城乡调查报告3

第一篇：城乡调查报告3

余姚梁弄革命老区发展现状及存在问题调研

————余姚梁弄革命老区调研摘要： 梁弄是浙江省历史文化名镇，浙江省和宁波市的中心镇，位于浙东四明山麓，姚江之南。抗日战争时期，梁弄是浙东根据地的领导中心，有“浙东小延安”的美誉，浙东区党委、浙东游击纵队司令部、浙东行政公署等都驻在这里。改革开放以来，梁弄镇紧紧抓住宁波市欠发达老区乡镇全面建设小康社会示范镇试点的机遇，深入实施“生态立镇、工业稳镇、商贸活镇、旅游兴镇、文化名镇 ”五镇联动发展战略，加快了以革命文化为特色的旅游型山水生态城镇的发展，经济和社会各项事业取得了长足进步。

本文旨在调查目前梁弄革命老区的发展现状，分析存在的问题，并提出可行的对策。

关键词: 余姚梁弄；革命老区；经济；农业；旅游业；文化

一、调查背景

抗日战争时期，梁弄是浙东根据地的领导中心，浙东区党委、浙东游击纵队司令部、浙东行政公署等都驻在这里。为中国取得抗战的全面胜利做出了巨大的贡献。改革开放以来，以塑料、模具为基础的余姚经济迅速发展。姚江之南的革命老区梁弄因地理环境、历史遗迹保护等因素无法紧跟余姚经济的步伐。党和人民没有忘记革命老区梁弄，时任中共浙江省委书记的习近平同志非常关心梁弄革命老区的发展，曾经到四明山地区视察工作，指示一定要改善老区人民的生活和教育条件，发扬好传承好革命老区的革命精神。在浙江省委省政府的关心支持下，在余姚市委市政府正确领导下，在八十四万姚江儿女共同努力下，一座集生态、工业、商贸、旅游、文化为一体的新兴历史城镇诞生在姚南。梁弄镇先后荣获全国和浙江省中华诗词之乡、全国环境优美乡镇、浙江历史文化名镇、浙江省生态示范镇、宁波市老区全面建设小康社会示范镇、宁波市社会主义新农村建设先进乡镇、宁波

市文明镇、宁波市卫生等荣誉称号。

二、调查目的及意义

通过查阅相关书籍，亲身走访老红军，访问交流等形式，此次梁弄革命老区调研使我对梁弄在中国抗战中的历史地位有了更深刻的认识。抗战中老区人民为夺取民族独立维护民族尊严英勇斗争，一个个烈士在这里献出了自己的生命，一个个英雄事迹在这里世代相传，革命的光辉史章在这里永放光芒。这一切促使我我怀着感恩的心走进梁弄、发现梁弄。

同时，通过查阅相关资料，对这块新兴发展起来的红色土地产生了一系列好奇，面对大面积山地的自然制约，其是怎么走出一条适合自身发展的道路？如何处理大量历史文化遗迹的保护与现代建筑建设与融合？经济的发展与环境的保护是否协调？等一系列问题，引起了我的思考。

这种从书本走入实际，再由实际加深理论认识的学习方法，增进了我对事物的认识，和对事物本身的判断。同时过程中的“眼见”和事后对问题的“所想”乃至“所感”，更加深了我的自主学习能力。

以梁弄革命老区的发展模式为典型，来认识我国其他红色根据地的发展和现状及面临的问题，同时以自己的思考来研究认识我国中西部广大山区的发展路径。

三、梁弄革命老区发展现状

(一)发展的优势

工业经济：梁弄老区从科学发展观出发，坚持走发展无污染工业和产业集聚发展道路，取得了发展经济的同时也获得了绿水青山的效果。尤其以灯具产业为典型。全镇共有工商注册灯具企业405家，在全国开设灯具门市部1400余家，已形成各类室外灯具十五大系列1000多个品种，产品远销国内外市场，是全国最大的室外照明灯具生产基地，2001年被农业部命名为“中国灯具之乡”，2005年4月被中国轻工业联合会、中国照明电器协会命名为“中国灯具制造基地”。这里出产的灯具，照亮了北京长安街、照亮了长江三峡工地，照亮了许多

国家的首都，2008年还将照亮北京的奥运。梁弄生产的灭火装置确保了上海东方明珠、经贸大厦、地铁等大工程的安全。实现工业总产值16.8亿元。农业经济：城市化的推进，土地日趋减少。革命老区牢牢抓住土地这一要素，积极实施农业向生态效益农业和观光农业发展的转变。走农业产业化道路——确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织。现已形成了果桑、杨梅、樱桃、板栗等基地，不同时节接待不同的游客。同时老区因地制宜，利用山地种植毛竹，每年春季将毛笋晒干、包装，成为馈赠亲友的礼品。利用特色土壤种植茶树，形成了中国农业博览会金奖名茶“瀑布仙茗”为龙头的名茶。农业经济是广大老区人民脱贫致富的重要渠道，这一系列举措切实提高了老区人民的收入与积极性。

旅游业：梁弄镇自然生态条件优越，旅游资源丰富，是余姚市旅游总体规划“一头两翼”之一翼，地位举足轻重，2005年年初，被确定为全国一百个红色旅游经典景区之一。境内以四明湖、白水冲瀑布为代表的山水风光与五桂楼、孙子秀墓、羊额古道、四明湖革命烈士纪念碑、浙东区党委旧址、新四军浙东游击纵队怀念旧址等一批人文景观交相辉映，使梁弄拥有了得天独厚的旅游产业发展优势。同时老区利用自身优势，积极发展现代休闲旅游，果园认知采摘和山野风光吃农家乐，2010年建造了北斗湾漂流中心、浙东垂钓中心等。今天的梁弄革命老区是青少年爱国主义教育基地——继承先烈遗志、弘扬革命传统，是现代都市人观光、休闲、度假的首选。

文化：一方水土养一方人，在梁弄这块人杰地灵、浙江省历史文化名镇的土地上沉淀着极其深厚的文化底蕴，民情风俗十分丰富，如崇尚诗词、重视耕读，婚庆中有抬花轿，传统工艺还存有弹棉花、打铁等，各式小吃如南糕、臭豆腐。最值得一提的是其璀璨的诗词文化。坚实的诗词文化功底让梁弄光荣地成为了浙江省中华诗词之乡。为了宣扬诗词文化，扩大其影响力，推动社会主义精神文明建设，同时也为了陶冶广大群众的情操雅趣，梁弄每隔几年便会举办一次“红土地文化节”。在该节日中，主要以文化为载体，其余主题、形式年年各异。如2006年，在该节日中主要围绕“展开红土地风采，休闲生活，运动时尚”而展开各例绿色家园的特色活动。再如2010年5月份开展的“红土地文化节”则是以“亲近文明源头，感受魅力梁弄，打造休闲文化强镇”为主题而调动全民大规模的“读书月活动”、“我运动我健康我快乐”等一系列活动。其次，在这个”诗词文化之乡“的梁弄，居民们乐于在生活中寻找诗的踪迹，在诗中领略生活的情趣。其次为传承优秀文化传统，丰富人民群众文化生活，当地的诗词爱好者成立了“梁弄诗社”。诗社建社16年培养了大批的“草根诗人”，他们中有干

部、教师、职工，学生，更多的却是农民。该社已编印《梁弄诗讯》社刊22期，编辑出版《梁弄古今诗选》、《梁弄诗刊选编》、《贺溪吟草》、《四明漫步》等诗集共10本，创作诗词5000余首，有200多首社员诗作在全国或省级刊物上发表。

（二）存在问题

梁弄革命老区位于姚南山区，四周群山环抱。近几年，余姚市委市政府不断加大对老区的经济投入、选派大量有学历、有能力的干部进区帮扶。老区基础设施得到初步完善、干部素质显著提高，为老区的发展奠定了坚实的基础，成效显著。但是老区的基础设施还是远远落后于其经济社会发展的需要，道路的村村通率、硬化率不高，旅游场所等公共区域设施不完善，下派干部待遇差不高，留不住优秀人才等问题严重制约着革命老区的发展。

还有一部分的游客在此之前没怎么听说过梁弄，只是机缘巧合知道了这里。这些暴露出梁弄老区在对外宣传中的不足。

旅游形式单一，思维定位还停留在旅游就是参观景点、欣赏风景、品味美食上。游客没有很好的自主融入环境中。往往会有游玩后抱怨太累又没味道。

工业和农业、产业化、旅游业，产业化、集聚化有待进一步提高。工业中同一产业距离较远，不利于资源共享和交流。农业中同一种农产品有不同的名字，从而较低了竞争力，产生了恶性竞争。旅游业的发展千篇一律。

四、对策与建议

梁弄革命老区的发展机遇与挑战并存，要继续保持和发展红色土地的优势，需要政府和全社会的关心与支持，采取多方位的措施促进革命老区经济快速、健康发展和社会全面进步。为此，针对以上几点调查中发现的梁弄革命老区客观存在的问题，我们经过分析拟订了具体对策与建议如下：

“要致富先修路”老区的发展要以加强基础设施建设为基础。积极争取财政拨款、银行贷款、外商投资等渠道筹措资金。实现道路的村村通，为老区人民解决特产销路，毛竹等物品能在家门口出售。完善旅游区宾馆、餐饮等配套设施的建设，提高服务质量，给旅客一种宾至如归的感觉，以此提高老区旅游的口碑。同时要加强干部的培养，积极选派年轻、能干的干部到老区工作，以一种思想开放、实事求是的精神投入到工作中去。

加大梁弄老区的宣传，充分利用当地电台、报纸加以宣传，利用长三角游博会、中国塑博会等平台向省外游客介绍梁弄，利用河姆渡遗址、王阳明故居等全球闻名的古迹加以推广老区，欢迎五湖四海的朋友来梁弄革命老区参观、游玩。进一步提高梁弄革命老区的知名

度。

旅游内容方式新颖化。很多时候旅客们的旅游方式只是观光景色，品尝美味，但是这些方式都在时刻提醒旅客“你不是真正属于这里的人”。所以有时候我们可以设立自驾车旅游服务中心，或者是提供自行车环游全镇，亦或者可以入店自制餐点小吃，从而真正地融入当地生活之中。再者，梁弄的灯具厂也是一项非常优越的资源。政府可以全面打造灯具旅文化，实现工业化旅游，从而也可以引进商机。

积极推进产业产业化集聚化。划分工业区，推动企业间信息共享与合作交流。农业加快合作社建设，走农业产业化道路——确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织。提高农产品的知名度与竞争力。旅游上将梁弄镇作为一个大景区来考虑，结合各区的特色而达到最优质的整体发挥效应。如规划梁弄镇横坎头村和集镇红色旅游区块为红色旅游为重点，加快开发；加快四明湖、白水冲和道士山等山水资源开发和建设步伐，进一步完善扩充四明湖会议度假的规模。利用梁弄镇丰富的农产品和灯具产品，并进行深度加工，开发成为旅游商品或旅游纪念品。结合新农村建设，把旅游特色村落作为开发旅游产品新的突破口。

参考文献：

《余姚日报》http://.cn/gb/node2/newspape

宁波农林局http:///sxdt/6092.htm

中南林业科技大学旅游学院-----创新特色旅游产品 建设特色旅游城镇——浙江省梁弄旅游城镇发展探析--《小城镇建设》2007年09期

格式要求要按照调查报告模板重新修改。

第二篇：城乡调查报告参考

浙江财经学院东方学院

本科社会调查

（城乡调查）

题目：新农村建设打造城乡一体化

--关于xxx新社区建设的调查报告

学生姓名寿林佳指导教师 程海燕

二级学院 东方学院专业名称 英语

班级 09英语1班学号 092080010

52010 年 9 月 1日/

新农村建设打造城乡一体化

--关于xxx新社区建设的调查报告

摘要：xx在加快推进工业化、城市化的同时，坚持把工业与农业、城市与农村、市民与农民作为一个有机整体，大力实施统筹城乡发展战略，初步形成了以工促农、以城带乡、城乡互动的良好发展格局。本报告基于对湖州市八里店社区的调查，分析了湖州市新农村建设的特点。本报告提出，推进城乡统筹发展，必须完善农村各项建设规划，提高农村公共服务水平，发育农村各种自治组织，健全统筹城乡发展的制度体系。

关键词：xxx新社区;新农村;社区建设;党员群众

一、引言

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对我们来说，不能到北京去现场观看奥运盛况是一种遗憾，但是奥运在中国举办，我们身为中华儿女应该感到自豪与骄傲。借用暑假，我进行了一次暑期实践社会调查，来感受在即的奥运给我们带来的新气象。

二、关于xxx新社区建设的调查

1．奥运风刮进新社区

据我前期调查了解到我家附近有个由旧农村改造而来的新社区——xxx社区。了解了这个我开始搜索他们的网站，这才知道该社区于2005年7月建立，它的总规划用地为82.8公顷，总建筑面积64万平方米。安置共涉及10个行政村、61个自然村、2400多户农户。整个社区现共有住房267幢，设五个居住小区，即百合苑、玫瑰苑、桂花苑、玉兰苑和牡丹苑，可居住17000多人，是湖州目前最大的一个社区。［1］这么大的规模到底用了多少时间才建完的呢？当地的群众现在居住得满意不满意呢？

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生活在这里他们的生活也是丰富多彩。钱党员告诉我目前八里店镇已经组建腰鼓队、秧歌队、柔力球队、双棒操队、鼓乐队等11个文艺团队，这些团队平时经常出来训练，当社区或者哪里有什么活动的时候他们都第一个站出来表示愿意义务表演。因此这几个团队也深受当地群众的爱戴，成为那里文艺表演的主力军。每逢双休日社区

里休息在家的人就会增多。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

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2．新社区的新生活

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在党光辉的照耀下，全国各地有了翻天覆地的变化。就我调查的xxx新社区来说，群众的生活水平明显地提高了很多。新社区，新生活。这是我到访时候的最大感受。我在那随机找了20多位路人问了很多问题。

xxxxxx在我重点参观的玫瑰苑前方有着外商投资的综合市场——宏进市场。在一楼是宽敞的农贸市场，二楼设有网吧和一些小型书店。这里也为社区劳动转移开拓了新渠道。还有我最先看到的那个工地，原来是在为这里的居民建造一个设备更完善的医院，保障人民生活的有序进行。

3.党员作用不容小视

在我结束了一天的参观和采访之后，我深有感触。xxxxxx

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三、结语

这么一个和谐的农村新社区展现给我们的是中国改革开放带来的巨大成效，同时也是在那里无私奉献的广大党员团结一致的成果，更重要的是那里有着我们勤劳可爱的农民百姓，是他们对新农村建设的莫大支持换来他们自己更加美好的新生活。

参考文献

［1］ 施袭森：“湖州新农村建设的典范模式 2000农民喜迁新社区”，《湖州日报》，2005年11月11日第1版。

第三篇：城乡调查报告

浙江财经学院本科社会调查报告

（城乡调查）

关于慈溪市生态环境情况的调查报告

学生姓名指导教师

二级学院专业名称

班级学号

年月日

关于慈溪市生态环境情况的调查报告

摘 要：慈溪市的经济发展速度在浙江省是名列前茅的，其城市建设也迅猛发展，但在这些成就背后，却是自然生态环境遭受严重破坏，使人们的生活环境质量下降，这无疑违背了我们发展经济的初衷。因此加强环境保护，改善生态状况，亟不可待。近十年来市环保局强化源头管理，加大执法力度，实施重点整治，减排任务超额完成，生态环境治理保护各项工作扎实推进，城乡生态环境改善取得显著效果，同时也进一步推动了新农村建设。

关键词：慈溪;经济发展；生态环境；整治

一、序言

鉴于生态环境对人类的重要性，本次调查的目的在于了解慈溪市的总体生态环境情况并给予分析。调查报告通过走访慈溪市几个重要城镇察看生态环境情况，查阅报刊、文献获取主要数据等综合方式所得。在本人看来，随着社会的不断发展，环生态环境保护将会越来越受到社会各界人士的关注，生态环境不仅影响着城市的面貌，还与人类的生活、工作以及人的身体健康息息相关。经过调查发现慈溪市的生态环境虽不能说好，但是在政府以及公众的努力下，与前几年相比取得了显著成效。就在今年，为深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三、四中全会及中央、省、宁波市农村工作会议精神，慈溪市加大城乡统筹发展力度，积极推进农村环境整治，提升农村民生水平，夯实农村基层基础，推动社会主义新农村建设。

二、调查分析

1十年前慈溪市的生态环境状况

1.1城市生态环境

据监测，全市13个河网监测站位的水体，虽与1998年相比，恶化趋势有所控制，但与达到水功能目标要求尚有很大距离。作为全市百万人口主要饮用水的10只山塘水库，部分水库有富营养化现象，里杜湖还暴发了藻类污染，有2只水库的大肠杆菌超标。过去一直较为放心的饮用水水库水质也受到了威胁。城区噪声实施“双禁”后大为改观，较1998年减小不少，但区域噪声和交通噪声仍处于超标状态。城区大气质量属优良级，其中总悬浮颗粒物较1998年有所下降，但二氧化硫和氮氧化物与上年比有较大幅度的升高。

1.2农村生态环境

由于农副产品加工业、畜禽养殖业、屠宰业等对农业环境的污染日益加剧，小电镀、小印花、小熔炼、废旧塑料回收等作坊式加工点仍遍地开花，因此，乡镇企业的污染物、禽畜粪便及生产废弃物进入环境，造成农村环境严惩污染。特别是农村河道污染严重，水面面积大量减少，水质恶化，既影响了农田排涝防洪抗旱，加剧了水资源短缺的现状，又使得灌溉用水达不到标准，影响农作物品质和食用安全。在饮用水保护区仍在发展种植业和养殖业，造成水库富营养化加剧，威胁到饮用水安全。还有大量生活垃圾严重影响农村生态环境，其占用大量农田，污染河道，严重影响水环境质量。

2生态环境问题的成因

2.1人们环保意识仍然不强

少数部门和企业的领导对环境保护的重要性认识不足，对环境保护的紧迫性缺乏足够的重视，重开发建设轻环境保护，重近期利益较长远利益，重经济效益轻社会效益的现象仍然存在。因此，作坊式生产严重污染环境的企业仍大量存在，使得生态环境状况恶化。

2.2环境规划和环保设施建设滞后

虽然前些年在城市污水处理厂扩容和城河治理上搞了大的投入，但由于环保基础设施历史欠帐太多，对环保的资金投入力度仍显不足，表现在城市污水的处理率仍然不高，造成城市河道水质尚未根本改观；集中供热范围过小，特别是城区北部的工业区尚不能做到集中供热，既影响了投资环境，又对城区大气质量造成威胁；全市范围内的垃圾收集及无害化处置系统尚不完备，造成垃圾围城现象日益突出，大量生活垃圾进入河道，严重影响水环境质量；环境规划滞后，特别是小城镇建设对环境保护缺乏切实可行的规划。

2.3科学规划缺乏和生态农业建设力度不足

在农村，由于缺乏科学规划，乡镇企业布局呈现“小散乱”状况，作坊式加工点遍地开花，家庭工业发展缺乏有效控制，厂居混杂，既影响了农村居住环境，又难于管理和不利于治理，严重污染农村环境，同时造成了大量的污染纠纷，影响了社会稳定。还有，在饮用水保护区仍在发展种植业和养殖业，造成水库富营养化加剧，威胁到饮用水安全。

3改善生态环境质量的对策

针对慈溪市生态环境，市环保局提出了专项对策。

3.1生态农业建设

发展生态农业，建设生态村是慈溪市保护生态环境的思路。具体的措施有：

（1）要发展无污染、少污染的乡镇企业，加强规划、建设城镇工业小区；（2）增施有机肥料，改良土壤，提高土地肥力，科学合理使用化肥农药，积极开展生物防治；（3）禽畜粪便和生活废弃物经沼气化、无害化处理后回归农田；（4）保护江、河、沟、埭水面，开展综合利用；（5）要大力开展无公害产品生产，尽可能少施化肥农药；（6）提倡杆秸还田，增强地力、改良土壤，禁止焚烧，保持良好大气环境；（7）以村为单位建立良好生态环境。（8）保护现有植被，大力植树造林，改善城镇环境质量，美化城市景观。

3.2积极开展城乡河网整治

城区河道的治理和农村河道的周期轮疏是慈溪市城乡河网整治的重点工作。随着浒山江工程的完工，城河治理将初具规模，针对河理河段富营养化严重的问题，对如何使死水变活，增加城河径流的问题进行研究，重点考虑增加污水处理厂的处理深度，使出水达到一定标准后回灌城河，既消除污水处理厂排放污水对我市水环境的影响，又开辟了水资源，改善城河水质。继续实施农村河道的轮疏。河道疏浚按照统一规划，分级负责，逐年实施的原则。该项工作的实施，将可提高河道的排涝，蓄水能力，部分缓解我市水资源严重不足的现状，同时必将明显改善我市城乡水环境质量。

3.3加强城乡绿化美化工作

为了改善慈溪市生态环境，要大力开展国道公路绿化，村镇绿化，庭院四旁绿化，沿海防护林带绿化。为了改善城市生态环境，要在人口密集地段开辟公园绿地，增加绿化面。同时要推广垂直绿化、庭院绿化、阳台绿化，由点到面开展，既调节气候，又改善环境。园林部门要落实花木基地，保证苗木供应。要制定城区绿化保护条例，登记各单位绿地面积，不准随意砍伐，不准毁绿建屋，对任意砍伐者要给予处罚。

4慈溪市历年生态环境整治与成效

2002年市环保局会同市监察局、市经委，对慈溪市严查环境违法行为的开展情况进行督查。重点查处小电镀、小熔炼企业，不断加大打击力度。但由于这些小企业设备简陋，隐蔽性强，查处难度较大，成为新浦镇较为突出的区域性问题。督查组要求有关部门尽快拿出新浦镇小电镀、小熔炼整治方案，并对违法违规企业坚决予以关停。而相关的铜熔炼加工区域环境整治，在2008年取得明显成效。近年来慈溪市加大对宗汉、新浦两地铜熔炼加工区的环境污染整治力度，制定整治方案，加大执法力度，辅以舆论监督，组织力量全面取缔了混杂在居民区的熔炼加工点。同时，对宗汉街道冶炼集中区54家熔炼户和园区外29家熔炼户采取腾龙换业等措施进行全面关停；对新浦镇熔炼集中区，市、镇二级政府投资700多万元改造了供电等配套设施，各熔炼企业淘汰燃烧焦炭的落后熔炼工艺，改用中频炉，并配套较为规范的除尘等污染防治设施。通过整治，粉尘、二氧化硫等污染物的排放量大幅减少，经抽查监测，污染物排放浓度达标，基本达到宁波市“311”环境保护新三年行动方案的整治要求，并通过了宁波市环境污染整治领导小组办公室的综合验收。

2007年，我市切实加强建设项目环境保护管理和环境监控，鼓励推进示范引导，着力控制和建设污染排放。“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动继续深入开展。市环保部门组织开展“环保零点行动”10次，调处环境信访2394件，作出行政处罚528件，罚款金额达到1106万元。限期治理、关闭或停产整治、挂牌督办等环境整治措施，有效遏制了环境违法行为。区域性、行业性污染整治扎实推进，37家漂印染企业、13家电镀企业完成搬迁整治；废旧塑料行业整治在桥头镇试点的基础上在全市推开；铜熔炼行业整治、粘土砖瓦窑整治、周巷腌制废水治理试点等环境整治工程，均取得了良好效果。继续按照“外引内治”的方案，大力推进水环境整治，汤浦水库引水工程建成通水，曹娥江引水慈溪段一期工程圆满完成，二期顺利推进，姚江引水配套工程顺利推进，新一轮城河综合治理全面启动。以围绕农村生活污水治理、生活垃圾无害化处理和发展绿色农业为抓手，农村生态环境建设深入开展。

而在2010年我市天元镇从5月份开始开展畜禽养殖污染专项整治，约30户畜禽养殖场将搬离禁养区。在全镇范围内严格控制新进、新建畜禽养殖场或养殖小区，对未经审批违规建设的畜禽养殖场或养殖小区实行关闭，全面禁止畜禽养殖场向水体排放污染物，对现存的排污口全面予以封堵。近日，观海卫镇城管分局对所辖范围进行了一次针对建筑垃圾的突击整治行动，共集中清理建筑垃圾4000多吨。原本广义南路两边的建筑垃圾堆成了小山丘，现在路两旁又恢复了洁净。最值得一提的是，慈东工业区二期区块淡水泓畔的滨江公园进入施工图设计阶段，全力打造一个花园式生态工业园，预计今年下半年该工程将全面启动。生态工业园区的标准高，可持续发展性强，绿色理念为先，是传统工业区发展模式向新兴工业化道路发展的必经之路。在慈东工业区，低碳节能的路灯、道路两

侧近10米宽的绿化、初现端倪的伏龙景观湖、宽阔清澈的河道，这些都是该园区向 “生态”靠近的一个个 “脚印”，也是慈溪市在兼顾经济发展的同时，注重生态环境保护与利用的一个典型例子。

参考文献

［1］胡晓云：“慈溪市深化农村环境整治助推新农村建设”，《慈溪日报》，2010年3月22日第1版。

［2］周碧河，岑柏峰，许士梅：《环境污染与防治》2000年增刊。

［3］曹爱芳：“慈溪新浦两大环境问题解决有望”，《宁波日报》，2002年7月10日第4版。［4］信息室：“慈溪市铜熔炼加工区域环境污染整治成效明显”，“宁波市发展和改革委员会”网站，2008年10月27日发布。

［5］孙云东:“城乡生态环境进一步改善”，《慈溪日报》，2008年1月22日第3版。［6］丁建春，施首宏:“天元开展畜禽养殖污染整治”，《慈溪日报》，2010年8月16日2版。

［7］秦玲琳，潘曙霞：“端掉建筑垃圾4000多吨”，《慈溪日报》，2010年8月17日2版。［8］陈佳佳：“慈东打造花园式生态工业园”，《慈溪日报》，2010年8月18日第1版。

第四篇：关于城乡贫富差距调查报告（范文）

中国在过去的半个世纪里，从“人民公社” “吃大锅饭”的社会走到了一个开放、发展、充满竟争的社会，同时也带来了开放社会中所固有的矛盾，广大人民群众已明显感觉和意识到了贫富差距的存在及其严重性。在我国现阶段存在着较多类型的贫富差距。主要有城乡贫富差距。我国居民收入差距扩大的第三个表现是，在城镇居民中先富裕起来的群体与贫困群体的收入差距有所扩大；农民中先富裕起来的群体与贫困群体之间的收入差距有所扩大。这是最为人们关注的收入差距扩大的现象。

为了比较深入的了解社会,锻炼自己,学校马克思主义学院要求我们做一篇关于毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的社会事件调查报告。经过近一个假期的调查和多年来耳濡目染所接触的现实，我做一篇关于城乡贫富差距现状调研报距、东西贫富差距、群众性贫富差距、政策性贫富差距等。其中城乡贫富差距是一个综合性的贫富差距。它综合地反映出我国贫富差距的深层次原因。贫富差距社会公平社会稳定经济发展改革开放20多年来，中国在经济高速发展的同时，社会成员间的收入差距也出现不断扩大的趋向。富差距所引发的社会公平、机会平等与利益分配的合理性等问题仍有异议，在缩减贫富差距、均衡利益差别等问题上，已民心所向、势在必行。因此，应该从造成我国贫富差距不断拉大的事实和原因着手，不断寻找解决问题的办法，引导社会走向稳定，经济得到持续的发展。

现在，我将从我国城乡贫富差距的表现、原因、解决方法几个方面谈谈我的实践调查报告结果。

城乡贫富差距表现在：1，改革初期，我国的城乡收入差距一度缩小，但后来，形势发生了逆转，二者的差距呈现了逐渐扩大的趋势，如果考虑到城市居民享有多方面的福利，那么，真实的差距肯定还会更大些。

2、城乡贫富差距又表现为城市豪与贫困农民的差距，这一差距更加明显，更为突出。其现象又主要表现在以下几种：家财万贯与一贫如洗、豪门宴与食不果腹、高档别墅与缺房无房、收入分配差距的作用；我国实行的个人所得税税制,目前税制不规范,个人所得税难以发挥调节社会贫富差距的作用；社会保障制度不健全,覆盖面低。因此,我国社会保障制度存在的缺陷使得我国不断拉大的城乡居民收入差距不断加剧；监督制度的建立和发展相对滞后,许多非市场因素在发挥作用,导致各种违法行为、非法获取暴利的活动以及寻租行为的出现,形成非法收入。这些非法收入,破坏了正常的分配关系, 这也成为导致城乡居民收入差距拉大的一个重要因素。

其次是政策性因素。政策性因素主要体现在国家经济政策的城市偏向和政策上的财富分配不平等。政府在执行就业、资金投入、财政税收政策、资料的价格有升无降,导致城乡居民收入差距进一步扩大。现在的中国是10%的人口掌握了95%的财富，贫富差距比发达国家更加严重，现在想要发财，可不是仅仅靠努力就可以达到了啊！十几年来中国的税收不断地增加，特别是房改后，国家本来可以通过征收房地产税进行资金再分配，取之于民而用于民。但是由于中国征收的房地产税的主要来源是通过政府卖地，还有房地产买卖中的交易税，而不是征收房地产者的占有和使用税。这样的结果是富人买了房子以后，占用了国家资源且不需要每年再缴税，一劳永逸。假如将房子租出去，他还可以将买房子的成本通过租金转嫁给房客（穷人）。富人一方面可以通过房地产的增值获得更大的利润，另一方面通过收租可以得到更多的财富。那么富人就越来越富。而穷人买不起房子，就得不到这样的好处。除此之外，在中国改革开放以来，特别是在这十几年、二十年中，中国的教育改革、医疗改革和其它福利的改革，使得政府在这些方面的负担减轻，应该用于教育、医疗、社会保险等等的支出，政府一概推掉，或者减少。这样整个社会尤其是中下层民众的福利就大大地下降。使得中国的贫富两极分化越来越严重。所以很多人上不起学，看不起病是非常严重的现象。还有失业社会保险方面也做得不好。而另外一方面，工资改革，近年来，中国政府大幅度的增加政府官员、教师、军队的工资。也就是说，属于政府的雇员，不管是学校的、还是军队的、政府的，他们都得到了非常大的好处。财政那么大的一笔收入都再分配给了与政府相关的人员，而跟政府无关的，不但从工资上没有得到好处，而且国家财政在对他们的社会福利、医疗保险、健康、教育等都比改革之前大大地减少。在中国，教员和医生一直是受人尊敬的职业，但改革开放以来，他们的收入增长明显低于其他职业，而且这种收入增长中，体现为工资增长的部分不大，很多以课时费、班主任津贴，或者病床费、手术费的形式体现。在这种情况下，一方面大部分教员批改学生作业的质量下降，另一方面大部分教员用于“家教”的时间增加；同样道理，大部分医院的常规诊疗水平下降，但乱收费的现象屡禁不止。对此类只有靠“责任心”才能提高工作质量的职业，沿用工厂的“计时”工资、“计件”工资的办法看来都没有解决问题，反而导致了职业服务水平的下降，以及收入分配秩序的混乱尤其在90年代以来减额非常大。所以中国的财政政策在很大程度上驱使了中国贫富差距的扩大，人与人之间贫富差距扩大

分析了城乡贫富差距的表现和造成这种结果的原因，最后，我想谈谈解决贫富差距的方法。

我认为解决贫富差距的方法有以下一些：首先，加强农村基础建设，为农民建立起市场中心和交流中心，加快信息流通。因为信息技术和信息资源的城乡分割，无疑也将进一步拉大城乡居民在科技文化素质和综合能力上的差距，形成信息时代的两种公民，在两种完全不同的教育环境和条件下成长起来的新一代，支撑起来的将是一个是衡的社会。其次，在政策上应积极保护农业，扩大农业投资。我国现阶段，农民几乎不能享受到国家政策上的什么优点，农业没有特殊性可言。因此也很难会有特殊的发展，这些都需要政府在政策上有一些大量的投资。再次，增加农民收入，减轻农民负担，调节城市居民的高收入，农民收入增加，才能真正把农民、农业、农村中蕴藏的巨大潜力焕发出来，推动中国经济的发展；农民收入增加，才能真正使中国稳定，政通人和；只有农民增加收入，减轻负担，才能保持我国经济、社会、文化的多样化，发挥民族特色，走可持续发展之路。最后，应该提高农民素质，加强农民教育，在农村中建立各种各样的培训班和学习班，进一步扩大义务教育。

记者调查中采访到的多位社会问题专家均表示，改革开放以来，人民群众生活水平虽然有了很大提高，但贫富差距日益加大，很多人有一种被剥夺感。

过度追求gdp政绩。经济发展的最终目的是惠及全体国民，而绝不是单纯追求gdp的增长，而不管社会财富流向何方。以gdp为导向的政绩观，加剧了官员的短期行为、做表面文章、不计后果地等招商引资等行为，而且严重助长官商勾结的腐败行为。以房地产为例，这些年来老百姓因畸高的房价而买不起房，就连一些官员也说买不起房，许多人无可奈何地成了“房奴”。房价为什么居高不下？其根本原因就是一些政府依靠着房地产的泡沫，来支撑gdp的增长。据有关资料，房地产在一些城市gdp份额中占到了60%以上。最近的电视剧 《蜗居》也真实地反映了高房价下底层百姓的生存现状，真实的令人窒息。上海社会发展研究中心副主任顾骏说，如今出现的很多民生问题，从根本上来说并不是市场经济发展中的正常现象。比如说，上海市的退休工资比在岗的最低工资标准960元还高。他指出，社会不怕贫富差距，就怕个人没有改变社会地位的机会。

中国人民大学教授、中国社会保障研究中心主任郑功成认为，在国际金融危机影响下，群众的不安全感进一步增加，因为生活中的压力不断增加。而这种不安全感又表现为多个等级：第一，生计困难；第二，就业压力；第三，有收入，但是没有稳定的安全预期；第四，对社会公平有看法。

中国社科院中国农村社会学研究会会长陆学艺研究员认为，“仇富心理”的提法实际上是不对的。所谓的仇富，只是对某些利用不合理手段进行权钱交易的群体的不满，而不是笼统地对所有富人的不满。

著名学者薛涌在其多篇专栏文章中也指出，中国的老百姓，绝大多数拥护市场经济，对正当渠道获取的财富相当尊重。没有人仇恨姚明，没有人仇恨袁隆平。之所以有“仇富”的说法，是因为许多富人的财富来得不正当。他指出，均富是现代社会的基本特征，美国作为一个贫富分化最严重的发达国家，对贫富分化的容忍度其实比中国还要低得多。而目前贫富分化的不断加剧正在伤害中国社会的整体利益，中国必须对日益加剧的贫富分化说“不” 中山大学教授舒元表示，过去近20年的数据表明，国民收入初次分配中，已经表现出过度向政府部门、向大型企业倾斜的趋势。“最突出的问题是收入分配的结构不合理，两极分化有逐渐加大的趋势，在整个国民收入分配当中，资本所得的部分不断上升，劳动收入所得不断下降。”

人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南指出：“收入分配问题，从浅层次看是经济问题；但从深层次看，则主要是体制问题、政策问题。对收入分配问题，一定要从体制运行、发展战略、政策调整和宏观决策机制等方面来研究和解决才有成效。”改革开放以来，我国的经济得到了飞速发展，但多数人如农民、城镇下岗职工以及国家公务员等并没有从我国的经济的快速增长中取得多少实惠，这部分人的收入增长甚至还赶不上我国经济增长的速度，这是极不合理的。因此，我们必须大幅提高这些人的收入水平。如，除了完全免除农民的各种税费以外，还要给农民尤其是种地农民大量的补贴；大幅提高城镇职工的最低工资水平和最低生活保障线；大幅提高国家公务员及事业单位职工的工资水平。随着中国社会经济的向前发展，对农村的调整和发展，我相信，在不久的将来，我国城乡贫富差距一定会缩小。

第五篇：城乡经济发展调查报告

城乡经济发展调查报告

一、基本情况

近年来,各市、县政府及规划部门全面落实省委、市委关于城乡规划工作的战略部署,按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求,加快工作指导转变,坚持科学民主依法规划,努力推进城乡规划由粗放型向精细特色型、由速度型向质量速度型、由把关型向把关调控型全面提升,各项规划工作取得突破性进展,有力地促进了城乡经济社会快速健康发展。

二、发展措施

(一)围绕服务发展,完善规划体系,推行科学规划。

结合人大立法计划,加快地方性法规的调研论证和立法步伐,配套出台《城乡规划编制审批办法》、《城乡规划管理办法》、《城乡规划管理技术规定》、《控制性规划实施通则》等政府规章,逐步建立以地方性规划法规为主体,以政府配套规章、部门管理规定和行业规范标准为补充的地方性法规体系,为我市城乡规划管理提供依据。坚持依法行政,严格规划管理,把好规划审批关。理顺政府部门执法工作程序和运转机制,严肃查处严重违反城乡规划、损害公共利益和群众利益的违法建设行为,切实维护规划的严肃性和权威性。各城乡启动了公共交通、轨道交通线网规划研究和体育、文化、教育设施专项规划编制;深化完善供电、供气、供热专项规划;加快供排水专项规划研究,城市防洪规划编制,提升城市安全预警体系。做好各城乡街道卫生、建筑规划、河流环境综合整治等重点项目规划编制工作,打开城市发展新格局。强化政府规划服务功能,充分体现关注民生,积极推进城乡改造规划,开展拆迁安置房、廉租房、经济适用房和中低价位商品房的选址策划,着力解决低收入家庭住房问题。坚持把更新理念和创新思路作为推动规划事业跨越发展的强大动力,认真做好规划工作。

(二)统筹兼顾,协调城乡发展。

以科学发展观为统领,树立协调、可持续发展理念,推进新农村建设，全面落实“五个统筹”,努力实现城乡规划管理全面覆盖，构建和谐城乡。在大力发展城乡经济，投资开建各种工厂来促进城乡经济发展，提高社会的就业率的同时也密切关注着城乡环境的保护。积极推进社会主义新农村建设, 在城乡规划集中统一管理基础上,加强对各地县(市)行业管理和重点规划指导,开展村镇规划管理

体制调研,理顺市、区(县)两级关系,探讨建立乡、镇(办)和村两级管理机构;统筹“三带”协调发展,把各类开发区、工业园区、旅游度假区纳入统一管理,管理范围扩至3000多平方公里;实施“重心下移、关口前移”,成立高新区规划分局,不断强化各派出规划管理处职能,进一步理顺了城乡规划管理体制。健全完善城乡规划监管体系,积极推进规划监管体系向基层延伸,开展如何发挥街道办事处和乡镇政府及其职能部门规划监管作用的前瞻性研究,加强与相关部门的协调衔接,强化部门联动,形成保障规划实施的强大合力。

(三)加强体制机制建设,提高依法行政水平。

健全法规制度体系,与《中华人民共和国城乡规划法》立法进程动态衔接, 强化规划事前、事中、事后全程监管,抓好规划批后管理,严格规划放线验线;建立规划巡查制度,积极参与整治违法违章建设,发现违法违章建设向有关部门及时通报、及时查处。建立地方性规划法规体系,健全城乡规划执法机制。着力完善人大监督、行政监督、社会监督并重的监督制约机制,今年以来共办理各级人大代表建议74项,面复率达到90%,满意率达到100%;实行规划审批廉政回访制度、重大事项纪检监察备案制度,严格执行行政责任追究制度;设立监督电话和举报信箱,聘请特邀规划监督员参与社会监督。市规划局会同市监察局开展城乡规划效能监察,成立市城乡规划效能监察领导小组,通过听取工作汇报、召开座谈会和实地检查等方式,推进城乡规划监察工作深入开展。完善城乡规划管理体制,深化责任制度,不断加强对城乡规划实施的监督管理。在规划城乡统筹和集中统一管理的前提下,要树立大规划意识,进一步调动县(市)区、街道办事处、乡镇等基层政府的积极性,明确发展改革、建设、国土资源、城管执法、环保、工商等部门的监管职能,畅通行政链条,加强部门联动,积极探索、不断完善适应发展形势、符合规划工作特点的管理模式,全面提升各城乡规划综合监管水平,逐步实现城乡规划监管网络全覆盖。

(四)强调公共服务,提高行政效能。

围绕提升规划公共服务水平,大力开展行政效能建设。简化工作程序,提高办事效率和工作质量,定期开展办件质量检查,制定规划审查技术要点,实行全程追踪问效,严格执行限时办结制度和延期办理申请程序。贯彻以人为本精神,大力改善民生,关注弱势群体,切实维护群众的根本利益。在规划编制中优先安排关系群

众切身利益的公共服务设施、城市基础设施、经济适用房和廉租房等项目。以能力建设为核心,强化大局意识、服务意识、责任意识,加大队伍培训教育力度,改善队伍的知识结构;健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,科学制定工作目标,层层分解落实,明晰责任,有效落实。要突出提升城市承载能力、增强公共服务功能、扎实推进社会主义新农村建设的重点,把握好加快规划编制步伐和提高规划水平的关系,加快城乡规划体系建设,高标准、高质量编制好控制性规划和修建性规划。要进一步加强旧城改造规划工作,统筹考虑村镇规划,充分发挥规划的资源调配作用,不断协调城乡经济社会健康发展,为全市经济社会长远发展提供有效的规划保障。

(五)推行阳光规划,拓宽公众参与渠道。

坚持城市规划委员会和城市建设项目审批小组制度,进一步健全专家论证咨询制度,提高规划决策的科学性和民主性。深入开展政务公开,全面修订完善城乡规划《服务指南》;严格执行规划公示和公开听证制度, 加大规划工作宣传力度,举办专题宣传活动,设立咨询服务窗口, 全面展示规划工作成就;通过在新闻媒体开辟专栏、专版等方式介绍规划工作的新理念、新举措、新动态;扩大规划宣传范围,在各区设立了规划宣传专栏,发放规划知识手册,送规划进社区、到乡镇;注重与社会各界的交流互动,围绕当前城市规划建设热点和市民普遍关心的问题,召开座谈会吸收群众参与讨论,听取采纳意见建议。加强宣传工作,引导全社会支持城乡规划建设。继续加大规划工作宣传力度,树立正确的舆论导向,积极营造尊重规划、支持规划、维护规划的良好社会氛围。深入实施“阳光规划”和政务公开,深化完善规划决策机制、听证制度和公示制度,增强与社会各层面的沟通交流,尊重和保障群众的知情权、参与权和监督权。注意掌握社情民意,主动向社会征求对城市规划管理工作的意见建议,及时查找不足,不断改进工作,全面提高规划水平,为城乡经济社会又好又快发展作出新贡献。

三、走可持续发展道路

（一）我国城乡人口众多，人均资源相对较少，环境承载能力有限，这些是制约经济和社会发展的基本因素。要保证经济和社会的协调发展，必须控制人口增长，合理使用资源，保护自然环境，使人口的增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环，保证经济和社会发展有持续的后劲和良好的条件。实施可持续发展战略是中国现代化建设发展的自身需要和必然选择。我国是一个发展中国家，正处在经济快速发展的过程中，面临着提高社会生产力、增强综合国力和提高人民生活水平的历史任务。同时，又面临着人口、资源、环境的严峻的挑战，实施可持续发展战略是必然选择。

（二）科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续发展，即又好又快发展，而不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔的发展。全面协调可持续作为一个互相联系、互相制约、互相促进的有机整体，抓住了发展的内在规律，体现了社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会建设的统一，体现了经济社会发展与人口、资源、环境的统一，体现了过去发展、现在发展和未来发展的统一，是科学发展观的基本要求。只有实现全面协调可持续发展，才能保证经济社会又好又快发展，从而实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

（三）就中国城乡的人口、资源、环境和经济发展等各方面而言，中国已经制定了各自的发展战略，并在一定程度上进行了总体上的协调。但是，要使人口、资源、环境和经济发展协调共进，必须改变就人口论人口、就资源论资源、就环境论环境、就经济论经济的单一倾向。在社会经济发展过程中，对资源的开发和利用必须考虑到人口增长的长期需要和自然资源和生态环境的承载能力，必须有利于人口控制和环境保护；同时，人口控制和环境保护的本身也应该以保护和促进长期发展为主要目标。这就要求中国政府建立起将人口、资源、环境和经济发展等多因素综合治理的总体发展战略：可持续发展战略。

现今，国家对城乡发展的建设力度也相对加大，城乡建设也更得到了重视。国家大力发展城乡经济建设，努力提高基层人民生活水平，缩小社会贫富差距，相信在不久的将来，城乡经济发展水平将会进一步提高，并极大地促进了我国经济的发展。