙式，许多民营企业都选择了家长式管理模式，即企业由一位强有力气人物作为统帅，以家长的身份带领几名亲信，实行高度集权化的管理。

民营企业的管理体制主要表现为“家族”和“亲缘化”特征。在家族管理中，家族关系决定财产继承关系，重要职位由家族成员担任，实行集权化领导，专制式决策。在企业经济管理过程中，也通常是以伦理规范代替行为规范。这种家族式管理源于中国文化的浓厚基础。中国的家以血缘谱系为主，民营企业试图用这种血缘关系建立起一种天然信任关系，以保证企业资产的安全性。《南方周末》报1996年6月在一篇文章中，就私营企业人员来源构成财务部门管理人员来源比例的有关情况提供了资料，私营企业中家族成员和非家族成员的比例为3：5。相关资料还表明，资产小于百万元私营企业这一比例约为3：2或4：1。同时，在私营企业中重要职位由“家族”成员担任的比例高达40%。

由于对于民营企业来说，企业的创办资金大多来自家庭的财产积累，或通过小范围内的筹资而取得，企业的资源极为有限，人手不足，出于稳定和节约成本的考虑，企业的所有权、管理决策权、人事财权等理所当然地掌握在主要投资者和创办者手中。这样一来企业可以凭借经营者的经验和高度责任心，通过快捷的经验决策，把握市场机遇，并以其灵活多变、高度统一、高效快捷的经验决策，把握市场机遇，并以其灵活多变、高度统一、高效快捷的特点减少经营风险，实现企业的迅速立足和快速增长。同时，高度的统一和集权也便于经营者直接掌握第一手材料，把握全局，利于企业决策的制定、执行和反馈。此外，企业出于安全的考虑和加强企业内部认同的需要，其成员的挑选往往首先来自盱经营者的同宗、同乡、同学等，尤其在企业创业阶段，血缘的亲近更容易达成组织成员间的信任、默契和服从，并在很大程度上减少了日后因财产、权力方面发生的纷争。

在市场经济秩序和法制建设尚待完善的情况下，在激烈的市场竞争中，由于资源极为有限，家长式管理模式是民营企业在创业初期和进行资本原始积累这一特殊阶段，较为有效和实用的管理模式。但在企业具备一定规模寻求再发展时，在企业向现代化、国际化和集团发展过程中，家长式管理模式越来越暴露出它的局限和不足，家族式管理已成为制约企业发展的 “瓶颈”。起危害主要体现在一下几个方面：

1、家长式管理模式导致企业战略决策失误

2、企业缺乏科学有效的管理机制

3、企业发展到一定规模之后独裁和集权化倾向严重

4、家长式管理模式使得企业短期投机行为严重

5、家长式管理模式无法适应企业对人才的更高需求

（二）、民营企业美的电器的改革经验

1、美的电器管理模式的创新

基于家族式管理的弊病，美的电器摒弃民营企业固有的管理模式，使得企业的经营权与管理权相分离。中国的民营企业中，美的算是一个放权极为成功的案例。何享健家族拥有美的最大的股份，是美的集团名正言顺的所有者。何享健目前所考虑的主要是美的投资方向与产业延伸，至于各事业部的日常经营，何氏家族并不过多的插足，而是完全交给职业经理人去打理。

美的的经营管理与放权主要体现在以下几点上：

第一，立意高远，务实而低调。一个企业能做多大，首先取决于企业家的境界、抱负与追求。何享健说:“我的人生目标很明确，就是把美的做大做强，就是干企业，而干企业就是要赢利、要赚钱。”因此，他能够始终保持企业家本色，始终务实地追求企业利益，从而能够抵御各种诱惑，埋头干企业。

第二，懂得分享、舍得分利。美的善于用利益机制与杠杆驱动并调控职业经理人，通过“懂得分享，舍得分利”来激励经营者不断创造高绩效。美的在机会提供与利益回报这两个要素上做得很到位。第三，善用人，敢放权。美的的成功在于能够不断创造高绩效的职业经理人队伍。美的尊重人才、看重业绩、任用人才时从来不看其背景，因此，美的的员工不怕有个性，就怕没能力、没业绩。在对职业经理人的使用上，美的既强调有效约束，更强调充分放权，同时，在对事业部的管理方面，美的的放权也是最彻底的，为什么美的放权的胆子大，关键是美的强调机制与制度建设，通过机制与制度约束人，而不是“点对点”、“人盯人”的控制。同时，美的十分注重强化信息与财务系统的基础建设。

美的的成功再就是专注。作为民营企业，在做大做强的同时美的没有过多的涉足其不擅长的领域而是专注于电器的生产制造。且在这一领域坚持改革创新，从而摆脱民营企业因为发展过大，涉足过广而造成的精力不足，资金链断裂等问题。美的的技术创新路线主要采用两种方式：一种是直接引进创新。第二种是技术合作创新。美的采取技术引进战略，既节省时间和资金，又能切入相对高端的技术层次层面，在企业发展的中前期无疑起到了巨大的推动作用。

2、管理机制激活内部动力

首先，从治理结构来看，美的通过上市优化了治理结构其次，美的既能在战略上实现有效牵引，又能在经营上通过事业部改造的方式充分放权，激发活力。美的通过事业部改造，划清了责任单位，真正做到授权到位。事业部以业绩作为标准直接承担经营责任，而且以业绩为标准的机制相对公平和透明，能让机会向那些有业绩的人倾斜。美的就是通过这种绩效导向的机制来形成内部竞争的压力，持续激活人力资源，使干部能上能下，不断地铲除那些沉淀层，增加企业的活力，从而提升了人力资源投入与产出的效率。美的集团的组织调整，始终都是秉承着责任清晰、运作高效的原则来变革的，它鼓励和引导各个经营单位快速响应市场。美的曾经提出四句话来概括他们的组织原则：“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”。集权有道指的是企业在该集权的时候、对于应该集中的权力一定要集中；分权有序指的是一定要有序分权而不是盲目分权；授权有章指的是按照规则来授权而不是盲目授权；用权有度指的是一定要在授权的同时懂得制衡，让权力不被滥用。

同时，美的对组织机构的变革与调整不是简单地画一个组织结构图，而是一定要有相配套的责任、权力、利益、人的关系的调整。组织变，人一定要变，伴随着经营班子的调整，相应的人力资源机制与制度也要调整。

3、企业文化的效用-绩效导向的企业文化。

对于民营企业来说要想从根本上摆脱家族式管理的制约，关键是在于建立形成一种企业内部的文化，来代替家族式的领导文化。美的文化中的核心要素是典型的绩效导向。绩效导向文化的第一个直接表现就是企业内部基于业绩的竞争性。美的给员工施展才华的空间，但业绩考核是一条高压线，职业经理人一旦碰了高压线就会出局了。因此，大家普遍感觉美的的绩效文化比较残酷，淘汰率比较高，也造成了美的的职业经理人缺乏安全感。虽然美的的竞争文化有些残酷，但因为美的建立了公平、公正、公开的机制，也就培养出来了一种能上能下的文化氛围

美的经营理念：

理性追求；宁慢两步，不错半步 授权经营；充分授权，业绩导向 协作共享；价值为尊，利益共享 美的的精神

开放：博采众长、勇于尝试 和谐：合作协同、共担责任 务实：追求实效、不事张扬 创新：发展科技、创新机制。

参 考 文 献

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第四篇：非学历教育三种申请方式

非学历教育三种申请方式

渠道1：以同等学历申请硕士学位

根据《中华人民共和国学位条例》规定，具有研究生毕业同等学力的人员，都可以按照《国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力人员硕士、博士学位的规定》的要求与办法，向学位授予单位提出申请。授予同等学力人员硕士学位是国家为同等学力人员开辟的获得学位的渠道。这对于在职人员业务素质的提高和干部队伍建设都能起到积极作用。申请人通过了学位授予单位及国家组织的全部考试并通过学位论文答辩后，经审查达到硕士学位学术水平者，可以获得硕士学位。

名词解释：本科毕业获得学士学位后，在工作岗位上通过各种学习途径，使自己的专业知识结构、水平及学位论文达到研究生毕业水平，就叫研究生毕业同等学力。

申请程序：在职申请研究生硕士学位的主要程序是，具有学士学位并有三年以上工作经验的学员，可以不参加考试直接进入研究生进修班学习，在完成全部课程并达到学校要求的成绩后，将取得《结业证书》。在通过“每年5月举行的同等学力人员申请硕士学位”全国统一考试，并进行论文答辩后，就可以获得国家认可的硕士学位证书。

注意事项：获得学士学位后，工作不满三年，或获学士学位后虽工作不满三年但在获得学士学位前工作已超过三年，不能申请硕士学位。因为在向各校申请硕士学位时，申请者必须在获得学士学位后工作满三年。从2004年起条件放宽为获得学士学位后工作满两年，但此类考生待工作期满三年后方可参加规定考试。

渠道2：研究生课程进修班

名词解释：研究生课程进修班不属于学历教育，是在职人员进修、提高自身业务水平的一种非学历、非脱产的教学形式，不能直接与授予硕士学位挂钩，不允许发毕业证书。参加研究生课程进修班的学员结业后，也不享受国家规定的研究生学历教育待遇。

注意事项：在完成硕士进修班后，学生就修完了必修课程，有的学校会规定你的成绩应在多少分以上方有资格申请，其他基本条件是硕士生学位英语成绩，论文答辩成绩。而有的学校会要求你所曾经发表过的论文数量与质量(诸如级别)。有的学校如果进修班人员较多，也会限制申请人的名额，再加一个限定上去。一般来说各校都较重视曾做出过成绩者。

渠道3：在职人员攻读硕士学位全国联考

名词解释：属于研究生非学历教育，每年10月考试，以招收在职人员为主，部分专业招收应届毕业生，如软件工程硕士等。共有18种专业学位。

申请途径

1.一月份法律硕士（考试时间与1月统考时间相同）

2.一月份工商管理硕士（MBA）

3.十月份在职硕士联考

4.五月份同等学力申硕

申请步骤

1.核身份证，毕业证，学位证，审核通过办理考试资格卡。

2.通过所报学校的校内考试以及全国外语和学科综合水平考试。

3.通过考试后一年内，提交硕士学位论文，申请答辩。

4.在提交论文半年内需进行论文答辩。

5.通过答辩后经学位委员会审核通过，授予硕士学位。

第五篇：江苏省非学历教育培训管理办法

江苏省非学历教育培训管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为促进全省民办教育事业的健康发展，规范各类教育机构的非学历教育培训行为和教育审批机关的管理行为，维护非学历教育培训机构和受教育者的合法权益，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》、国家发展和改革委员会等联合下发的《民办教育收费管理暂行办法》和《江苏省非学历民办学校设置暂行规定（试行）》、《江苏省民办学校招生广告备案管理办法（试行）》等有关的法律规章要求，结合我省实际情况，制定本管理办法。

第二条 凡全省行政区域内，由县以上人民政府教育行政部门审批和备案的以实施学前教育、考试辅导、继续教育等教育活动的各级各类教育机构（以下简称教育机构），均适用本办法。

第三条 教育行政部门的主要职责

（一）贯彻国家有关教育的法律、法规、方针、政策，依据国家法律、法规制定本地区非学历教育培训工作的规范性文件和配套政策，规划、指导、服务、协调和监督本行政区域内的非学历教育培训工作。

（二）县及以上人民政府教育行政部门是教育机构的合法管理机关。在国家规定的职责权限范围内，按照分级审批、分级管理的原则，依法管理本行政区域内的教育机构。

第二章 办学许可证管理

第四条 批准设立的教育机构必须亮证办学，将办学许可证正本在办学场所上墙公示，副本由专人妥善保管。公办学校及其财政性拨款教育培训机构必须将同意办学的备案批复在办学场所显著位置展示。

第五条 办学许可证（含同意办学的备案批复，下同）不得用作除开展教育活动以外的其他活动，超范围的教育活动属于违规行为。复印件不得作为对外进行办学活动的有效证件。

第六条 办学许可证遗失，举办者必须通过媒体（报刊）办理遗失公告，15天内持遗失公告和申请补办许可证的报告、原许可证复印件等材料到审批机关办理补发手续。补办期间教育机构不得招生。

第三章 招生广告(简章)管理

第七条 教育机构的招生简章和广告实行前置备案制度。各教育机构在招生宣传前15天报审批机关备案。同一内容的招生广告经备案后，在教育机构合法存续期间的有效期为六个月。本省教育机构跨地区发布招生简章和广告，必须持有教育机构所在地的市级教育审批机关审核后的招生简章和广告，报招生地教育行政部门备案；外省教育机构来我省招生宣传，需经省教育行政部门统一办理手续，报招生所在地教育行政部门备案。凡未办理跨地区办学备案手续的教育机构的招生，区（市、县）以上人民政府教育行政部门有权予以依法取缔。

第八条 教育机构的招生简章和广告备案范围。凡教育机构通过报刊、广播、电视等新闻媒体刊登、播放或自主散发的招生简章、广告、宣传材料等都属于备案范围。

第九条 教育机构的招生简章和广告备案主要内容：教育机构名称，办学许可证号，教育培训内容，培训形式，招生对象（范围），教学地址，经相关部门批准（或备案）的收费项目和标准，报名地点，联系人、电话等。

招生广告必须严格遵守国家《广告法》的有关规定，内容必须真实、清楚，不得有虚假、许诺的内容，不能含糊其词，更不能夸大其词。

第十条 教育机构办理招生简章和广告备案需提交以下材料：

1.办学许可证副本或者批准办学文件的复印件

2.《办学招生广告备案表》

3.广告样稿

4.涉及有收费项目的物价部门核准的收费许可材料

外省办学机构需出具所在省教育行政部门同意跨地区招生的正式书面证明材料。

第十一条 凡是跨区域（指县与县及以上区域范围，不含市区）设置教学点和教学分支机构的，均按设置新的教育机构的程序办理。

第四章 财物管理

第十二条 具有独立法人资格的教育机构，享有独立的法人财产权。

第十三条 教育机构存续期间，所有资产由教育机构依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。

第十四条 教育机构应依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告。在每个会计结束时制作财务会计报告，委托具有合法资质的审计机构依法进行财务审计。第十五条 教育机构组织中法定代表人、校长（负责人）和财会人员之间应实行亲属回避制度。

第十六条 教育机构必须按提留发展基金。提留办法、标准和用途按民办教育促进法的有关规定办理。发展基金用于教育机构的建设、维护和教学设备的添置、更新等。

第十七条 公办学校及其财政性拨款教育培训机构的资产管理按国家的有关规定办理。

第五章 收、退费管理

第十八条 教育机构收费的项目和标准由教育机构在取得收费许可资质后报物价部门备案并公示。并使用有关部门统一印制的专用票据。该票据作学校收费和退费的凭证和依据。

第十九条 教育机构举办学习期限在一年以内（不含一年）的，可按学习期限收取学费、杂费（含住宿费，以下同）；举办学习期限在一年以上的，应按学期或学年收取学费、杂费。不得跨学提前收费。第二十条 学生入学后因故要求退学退费的，须向学校提出书面申请，阐明理由，出具有关退学退费材料和凭证。退学申请必须注明退学人的姓名、学习报名日期、交费日期、交费金额、所学专业、退学理由、本人签名，如未成年学生，还需要有其合法监护人的签名。凡培训学员出具合法有效的退学申请书和收费发票后，教育机构负责退学管理的部门应向退学学员出具签收字据，并在3个有效工作日内做出是否同意退学的书面决定。

第二十一条 学校办理退费，按以下标准执行

（一）因学校刊登、散发虚假广告（简章）或其他违反教育法律、法规的行为或校方造成的其他原因，学生要求退学退费的，学校须退还学生所缴纳的全部费用；

（二）学校开学前或学生出具武装部门的应征入伍通知书提出退学退费申请的，学校扣除报名费后，应退还学生所缴纳的其余学费、杂费（扣除一次性用品费用后，以下同）；

（三）学校开学后，学生出具国家各级各类承认学历的院校的正式录取通知书或因重大疾病、意外伤亡、家庭特殊困难等正当理由提出退学退费申请的，学校按学生的实际学习时间扣除相应的学费、杂费及报名费后应退还学生所缴纳的其余学费、杂费。

(四)学校开学后，培训总课时进行到一半以内时（含一半）学员要求退学的，除报名费、书籍、资料费可不退外，培训机构应退还一半学费。超过一半的，不退费。

（五）学校开学后，学生在没有出具退学申请报告，没有提出请假申请的情况下不参加学习的，以旷课处理。其退学费用按第二十一条第四项的规定办理。

（六）凡是住宿的学员，在正常上课后中途提出退学申请的，其住宿费不退。

（七）学生在校期间因触犯国家法律、法规等原因被学校作开除学籍处分的，学费不予退还。

第六章 变更与终止

第二十二条 教育机构变更有关内容，应按下列程序办理。

（一）变更举办者。由原举办者向原审批机关提出，在进行财务清算后，经教育机构的决策组织（董事会或理事会等）同意，经原审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.原举办者向审批机关提交变更举办者的报告

2.变更后举办者的资质证明材料

3.教育机构决策组织（董事会等）同意的变更方案

4.原举办者委托会计师事务所进行资产、财务评估和审计后出具的审计报告

5．填写变更登记表

（二）变更学校名称、办学类型、办学范围。由学校决策组织（董事会或理事会等）报审批机关批准后方可变更。提交如下材料：

1.学校举办者向审批机关提交的变更报告

2.变更办学类型、办学范围还需提交与之相关的资质证明材料

3．填写变更登记表

（三）变更法定代表人。由举办者提出，在对原法定代表人进行“离任”财务审计后，经学校决策组织（董事会或理事会等）同意，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.举办者提交变更法定代表人的报告

2.新拟任法定代表人的情况备案表及资格证明

3.会计师事务所出具的原法定代表人离任财务审计报告

4.学校决策组织（董事会或理事会等）意见

5．填写变更登记表

（四）变更校长（负责人）。由学校决策组织（董事会或理事会等）提出，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.学校决策组织（董事会或理事会等）提交变更校长（负责人）的报告

2.新拟任校长（负责人）情况备案表及资格证明

3．填写变更登记表

如果校长同时是教育机构的法定代表人，即按变更换法定代表人的要求办理。

（五）变更注册地址。由举办者提出，报审批机关备案。提交如下材料：

1.举办者提交变更注册地址的报告

2.新注册地址的资质证明。自有场所的，须有房屋产权证，教学用房必须有消防安检证明；租用场所的，要有出租方的房屋产权证、双方租赁合同（协议），教学用房必须有消防安检证明；若租用中小学校舍作为办学场地的，还必须有区县教育行政部门同意租用的证明

3．填写变更登记表

以上五项变更事项不可同时进行。如教育机构在六个月时间内连续变更

（一）、（二）、（三）项内容的任何二项，都应视作新的办学机构的审批。

第二十三条 凡经过变更项目的教育机构，应向审批机关提供办学许可证（正、副本），记录变更事项；如需要可更换办学许可证。

第二十四条 教育机构有下列情形之一的，应终止其办学。

（一）根据教育机构章程规定要求终止，经审批机关批准的；

（二）违反《民办教育促进法》及其法律、法规，被吊销办学许可证的；

（三）因资不抵债无法继续办学的。

第二十五条 教育机构终止，应当依法进行财务清算。

教育机构自行要求终止的，由教育机构组织清算；被审批机关依法撤消的，由审批机关组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。

第二十六条 终止的教育机构，由审批机关收回办学许可证及印章，并注销登记。

第七章 督导检查公示制度

第二十七条 实行县以上教育行政部门定期教育督导检查公示制度。检查结果由省和各市教育行政部门统一向社会公示。

第二十八条 经督导检查，教育机构在1年内未开展教育培训活动的，视为停办。

第二十九条 不接受督导检查，或者连续2次教学质量督导不合格的教育机构，按停办处理。第三十条 停办手续参照终止办学办理。

第三十一条 社会组织和个人未经批准擅自举办教育机构的，由所在地教育行政部门责令停止办学，并在有关职能部门的配合下依法取缔。凡有过违规办学行为的，二年内不得申请办学，如情节严重，社会影响恶劣的，终身不得申请办学。

第九章 附 则

第三十二条 本管理办法由江苏省教育厅负责解释。

第三十三条 本管理办法自公布之日起试行。

二○○六年四月五日