积极探索新形势下的退休干部工作

第一篇：积极探索新形势下的退休干部工作

积极探索新形势下的退休干部工作

为认真贯彻中组发[2008]10号《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》文件精神，××局结合工作实际，积极发挥宏观管理职能，在做好离休干部管理服务工作的同时，积极探索新时期退休干部的管理服务工作，努力争取老干部工作在新领域和新形势下取得新拓展和新突破，实现好、落实好党的十七大提出的“全面做好离退休干部工作”的要求，促进了整体工作的开展。具体做法是：

按照干部管理权限和老干部部门工作职责，把退休干部宏观管理服务工作作为老干部工作的重要组成部分，在工作中牢牢抓住一个中心，扎实推进两条主线，促进老干部工作的全面协调发展。即：以抓好老干部党建工作为中心，依托老干部党校和老干部党支部作好退休老党员政治思想工作并监督落实好组织部门管理的副科级退休干部的各项政治待遇，确保广大老同志“政治坚定、思想常新、理想永存”，永葆共产党员先进本色；以抓好退休干部文教体活动和发挥作用工作为两条主线，依托老年大学、老干部活动中心、老干部文体社团、老干部专家服务团筑阵地，搭平台，抓队伍，组织、团结、教育、联系广大退休老同志，充分发挥退休干部在三个文明建设中的主体作用，促进经济发展、社会和谐稳定。为此，我们在管理服务工作中充分发挥宏观管理职能，并结合离退休干部工作不分家的原则，做到了四个同步。

（一）、充分发挥督促检查职能，政治待遇做到同步落实。按照各级党委和县委组织部的要求，及时组织退体干部与离休干部共同学习党中央提出的一系列重大战略思想，及时向他们传达中央和省、市、县的重

要文件精神，引导老同志加深对党的各项路线、方针、政策的理解。定期组织由组织部门管理的副科级以上退休干部与离休干部统一参加视察工农业生产活动、统一参加全县春节慰问大会和本单位组织的工作通报会、统一做好老干部刊物征订工作。在每年的刊物征订中，我们专门印发文件要求各单位参照离休干部征订标准为副县级以上退休干部及担任过本部门党政主要领导的退休干部征订2刊，并对副科级和其他退休干部征订标准做了要求，绝大多数退休干部政治待遇得到较好落实。

（二）、充分发挥宏观指导职能，组织生活做到同步参加。作为老干部党建工作的主管部门，我们将退休干部党建工作作为老干部党建和全县组织工作重要组成部分，制定了一系列规章制度，要求各单位及时将退休的老干部吸纳到党支部，确保每一位离退休干部都在党组织的管理之中。目前我县90%的老干部党支部是离退休合建支部，各支部的书记和委员中有76%由退休干部担任，广大离退休老干部紧密团结在党支部周围，共同参加政治学习，共同开展组织生活。如×局离退休老干部党支部建立20多年来，全局离退休干部每月坚持学习3次，从未中断。有时离休干部年高体弱，身体不便，退休干部便主动送课上门。在先进性教育期间该局2名离休干部因病住院，几位担任委员的退休干部便将组织生活会开到病房中，帮助他们在病床上学完了有关学习材料。在组织生活中，离退休老干部互帮互助互学，涌现出了一批和谐型支部、学习型支部，受到上级组织和老干部部门表彰。

（三）、充分发挥窗口阵地职能，活动资源做到同步共享。目前在老年大学、老干部活动中心参加学习活动的主要是退休干部，老年大学和活动中心在一定程度上已经承担了退休干部部分日常管理服务工作。为此我们在窗口建设中充分考虑到退休干部的需求，安排适合他们兴趣爱

好、活动特点的学习活动项目。在老年大学课程设置上，安排电脑操作、英语会话、烹饪美食、美工制作等课程，开设了老年保健、心理学等讲座。在老干部党校学习中，利用远程教育突出退休干部发挥作用先进事迹的宣传，从正面引导老同志，教育老同志。在活动中心项目安排上，安排一些竞技性、活动性稍强的项目，如老年健身操、乒乓球、室外门球、钓鱼等，并定期组织流动红旗比赛。目前有400名退休干部在大学和活动中心参加活动，并依托活动阵地成立了老干部书画研究会、老干部艺术团、老干部体育协会等多10多个文化社团，成为全县精神文明和文化生活中的一支重要力量。

（四）、充分发挥牵头抓总职能，发挥作用做到同步参与。随着离休干部双高期的到来，退休干部在发挥作用促进三个文明建设工作中的角色愈加突出。为此我们依托老干部党支部，以退休干部为主，离休干部为辅，组织600名老干部开展各项发挥作用主题活动。一是围绕新农村建设，组织农业系统老专家深入农业生产一线，开展送农技下乡活动。二是围绕构建和谐社会，组织卫生系统老大夫开展送医下乡义诊活动。三是围绕十一五普法规划，组织政法系统老干警深入学校进行法制宣传，促进校园普法活动的开展。四是围绕关心下一代工作，组织教育系统老教师对青少年开展革命传统和爱国主义教育。五是围绕创建园林山水城市，组织建设系统老党员配合全县城乡环境整治工作，发挥宣传和监督作用。通过主题活动，进一步引导广大退休老干部面向社会、面向群众、面向基层，以实际行动为三个文明建设作出新贡献。

第二篇：积极探索新形势下企业纪检监察工作

积极探索新形势下企业纪检监察工作

当前，国有企业的重组改制，建立现代企业制度工作正逐步全面展开。现代企业制度的建立，在给企业的发展带来新的生机与活力的同时，将使企业的纪检监察工作面临许多新的问题。如何加强新形势下的企业纪检监察工作，是各级党组织，尤其是纪检监察部门需要认真分析和解决的问题。

一、重组改制、建立现代

企业制度，迫切需要加强纪检监察工作

发展社会主义市场经济是我党的中心任务，建立现代企业制度是国有企业改革的重要目标，这些都离不开党纪政纪的制约和保护。因此，纪检监察部门的职能作用比以往任何时期都将显得更加重要。

首先，现代企业制度的建立需要一个稳定的社会环境和内部环境。没有稳定，不仅什么事情也办不成，就是已经取得的工作成效也会被毁掉。腐败现象，包括各种不正之风是不稳定的一个重要因素，不坚决及时惩治腐败，职工群众的情绪就理不顺，就容易引起各方面的矛盾，甚至对党的认识产生偏差，从根本上动摇稳定的基础。只有切实做好纪检监察工作，坚决惩治腐败，认真纠正不正之风，才能保证企业的稳定和社会的稳定。

其次，企业的健康发展离不开纪检监察的监督与制约。企业重组改制、建立新的管理体制，走“四自”的发展道路，是对旧的管理模式的变革，涉及的问题多而复杂，难免会出现一些漏洞和不尽完备的地方。在这种情况下，不法分子就有可能乘虚而入，置国家和企业的利益于不顾，钻管理上的空子，为自己捞不义之财，做损公肥私的事情。对此，必须依靠党纪政纪的手段，强化监督制约，确保企业的健康发展。

同时，企业的不断深化改革，必然有一系列改革政策和措施出台，为保证政策的贯彻执行，规范党员干部的行为，使其沿着正确的轨道前进，同样离不开纪检监察部门的监督检查。

二、新形势下，将使企业的纪检监察工作面临许多新的课题

1、企业经营行为的自主性，使纪检监察工作的形势更加严峻。社会主义市场经济的发展，企业全面走向市场，将使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。在这种情况下，企业的自主权扩大了，如果没有完善的制约措施，就可能出现新的形式的滥用权力、以权谋私等不正之风和消极腐败的现象。同时企业因自主权力的扩大，也可能带来有令不行，有禁不止的行为，给全局利益带来不利影响。尤其当企业领导片面强调企业自主权、过分突出法人代表的地位、作用，忽视党的领导的时候，做为企业职能部门的纪委，其力量将会削弱，纪检干部将难以开展工作，纪委的保证监督作用也将难以得到发挥。

2、企业经营行为的开放性，使纪检监察工作的环境更加复杂。改革开放和社会主义市场经济的建立，使企业处在一个开放的环境之中。做为自主经营的主体，企业的经营行为是与社会的开放性相一致的，因为只有这样，才能适应社会主义市场经济的发展，使企业立于不败之地。但是，开放程度的扩大，对外经济交往的增加，社会上的某些丑恶现象和消极腐败的东西，以及各种政治观、人生观、价值观、世界观、道德观也必将会渗透和反映到企业中来，使党员和干部增加了受腐蚀的可能性。企业日益与社会的融合，企业经营行为的开放性、社会性，使企业纪检监察工作的环境也变得日益复杂，增加了工作的难度。

3、企业经营行为的竞争性，使纪检监察工作的任务更加艰巨。市场经济强调以价值规律为主要调节手段，而企业则以追求最大利益为目的，并以此来引导生产和经营。目前在保证社会主义市场竞争的平等性、规范性、公开性等法律法规还不健全的情况下，将不可避免出现某些消极的东西。比如将价值规律、商品交换的等价原则渗透到党内政治生活中来，诱发政治权力、物质利益上“互利互惠”的交易；货币资本作用的日益扩大，会助长拜金主义倾向；激烈的市场竞争，会刺激握有实权的领导干部的私欲，诱发投机钻营、弄虚作假、损人利己，进而铤而走险，贪污腐化、行贿受贿等等。同时，企业参与市场竞争容易引起小团体主义、个人主义现象的发生，而当竞争机制引入干部人事管理中时，又容易产生权力之争、不正当手段竞争。企业经营行为的竞争性带来的这些负效应，增加了纪检监察工作的艰巨性。

另外，相对于企业生产经营的迅猛发展，监督制约机制的滞后性，也将在一定程度上弱化纪检监察工作。因为在新旧体制的交换过程，各项政策、法规、制度，以及道德观念尚未完全形成的情况下，是非标准、政策界限存在不确定性，使得市场行为、企业行为处于无从遵循状态。在这种情况下，既容易出现腐败问题和腐败现象，又容易出现对腐败问题和腐败现象显得束手无策的状况。

三、正确处理“四个关系”，充分发挥纪检监察工作的作用

1、正确处理深化企业内部改革与加强纪检监察工作的关系。首先，各级领导干部对纪检监察工作要有客观、正确的认识。江泽民同志曾经指出：“各级党委、政府

第三篇：积极探索新形势下的动物防疫工作

积极探索新形势下的动物防疫工作

自2010年以来，我被区委组织部派到徽州区岩寺镇担任副镇长，分管农业等方面。在这一年里，为确保我镇无重大动物疫情发生，社会经济发展的稳定。在镇党委政府的正确领导下，区直有关部门的大力支持下，全镇动物防疫工作领导力度明显加大，防控措施落实有力，防疫队伍不断壮大，防疫基础设施得到改善，经费投入持续增加，免疫密度明显提高，防疫成效十分显著，有力地保障了畜牧产业安全和人民身体安康。现就一年来，本人在分管动物防疫方面的工作情况汇报如下：

一、加大“三个力度”

一是加大动物防疫工作宣传力度。充分利用各种媒体广泛宣传动物防疫工作的重要性，让养殖户认识到做好动物防疫不仅可以减少动物疫病的发生，降低畜禽发病死亡率，提高养殖效益，而且能最大限度地防控重大动物疫病，保障畜牧产业安全，保障人民群众生命安全。通过加大宣传力度，切实提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识，提高他们自觉配合地方政府和有关部门做好动物防疫工作的主动性。

二是加大行政组织领导力度。镇政府认真履行动物防疫

职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实建立起“政府负总责，部门分工负责”和“属地管理，分级负责”的工作机制，认真实行动物防疫双轨制，落实动物防疫责任制和责任追究制。各职能部门各司其职，各负其责，密切配合，增强合力，推动动物防疫工作顺利进行。

三是加大动物防疫经费投入力度。镇政府是动物防疫经费的投入主体，将强制免疫疫苗和免疫标识所需经费列入财政预算，还将村级动物防疫员劳务补贴资金列入财政预算，保证及时足额落实到位，并根据防疫工作实际需要，解决部分动物防疫工作经费和抗体检测经费，保障动物防疫工作顺利进行。

二、提高“三种能力”

一是提高动物防疫工作能力。我镇根据本地农村畜禽饲养、农户居住和交通状况等实际情况，按照一定比例的农户数配备一名专职村级动物防疫员，建立一支能吃苦耐劳、责任心强、技术水平较高的动物防疫员队伍。加强对防疫员技术培训，提高防疫技术水平。对防疫员划分防疫责任区，做到任务明确，责任到人，同时加强监督检查，把检查结果与防疫员劳务补贴发放相结合，并作为奖惩依据，调动防疫员工作积极性。

二是提高防疫效果监测能力。今年我区畜牧兽医局已建立动物防疫效果监测实验室，配备专职技术人员，为确保防

疫的质量，根据动物防疫工作开展情况，及时采样进行化验室抗体监测，对检测水平达不到国家规定标准的，及时通知防疫员和养殖户进行补免，切实提高免疫效果，确保免疫密度达到100％。

三是提高动物防疫监督能力。建立健全镇动物防疫监督机构，完善动物防疫监督体系，切实抓好产地检疫、屠宰检疫和运输检疫，没有免疫证明和免疫标识的畜禽不予出具检疫证明，没有检疫证明的畜禽不准销售、宰杀和进入流通环节，同时加大对逃避检疫行为的打击力度，提高养殖户的防疫法制意识，从而使养殖户由被动防疫变为主动防疫，促进全区动物防疫工作开展。

三、实现“三项转变”

一是实现防疫方式由集中防疫向常年防疫转变。根据当前动物疫病常年发生、防疫责任重大、工作量多、任务艰巨的特点，我镇积极创新动物防疫方式。去年初，在召开的全镇防疫会议上就，提出了政主动适应当前动物防疫形势的需要。由一年春秋两季集中防疫向一年四季常年防疫转变，村级动物防疫员作为动物防疫的具体实施者，要投入大量的时间和精力进一步完善和规范建立畜禽饲养档案，随时掌握畜禽变化情况，做到及时开展防疫工作。二是实现畜禽养殖由分散饲养向规模养殖转变。发展规模养殖，推进养殖小区建设是发展现代畜牧业、建设社会主义新农村的必然要求，也

是规范动物防疫和标准化生产的必然选择。为此，在防疫工作，提倡进一步加大政策扶持力度，积极引导养殖户由分散饲养向规模化饲养转变，提高规模化饲养程度。目前，我镇养殖业规模化程度达到80%，在认真做好动物防疫的基础，通过大力发展规模化标准化养殖，也大大的确保了中心城区的畜产品的有效供给。

第四篇：关于新形势下退休干部服务管理工作的调查报告

按照市委老干局的要求，我们对“关于新形势下退休干部服务管理工作研究”这个课题进行了认真的调查分析和研究，调查方式采取发放调查问卷、深入基层、个别重点访谈等形式，对退休干部管理现状、成因进行调研。

一、我县退休干部管理工作基本情况

多年来，我县退休干部管理工作逐渐形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制，充分发挥活动中心及老年大学的阵地作用，组织退休干部开展了适合退休干部生活特点的形式多样的文体活动，广大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了保障。

（一）分布情况。经调查，我县现有退休干部4439人，其中行政退休干部583人，事业单位退休干部2053人，企业单位退休干部1803人。

（二）组织人事管理情况。行政、事业单位退休干部的组织人事关系在原单位，由原单位管理；企业退休干部党组织关系已纳入社区，由社区负责开展活动，人事关系由原单位负责。

（三）政治待遇和生活待遇落实情况。生活待遇：养老金能够按政策按时足额发放；机关事业单位退休干部都加入城镇职工基本医疗保险，企业退休干部都参加了大病医疗保险。政治待遇：一是离退休干部党支部建设。我县认真贯彻中组部（）年12号文件精神，进一步加强离退休干部党支部建设，规范老干部党支部的组织设置、制度建设和活动形式等，使离退休干部党支部工作走上制度化、规范化的轨道。二是每年春节前夕，县主要领导和各系统领导都亲自走访慰问退休干部，为他们送去慰问品和慰问金。

（四）开展活动和发挥作用情况。首先是我县依托老干部活动中心和老年大学为主阵地，组织老年群体开展各种文娱活动。主要是由老干部局、老年大学、老年体协等涉老部门开展门球、纸牌、合唱团、秧歌队等活动，丰富老年人的晚年生活，提高他们的思想道德情操和科学文化素质。消除他们的孤独感和失落感，增强了他们群体意识，取得寓教于乐的效果。老干部所在单位依托活动室开展日常性的文娱性活动；同时退休干部也积极自发组织开展适合老年人自身特点，喜闻乐见的活动。其次是定期组织退休干部参加形势报告会、工作汇报会，通过召开各种形式的座谈会、茶话会，经常听取他们对退休干部管理工作的意见和建议，使他们做到思想上不掉队，精神上不滑坡，保持革命晚节。第三，县涉老部门和关工委，在各单位、各部门组织开展老有所为和“五老”志愿者服务活动，充分发挥离退休干部在工农业生产当参谋和关心下一代工作中的作用。有的老干部还在家里为子女做生意出谋划策和教育本家的孙男弟女。

二、我县退休干部服务管理工作存在的问题

从总体来说，我县退休干部管理服务工作是得到退休干部认可的，但也面临一些退休干部管理中出现的新情况、新问题，还有待进一步研究探索。主要存在以下几方面的问题。

（一）组织领导方面：一是上级规定不明确，组织机构不健全，工作关系不理顺。多年来，退休干部究竟由哪个部门来管，管什么，一直没有“红头”文件做详细规定。所以导致基层组织机构不健全，工作关系不理顺。二是退休干部管理部门责任不清，工作虚而不实。由于上级规定不明确，导致基层管理部门责任不清，工作起来相互推诿。所以造成管理部门形同虚设。三是经费投入少，活动场所缺乏。由于财力紧张，近些年来退休干部没有一个规模的活动场所，只能在本单位进行单一的活动。有的单位重视不够，连单一的活动场所都没有，所以出现一少部分退休干部“蹲墙根”和“吃肉骂娘”的现象。

（二）退休干部所在单位方面：一是认识不到位，保障机制弱。少数部门和领导对退休干部管理工作的认识不足，认为干部退休后回归了社会，应该采取社会化的管理模式，对退休干部的思想教育投入的精力少，缺乏有效的管理工作制度。二是党内活动少，组织观念差。少数部门退休干部较多，有一定数量的党员退休干部，但由于情况复杂、认识不统一，没有及时单独建立退休干部党支部。单位党组织开展党内活动时对退休干部党员参与情况不作明确要求，有时忘了通知党员退休干部，有的通知了借各种理由不想参加，使党员退休干部参加党内组织生活流于形式，有的基本不参加组织生活，不愿意按规定交纳党费，更谈不上党内的民主监督，因而有的退休干部党员的组织观念较差。三是部分企业退休干部生活待遇较低。特别是企业改制承包以后，认为退休干部与原单位脱钩，福利、旅游活动等方面与在职有差距。

（二）退休干部自身方面：一是年龄差别大，组织活动难。退休干部队伍中，由于年龄差异大、身体状况不同、文化需求和兴趣爱好不同，这些因素给开展活动都将带来较大影响，难以统一组织活动，对退休干部的管理工作带来一定的难度。二是心态不平衡，期望要求高。个别退休干部认为自己退休了，只求安度晚年，权力没了，收入少了，对自己要求低了，有的退休干部在待遇上要求过高，不切实际，造成心态不平衡，提出的要求解决不了就有意见。三是思想观念更新差，不能够与时俱进，信仰不坚定，存在消极意识。

（三）涉老部门方面：在开展活动时，存在各涉老部门之间缺乏沟通，均以自身工作为主，部门之间协调性差、配合性弱，开展活动有时存在项目交叉重复的问题。使退休干部觉得没有新鲜感和吸引力，导致一部分退休干部厌倦参加活动。

三、做好新时期退休干部服务管理的几点建议

退休干部是党的干部的重要组成部

分。加强对退休干部的管理服务工作，不但是党管干部原则的重要体现和延伸，也是促进改革、发展、稳定，构建社会主义和谐社会的重要方面。因此做好新时期退休干部管理服务，我们觉得应该解决如下几个方面的问题。

第一，要充分认识加强退休干部管理工作的重要性。加强退休干部管理工作是退休干部自身建设的需要，是维护社会和谐的需要，是促进经济发展的需要，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务面前，要进一步增强责任感和使命感，退休干部也需要再学习、再提高。加强退休干部管理工作，有利于退休干部继续学习党的基本路线、基本方针和各项政策，有利于加强退休干部的思想政治工作，稳定退休干部队伍，使他们心情舒畅，身体健康，更加积极支持在职干部的工作，都能起到重要的作用。

第二，要切实解决机构设置、人员编制、活动经费和活动场所等问题。要认真落实中央的有关规定，进一步明确退休干部的服务管理归属，理顺退休干部工作部门的职能和职责。并从机构设置、人员编制、活动经费、活动场所等方面给予足够的保障，以充分满足退休干部管理服务工作的需要。

第三，要深入落实退休干部的政治和生活待遇。一是要进一步落实退休干部政治待遇。各供养系统和单位要经常组织退休干部开展政治理论学习、阅读文件和参加各种会议，在系统和单位重大事情决策前，要充分征求广大退休干部的意见和建议。不定期的组织退休干部在县内或到县外参观考察，让他们体验改革开放的大好形势。二是要进一步落实退休干部生活待遇。除了养老金按时足额发放，医疗费按规定报销外，在单位福利待遇方面，各供养系统和单位一定要把退休干部和在职干部一视同仁，凡是在职干部享受的，退休干部也必须享受。在逢年过节，供养系统和单位的领导也必须走访慰问退休干部。

第四，要认真开展各项活动。随着离休干部进入高龄期和高发病期，应更加明确地将退休干部作为老年大学和老干部活动中心的主要服务对象。因此，要将老干部活动中心和老年大学工作摆上重要议事日程，加大投入，力争建成一定规模的、功能比较齐全的老干部活动中心和老年大学。老干部活动中心应坚持走出中心，走向社会，努力向街道、社区、企业、乡镇、农村等各个方面延伸和辐射，带动全社会特别是老年人文化体育活动的开展。老年大学要突出办学特色，结合离退休老同志的实际，不断丰富教学内容，搞活教学形式，提高教学质量，增强办学的吸引力和凝聚力。在新的形势下，要适应离休干部和退休干部不同的身体健康状况，坚持离休干部发挥作用与退休干部发挥作用一起抓，坚持以退休干部为发挥作用的主体，使退休干部成为老干部发挥作用的主力军。

总之，退休干部管理服务工作是一项长期的复杂的工作，面对新情况、新问题，我们要在市委老干部局的有力指导下，加强对退休干部管理工作的探索研究，研究分析退休干部工作中的新情况、新问题，探索退休干部管理工作的新途径、新方法，积极探索管理服务规律，为做好新形势下退休干部管理服务工作搞好调查研究，献计出力。

关于新形势下退休干部服务管理工作的调查报告

第五篇：关于新形势下退休干部服务管理工作的调查报告

关于新形势下退休干部服务管理工作的调查报告

按照市委老干局的要求，我们对“关于新形势下退休干部服务管理工作研究”这个课题进行了认真的调查分析和研究，调查方式采取发放调查问卷、深入基层、个别重点访谈等形式，对退休干部管理现状、成因进行调研。

一、我县退休干部管理工作基本情况 多年来，我县退休干部管理工作逐渐形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制，充分发挥活动中心及老年大学的阵地作用，组织退休干部开展了适合退休干部生活特点的形式多样的文体活动，广大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了保障。

（一）分布情况。经调查，我县现有退休干部4439人，其中行政退休干部583人，事业单位退休干部2053人，企业单位退休干部1803人。

（二）组织人事管理情况。行政、事业单位退休干部的组织人事关系在原单位，由原单位管理；企业退休干部党组织关系已纳入社区，由社区负责开展活动，人事关系由原单位负责。

（三）政治待遇和生活待遇落实情况。生活待遇：养老金能够按政策按时足额发放；机关事业单位退休干部都加入城镇职工基本医疗保险，企业退休干部都参加了大病医疗保险。政治待遇：一是离退休干部党支部建设。我县认真贯彻中组部（）年12号文件精神，进一步加强离退休干部党支部建设，规范老干部党支部的组织设置、制度建设和活动形式等，使离退休干部党支部工作走上制度化、规范化的轨道。二是每年春节前夕，县主要领导和各系统领导都亲自走访慰问退休干部，为他们送去慰问品和慰问金。

（四）开展活动和发挥作用情况。首先是我县依托老干部活动中心和老年大学为主阵地，组织老年群体开展各种文娱活动。主要是由老干部局、老年大学、老年体协等涉老部门开展门球、纸牌、合唱团、秧歌队等活动，丰富老年人的晚年生活，提高他们的思想道德情操和科学文化素质。消除他们的孤独感和失落感，增强了他们群体意识，取得寓教于乐的效果。老干部所在单位依托活动室开展日常性的文娱性活动；同时退休干部也积极自发组织开展适合老年人自身特点，喜闻乐见的活动。其次是定期组织退休干部参加形势报告会、工作汇报会，通过召开各种形式的座谈会、茶话会，经常听取他们对退休干部管理工作的意见和建议，使他们做到思想上不掉队，精神上不滑坡，保持革命晚节。第三，县涉老部门和关工委，在各单位、各部门组织开展老有所为和“五老”志愿者服务活动，充分发挥离退休干部在工农业生产当参谋和关心下一代工作中的作用。有的老干部还在家里为子女做生意出谋划策和教育本家的孙男弟女。

二、我县退休干部服务管理工作存在的问题 从总体来说，我县退休干部管理服务工作是得到退休干部认可的，但也面临一些退休干部管理中出现的新情况、新问题，还有待进一步研究探索。主要存在以下几方面的问题。

（一）组织领导方面：一是上级规定不明确，组织机构不健全，工作关系不理顺。多年来，退休干部究竟由哪个部门来管，管什么，一直没有“红头”文件做详细规定。所以导致基层组织机构不健全，工作关系不理顺。二是退休干部管理部门责任不清，工作虚而不实。由于上级规定不明确，导致基层管理部门责任不清，工作起来相互推诿。所以造成管理部门形同虚设。三是经费投入少，活动场所缺乏。由于财力紧张，近些年来退休干部没有一个规模的活动场所，只能在本单位进行单一的活动。有的单位重视不够，连单一的活动场所都没有，所以出现一少部分退休干部“蹲墙根”和“吃肉骂娘”的现象。

（二）退休干部所在单位方面：一是认识不到位，保障机制弱。少数部门和领导对退休干部管理工作的认识不足，认为干部退休后回归了社会，应该采取社会化的管理模式，对退休干部的思想教育投入的精力少，缺乏有效的管理工作制度。二是党内活动少，组织观念差。少数部门退休干部较多，有一定数量的党员退休干部，但由于情况复杂、认识不统一，没有及时单独建立退休干部党支部。单位党组织开展党内活动时对退休干部党员参与情况不作明确要求，有时忘了通知党员退休干部，有的通知了借各种理由不想参加，使党员退休干部参加党内组织生活流于形式，有的基本不参加组织生活，不愿意按规定交纳党费，更谈不上党内的民主监督，因而有的退休干部党员的组织观念较差。三是部分企业退休干部生活待遇较低。特别是企业改制承包以后，认为退休干部与原单位脱钩，福利、旅游活动等方面与在职有差距。

（二）退休干部自身方面：一是年龄差别大，组织活动难。退休干部队伍中，由于年龄差异大、身体状况不同、文化需求和兴趣爱好不同，这些因素给开展活动都将带来较大影响，难以统一组织活动，对退休干部的管理工作带来一定的难度。二是心态不平衡，期望要求高。个别退休干部认为自己退休了，只求安度晚年，权力没了，收入少了，对自己要求低了，有的退休干部在待遇上要求过高，不切实际，造成心态不平衡，提出的要求解决不了就有意见。三是思想观念更新差，不能够与时俱进12全文查看