第一篇:如何加强退休干部的管理服务工作
党的十八大强调“积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业,有效推动老干部工作转型发展、科学发展”。这是对新时期老干部工作转型发展提出的新要求。当前,我国已经进入到了老龄化加快发展时期,离退休干部的结构比例发生了很大的变化。随着退休干部队伍的不断扩大,退休干部的高峰期也即将到来,着眼未来,老干部工作部门的工作任务,将出现在做好离休干部服务的前提下,服务对象逐渐转变到以退休干部为主的趋势。如何加强退休干部管理与服务,已成为当前老干部工作中的一个重要课题。针对这一课题,**区委老干局将今年六月份确定为“老干部工作调研月”,整个调研活动历时一个月,共分两个组,每个组4名同志,调研组深入全区乡镇、街道、区直各部门、专业公司,通过召开老干部座谈会、发放调查问卷等形式,认真听取老干部和老干部工作者的意见建议, 本次调研,共深入11个乡镇、街道以及60余个退休干部比较集中的区直单位,召开座谈会56个,参加座谈会人员458人,走访退休干部300多人,发放征求意见表400余份,收集退休干部意见建议56条,全面摸清了全区退休干部的情况和问题。
一、**区退休干部的基本状况
我区现有退休干部2562人,年龄最大的84岁,年龄最小的56岁,平均年龄63.5 岁。退休干部党员1606人,党员总数占退休干部总数的62.6%。退休干部群体年龄不是太大,60岁左右占多数,知识面广,经验丰富,自我管理和参与社会活动的意识强烈,他们更加追求高品位的精神文化生活,要求我们的工作思路有新转变、服务管理有新举措、工作体制机制有新模式。
二、具体做法
近年来,我区对退休干部管理服务工作高度重视,进行了积极的探索,建立完善了退休干部档案管理和工作制度,形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制。经常性组织退休干部开展了适合老年人特点的形式多样的文体活动,广大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。
(一)以离退休干部党支部建设为主要依托,切实加强退休干部的思想政治建设。为加强离退休干部党组织建设,**区委2013年成立了**区离退休干部党工委,党工委成立后,注重加强制度建设,不断加快离退休干部党支部组建步伐,及时明确离退休干部党员特别是退休干部党员的党组织隶属关系,使他们组织有归属,活动有人管。针对退休干部的特点,创新退休干部党支部的组织设置和活动方式,先后组织开展了创建“规范化党支部活动”、争创“五好离退休党支部”和争当“四好退休党员”为载体的创先争优活动,表彰和树立了典型,确保退休干部党员就近参加党组织活动,进一步增强退休党员的荣誉感和对党组织的归属感,努力使退休干部党员“离职不离党,退休不褪色”。今年在区委老干部局专门设立了乡镇离退休干部党支部活动室,主要供距离较远的乡镇离退休干部党支部组织活动学习,为离退休干部党建工作搭建一个有力的平台。
(二)以学习、参观考察为引领,进一步全面落实退休干部的政治待遇。由于绝大多数退休干部在职时关心党和国家的大事,热心参与政治活动,所以退休后非常在乎政治待遇的落实。由于受政策和经费的限制,**区委老干部局因地制宜,组织退休干部就近就地开展“三学”活动。一是学理论,组织退休干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和重要文件,认真研读了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等规定书目,重点学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》,使退休干部思想上不掉队,紧跟时代步伐。二是学典型,组织退休干部学习全国优秀共产党员无私奉献事迹,观看《杨善洲》《焦裕禄》等电影、记录片,激励退休干部见贤思齐,行动上紧跟时代步伐。三是学发展,组织退休干部进行实地参观考察,及时了解本单位最新发展动态,为本单位的发展建言献策,贡献余热。
(三)以老年大学和老干部活动中心为主阵地,使退休干部老有所学、老有所教、老有所乐。在新时期,随着离休干部进入高龄期和高发病期,**老年大学和老干部活动中心明确地将退休干部作为老年大学和老干部活动中心的主要服务对象。老年大学坚持正确的办学方向和发展目标,及时调整办学特色,不断丰富教学内容,搞活教学形式,提高教学质量,增强办学的吸引力和凝聚力。不仅开设了传统的音乐、舞蹈、书法类课程,而且探索开设照片处理、中医按摩保健等时髦课程,颇受退休干部欢迎。老干部活动中心组织退休干部成立了“夕阳红”艺术团,坚持走出中心、走向社会的原则积极参加省、市等各方面组织的演出及比赛,带动全区特别是老年人文化体育活动的开展。
(四)坚持组织和引导,积极有效地发挥退休干部的作用。发挥退休干部的作用,帮助他们实现自己的晚年人生价值,是退休干部服务管理工作的重要任务和目标。在新的形势下,要适应离休干部和退休干部不同的身体健康状况,坚持离休干部发挥作用与退休干部发挥作用一起抓,坚持以退休干部为发挥作用主体,使退休干部成为老干部发挥作用的主力军。近年来,**区积极组建“两团一队”积极投入到关心下一代工作中,深入学校、社区对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育,开展法制宣传、心理健康知识讲座,参与网吧游戏厅义务监督,为下一代健康成长贡献自己的一份力量。注重发挥**管护老干部志愿者服务队作用,在湖水监测、制止不文明行为等方面发挥了积极作用。
三、存在的问题
由于对退休干部的管理和服务工作需要全面顾及到其住、行、学习、娱乐等各方面,工作量大且范围广,工作复杂且难度较大。目前来说,退休干部的服务管理在实际工作中存在着以下问题:
(一)缺乏相关政策的支撑。我国从中央到地方都制定了一系列针对离休干部的政策,然而在退休干部的管理服务工作上,国家则缺乏统一政策的规定和规范。而相关政策的缺乏造成了各地及各单位对退休干部的管理服务工作在认知上明显存在不足,不能明确其服务职能和职责范围。另外,在一些细节方面,如在退休干部阅文、参观考察、订阅报刊等方面也都没有作出具体规定。这些都导致了各地与各单位在退休干部的服务管理工作中往往无章可循、标准不一,工作难度较大。
(二)退休干部活动经费不足。针对退休干部的活动经费规定问题,由于国家没有统一政策的规定,各地执行标准不一,都是根据上级拨款及自身经费来规定活动经费的。基本上除部分事业单位改制为企业化管理外,绝大多数事业单位在经费上仍实行预算包干,因此上级所拨离退休人员经费实际上只能满足实际政策性开支的一半都不到。为了保证退休干部的服务管理工作能切实服务于这一群体,且能有较好的工作效果,许多单位都会想方设法调整在职职工的相关经费来落实退休干部的活动经费的差额。
(三)退休干部活动阵地建设滞后。一是由于退休干部居住分散,活动场地很不均衡。有的居住地有不同单位的多个退休干部活动室,有的居住地没有活动场所,有的退休干部居住地离原单位很远,参加组织学习、活动很不方便二是老干部活动中心建设滞后。随着退休干部人员的增加,致使活动中心面积远远不能满足退休干部人数逐年增加的需求,具体到各单位的活动室同样存在着没有长远规划、组织机构不够健全、工作经费不充足、活动场所规模小和设施简陋的实际问题。三是在开展活动时,各单位、部门之间缺乏沟通,均以自身工作为主。部门之间协调性差、配合性弱,开展活动有时存在项目交叉重复的问题,使退休干部觉得没有新鲜感和吸引力,导致一部分退休干部厌倦参加活动。
(四)服务退休干部的机构和队伍力量薄弱。面对退休干部群体越来越大的现状,现有工作机构和人员已远远不相适应。一是老干部部门力量不足。各级老干部局至今基本上是成立之初根据离休干部人数所核定的机构编制和经费,并没有随情况变化作调整。二是在部门单位中老干部工作机构相对弱化。由于体制改革,许多单位虽然牌子仍在,制度上墙,但工作人员都身兼数职,使服务管理工作处于一般应付状态。为离休干部管理和服务都忙不过来,更谈不上退休干部的服务管理,个别单位甚至连老干部工作机构也已不复存在。
三、对策及建议
(一)尽快研究制定比较完善的退休干部政策制度。针对我国目前退休干部的管理服务工作仍缺乏统一政策的规定,且我国社会已进入老龄化加快发展的时期的既定事实,结合老干部工作转型发展,相关部门应以积累的实践经验以及先进的管理理念为参照,研究制定出与我国国情相适应的退休干部管理服务相关政策。以此加强各地、各级、各单位间对做好退休干部服务管理工作的重视和认识,做到有规可查、有据可依、政策统一,有利于退休干部管理部门在实际工作中更好地贯彻落实。我国对于退休干部的活动经费没有统一政策的规定,各地执行标准不一,且与离休干部的活动经费相比相差很大。为了能够给退休干部开展活动提供更多的支持和帮助,相关退休干部管理部门应参照离休干部活动经费的标准,对退休干部的活动经费做出统一的规定,经费实行归口管理,明确开支渠道,根据退休干部资历、原职务高低规定不同标准,保证退休干部各项活动的开展顺利进行。
(二)拓展退休干部服务与管理的社会化模式。在我国城乡一体化建设的进程中,随着社会群体由“单位人”向“社区人”转变,随着养老保险、医疗保险等逐步向社会化服务过渡,为退休干部群体服务与管理的功能也将不可避免地走向社会化。这是一项纷繁复杂的系统工程,牵涉到财政、民政、原单位、社区等诸多部门,整合各种资源,集聚多方力量,完善“五位一体”的运行模式,是有序推进退休干部服务管理工作科学化的必然要求。一是要强化引导,部门尽职。老干部局要切实履行服务管理退休干部的职能,以改革创新精神指导、协调和督促供养关系所在单位及其主管部门积极营造退休干部养、医、教、学、乐、为的良好环境,确保他们安度晚年。二是要突出主体,单位尽责。原单位要积极为退休干部排忧解难,关心他们的合理需求,保障他们的政治、经济和社会权利。三是要面向社会,社区尽力。随着城镇化建设不断发展,充分发挥社区功能,利用社区生活服务中心、医疗保健中心、文化娱乐中心和物业管理中心的资源优势,积极组织退休干部开展“四就近”活动。四是要依托支部,同伴尽心。退休干部党支部要把握相互之间经历相近、语言相通、思想感情容易产生共鸣的特点,采取结对互助、划片关照的办法,有效发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。五是要立足家庭,子女尽孝。按照“逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和政府工作部门相结合的服务管理体系”要求,采取多种方式,引导子女为退休干部营造生活上照顾、心理上沟通、精神上抚慰等理解与关爱、健康与和谐的家庭亲情氛围。
(三)大力倡导“文化养老”。随着我国开始进入老年社会,“文化养老”正在日益成为当代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素质、高学历、高品位的特点,要引导他们努力摆脱“待遇养老”、“享受养老”、“无为养老”的世俗老年生活方式,发挥自己的优势和特长,在“文化养老”中起骨干核心作用,使自己的晚年生活更加充实,同时也为文明和谐社会建设作出应有的贡献。首先,在退休干部中大力倡导“文化养老”,老干部工作部门及社会各界要主动搭建平台,创造条件。比如今年组织开展庆祝建国65周年的各项活动,全区的老干部积极踊跃参加,**区举办了“老少同乐迎国庆”、“迎国庆、夕阳红”文艺汇演等活动,收到纪念征文上百篇,创作书画作品数十件。第二,“文化养老”要与日常的管理服务工作结合起来。**区鼓励退休干部“走出来、动起来、乐起来”,在街头广场、社区大院等公共场所,到处都活跃着老年健身、舞蹈、秧歌表演、体育锻炼等自发组织起来的群体,他们中的核心骨干大都是退休干部,通过文化形式,在建设文明和谐社会中积极发挥作用,同时感受社会和组织的尊重与爱护,在舒适宜人的环境中求得身心的愉悦和健康情趣的满足。第三,“文化养老”不能只停留在少数“文化人”的圈子里,要以多种简单易行的方式,吸引广大退休干部参加。如可以把组织开展“读书活动”作为“文化养老”的一种普遍方式,通过征集读书心得体会进行鼓励和引导,让老干部在读书中坚定信仰、开阔视野、醒脑益智、振奋精神、益寿延年,在知识的阳光雨露中享受快乐、幸福、高尚的晚年生活。
(四)发挥退休干部对社会发展的积极作用。要坚持从实际出发,大胆解放思想,从政策上为退休干部促进经济社会发展广开渠道。首先,要鼓励退休干部利用多年积累的管理经验、技术特长、人脉资源、社会威望等,主动发光发热,为社会创造新财富。其次,要有组织地通过社会团体,发挥退休干部在经济建设和社会管理中的积极作用。为此,老干部工作部门要建立退休干部人才库,及时准确地掌握他们的专业特长、身体状况、心理意愿,帮助他们牵线搭桥,老有所为。还可以通过加强对老年团体的组织和管理,鼓励并科学引导退休干部发挥集体的智慧和力量,为社会作贡献。第三,是从服务上提供保障。要进一步加强老干部活动阵地建设,充分利用老年大学、老干部党校、活动中心、老年公寓等阵地,加强对退休干部的培训,有针对性地提高他们的素质,为回归社会和“二次就业”充电储能。要在社会上营造尊重老干部、爱护老干部的良好氛围,通过舆论宣传和引导,使退休干部的奉献精神得到社会承认,赢得全社会的理解和支持,形成全社会支持鼓励老有所为的良好风气。总之,不断改进退休干部管理服务工作既是形势发展的客观要求,也是老干部工作发展大局的需要,既是一项十分紧迫的任务,也是一项长期而复杂的任务,需要我们做出艰苦卓绝的努力。随着社会和经济形势的变化,也会不断提出新的课题,我们要在坚持中求完善,在完善中求发展,以实际行动做好这项工作,让党组织放心,让退休老同志满意。
第二篇:退休干部管理服务工作总结
离退休干部管理服务工作总结
近两年来,在省委、省政府的正确领导和省委老干局的指导下,我室的退休干部管理服务工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照上级文件精神,采取积极有效措施,切实维护了离退休干部的利益,受到离退休干部的一致好评。现将两年来离退休干部管理服务工作的开展情况总结如下:
一、加强组织领导,构建完善工作机制。我室高度重视离退休干部管理服务工作,形成了室主要领导负总责、分管领导具体抓的领导工作机制,并指定秘书处具体负责离退休干部的管理、教育和服务工作。做到年初有计划,年内有布置,年终有总结。建立健全了离退休干部管理服务工作的有关规章制度,坚持在职领导联系离退休干部制度、定期通报制度等,定期向退休老干部通报研究室的工作情况和全省经济社会发展成果。对我室已到退休年龄的干部,按时填报退休干部审批表,并及时办理退休手续。同时,搞好退休干部的立卷归档工作,建立了老干部信息库。认真贯彻执行上级有关离退休干部管理服务工作的方针政策,较好地完成了上级部门交办的有关离退休干部的工作任务。
二、突出重点,落实离退休干部的政治待遇。我室结合 实际对离退休干部工作提出了严格要求:对离退休干部真正做到政治上关心、生活上照顾,把离退休干部管理服务工作做深、做细,让离退休干部切实感受到党和政府的温暖。真抓实管,经费保障到位。经费有保证,是离退休干部开展活动的基础,因此,我室在任何时候都保障好活动经费,保证离退休干部各项文体活动、学习活动等的顺利开展。形式多样,学习教育到位。一是采取集中与分散学习相结合的方式。积极组织引导离退休干部自觉学习十七大精神、省委省政府重大决定精神、《党章》等重要文件和精神。二是鼓励离退休干部参加老年大学的学习,既拓宽了离退休干部的生活圈,又丰富了离退休干部的知识。三是开展普法教育。适时地组织离退休干部学习法律知识,提高离退休干部用法律武器保护自身合法权益的能力。兼顾考虑,组织生活到位。一是利用每年春游、重阳节秋游、春节团拜会等形式,组织老干部过好组织生活,学习、娱乐相结合,同时听取老干部的意见。二是组织离退休干部外出旅游等,丰富离退休干部生活。近两年,我室集中组织离退休干部参观了上海举办的世界博览会和西安举办的世界园艺博览会。三是组织离退休干部参加科学健康的体育锻炼。经常组织引导离退休干部参加象棋、乒乓球等文化体育活动。四是倡导离退休干部献余热,共谱建设新篇章。返聘离退休干部继续发挥余热为单位站好最后一班岗,倡导离退休干部人退心不退,关注陕西发展,多学习,多思考,积极献言建策,为单位的建设和陕西的经济发展继续作出贡献,现我单位有多名退休干部在省级机关和相关部门帮助工作、发挥余热。
三、注重实效,落实离退休干部的生活待遇。政治待遇是保障,生活待遇是关键。我室在确保离退休干部政治待遇的同时,严格按照国家政策,落实好生活待遇,坚持“四个必访”制度,即重大节日必访、生病住院必访、困难必访、伤亡必访等制度,让离退休干部安度晚年,使离退休干部生活得安心,子女也放心。一是严格按照上级文件精神,按时足额发放离退休干部的各项津、补贴等。二是坚持“慰问”制度。逢年过节,室领导都去慰问离退休干部,使离退休干部仍然感受到组织大家庭的温暖。凡是离退休干部生病住院,均要备好慰问品前去看望,并为其联系车辆、住院等有关事宜。近一年时间,有两位退休干部去世,我室领导都亲自带队前去吊唁,并安排人员协助家属做好丧事办理工作,并及时按政策准备好抚恤金。三是落实好优待政策。根据有关政策规定,及时地为年满七十周岁以上的离离退休干部办理优待服务证,使离退休干部在购物、看病、买药等方面享受到政府及社会对老年人的优惠待遇。四是开展好服务活动。组织好离退休干部参加体验;按照有关规定,报销公费医疗费用;协助离退休干部办理慢性病和大病保险。
目前,我室离退休干部管理服务工作存在的主要问题是 伴随着离退休干部的人员增量越来越大,离退休干部的不同层次、不同内容、全方位的物质文化需要日益增长,而退休管理服务工作的人力、物力有限,工作较难满足全部需求。结合当前工作实际,我室今明两年的工作目标是:努力做好离退休干部的思想政治工作和服务工作,确保离退休干部队伍的和谐稳定。计划做到以下几个方面:
1、采取多种形式、拓宽工作思路。把思想政治工作延伸到政治学习、参观考察、文体活动等方面,有针对性的开展交心、谈心、思想政治方面的教育,重点开展一些有益身心健康的知识讲座活动,增大教育的覆盖面和影响力。
2、贴近离退休干部思想实际、搞好分类指导。根据老同志的思想特点和存在的差异性,采取老同志喜闻乐见的方式,坚持以自我教育为主,发挥老干部参与思想政治工作的积极性,用老干部身边事教育老干部,努力形成人人做工作,个个受教育的局面。
3、突出工作重点、进一步加强老干党支部的建设。离退休党支部是老干部思想政治工作的主阵地,也是老干部进行思想交流和沟通认识的主渠道。新的阶段里,我们将积极配合老干党支部进一步搞好老干部的政治学习、过好老干部的组织生活,开展老干部之间的互相帮助,充分发挥老干支部的战头堡垒作用。
4、认真贯彻落实好老同志的各项待遇,做好对老干部 的各项服务。政治工作是前提,服务工作是基础。我们将真诚热情地为老干部做好各项服务,努力争取实现老干队伍的和谐稳定。
在今明两年离退休干部管理服务工作中,我室将积极探索适应离退休干部管理服务工作的新途径、新方法,开拓进取,求真务实,热情服务,立足新的起点,着眼于新的目标,以更新的发展思路、更大的工作力度、更有效的工作措施,推动我室离退休干部管理服务工作再上新的台阶。
二〇一一年八月四日
第三篇:关于退休干部管理服务问题研究
关于退休干部管理服务问题的研究
按照中组部和省委老干部局关于退休干部管理服务调研课题的要求,市委老干部局由常务副局长陈伟副带领专题调研组,从5月下旬开始到7月下旬结束,历时二个月,采取一是下发调研提纲,对有关情况进行书面调查;二是深入六县(市)、四城区和市直有关部门及部分具有代表性的企业集中听取汇报;三是召开各层次退休干部座谈会,征求意见;四是与所调查的单位领导共同研究协商如何进一步加强对退休干部的管理服务工作。在此基础上,大体了解到了我市退休干部管理服务工作的基本情况和存在的主要问题,现将我局的调研情况报告如下。
一、我市退休干部管理服务工作的基本状况
(一)、调查单位的自然情况。由于各种原因,我们没有对全市进行全方位、全口径的调查,而是对具有代表性的六县(市)、四城区和市直73个单位进行了调查。在上述单位的调查中,共有退休干部22228人,其中机关4237人,事业11424人,企业6567人。厅级45人,处级1562人,科级8309人,一般干部12312人。退休干部党员13832人。退休干部平均年龄66.7岁。
(二)、退休干部管理服务工作的基本模式。一是人事局退管中心统一管理;二是离退统管,六县(市)、中省直采取的此类管理办法;三是四城区机关的退休干部纳入老干部办管理,其余企事业的退休干部由退管办管理;四是各行业协会自主管理;五是社区属地管理。
(三)、机关事业单位和大型企业退休干部政治生活待遇得到基本落实。从调查的情况看,大多数机关事业单位和大型企业的退休干部工作有机构管理,有人员负责,退休干部的政治、生活待遇基本得到了落实,退休干部队伍保持稳定。
1、机关事业单位和企业退休干部养老金基本保证了按月发放。目前,我市机关事业单位退休干部的养老金全部纳入财政开支,按时发放;98%以上的企业退休干部参加了社会劳动保险统筹,实现了基本养老金社会化发放。
2、机关事业单位和企业退休干部基本保证了正常的看病就医。机关事业单位的退休干部全部纳入医疗保险,95%以上的企业退休干部参加了医疗统筹,基本保证了正常的看病就医,达到了退休干部有病应治必治。
3、机关事业单位和大型企业退休干部的政治待遇基本得到了落实。调查显示,大部分机关事业单位和企业退休干部做到了统一管理,机构健全,有专职工作人员,活动阵地完善,退休干部的政治待遇基本得到了落实。据不完全统计,能按规定为退休干部订阅报刊的占82%,及时组织传达文件的占73%,组织退休干部参加重要会议的占56%,定期或不定期向退休干部通报情况的占64%,经常组织退休干部参观考察的占16%。大多数单位都注重加强了退休干部党支部建设和思想政治工作,退休干部党组织积极开展活动,积极参加各级党委开展的“评优”活动,每年“七.一”表彰,退休干部党支部和退休党员都榜上有名。
4、部分退休干部仍在发挥余热。退休干部老有所为,充分发挥一技之长为建设小康社会做贡献。今年“五.一”劳动节,爱民区北安乡化工厂返聘的原市石化局的一名退休干部自办养鸡厂,帮助20多名下岗职工重新就业,被评为市劳动模范。据统计,全市有8%的退休干部在教育、科技、卫生和其它领域发挥余热。
二、我市退休干部管理服务工作中存在的主要问题
(一)、思想认识有误区。随着市场经济的不断深化,政府和企业关系也在发生着不断的变化,特别是非国有性质的企业往往不把安排照顾退休干部当作自己的责任和义务,错误地认为退休干部应该由国家养起来,在调查中我们觉得这种认识较为普遍。尤其是一些股份制企业、私营企业的领导认为,退休干部本身不应该由他们来管,他们没有管理退休干部的责
任和义务,因此在落实退休干部的政治、生活待遇上态度消极、工作被动、矛盾突出、问题成堆。有一个私营企业的领导每到缴纳职工“两险”时,先让工作人员查一下退休干部“去逝几个了”,把退休干部当成包袱
(二)、管理服务有空档。调查发现,首先是退休干部管理服务工作中政出多门,权限不明确。市人事局及各区都有退管中心,但都不直接从事退休干部管理服务工作。市老龄委抓全社会老龄工作,实际上也包括退休干部的管理服务工作,市委老干部局主要职责是管离休干部,但同时也管理着一些退休的厅级干部,这样的结局就形成了都管但都管不到位。其次是退管机构形同虚设,服务有名无实。我市原8个工业局撤销后,成立了6个协会,虽然各协会成立了离退办,牌子高挂,制度上墙,但实际上离退办人员都身兼多职,所属几百名离休干部管理服务都忙不过来,更谈不上为几千名退休干部管理服务。第三是一些退休干部根本无人过问。个别退休干部去逝,单位因经费不足,连一个花圈都送不起。很多中小企业,特别是“三无”、破产、非公有制企业的退休干部处于“散羊”状态。有的长年呆在家里“猫冬”,过着与世隔绝的生活;有的成天泡在马路边上的棋摊打发时光;有的整日遛公园三五成帮,牢骚满腹,当众“骂娘”。
(三)、生活待遇差距大。企业退休干部养老金过低,这是突出的矛盾。在改革前,国营企业职工与机关事业单位同类人员的退休养老待遇基本相同。自上世纪九十年代初以来,由于在企业与机关事业单位之间,执行了退休养老待遇“双轨制”,逐渐拉大企业与机关事业单位之间退休养老待遇的差距。目前,机关事业单位退休人员的养老金是国营企业同类人员退休养老金的三倍左右。北方工具厂原党委书记赵文和享受正厅级待遇,每月从社保领取的基本养老金799.6元,加上工厂每月对原厂领导的特殊补贴共计1044.88元,与同期同职机关事业单位厅级退休干部养老金相比差距悬殊。座谈中,一位级别很高的企业退休干部情绪激动,他说:在退休养老金问题上,公平何在?正义何在?和谐何在?
(四)、政治待遇无着落。调查显示,95%以上的中小企业和农村乡镇的退休干部的政治待遇没有得到很好的落实。无人组织退休干部阅读文件、听重要报告、参加重要会议和重大活动。很多单位领导从不走访慰问退休干部。有一个企业的退休干部伤感地说:“从宣布退休那一天起,我再见到领导面都很难。”按照牡组发[2003]19号《关于改制企业党组织关系调整意见》和[2004]19号《改制企业离退休党组织归属居住地社区党组织管理的规定》的要求,97%以上的改制企业退休干部党员组织关系迁移到了社区,但大多数社区缺少人员、资金和场地,机构不健全,功能不完善,一些退休干部党组织活动无法正常开展。
第四篇:退休干部管理服务的思考(推荐)
退休干部管理服务的思考
近年来,**区老干部局在区委区政府的正确领导下,认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志关于尊重爱护老干部,做好老干部工作的重要指示精神,落实以人为本的科学发展观,把党的十七大精神落实到正确执行党的退休干部方针、政策的实践中。在坚持多年来行之有效的工作思路和方法基础上,用改革的精神去研究新时期退休干部工作的新情况、解决新问题,努力实现退休干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老为所乐的目标,并取得了一定的成效。我们的具体做法是:
一、建设一个阵地
出于组织体系不同的考虑,我们与退休干部原单位分别建立老干部活动室作为退休干部活动的主阵地。同时,针对退休干部居住分散的特点,把活动室向乡(镇)、社区、村组推广,充分发挥退休干部活动室的作用,不断完善活动设施,丰富活动内容。老干部局投资开辟了离退休干部活动室,安装了空调、数字电视、电脑、影音设备,配备了多项活动设施,制定了活动室规章制度,要在日常活动中服务好、照顾好退休干部。各部委办局从各单位的实际出发,以老干部局活动室的模式分别组建了各单位的活动室,由专人负责管理和提供服务。同时,我们以退休干部活动室为依托,组织退休干部开展积极向上、科学文明、健康有益的活动,使退休干部活动室成为讲学习、讲政治、讲正气的场所,成为精神文明、政治文明和开展思想政治工作的阵地。
二、落实两个待遇
为了切实保障退休干部的合法权益,使他们在政治上得到关怀,生活上得到照顾,更好地发挥他们的作用,我们着重抓了以下工作:
(一)落实好退休干部的政治待遇。
干部退休后,其基本政治待遇保持不变。我们按照党和国家的政策规定,组织退休干部学文件,参加有关活动,使他们永葆青春。具体表现在以下方面:一是呼吁全市各单位广泛建立退休干部党支部,定期开展党支部活动,借助党支部活动互相交流、传达文件精神。二是定期组织退休干部参加集中学习,每年全市老干部工作会议召开,我们都会邀请退休干部一起参加及时向退休干部传达会议精神,并将我市关于老干部政策待遇方面的新动向、新措施向老同志进行通报,接受老干部的监督。三是召开座谈会或分发宣传单传达上级重要指示精神。我们将重大会议及重大政策措施精神以召开座谈会或印发传单的形式向广大老干部宣传。四是组织退休干部参加开卷测试答卷活动。我们向退休干部印发了学习十六届五中、六中全会精神测试卷,通过组织老同志参加测试答卷活动,充分调动了退休干部学习政治理论的积极性。五是征订报刊杂志。我们分层次为退休干部订购了《昆山日报》、《老年周报》、《铁军》、《大江南北》、《银潮》等报刊杂志,并为局机关所有退休干部订了《自我保健》杂志。通过采取上述的措施,使退休干部能够及时了解新时期的党建新理论,了解党和国家大政方针、了解国际、国内政治经济形势,了解本地本部门改革开放和现代化建设的新进展,紧跟党的理论创新步伐,始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。
(二)落实好退休干部的生活待遇。
在落实退休干部基本生活保障方面,各单位领导都十分重视,落实的也比较到位,具体表现是:一是确保退休金按时足额发放,确保了参加养老保险统筹的退休人员能够按时足额领到养老金。二是切实解决困难退休干部医疗保障问题。我们一方面督促单位进行组织照顾,尽可能为老干部的就医用药提供便利,另一方面,我们对于生患重病的退休干部进行走访慰问,并同医院密切配合,做好医疗救治工作。三是逢年过节或高温季节,通过上门走访,探望生病住院或常年患病的退休干部,并送上慰问品和慰问金。四是配合市干部保健工作委员会做好退休干部医疗保健工作,为全市退休干部订阅《自我保健》杂志,组织退休干部进行体检,开展健康保健讲座等。五是依靠老年协会、兴趣小组、老年社团、公益组织开展老年文体活动,丰富退休干部的业余文化生活。各项生活待遇的落实使退休干部生活上有保障、思想上愉快,收到帮助一人,感动一片,稳定一方的良好效果。
三、遵循三项制度
在退休干部管理服务工作中,我们较为重视有关制度建设问题,在实际工作中着重遵循了以下三项制度:
(一)召开座谈会向退休干部通报工作制度。
我们坚持定期召开座谈会制度,并经常组织退休干部畅谈思想,沟通情况,征求退休干部的意见,还对所提的意见和建议进行了认真地梳理,并抓好整改和落实。同时,每年春节前后,我们组织召开向退休干部通报工作会议,由市领导向退休干部通报全市工作的运行情况,让老同志对当前的经济工作有个基本了解,从而使老同志更加理解和支持当前的工作,并充分发挥老同志的余热,为建设魅力昆山献计献策。我们将这种做法用制度的形式固定下来,每年都定期召开。
(二)重大节日和退休干部生病看望慰问制度。我们按照市委市政府关于重视做好老干部工作,给予老干部优惠照顾的要求,坚持每年高温、春节分层次对退休干部普遍进行走访。由局领导带队分成几个组对局机关和企事退休干部进行走访慰问。通过走访慰问,进一步做好退休干部管理服务工作。同时,还坚持退休干部生病看望制度。凡是接到退休干部家属或亲友关于老同志生病住院的消息,局领导或企事业单位负责人都能带上慰问品,前往医院探望,给予生病住院的退休干部以极大的精神安慰;再则,坚持原四套班子退休老同志生日慰问制度。每逢老同志生日,我们都登门看望祝寿,送去组织上的温暖和关怀。
(三)组织老同志保健养生和参观工农业生产制度。
我们积极引导老同志接受新观念、学习新知识、熟悉新事物。一方面,我们积极开展老干部保健养生活动。与市科协、市卫生局、市老龄委密切配合,大力开展保健讲座和科普宣传,使老同志在接受新知识、新观念的同时,自觉形成良好的生活习惯和保健习惯。另一方面,为了使老同志亲自感受党的十六大以来,我市政治、经济、文化等各方面取得的巨大成就,加深对十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想的理解,拓宽他们的视野,开阔他们的思路,我们坚持每年组织1—2次参观学习活动(主要针对原四套班子老领导)。另外,各单位还组织退休干部进行革命胜地的旅游和考察,让老同志追寻革命烈士英灵足迹,接受爱国主义洗礼。
四、做好三个坚持
在实际工作中坚持做到感情上贴近老同志,政策上有利老同志,常尽爱老之责,具体如下:
(一)坚持常思亲老之情。
尊老敬老亲老是我们中华民族的优良传统,我们要像尊敬自己的父母一样尊重老同志,进老同志的门、解老同志的情、急老同志的需、办老同志的事、安老同志的心,把他们的忧虑困难时刻挂在心上,把他们的呼声作为“第一信号”,经常审视自己与老同志的感情问题,夯实与他们的感情基础,带着感情去为老同志服务。在实际工作中我们努力做到以下方面:一是认真做到“七个一”。我们对来访的退休干部做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一声问候亲切、一杯热茶暖心、一种亲情交流、一腔热忱解难、一声再见相送;二是努力做到四个必访。即重大节日必访、生病住院必访、反映情况必访、老同志生日必访;三是定期进行家访。在平时的工作中,我们做到感情上贴近老同志、思想上尊重老同志、行动上深入老同志,通过上门探望和慰问老干部,与他们进行面对面的交流,逐步加深了与老同志的感情。
(二)坚持擅谋安老之策。
市老干部局认真贯彻退休干部工作政策,把退休干部工作纳入工作要点,统筹规划,与全市离休干部工作同步推进。局领导能够做到思想到位、认识到位、履行职责到位、工作措施到位、督促过问到位,经常听取退休干部工作汇报,对出现的新情况、新问题,亲自出面协调解决。局领导还明确提出:凡是上级对退休老同志在政策规定之内的待遇都要不折不扣地认真落实,对没有明文规定的,要本着略有从优的原则办理。从而提高了退休干部政策落实水平,切实增强落实退休干部政策的自觉性、针对性和实效性。
(三)坚持牢记为老之责。
要更好的关注、关心、关怀、关爱退休干部,对我们来讲是一种政治责任,也是一种职责,同时也是历史赋予我们的光荣使命。为了更好地履行退休干部工作职责,我们具体抓了以下工作:一是在全市成立老干部工作领导小组的基础上,由老干部局出发向各单位延伸,分别成立老干部工作体系。老干部局设有负责管理退休干部相关待遇的职能科室,由局领导亲自指导科室工作;各单位配备专门的老干部工作人员及分管领导,活动室还另安排了负责人和服务人员。二是建立了老干部局工作职责。做到工作职责范围内的事情,不推诿、不扯皮,竭尽全力为老同志服务;三是制定老干部工作要点。每年我们把全年工作目标进行了量化、标准化、并制定出工作要点,从而使退休干部工作做到心中有数,不断提高对退休干部的服务质量;四是开展了“以能力建设为主题的‘创优争先’活动”,认真开展以能力建设为主题的创一流服务水平、创一流工作业绩,争当敬老先进个人的活动。
同时,我们也要认识到,在新时期,新的情况和问题不断出现,我们看待退休干部问题应该有新的变化和新的发展。退休干部是党的干部的重要组成部分。加强对退休干部的管理服务工作,不但是党管干部原则的重要体现和延伸,也是促进改革、发展、稳定,构建社会主义和谐社会的重要方面。
首先,做好退休干部的服务管理是进一步坚持干部退休制度,完善干部新老合作与交替机制的需要。以1982年2月中共中央《关于建立老干部退休制度的决定》为标志,经过25年的不断探索、实践,我国的干部退休制度已初步完善,干部新老合作与交替已形成一个良性循环的机制;其次,做好退休干部的服务管理,是积极应对老龄化社会的题中应有之义;再次,做好退休干部的服务管理,是完整地体现党管干部的原则,巩固党的执政基础和执政地位的需要;第四,加强对退休干部的服务管理,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。
当前,出现了的新情况主要有以下几个方面:
一是要解决退休干部服务管理上的管理主体定位问题,也就是党委和政府究竟该不该管的问题。一种观念认为,干部退休后,应该管,但他们回归了社会,就应该采取社会化的管理模式,依托社区等群众自治组织的力量去为他们服务,去组织和管理他们。我们认为,虽然干部退休了,但他们曾经是为党和政府服务的国家公职人员,是党的干部,不能简单地将他们等同于一般的老年人。另一种观点认为,党的老干部退休制度建立以来,各级党委成立了老干部工作部门,主要管的是离休干部,退休干部是不是也要由老干部工作部门去管,好像没有必要。这种观点,似乎比较片面。众所周知,中共中央《关于建立老干部退休制度的决定》和很多重要文件中,退休干部除了与离休干部在生活待遇政策方面有所差别外,无论在政治待遇的落实上,还是在发挥作用的组织上,都是与离休干部一起部署,一同要求的。只是由于前些年,地区经济的不平衡,使一些地方和部门离休干部的生活待遇落实特别是医药费的拖欠问题比较突出,离休干部生活待遇落实问题成了工作难点和重点,从而在一些人眼里看来,好像党委和老干部工作部门只是管离休干部的。还有一种观点认为,离休干部归老干部局管,退休干部归人事部门管。这种观点也是片面的,因为这种观点只将所谓的“管”界定为办退休手续、管退休干部的档案和工资调整等,如果是这个界定的话,不光离退休干部归人事部门管,在职干部也归人事部门管。管理的概念应当是全面的,重在经常、日常的服务管理。要准确地定位退休干部的管理主体问题,也就是回到中央的要求上来,即由党委老干部工作机构统一管理。1982年中共中央《关于建立老干部退休制度的决定》明确规定:“为了统筹解决老干部离休退休方面的问题,各级党委的组织部门应当建立健全老干部工作机构,专司其事。”之后,随着退休干部人数的扩大,老干部工作部门虽然成了党委的部、局级机构,但其职能从来没有改变过。
二是要解决退休干部服务管理上的管理方式定位问题,也就是如何管的问题。在如何对退休干部实施服务管理上,我们认为,既不能像对待离休干部一样,对退休干部也从各个方面都实施精细化的服务管理,但也不能对退休干部等同于一般社会老龄人口,简单地实施社会化管理的方式,而应是介于两者之间的第三种模式,即体现中国特色的退休干部的服务管理模式,由老干部工作体系统一管理,并将其服务管理职能定位为宏观指导、把握政策,分级负责、督促检查。具体一点说,在职能分工上,退休干部的日常管理服务仍由原单位具体负责,党委老干部工作部门进行宏观指导和协调督促,党委政府各相关部门配合。在服务管理方式上,退休干部生活待遇的落实应坚持走社会保障的路子,党委老干部工作机构和退休干部原所在单位重点是将退休干部的日常管理服务工作抓好,将他们的活动组织好,政治待遇落实好,作用发挥好,使他们有组织归属感、思想上的依托感和政治上的自豪感。
四点基本对策
第一,总结一些地方的成功经验和做法,尽快解决事实上存在的服务管理主体缺位问题。如前所述,中央对退休干部的服务管理主体的规定历来是明确的,只是由于一些地方和单位认识上存在的偏差,致使在退休干部的服务管理上不同程度地出现了事实上的主体缺位。解决这一问题,一方面,要认真落实中央的有关规定,进一步明确退休干部的服务管理归属,理顺党委老干部工作机构的职能和职责,并从工作力量、工作经费等方面给予必要的保障;另一方面,要认真总结推广在退休干部服务管理工作中的成功做法和经验,要积极创造条件,探索对退休干部进行相对集中管理等有效模式。
第二,以退休干部党支部建设为主要依托,切实加强退休干部的思想政治建设,落实好他们的政治待遇。各级党委应把加强退休干部党支部建设工作,作为加强退休干部服务管理的重要依托,有效地发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,同时,这不仅能将退休干部党员组织起来,也能将非党退休干部包括社会老年人吸引过来,其功其效,绝非社团组织所能代替。应将退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设的整体规划,统一布置、统一检查、统一考核。同时,要积极指导、支持退休干部党支部开展工作,在活动场所、活动经费等方面提供必要的支持,落实好退休干部党支部党费留成的规定。退休干部党支部应建立健全组织生活制度,加强对党员的教育、管理和监督。要针对退休干部的特点,创新退休干部党支部的组织设置和活动方式,及时明确退休干部党员的党组织隶属关系,使他们组织有归属,活动有人管,就地就近发挥作用。坚持退休干部党支部书记的培训制度,重视选好用好党支部书记。
第三,以老年大学和各级老干部活动室为主阵地,使退休干部老有所学、老有所教、老有所乐。老干部活动室、老年大学是加强老干部思想政治建设、满足老干部精神文化生活需求的重要载体,是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁,是做好老干部工作的重要基础,也是党在思想文化领域的一个重要阵地。在新的时期,随着离休干部进入高龄期和高发病期,应更加明确地将退休干部作为老年大学和老干部活动室的主要服务对象。各级党委和政府要将老干部活动室和老年大学工作摆上重要议事日程,加大投入,力争各级都建成一定规模的、功能比较齐全的老干部活动室。要在活动和教学经费等方面加大投入,保障活动和教学活动的开展。老干部活动室应坚持走出中心,走向社会,努力向街道、社区、企业、乡镇、农村等各个方面延伸和辐射,带动全社会特别是老年人文化体育活动的开展。老年大学要坚持正确的办学方向和发展目标,突出老年大学办学特色,结合退休老同志的实际,不断丰富教学内容,搞活教学形式,提高教学质量,增强办学的吸引力和凝聚力。
第四,坚持组织和引导,积极有效地发挥退休干部的作用。发挥退休干部的作用,帮助他们实现自己的晚年人生价值,是退休干部服务管理工作的重要任务和目标。在新的形势下,要适应离休干部和退休干部不同的身体健康状况,坚持以退休干部为发挥作用主体,使退休干部成为老干部发挥作用的主力军。在继续提倡身体较好、又有一定经验和能力的老同志在经济建设领域发挥服务和推动作用的同时,注重在政治领域、科教文化领域发挥好他们的作用,动员组织老同志在建设学习型政党、学习型社会中发挥参与和促进作用,在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用,在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用,在建设社会主义和谐社会中发挥党和政府的参谋和助手作用。要积极推动老年人才资源的开发,结合实施“科教兴国”、“人才强国”战略的需要,发挥好老科学技术教育工作者的作用。要把老干部支持在职干部特别是领导干部的工作,作为衡量老干部发挥作用的一个重要内容。要在发挥老干部工作部门在发挥作用的中宏观指导作用的同时,充分借助关工委、科协、老年兴趣小组等老年团体的力量,发挥好老干部的作用。对发挥作用成绩突出的老同志先进事迹,要进行大力宣传,激发和动员老干部发挥好作用。
第五篇:退休干部管理服务状况调研思考
退如何面对新形势下退休干部出现的新情况,全面做好退休干部工作,这是党的十七大提出的一项重要任务,也是应对“老龄化”社会挑战的重要战略。退休干部长期接受党的教育培养,是保卫和建设社会主义功臣,是党和国家的宝贵财富。笔者认为,进一步加强退休干部管理服务工作,对于干部队伍的新老交替,对于继承和发扬党的优良传统,对于社会主义“三个文
明”建设,维护改革、发展、稳定的大局,保证各项目标任务的完成,都有着十分重要的意义。
一、退休干部管理服务工作的基本状况
我办现有退休干部632人,年龄最大的89岁,年龄最小的45岁(病退),平均年龄69岁。其中退休干部党员571人,党员总数占退休干部总数的90.3%。副局级以上的干部81人;处级退休干部319人;科级及科级以下的退休干部232人。十多年来,我办对退休干部管理服务工作高度重视,进行了积极的探索,先后成立了退休干部管理处,现为干部一处、二处,七个退休干部党支部,健全退休干部管理网络,建立了退休干部管理工作制度,不断形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制。组织退休干部开展了适合老年人特点的形式多样的文体活动,广大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了保障。
二、充分认识加强退休干部管理工作的重要性
实践证明,加强退休干部管理工作是新形势下退休干部自身建设的需要,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务面前,退休干部也需要再学习、再提高。退休管理服务组织是退休干部交流思想、沟通情况的桥梁,也是退休干部自我教育、自我管理、自我提高的有效方式。加强退休干部管理工作,有利于退休干部继续学习党的基本路线、基本方针和各项政策,有利于加强退休干部的思想政治工作,稳定退休干部队伍,使他们心情愉悦,身体健康,更加积极支持在职干部的工作,都能起到重要的作用。要进一步加强新形势下对退休干部管理工作的领导,要定期研究分析退休干部中的新情况、新问题,要经常探索退休干部管理工作的新途径、新方法,不断提高新形势下退休干部管理工作水平。切实提高对做好退休干部管理工作重要性的认识。实行干部退休制度,是党和国家干部制度的重要组成部分。做好退休干部管理工作,对于保证干部队伍新老交替的顺利进行,促进经济建设和社会发展,维护社会稳定都具有十分重要的意义。退休干部是党和国家的宝贵财富,退休干部管理工作是党的干部工作的重要组成部分,做好这项工作是我们应尽的职责。十多年来,我办认真贯彻上级有关退休干部管理服务工作的方针政策,在落实退休干部的政治、生活待遇,组织广大退休干部在改革开放和社会主义三个文明建设中积极发挥作用等方面,取得了显著成绩。
三、加强思想工作 健全体制 突出退休干部管理服务工作重点 为构建和谐社会做出贡献
具体明确有关职能处室的工作职责、目标和任务,形成分工明确、齐抓共管、衔接有效的工作机制。
1、学习制度。坚持政治学习制度,要定期组织退休干部参加形势报告会、工作汇报会,为退休干部订阅报刊杂志,加强对退休干部队伍思想政治工作,加强退休干部的组织观念和党性修养,退休干部有意见和要求应通过正常渠道向组织反映,理解组织上的困难,不向组织提超出政策规定范围又不合实际的过高要求,进一步增强退休干部的法制意识,维护自身的利益。各级重要文件和重要会议精神要及时向退休干部传达学习,召开各种形式的座谈会、团拜会,经常听取他们对和谐社会和退休干部管理工作的意见和建议,及时交流思想,加强沟通情况,关心和支持在职干部的工作,要牢记全心全意为人民服务的宗旨思想常新,理想永存,通过学习及时传达有关文件精神,引导退休干部加深对党的路线、方针、政策的理解,使其更加自觉地关心、支持和参与改革,支持在职干部的工作,在改革开放和现代化建设中积极发挥作用。要定期给退休干部上党课、作形势报告、通报重要工作情况等,充分发挥退休干部的积极作用,使他们保持健康向上、乐观进取的精神状态。
2、会议制度。每年要召开专题会议,研究退休干部管理服务工作有关问题,掌握退休干部管理服务工作情况,帮助解决退休干部管理服务工作中的实际问题,同时对退休干部的学习、活动、教育、慰问等内容做出具体安排。
3、进一步落实退休干部管理工作领导责任制。要高度重视退休干部管理服务工作,主要领导要亲自过问,明确一名干部联络员具体负责,明确工作职责、目标和任务,形成分工明确、齐抓共管、衔接有效的工作机制,切实抓好落实。老干部管理工作人员要认真履行工作职责,研究解决退休干部工作中的突出问题,提出切实可行的建议和办法,为办领导当好参谋。
4、加强与退休干部的联系制度
。办领导和负责退休支部工作联络员,可采取情况通报、征求意见、座谈会、茶话会及走访慰问等多种形式,加强与退休干部的联系和思想沟通,及时听取退休老同志的意见和建议,增进相互间的理解。要关心退休老同志的生活和健康,特别是当退休干部本人或家庭遇到特殊困难时应及时了解,视情解决。要经常深入到退休干部中了解情况,帮助解决退休干部生活中的具体问
题。及时总结、分析研究管理服务工作的新情况、新经验、新问题,加强工作指导和督促,切实推进退休干部社会化管理服务工作的健康发展。
5、组织生活制度。在进一步落实政治待遇的同时要落实好生活待遇,建立重大节日走访慰问制度,了解和掌握退休干部中的特殊情况,及时协调解决好,一时不能解决的,要做好耐心细致的思想政治工作。确保退休干部组织生活的落实,重视坚持定期开展组织活动,做好退休干部的思想教育工作。对部分高龄、多病、行动不变的“空巢”退休干部,可采取灵活多样的形式,保证其与组织的联系。根据退休干部的年龄结构和身体状况,从实际出发,定期组织他们开展有利于提高身体素质,加强相互联系,健康向上的各类兴趣小组的活动,老有所养,老有所乐,陶冶退休干部的情操,组织开展茶话会、联欢会、棋类和书画摄影比赛等活动。有条件时可以组织退休干部参观学习。我办根据自身的经济条件,认真解决退休干部的实际困难并改善他们的生活福利待遇,切实关心退休干部的身体,认真安排70岁以上高龄的退休干部体检。在解决退休干部生活待遇时,做到政策公开,程序公开,结果公开。认真落实退休干部的生活待遇,照顾好退休干部的生活,使退休干部在政治上有人关心,组织上有人管理,生活上有人照顾,实际困难有人过问,具体工作有人负责。
四、充分发挥退休干部余热作用
要把发挥退休干部余热作为一项重要工作来抓,组织退休干部参加有关会议,发挥退休干部智力、经验的优势作用。
1、召开各种形式的座谈会,都要选出代表参加会议,充分听取退休干部的意见和建议。选派身体健康、政治素质高的退休干部参加党风廉政建设,积极发挥退休干部在党风廉政建设中的作用。实行民主管理,坚持“政策公开”、“经济公开”、“管理公开”的民主管理制度,发挥退休干部的积极性、创造性,鼓励和支持他们为组织建设献计献策。退休干部比在职人员更加深入地接触到基层群众,了解群众疾苦,他们及时向组织反映情况,并踊跃参加组织的各类活动和会议,利用自身丰富的知识和经验,结合本单位的情况,提出建设性的意见和建议,对化解矛盾,正确决策,构建和谐社会都起到了一定积极作用。
2、培养树立服务典型,激发退休干部积极性。要大力宣传表彰退休干部中涌现出来的先进人物和先进事迹,勉励退休干部在改革开放的新形势下,继续保持和发扬党的优良传统和作风,保持良好的精神风貌。
在不同的退休干部群体中,对有一定社会影响、取得一定社会成果的退休人才给予认可和表彰,从中树立和扶持一批退休干部发挥作用的典型,利用书集、画册、刊物、**工业老干网等,宣传他们服务于社会、服务于经济建设的先进事迹,营造“老有所为、老有所乐”的良好舆论氛围,发挥典型的示范带动作用,以点带面,不断辐射和影响其他退休干部,使广大退休干部认清学习方向,放下思想包袱,选准服务的目标,积极投身到经济发展与和谐社会建设中来。同时,要在“七一”、“十一”、“老年节”等重大节日组织精神文化活动,深入宣传退休干部工作和老干部政策,宣传党的路线方针,鼓励退休干部发挥作用;加强退休干部的政治理论学习,紧紧围绕党和国家政治生活中的重点、热点和焦点问题,开展形势教育,使退休干部思想上不断与时俱进,增强使命感和责任感,积极参与到社会中来。
五、退休干部管理工作中存在的问题与建议
主要表现:有少数同志对退休干部管理工作的认识不够高,疏于管理,思想政治工作比较薄弱;有的政治待遇还没有得到很好的落实,由于年龄差别大,身体状况不同、文化需求和兴趣爱好不同,这些因素给开展活动都将带来较大影响,难以统一组织活动,对退休干部的管理工作带来一定的难度等等。再则,由于没有健康休养和外出参观的经费,也没有办法组织活动。为此,要引起高度重视,切实按照科学发展观的要求,从树立尊老、敬老、爱老的良好道德风范,保证改革开放和现代化建设顺利进行,充分认识做好新形势下退休干部管理工作的重要性和必要性,进一步增强做好退休干部管理服务工作的自觉性和政治责任感。
建议:按照鄂发[1993]23号文件规定,厅局级退休干部公用经费每人每年500元,特殊经费100元,小计600元。处(县)级退休干部活动经费每人每年200元,科级及其以下退休干部活动经费每人每年150元。此规定至今已15年,随着改革开放不断深化,人民生活水平不断提高,但物价也在不断上涨,已不适应退休干部工作的进一步开展。因此,退休干部的公用经费、特殊经费、活动经费应作适当调整提高。
综上所述,认真贯彻“党的十七大精神”,全面落实中央、省、市有关加强和改进退休干部管理服务工作的精神,切实做好我办退休干部的管理服务工作,使退休干部“老有所为、老有所学、老有所乐、”,力求克服退休干部管理工作中存在的“重退轻管”的现象。坚持“以人为本”理念,按照规定的服务内容和要求,进一步完善退休干部管理体制,明确退休干部管理服务工作责任制,适当调整退休干部的公用经费、特殊经费、活动经费,确保退休干部管理服务工作各项制度的落实。从政治上、生活上关心退休干部,共享社会发展成果,努力开创退休干部的管理服务工作的新局面。