9建塑安全文化 建设和谐矿区

第一篇：9建塑安全文化 建设和谐矿区

建塑安全文化建设和谐矿区1

4建塑安全文化建设和谐矿区

煤炭工业是事故多发的高危行业之一，在我国生产事故中特别是生产事故伤亡人数中，煤矿生产安全事故伤亡人数仅次于道路交通事故，居于前列并且居高不下。伤亡事故的发生不仅给职工家庭带来了极大痛苦，同时也给企业和国家造成较大的经济损失，甚至危及社会的稳定和经济的发展。在当前全面建设更高水平的“小康社会”及构建社会主义“和谐社会”的情况下，党和政府对保障人民群众生命安全和财产安全的高度重视，体现了以人为

本、构建“和谐社会”的科学发展观。我们博庄矿区历来重视安全文化工作，建塑安全文化，建设和谐博庄矿区是我们矿山儿女应尽的责任。

一、坚持以人为本，营造安全文化的良好氛围

安全文化在煤矿建设和发展中起着潜移默化的作用。但要使安全文化充分发挥其应有的作用，必须立足于以人为本，搞好安全文化建设。我们博庄矿业集团的安全文化创建中，都比较注意体现以人为本的思想。如“高高兴兴下井，安安全全回家”、“为了您和家人的幸福，请注意安全”等等。一方面，要在单位醒目的地方书写人文化的安全宣传标语，如“遵章作业，天天快乐”、“安全生产，家人团圆”等等。另一方面，各矿要办好安全文化园地，充分利用文化园地进行安全的宣传教育，正面宣传安全生产的先进典型，宣传安全生产的重要意义，让职工群众生活在充满浓厚的安全文化氛围之中，养成自觉遵守安全生产规则的良好习惯。

以模范榜样带领人、以先进的思想塑造人、以正确的舆论引导人、以浓厚的氛围感染人，这就是文化的力量!安全文化正是如此润物细无声，在潜移默化中发挥其神奇的效应。在博庄矿区安全文化建设中，我们就应当立足实际、充分发挥先进思想理念的作用，坚信文化的巨大力量，不断将安全文化建设工作做细、做实、做强、做大，但安全文化建设又是一个循序渐进的过程，奢望一劳永逸、一蹴而就是不可能的，急于求成、拔苗助长，其结

1果只能是适得其反!所以，安全文化建设贵在坚持、贵在持之以恒!

二、坚持以人为本，强化安全文化理念的先导作用

安全文化沿袭了企业文化所倡导的“以人为本”的管理思想，强调从安全理念、安全培训、安全文艺等多角度对职工的安全文化渗透，发挥安全理念的先导作用。充分利用宣传牌板、广告灯箱、宣传栏等形式，宣传我们博庄矿业集团的企业理念，造成职工对企业理念文字的视觉冲击效果，单位领导还要通过经常举行各种竞赛活动，强化职工对安全理念的理解和认同。通过发挥理念的先导作用，营造浓厚的安全文化氛围。

心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度、人的行为安全和物的安全状态落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。

三、强化安全意识，注重亲情感染，增强安全文化的渗透

安全意识是指人们对身体、物资、环境、自然条件进行保护时，大脑产生的意识形态。在煤矿这一特殊的高危行业，更应该强化安全文化建设，提高煤矿职工的安全意识，运用各种宣传工具、宣传媒体，加强对煤矿职工的安全意识教育，广泛宣传安全知识，从不同的角度、层面，加强对煤矿职工的安全避险知识教育，帮助引导煤矿职工牢固树立“安全就是效益，安全就是幸福”的思想理念，让职工有意识的接受安全培训，在无意识中接受安全教育，增强安全文化的渗透，帮助引导职工树立牢固的安全意识。

从理论上讲，促使职工树立正确的安全意识最基本、最有效的手段就是 宣传教育。安全的宣传教育，如果适应职工群众内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是，以往的安全教育大多是“我说你听，我打你通”；不是大道理“满堂灌”，就是家长式的训斥；长期千篇一律、老生常谈，使职工把每一次的宣传教育当成枯燥无味的例行公事，左耳进、右耳出，工作方法上的简单、粗暴不能使职工心服口服，甚至会激起部分职工的逆反心理。因此，安全教育要切实解决群众内心的问题，一定要注重柔性的情感投入，具体可采用以下3种亲情教育法：（1）基层单位在会议室设立全体职工家庭成员的“全家福”牌板，并把每一个家庭对亲人的安全企盼写在照片下面，让家庭的亲情与温暖默默叮咛每一名上岗职工：安全就是幸福，搞好安全才能与父母、妻子、儿女共享天伦；安全就是责任，搞好安全才能做一个孝顺的儿子、体贴的丈夫、慈爱的父亲!（2）采取为职工过生日、送警句、恳谈会、兄弟(朋友)间谈心、交心等方法，紧紧抓住有利时机向职工宣传安全，为职工送上谆谆安全嘱托，使全体职工在浓厚的情感交流中受到深刻的安全教育。（3）开展“安全联保互保”活动。基层单位定期向职工家属发出安全承诺书、慰问信，向职工家属讲清“三违”的成本、危害，号召职工家属“常吹安全枕边之风”，发挥好安全第2道防线的作用。

职工安全素质的高低与安全管理者的工作方法有直接联系。管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。不可否认，批评和罚款也能使职工的思想受到触动，但通过经济惩罚手段使职工就此和“三违”现象决裂是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方式、方法简单粗暴，很容易使“三违”职工感情上受到伤害，进而产生抵触情绪和逆反心理，使经济惩罚的效果大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重感情的投入、注重柔性的管理方法，产生思想上的共鸣、行动上的步调一致。

四、导入安全成本理念，让职工认识到安全事故是最大的浪费

经济学中“成本”是个很重要的概念，在我们现实的生活中，人们总认为成本就是投入的资金量，这不是很完全，还要加上其他一些因素，譬如：偷懒的成本是失去工作，不学习的成本是胸无点墨、一事无成，违章作业的成本是出现事故：轻者，伤他人、伤自己、损坏设备、破坏环境；重者，造成他人和自己的伤亡、井下设备巷道的严重损坏等。安全问题，牵一发而动全身，一旦出现了问题，政治稳定、企业发展、建塑安全文化建设和谐矿区家庭幸福都将无从谈起，事关国家、企业、家庭的所有福祉都将成为泡影，这样算来，事故的危害大不大，安全的成本高不高，不是都一目了然了吗?如此，对事故进行分析，对事故造成的损失进行计算，对安全投入的成本进行计算，使职工心里有“一杆秤”、“一本帐”，衡量一下安全与事故、得与失差距到底有多大，计算一下，安全得益多少，事故损失几何?如此，一笔一笔深入职工心目当中，使职工真正做到害怕出安全事故、避免出安全事故；盼安全、确保安全!

五、举一反三，开展事故案例分析，接受事故教训

痛定思痛，许多事故的多次重复发生，其根本原因就是我们忽略了举一反三地接受事故教训这一环，忽略了事故案例教育所应发挥的作用，对安全管理工作是一个很大的缺憾!

事实充分证明，心理上对于安全事故的淡忘、对安全工作的松懈、对于安全事故隐患的麻痹、不设防状态是安全管理上的大敌。安全管理工作中，忽视安全生产，“好了伤疤忘了疼”的现象是最危险的思想苗头，是安全事故重复发生的主要原因。只有吃一堑、长一智，才能防微杜渐，从细微处避免安全事故重复发生的悲剧，避免事故频发的被动安全局面!

安全事故案例教育，是最具有说服力、最容易见成效的，但关键还要看我们从安全事故当中吸取了怎样的教训，是否真正将安全事故教训传达到了基层，深入到每名职工的心中、脑中，并在工作中反复强调、叮嘱。在安全措施的制订、落实上，是否做到了举一反三；在安全制度、安全文化的构建上，是否做到了举一反三；在施工现场的跟踪、督导中是否做到了举一反三!对安全事故教训的深刻认识、全面分析、认真吸取并慎、严、细、实的运用到安全管理工作当中，才是真正达到了进行安全事故案例教育的目的，真正做到了做举一反三!

如何进一步加强企业安全文化，笔者认为要注重以下几方面：

１．加强领导在企业安全文化建设中的作用领导

在安全生产中负有重要的责任，矿区的安全生产状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各职能部门负责人既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者。各级领导要自觉地学习《安全生产法》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，不折不扣地履行安全职责，在切实抓好安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设企业安全文化，在全集团公司形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。还应提高基层单位班组安全管理水平，将“安全第一”方针和安全政策法规真正落到实处。

２．加强对企业安全文化的宣传

发挥各类宣传媒体的作用，引导员工掌握安全知识。利用电视讲座、报告会、学习培训班、知识竞赛等各种手段，进行生产作业安全技术知识和抗避险情知识的普及教育和再教育，每年对员工进行一次安全知识的充实更新教育，着力提高员工对安全工作的认识，牢固树立科学的发展观，正确处理安全与发展的关系。有计划、有重点地进行不同专业不同岗位的安全知识、安全法规和遵章守纪教育，为企业安全文化建设奠定基础。

３．加强警示职能，强化安全意识

安全生产不光是领导的事，更与全体人员的参与密切相关。经常重温事故案例，现身说法，用发生在员工身边的事来教育员工更易收到实效，更能形成一种自我防范、自我保护的安全意识。当今社会科学技术，市场经济导致个别人员的价值取向、行为方式发生变化，发生事故危险的诱因增多，传统安全管理模式已难以适应。为此，要求变事后管做 理为事前事后管理相结合，变被动管理为主动管理，采取激励、惩罚和教育相结合的方法，掌握安全管理的主动权。

４．加强对职工进行安全文化的培养

要通过各种形式的安全教育，充分阐释传播、系统灌输和认真实践公司安全文化，树立安全质量管理是一切工作生命线的保障意识、不提升就是倒退的进取意识、不创新就是落后的超前意识、不落实就是欺诈的实干意识、不严格就是失职的责任意识等“五种意识”。同时研究、规划和建立一些有益于增强安全意识、增加安全知识的艺术性较强的宣传标志、艺术作品，开展各种有益的文娱体育活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。要加强员工行为规范化培育，可以利用一段时间，对本企业每个企业的员工进行一轮安全操作标准化训练，并经考核合格后持证上岗操作。

５．发扬“三铁精神”常抓不懈

要遏制事故险情发生，必须发扬“三铁”精神，即：“铁面”对安全，强化安全防范意识；“铁手腕”抓安全，规范管理基础；“铁心肠”保安全，落实安全责任制。用严格的制度来管理、约束职工的行为，促使员工自觉遵章守纪，按规定要求干标准活，干放心活。安全文化建设不可能像实施一项措施计划那样立竿见影，需要常抓不懈，持续不断，日积月累。形式上的“安全月”每年只有一次，而在我们心中，每个月都应是安全月。

我们要不断促进和发展企业安全文化建设，以社会主义荣辱观教育和

长期不懈的安全文化教育工作来教育职工，服务职工，引导职工。充分调动博庄矿区广大职工的积极性，齐心协力为博庄矿区的“大投入、大开发、大跨越”的跨越式发展乃至国家的现代化建设做出更大的贡献。

第二篇：建塑机关服务文化促进和谐矿区建设1

建塑机关服务文化促进和谐矿区建设

机关党委

2007年，机关党委紧紧围绕集团公司企业文化建塑工作指导意见，大力建设机关服务文化，并取得一定成效，主要做法如下：

一、党委高度重视，精心安排和部署，为机关文化建设提供保障。

年初，机关党委班子召开专题党委中心组学习会，认真学习了《集团公司2007年企业文化建塑工作指导意见》和主要领导关于企业文化建塑工作的重要讲话精神，并达成共识：只有紧紧围绕集团公司“统筹内外，均衡发展；精细管理，提高双效”工作思路，结合精细化管理年的目标任务，以培育企业价值观为核心，以提高员工素质为根本，以强化凝聚力、执行力、学习力、创新力“四力建设”主要内容。完善建塑方式，丰富建塑载体，营造和谐共生、目标同向的价值追求导向，力求员工进一步把企业价值观印刻在脑海里，溶化在血液中，落实在行动上，才能促进企业健康快速发展。同时结合机关实际，确立了机关文化建塑主题：服务文化建塑。机关的主要职能就是为服务、协调、沟通、监督。如何通过增强服务意识、提升服务品质来打造机关文化品牌，对于促进和谐机关建设，凝聚机关员工思想，充分发挥机关在集团公司各项工作中的龙头示范作用具有决定性的意义。在2007年党委工作意见中，机关党委对建塑机关服务文化作了精心安排和部署，并将其作为党委工作目标管理考核的重要内容，着力将工作落到实处，确保取得实际成效。

二、主要做法：

（一）重视文化教育，使文化理念扎根在员工群众心灵深处，为机关文化建塑奠定思想基础。教育先行，思想开路。2007年机关党委通过网络教学、支部教育、部门学习、市民学校、老

1年大学等形式，加强集团公司企业文化理念的灌输和教育。机关党委政工科肩负着日常教育的组织和监督工作。平时，机关党委政工科及时地将集团公司的有关文件和领导关于企业文化建塑的重要讲话、企业文化管理经典案例、成功管理经验等学习资料上传到内网，方便机关各部室员工进行下载和学习。同时要求各党支部和各部室利用三会一课、部门学习例会时间对员工进行文化理念、价值体系、企业愿景等的辅导和讲解。社区群众教育方面，协同居委会开办市民学校，每周排定课时，开展文化讲座和论坛。双退人员学习方面，利用老年大学，开展文化学习、宣传和讨论。同时通过评选学型个人和单位等，鼓励员工进行自学。通过一系列的宣传、教育和引导，集团公司文化理念和建塑目标深入员工和群众心里，得到了深度的认同，为机关服务文化的建塑奠定了思想基础。

（二）以6S管理为抓手，进一步强化员工行为训练，规范机关服务行为。一是严格执行《机关员工行为规范》，从政治行为、业务行为、工作行为、涉外行为四个方面规范机关员工日常行为举止，保持机关员工队伍精干、廉洁、高效。二是持续开展企业文化礼仪。严格按照集团公司《企业文化礼仪补充规定》，要求员工按照规定的时间、场合、频率和动作要求，规范地开展各种礼仪活动，如每周一升旗仪式、重要庆典仪式、会议及培训等，并根据实际需要，及时对相关文化庆典和仪式内容等进行调整和补充，使之更加符合企业发展需要，更加贴近员工群众要求。三是强化6S管理，按照机关6S管理实施办法，完善管理标准体系，把6s管理的20个要素分配到所有岗位上，根据不同的岗位对每个要素进行分解细化，制定出符合不同岗位作业要求、能够实际操作的具体标准，从而形成完备的6s管理标准体系。四是加大对员工行为的监督考核。制定严格的岗位考核标准和细则，不定期地对机关员工日常行为进行检查考核和奖惩兑现。通过监督考核，固化优良行为，使之逐步形成习惯。目前，机关已经把员工行为纳入到工作绩效考核之中，直接与个人收入和“三工并

存、动态转化”挂钩，员工的纪律意识、规则意识和工作效率都得到了不同程度的提高。

（三）深入开展学习型机关创建活动，持续培育员工竞争意识，使机关服务工作与时俱进。学习是提高机关员工竞争力的重要手段，也是增强企业的学习力、竞争力，提升精细化管理水平的重要手段，2007年机关党委继续深入的开展了学习型个人和集体评选表彰活动，持续培育机关员工的学习力和竞争力。4－5月份，机关党委开展了部室讲评活动，通过自荐、网上互评、党委和工会委员联席会综合评议、结合2006部室绩效考核等方式，共评选表彰奖励了8个先进部室，22个先进科室，26名优秀员工，推荐淮北市劳动模范1人。5―7月份，机关党委开展了学习型红旗党支部、学习型模范班子评选表彰活动，对在学习型党组织创建过程中成绩突出、成效显著的先进党支部及党支部班子进行表彰奖励。9－11月份，通过民主推荐、公开投票方式表彰了一批学习之星。

（四）加强精细化管理工作，提高日常工作效率，进一步提升机关服务品质。一是进一步规范员工考核。在认真总结2006年考核工作基础上，上半年，机关党委对员工考核办法进行了修改完善，同时制定了“三工并存”评比标准，使考核内容进一步细化，考核责任更加明确。通过季度实施和考核，员工责任感、使命感有所增强，对集团公司精细化管理工作有了更加深刻的认知与认同。二是积极参与集团公司部室绩效考核工作。在集团公司部室绩效考核领导小组办公室的指导下，参与了一至四季度机关部室绩效考核的日常动态考核及定性定量考核材料的收集、修改、整理和考核结果汇总统计工作。三是积极参与机关日常精细化管理与督查工作。参与机关精细化季度创优检查和考核，协助有关部门做好机关员工参加升旗仪式等工作的日常巡查和管理。四是开展CIA“创新成果”评选活动。经过精心筹划和充分酝酿，8月下旬，机关党委、机关工会、机关精细化管理推进办公室联合，在机关范围内开展了CIA“创新成果”评选活动。活动旨在提高机关部室管理水平、工作效率效益、提升工作效果，评选结果纳入部室绩效考核进行奖惩兑现。11月中旬，机关党委与集团公司精细化办公室等联合组织相关人员对各部室申报的20个创新项目进行了评比表彰，共评出技术创新奖、工作创新奖、管理创新奖、优秀创新奖各数名并予以奖励。

（五）开展“皖煤人标准”主题实践活动，打造机关员工标准化服务理念。为深化机关文化建塑，促进企业价值观和员工行为的有效统一，按照皖北煤电党发【2007】33号文件要求，机关党委在全体员工中深入开展“皖煤人标准”主题实践活动。实践活动从2007年9月20日起至2008年12月31日止，历时15个月，共分学习教育阶段、主题实践阶段、总结检查阶段三个阶段进行。学习教育阶段，机关党委所属各党支部利用三会一课、部门学习例会等时间，借助报刊、网络、电视宣传专栏、悬挂标语等，在机关掀起如火如荼的学习标准内涵的热潮。12月底，机关党委和各基层党支部对活动第一阶段工作进行认真总结。目前，活动第二阶段工作正在紧张有序的进行。

（六）以人为本，关爱员工，将服务文化建设工作落到实处。一为职工办实事、解决实际问题。制定了机关困难、伤病职工救助、慰问办法。看望慰问遗属及困难、大病职工、家属98人（户），发放慰问金、慰问品共计金额30200元。办理企业年金参保登记627人。共为机关员工办理“职工意外互助保障”退保508人次，为10名职工办理了出险理赔，赔付金额为59600元。开展大病医疗互助保险的续保工作，07年参保人数为673人，参保率达80％，为8名参加大病医疗互助保险的出险职工及离退休人员办理赔付手续。积极推行《在职职工意外伤害互助保障计划》，参保率达66％以上，超额完成上级参保率达50％的要求。为机关社区居民388人办理了城镇居民医疗保险。参与协调工伤善后事宜，协助安排亡故职工、离退休人员丧葬抚恤等事宜。二开展职工文体娱乐活动。利用节假日组织开展企业文化、精细化管理知识竞赛，岗位练兵、技能比武以及一些有益身心的文体活动等，进一步丰富机关运功和居民的生活，提升他们的文化素养，增强公民道德意识和抗不良社会习气侵蚀能力，自觉养成讲文明、求和谐的生活习性，为推进和谐皖北建设作出贡献。

三、主要成效

1、通过企业文化理念的宣传教育，机关员工文化素养明显提高，形象明显改善，机关整体风貌焕然一新。

2、通过服务文化建塑，机关作风明显好转，一种心齐、气顺、风正、劲足的机关风气在已经悄然形成，机关各项工作稳步攀升。

3、通过6S员工行为训练和皖煤人标准主题实践活动的开展，机关员工服务意识和归属感明显增强。

4、通过企业文化建塑，达到了员工个人发展愿景与企业发展远景的协同，员工能够快乐地工作，并在为企业创造财富的同时自己也享受快乐人生。

5、企业文化建塑坚持以人为本，关爱员工，通过无障碍沟通协调、无隔阂关怀和各种有益身心的文体活动开展等，机关内部形成了积极、进取、平等、和睦、友爱、互助的和谐氛围。

一年来，机关企业文化建塑工作虽取得一定成效，但与集团公司要求和兄弟单位相比，仍有较大差距。在今后的工作中，机关党委将向集团公司企业文化建塑先进单位学习，进一步创新建塑工作载体和思路，结合机关工作实际，将机关文化建塑工作推

上新台阶。

第三篇：以人为本,建设和谐矿区

以人为本，建设和谐矿区

井下文明生产创水平，井上文明生活上台阶。建设和谐矿区，就要坚持人本管理，首先矿区领导要做人本管理的表率，积极创造条件，让职工参与管理，通过改革体制，优化制度，采取激励措施调动职工的积极性和创造性，做实做细职工的思想政治工作来达到人本管理的目的，构建和谐矿区。

一、煤炭企业领导要做人本管理的表率。

现代企业面临着对企业自身素质的挑战，最要紧的是对企业领导素质的挑战，没有现代化素质的企业领导，就没有现代化企业。以人为本是以提高企业领导人的自身素质、塑造企业领导人的良好的自身形象为前提，从而以德服人，达到以企业领导人自身的力量去影响、感染职工，进而带出一支素质良好的队伍。在社会主义市场经济要求建立现代企业制度条件下，企业领导人应具备良好的政治素质、思想观念素质和知识能力素质。

二、积极创造条件，让职工参与管理。

职工参与管理是实行企业生产服务过程的群众路线，实行企业决策过程的群众路线，允许职工对管理和决策提出建议和批评，给予职工适当的与工作相称的决策权，这样既有利于提高企业的管理质量，也有利于调动职工的工作热情。通过不断地宣传教育，努力树立全体职工的主人翁责任感和地位感，树立与企业共命运的思想意识。社会主义市场经济是坚持以公有制为主体，必须明确职工在管理中的主体地位，确立他们在企业中的主人翁地位。

三、改革体制，优化制度。

通过深化体制改革，建立一个全员经营、民主管理的体制，为各级人员参与管理、发挥才干提供机会、权利和条件。一要大胆改革旧的机构体制，减员增效，减少管理层次，减少内部推诿扯皮现象；二要本着“能者上，庸者下，平者让”的原则，通过民主选举、公开招聘等措施，把那些品行端正、德才兼备的优秀人才选拔到领导岗位上来，对不适应工作的干部进行坚决撤换；三要对职工进行优化组合，使之具有互补性、内合力，以产生良好的整体效应；四要建立职工培训机制，加强对职工的培训，注重对广大职工进行不同类别、不同工种的技术技能培训，或选派优秀人员到先进企业进行参观学习，引导他们学技术、学业务，提高适应工作的能力，提高企业的整体素质，增强企业活力。

四、以激励措施调动职工的积极性和创造性。

煤炭企业要以深化三项制度改革为突破口，以建立能上能下的干部管理机制、能进能出的用工机制和能高能低的分配机制为目标，完善企业自主用人制度和自主分配制度。企业分配制度的好坏是调动职工积极性的重要因素。必须兼顾国家、企业和职工三者的利益，坚持在生产发展和劳动生产率提高的基础上，逐步改善职工的福利待遇，逐年增加职工工资、奖金。对基层区队实行计件制或包岗制，取消计时工，职工的工资与材料、工作量挂钩，实现多劳多得、少劳少得、不劳不得的分配原则，彻底打破大锅饭、平均主义的分配方法，同时，根据企业实际制定精神激励、物质激励、荣誉激励等各项制度，来调动广大职工的积极性，为企业创造更大的价值。

五、做实做细思想政治工作。

煤炭企业的各级领导干部要善于做实做细思想政治工作。各级干部第一要研究职工的需要，把思想教育工作做实。煤矿单身职工占一大部分，他们在矿上得不到亲人的关心，区队领导可以把职工的生日核清，记在工作手册上，到职工过生日时，在矿广播电台点上一首歌祝福他，让职工从心里感到大家庭的温暖，激发他为企业干事创业的热情。第二，激发人的情感，把思想教育工作做细。要树立干部是公仆，领导就是服务的观念，尊重职工的人格、自尊心，与他们平等相待，同吃同住同劳动，干部与职工才能在心理上产生共鸣。以高尚的情操塑造职工，使之树立起正确的人生观、价值观和世界观，激发职工建设社会主义的积极性、主动性和创造活力，为煤炭企业的蓬勃兴旺做出新的贡献。

目前，煤炭企业面临着各种各样的挑战，其中最重要的是对人的挑战，对自身素质的挑战。要搞活煤矿企业，建设和谐矿区，就必须以人为本，最大限度地调动人的积极性、主动性和创造性，这是企业活力的源泉和根本。

以人为本，建设和谐矿区

供应科刘慧峰

二00八年六月五日

第四篇：和谐矿区建设汇报材料

××××××公司 和谐矿区建设情况汇报材料

××××××公司坐落于小塘镇新城村，前身是建平县小塘镇第一铁矿，经过20多年的发展，现有固定资产一亿元，职工455人。2011年铁精粉年产量40万吨，年产值3.8亿元，实现利润2.18亿元，其中实现税金1.56亿元，从1997年至今共缴纳税金近6亿元。先后被上级部门授予“先进单位”、“明星企业”、“先锋企业”等多项荣誉。进入2012年，铁矿业市场低迷，面对市场整体经济下滑趋势，我公司通过对设施设备的更新换代，做到了降低成本，环保高效。在保持经济持续增长的同时，能够抓住机遇，迎难而上，确保了各阶段经济指标的顺利完成，预计年底能顺利实现50万吨铁精粉的生产目标。

多年来，我公司始终秉承“守法、诚信、卓越、奉献”的经营理念，全力打造“诚信企业”、“奉献企业”，勇于承担更多的社会责任，构建和谐生态环境，坚持把做好矿山地质环境综合治理，作为企业发展的重要体现。努力实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环，恢复和改善矿区人们的生产生活条件。真正做到了三个和谐：企业内部的和谐，即管理者同生产者、劳动者的和谐，跟当地老百姓群众的和谐以及跟自然环境的和谐。

一、矿地和谐

我公司一向合法经营，诚实守信，企业运行的各个环节，包括开采、加工、运输，都做到合情合法，手续齐全，任何违法违纪的事情坚决不做，让企业以及在这里工作的每位员工都能清清白白、堂堂正正。公司坚决做到在采矿权范围内依法开采，从运营至今，通过合法程序，共办理临时占地40余宗，集体土地使用证占地面积50000平方米，拥有矿区面积3.2平方公里。公司董事长××××××先生一直潜心经营、严格纳税、积极履行社会义务，回报国家，按时足额缴纳环境治理保证金、土地复垦保证金、采矿权价款、采矿权使用费、临时占地费等各项费用。

1.植被恢复 公司积极响应全面实施矿山植被恢复工程的号召，严格执行各项政策法规。在追求企业发展，注重经济效益的同时，也追求社会效益、生态效益的最大化。在矿山植被恢复和矿山土地复垦工作方面，采取有力措施，取得了明显效果。从2005年开始，公司根据矿山开采形成废弃地的特点，进行了一些有益的尝试，从土地整理、土壤改良、边坡防护工程、供排水工程等方面，对矿山废弃地科学、合理地进行植被恢复，并成功完成了阶段性的造林任务。主要实施方法是选择一些荒沟、荒坡、荒滩，利用主体矿的弃岩、干选的废料、选矿车间的尾矿砂进行填充，然后地表覆盖一米以上的良性土壤进行造地。

为了把这项工程搞好，公司每年拿出利润的10%，严格按照设计要求，分步骤分阶段实施，把每个细节都做得扎扎实实，为下一步工程打好坚实基础。到目前为止，公司已经投入资金3100多万元，动用各类车辆31万次，施工土方量680万立方米，恢复整地2300亩，扎沟造地15条，完成荒山造林1100亩，用于耕地1200亩。共栽植各类树种55000株，其中，新城村南山造地成果最为显著，1990年，公司前身小塘第一铁矿开始对该矿区进行重点开采，十多年以后，该矿区已形成平均深40米，最深60米，总面积近150亩的大矿坑。2008年，开始对该矿区进行恢复治理，并在填充的同时，用砖、钢筋、水泥浇筑成直径2.5m和直径3.5m的大井各一口，用于恢复治理结束后的土地灌溉。至2012年5月，公司已完成了该地区150亩的土地恢复治理工程，总计消耗钢筋5吨、水泥20吨、砖40万块，施工土方量200万立方米，在边坡栽植沙棘树5000株，并于今年春季栽植了苦参。

根据多年土地治理经验，实施矿山植被恢复工程，不光解决了弃岩、废料的堆放问题，保证了企业正常生产，又改善了生态环境、优化了土地，实现了经济效益、生态效益和社会效益的多方共赢。

2.节约用水 2011年，我公司投资5000万元，耗时5个月，建成了一座技术含量高、自动化程度高的30万吨铁精粉生产线，在设备处理量、铁精粉品位、尾矿处理回收率以及工人劳动强度、作业环境等方面有了重大突破。在此之前，政府及公司领导和员工对尾矿库的安全问题高度重视，尾矿库日常维护工作任务繁重，库区回水沉淀区细小颗粒（稀泥）量大，对附近居民及公共财产安全造成了一定的威胁，尾矿砂运输困难，且选矿用水量大，水源严重不足，为保证安全生产，节约用水，保护与治理周边环境，公司决定投资建设先进选矿生产线，同时建设尾矿干排系统。

尾矿干排系统项目总投资460万元，占总投资的10%，设备从山东核工业烟台同兴实业引进，系统主要由三大环节：旋流器、浓密机和真空带式过滤机组成。该套设备每小时处理尾矿能力达到105吨，节水能力达到85%以上。在使用干排技术前，车间生产时提取地下用水为200m3/小时，尾矿回水150m3/小时，使用尾矿干排技术后，仅提取地下水为30m/小时，大大节约了水资源，实现了尾矿浆零排放。经过处理的尾砂含水量降到10%左右，极大方便了尾砂的运输处理和利用。该套尾矿干排系统于2011年末建成投入使用，从使用效果来看，尾矿砂颗粒粗细均匀，完全达到了预期效果，真正实现了尾矿砂干式排放。

2012年，我公司再次对生产二部选矿车间进行尾矿干排生产线改造，该项目总投资480万元，8月份，订购的设备制造阶段已基本完成，车间土建工作也正在紧张进行中，预计10月末建成投入使用。经计算，两套尾矿干排设备同时运行后，每年将节省水资源200万方，节省成本600万元。

经过近一年现场生产检验证明，尾矿干排工艺确实为一套行之有效的尾矿处理系统，可降低生产运营成本，避免尾矿库溃坝的安全隐患，保障选厂的连续安全生产，大大节约了水资源，促进尾矿的综合利用，尾矿砂直接运输到造地区域，在公司恢复的所有耕地中，几乎全部搀杂了一定量的尾砂，优化了土地，真正做到环保高效，使公司在打造新型、绿色、环保、节约型企业的道路上又迈进了一大步。

二、矿民和谐

1.企业与村民的和谐 公司在发展的过程中，离不开所在社会环境的支持与拥护，一直以来，我们与附近各村的关系相处融洽，像鱼和水的关系，共生并充满活力。在公司各个岗位上的450多名职工里，有80%的人数来自附近各个村民组，极大地解决了农村剩余劳动力的安置问题，并且让他们享受到了良好的工资待遇，每逢过年过节，在给公司职工发放米面油等各项福利待遇的同时，也为各村每家每户发放了大米和白面。公司都也常常通过便利的机械设备条件或提供人

3员力量，帮助他们拉渣子垫道，运料建房，满足村民的生产生活需要，为他们节省了大量的人力物力，提高了生产效率。

在采矿的过程中，不可避免地会涉及到村民土地的占用问题，我们都能与他们较为顺利地达成协议，今年5月份，因为扎沟造地的需要，我公司将松岭娘子坟一带60亩的耕地划为造地范围，这些地沟壑纵横、贫瘠不堪，没有一整块像样的土地，耕种时极为不便，在经过与村民的协商后，双方很快签订了协议，由公司计划用两年的时间，将土地扩展、平整，这样可以由原来的60亩贫地改善成200亩良田，再归还给村民组所有，并且按正常每亩地收益，补偿给村民在治理期间的耕地损失，此项工程的实施，即让村民们得到了实惠，也使公司的发展上了一个台阶。另外，松岭北山260余亩造地现场，也正在紧张施工中，两块地双管齐下，每天共出动各类车辆700余次，24小时施工。这些措施只是公司平整土地的一小部分，董事长××××××先生高瞻远瞩，计划用5—8年时间，逐步完成各村耕地面积的大规模平整，最终实现机械化产业化种植。

与当地居民和谐相处，造就了企业欣欣向荣和谐发展的良好现状，多年来，不曾出现过任何上访事件，公司的形象在群众中拥有良好的口碑。得益于公司领导阶层的正确指引，我们会将“德济、仁爱”之心体现到淋漓尽致。

2.企业与职工的和谐 生产破碎车间的粉尘过大，为改善工人的作业环境，2012年8月初，公司投资50万元，从河南引进了一台型号为XQM64—6的脉冲布袋除尘器，耗时一个月，完成了车间除尘设备的购进和安装。该设备可以将多个扬尘点通过管道收集尘土，保证了工人作业环境的空气质量，避免了一些可能会引发尘肺疾病发生的机率，过去那种生产车间尘土飞扬的现象得到了彻底改变，优化了矿区环境，树立了良好的企业形象。

在给职工创造舒适工作环境的同时，公司也为职工提供了各项丰厚的待遇，让职工更加安心地工作，解决他们的后顾之忧。2008年公司出资于县城兴建了高档住宅小区，30多位经理级以上人员，每人免费获得一处100平米价值30万元的房产，解决了他们的城镇住房问题。接下来，公司计划投资4000万元，于年底再建一处住宅小区，用于解决班长级以上人员的城镇住房问题。2010年底，新的厂区竣工投入使用，职工的生产生活环境更加优越，厂区24小时为职工提供热水，浴室全天候开放，免费为全体员工提供三餐。考虑到有很多夫妇二人同在本单位工作的，企业为他们提供家属房予以妥善安置。这些都让职工在企业工作也能感受到家的舒适与温暖，让企业的发展成果惠及每位职工，在细致入微的关怀中让职工可以更好地工作、学习和生活。

我公司通过多项举措，不断完善建设和谐矿山企业的使命，取得了一定的成果，多次受到上级部门的嘉奖，成为区域和谐企业的样板，2012年8月下旬，县政府领导带领全县多家矿山企业，来公司观摩学习，并号召以此作为学习典范。我公司赢得了信心和鼓励，在创造和谐矿山企业的道路上将不断前行。

三、社会效益

企业在发展的过程中需要承担一定的社会责任。十几年来，经过艰苦不懈的努力，从最初的一个小矿厂已发展成为如今的区域龙头骨干企业，同时，也造就了一位优秀的企业家与慈善家，公司董事长××××××同志是一位热心公益事业的楷模，他用自己的实际行动感化着身边的每一个人，诠释着和谐社会的大爱无疆。自2000年以来，他累计向社会公益事业捐助的款项已达近亿元。包括村容村貌570万元、乡村公路1014万元、饮水工程3245万元、农业水利608万元、捐资助学1150万元、扶贫帮困280万元、文化事业270万元、农网改造200万元、其他方面410万元。其中2011年为我县城镇居民饮水工程捐款3050万元，为我县个人捐款数额历史之最。××××××参加工作几十载，获得各级政府部门颁发的荣誉共计80余项，主要包括：1997年3月被辽宁省乡镇企业管理局评为“省乡镇企业劳动模范”；2002年1月被辽宁省委统战部、工商联授予“光彩事业先进个人”；2008年5月被辽宁省人民政府授予“五一劳动奖章”；2009年3月被朝阳市宣传部评为2008“感动朝阳”人物；2010年3月被建平县委员会授予“十佳企业党员”；2011年5月获得“全国五一劳动奖章”；2011年9月获得辽宁省第三届“建设者奖章”；2012年2月荣获“2011辽宁省新农村建设十大功勋人物”等。

1.扶贫帮困 ××××××同志出身于贫农家庭，从山里长大，朴实与善良是他不变的性格，生活的艰辛和创业的艰难，让他对这片土地充满了无尽的感情。致富不忘本，心系家乡人。对那些生活有困难的家乡父老，××××××同志都会及时伸出援助之手，帮助他们度过难关：小塘镇大塘村村民陈某因火灾将五间房屋全部烧毁，无处栖身，××××××捐资5000元帮其修建屋舍；道虎沟村一村民因车祸需要手术，他先后两次为其送去7000元为其治病；道虎沟小学教师薛某因车祸将腿撞断，他又送去1000元；新城村一组张喜贵双目失明，家中生活十分困难，在近8年的时间里，××××××同志共为其送去1.8万元现金；新城二组村民宋银平，妻子患有精神病，不能劳动也不能料理家务，是村里有名的困难户，每逢节日，××××××都为其送去500元钱；道虎沟村一组村民李洪涛因车祸做开颅手术，××××××同志先后两次送去9000元为其治病；我镇苏子沟村高志的女儿患骨癌，做截肢手术，××××××同志又送去3000元„„这些数字只是其中的一小部分。

2.民生工程 道虎沟村冷家营子交通闭塞，经济落后，全屯只有一眼吃水井，而且水质差。2004年××××××同志投资10多万元为全屯打深水井一眼，并安上自来水，解决了全屯60多户近200口人的吃水问题。2006年投资15万元为道虎沟村打了4眼机电井，并无偿为其提供输水管道，耕地灌溉面积达750亩，并为农民垫付电费款，每年0.7万元，至今累计56万元。2006年末××××××同志积极响应市委市政府的号召，为解决朝阳地区农村人畜饮水问题，捐资13万元新打机电井两眼。2012年初，为新城村6组机电井配套工程捐资15万元。

××××××不仅想着家乡父老吃水难的问题，而且还关心着全县老百姓的吃水问题。建平县矿业经济的飞速发展和城区居民数量的迅速增长，饮水问题突显出来，为了给县委县政府减轻负担，2010年末，××××××向建平县城区饮水工程捐款3000万元，此后又追加捐款50万元，用于奖励为饮水工程做出突出贡献的单位和个人，为早日解决建平县城镇居民饮水问题作出了巨大贡献！此举让××××××真正成为了建平乃至东北义捐第一人！

3.捐资助学 2003年××××××投资近70万元，为道虎沟小学建了一座650多平方米的教学楼，当年投入使用，同时建起了锅炉房、教师宿舍等附属设施，购置了20台微机；出资18万元购买了一辆中巴车，每天接送路远的学生上下学；投资20多万元，为大塘小学建起了4栋800多平方米的教室；又投资10多万元为大塘小学建围墙，修厕所，平操场，完成了各项配套工程。投资80万元为小塘中学建起了2000平方米宿舍楼一栋，同时为镇中学打机电井1眼，并为其配备了微机给水设备，解决了全体师生吃水难的问题。2005年六·一儿童节期间为道虎沟小学和新城小学订做校服494套，折合价款总计4万元。

××××××同志在向村镇学校建设投入大量资金的同时，还积极捐资助学，回报社会。××××××用他在镇政府任职的工资设立了“寒窗基金”，对那些品学兼优、家庭困难、读不起高中、大学的贫困学生进行资助。从1996年至2012年他投入到“寒窗基金”的款项达100万多元，已经陆续为38名高中生、100多名大学生提供了每年4000—5000元的扶助。××××××本人多次被市县级政府评为“尊师重教先进个人”。2012年8月，曾接受捐助的一部分学生来到公司举行了联谊会，同学们送来了鲜花和锦旗，刘总经理表达了对同学们的期望与赞美之情，并表示会将捐资助学的行动继续发扬下去。

4.新农村建设 至目前，在家乡冷营子新农村的建设上，××××××已投资500多万元，从规划设计到施工建设，都花费了巨大的心血，修建了村民健身娱乐广场和乡村主题公园、文化长廊、休闲凉亭等辅助配套设施，统一修善了临街院墙，将昔日荒凉的河套变成了今日广大农民休闲的娱乐场所，极大地改善了当地人们的生活环境。新农村建设的成果多次受到上级部门的表彰，2012年6月12日，全县“五进五化”新农村建设启动仪式在冷营子隆重召开，取得了圆满成功。

2012年7月末，新城村广场路面硬化工程竣工，该项目总计投资108万元，硬化面积4500平米，铺设面积3200平米，共用水泥400吨，广场砖14万块，边石380延长米，动用土石方12000立方米，并斥资10万元购置一座广场高杆照明灯，形成新城村一道独特景观，为当地村民的文化活动提供了极为便利的场所，成为辽西地区规模最大的农贸市场与文化广场结合的典范。在新农村建设的道路上，××××××同志不会停下脚步，而是勇往直前，为把家乡建设的更美而奋斗不止。

××××××公司 2012-9-3

第五篇：和谐矿区建设

往日的“纠纷地”今天的“和谐园”

——水城县鸡场乡攀枝花煤矿和谐矿区建设纪实

攀枝花煤矿建矿于2003年，原为设计量为6万吨的煤矿。具有多年办矿经验和掌握国内外先进技术的攀枝花煤矿负责人代华远，凭着自己对煤矿事业的执爱和雄厚的资金及管理技术，一步一步地将攀枝花煤矿细心经营并培育壮大。2007年，由于国家对地方煤矿资源整合，攀枝花煤矿作为整合主体矿井被保留下来，并由原来的攀枝花煤矿和坪地煤矿整合而成，年设计量为45万吨，配套建设90万吨洗煤厂，占地2.5平方公里，计划投资1.7亿元，预计在2011年全面投产。然而，这样一个和谐的煤矿，整合之前也曾因采矿致使地表水下陷，土地塌陷无法耕种等原因引起过群众围堵煤矿、阻止生产、毁坏设施等问题，矿区农户土地成了农民和煤矿的“纠纷地”。如今，作为新投资建矿的攀枝花煤矿，在寻求商机、谋求发展的同时，始终把和谐矿区建设作为办矿的宗旨，树立“注重质量、科学发展、以人为本、关注民生”的理念，力求将往日的“纠纷地”变成“和谐园”。

矿区规划“三个载体”促进矿区和谐

随着新建矿井的全面建设，一些隐性的矛盾纠纷逐渐凸现，这就意味着煤矿在面临新的机遇和挑战面前，必须要寻求新的办法加以解决。攀枝花煤矿在规划中将矿区划分为矿区生活区、新农村建设示范区和农业科技示范区三个区域同时建设，同安排同

部署。

以煤矿生活区建设为载体推动企业内部和谐

一栋栋拔地而起的家属楼、公寓式套房、轰隆隆的机器声、一辆接一辆运煤车、新井建设忙碌的工人……每一个微小的细节，都表现着攀枝花煤矿和谐的内部建设和严格的管理，据攀枝花煤矿副矿长张刚介绍：“攀枝花煤矿生活区建设占地8500平方米，内设公寓式套房，生活区建设把新老井口连为一体，老井口现在每天出煤220吨，新井建设已完成150米，工人按三班轮流工作，下班后除了享受美味可口的佳肴之外，工人还可以住进公寓式的套房里休息，月工资均能达到2000元以上，煤矿内部安定团结，管理也很方便……”

以新农村示范区建设为载体搭建矿区和谐新平台

2006年，攀枝花煤矿负责人代华远捐助20万元启动鸡场乡坪地村的新农村建设示范点，使这个出了名的“烂泥寨”一夜之间变成了“新农村”，人民生活水平发生了翻天覆地的变化。之后，攀枝花煤矿从未停止过对新农村建设的支持和投入，面对隐形的地质灾害、房屋开列等问题，没有采取回避，而是积极规划地点，设计图纸，集中搬迁安置，2009年集中安置58户，以示范点的形式高标准建设，将矿区移民搬迁新农村示范点建设成煤矿与群众交流感情的新平台。

以农业科技示范区建设为载体寻求划解矛盾新方法

煤矿开采，导致地表水下陷，土地塌陷，水土流失，靠天吃

饭的农民再已无法耕作，更不要说抵御灾害。老百姓生活空间受到破坏，必然要激化矿群矛盾，怎样从根本上治理产生矛盾的根源，攀枝花煤矿作了认真细致的分析。2008年以来，攀枝花煤矿就着手研究矿区农业开发，将农民手中的土地按每亩每年500元的租金流转出来，采取公司+基地+农户的模式，高标准建设农业科技示范基地。这样一来，农民既有了土地租金，又能在“自家”土地里打工赚钱，效益出来之后还有10%的股份分红，既增加了收入，又能学到不少技术。所以现在的农民不但不会到煤矿“找茬”，而且还帮助煤矿维护好那拥有10%股份的农业基地。如今，攀枝花煤矿已在矿区建成猕猴桃基地200亩，计划在2009年还建一个集养殖、蔬菜、绿化苗木于一体的200亩示范基地，常年用工在200人左右。

土地流转三方联合拓展就业新机制

长期以来，土地作为农民生活的生产资料，农民依靠土地生存，土里刨食的习惯根深蒂固，流转了土地，就意味着农民要失业，如果处理不好，将严重影响矿区的稳定。

农民：外出打工家中老少无牵挂

土地流转了，老百姓既有了土地租金，老人、妇女又能在自己土地里打工赚钱，再也不用当心家里的土地撂荒和家中老少的生活了。坪地村村民胡志文说：“现在外出打工不会随时想着回家了，可以找相对稳定的工作，工资也比原来高多了……”

煤矿：家边活路让农民赚纯收入

随着新井建设，煤矿上需要的工人也越来越多，在就业问题上，攀枝花煤矿总是首先考虑矿区的农民，就目前而言，每天在攀枝花煤矿上班的农民就达300多人，月工资都在2000元以上，在煤矿上打工的农民岑汝富说：“在攀枝花煤矿上班，不但设备先进，工作安全，而且做的是家边活路，下班就回家吃饭，净赚纯收入……”

农业基地：流转土地农民摇身变工人

土地流转到企业手里，农民不用担心天灾人祸对农作物的影响，既降低了风险，又拓宽了就业渠道。在农业科技示范基地建设中，无法外出务工的妇女、老人成了基地开发的主要力量，不但学到了技术，而且每天还有30元左右的固定工资。村民陆明富说：“土地租金每亩有500元，加上在地里做工每亩能赚300元工资，比原来种地能多收600元，合算多了……”

深谋远虑全面构建未来和谐新局面

“矿区和谐不是一天两天的事，也不是今天和谐了就永远和谐，要逐步巩固和推进……”攀枝花煤矿副矿长张刚说。煤矿矿区和谐建设伴随着煤矿建设的始终，攀枝花煤矿在新井建设规划中将矿区和谐建设纳入长远的规划，正在加紧实施。

民用煤供运：“必谈必访”暖民心

在民用煤供运中，攀枝花煤矿除了按照相关规定供运之外，从2008年起，在攀枝花煤矿矿区的农民，每逢红、白喜事，都会免费获得两吨煤炭，而且攀枝花煤矿副矿长张刚，只要哪家有事，他都必须去走访和看望，交心谈心，对矿区生活困难的农户给予慰问和帮助，此项工作在张刚心里已经成为了个不成文的规定，并一直延续，他认为：“只要矿区人民有饭吃、有衣穿、有钱用，矿群关系好了，矿区就和谐了……”

人畜安全饮水：民心工程保民生

煤炭开采，地表水下沉，自然要影响人民生产生活。攀枝花煤矿在建矿中，坚持预防为主，防治结合的原则，以“保护性资源开发，建设性生态保护”为指针，规划在2012年之前投资50万元解决煤矿矿区500余户农户的安全饮水，设计管道10公里，管引与水窖相结合，争取在2012年之前让2000多矿区农民饮上安全、方便的自来水。

新型燃气：瓦斯推动矿区城镇化建设

在新矿建设中，攀枝花煤矿规划了日产1万立方米的瓦斯抽放系统，用来解决矿区农户的燃料问题，总投资1千万元左右，整个系统将在2015年全面投入使用。到那时，攀枝花煤矿将以一个全新的姿态展现在大家面前，矿区农民将家家户户用上清洁的燃气，矿区城镇化水平将不断提高，矿区人民将因攀枝花煤矿的存在变得更加安定团结和繁荣富强。