国有林场中如何发挥党支部和工会的作用

第一篇：国有林场中如何发挥党支部和工会的作用

国有林场中如何发挥党支部和工会的作用

当前，我们的工作面临许多困难。部分职工的思想非常复杂，这些现象的存在，不利于现阶段国有林场改革工作的开展，因此充分发挥党支部和工会的作用比任何时候都要迫切，我认为要从以下几个方面入手：

一、党支部和工会应做好稳定职工队伍，做好宣传教育，让每个职工都充分了解和支持改革。

改革意味着改变。改变必然会触动某些的人利益，出现不稳定因素是正常现象。我们应该从大局着眼，保持职工队伍的思想稳定。改革必须建立在稳定的基础之上，这样才能促进各项工作的顺利开展，以此来达到改革的目的。体制的改变，不是每个员工都能有深刻的体会，要加大宣传保证每个职工都对改革有比较清晰的了解，同时还要知道每个职工的思想动态，了解每个职工的家庭经济状态和实际工作能力，在改革中要充分考虑，对职工不清楚的，要耐心解答，对职工反映的问题，党支部和工会要及时和行政沟通，找出解决问题的办法，及时反馈给职工，使职工能够正确看待改革的必然性和必要性，克服抵触情绪和侥幸心理，树立竞争意识，提高自身素质。

二、党支部要把全心全意为人民服务落到实处，并且要充分发挥党员的先锋模范作用，首先要对党员进行宣传教育，通过党员在职工中起到桥梁纽带作用，充分了解职工的思想状态，及时处理化解改革中的突发问题。党支部要实实在在地从关心职工入手。要真切了解和关心职工的实际问题，只有关心职工群众，才有资格教育群众，只有关心群众，改革中的思想政治工作才能取得实效。

三、在改革中要充分发挥工会维护职工利益的作用。国有林场改革方案工会组织及职工代表要广泛参与，充分调动广大职工参与改革的积极性，理解改革，支持改革，以达到尊重职工意愿，维护职工合法权益的目的。

第二篇：党支部建设和作用发挥

党支部建设和作用发挥为了进一步深化我学院创先争优活动，迎接党的十八大胜利召开，推进我院各项事业持续健康发展，结合我院实际，特制定学院和基层党组织关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动实施方案。临床医学系学生第二党支部支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强党员教育管理为重点，深入研究，大胆探索，认真总结，支部逐步建立加强党支部建设的务实管用的长效机制。

一、学院和基层党组织关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动实施方案

（一）、指导思想

认真学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的性质与宗旨，永葆共产党人政治本色，努力创科学发展之先，争和谐校园之优，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（二）、目标要求

保持党的纯洁性学习教育活动重在思想提高，要坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主，在岗位作奉献、发展上水平，推动教育事业又好又快发展中做出新的成绩。作为基层党组织的主要负责人要带头学习提高、带头查找问题、带头开展批评和自我批评，争做引领发展的带头人、保持党的纯洁性的示范者，具体要在以下几方面取得切实效果：

1.基层党组织建设进一步增强。深入开展创先争优、“基层组织建设年”活动，进一步加强各基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，优化设置基层党组织，创新活动方式，增强党员队伍生机活力，积极推进学习型党组织建设。

2.贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等制度规定，基层单位领导核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，干部队伍整体素质进一步提升。

（三）、方法步骤

【1】、安排部署

支部召开动员大会，传达全省教育系统《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》的会议精神，就我支部开展创先争优活动进行动员部署，使广大党员干部充分认识到创先争优活动的重要性，准确把握在创先争优活动中深入开展基层组织建设年的总体要求，自觉把思想和行动统一到上级的部署上来，营造浓厚的学习氛围。

【2】、集中学习

（1）深入学习党的理论知识

学习党的基本理论是共产党员发挥先锋模范作用的首要条件。学好理论，是共产党员正确执行党的路线方针政策的保证。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党正确制定路线、方针和政策的基础；学好理论，是共产党员树立正确的政治方向的保证。在事关方向、原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，在政治、思想和行动上同党中央保持一致，始终不渝地坚持四项基本原则，是对共产党员的基本要求，也是共产党员政治坚定性的突出表现；学好理论，是党员和要求入党的同志在工作中更好地履行职责的保证。

1、临床医学系学生第二党支部安排党员学习党章和胡锦涛“七一”讲话的内容，加强理论武装，探讨学习成果，提高学生党员的理论水平和理论修养，坚定共产主义信念，为共产主义事业奋斗终身。

2、学生党支部通过座谈会的形式安排时间集中学习讨论《中国共产党章程》和胡锦涛“七一”讲话内容的学习心得，扎实推进党的理论知识的学习，认真领会胡锦涛“七一”讲话精神。

3、在全院范围内开展“创先争优，从我做起”征文活动，广泛调动学生的积极性，在不断深化党的理论知识的学习的同时，能够把

创先争优的思想融入到工作、学习、生活中，认真对待每一件事情，勇敢面对生活中的困难，努力克服自己的缺点，严格遵守集体纪律，贡献自己应有的力量。

4、在全院开展创先争优演讲大赛，通过比赛的形式使同学们积极投入到创先争优的活动中去，真正做到工作争先、服务争先，业绩争先；学习优、作风优、素质优。

5、学生党员开展“服务全院师生，加强基层建设”为主要内容的创先争优活动，这对于焕发基层党组织活力，保持与人民群众的血肉联系，开创各项事业发展新局面将起到巨大的推动作用。

（2）学生党员经验交流会

为响应学院关于加强党建工作建设，提高党员素质的要求，加深同学们对入党的正确理解与认识及发展党员工作的具体程序等，加强新老党员的沟通和交流，使同学们更加明确地了解党的纲领、宗旨和指导思想，端正入党动机，刻苦学习，并在实践中不断提高自身素质。在学生党员当中开展经验交流会，学生党员相互学习在入党和服务师生过程中的经验，讨论学习、共同促进，建设一支肯吃苦、作风硬、干实事的学生党员队伍，并让新党员从老党员的经验中找到一个合适的榜样加以效仿，进而形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工争科学创优之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

二、加强党支部建设的务实管用的长效机制

（一）、建立永保党员先进性长效机制

党员是党的肌体的细胞，是党的行为主体，党的先进性最终要体现在党员身上，我支部积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制，在解决较为复杂问题和突出困难的实践中，能始终做到胡锦涛同志提出的“六个坚持”，充分发挥先锋模范作用，从而永葆其先进性的机制。党的先进性的需要

（二）、长效机制应坚持以下原则：

一是坚持从实际出发的原则，制定长效机制建设的目标计划，分步骤分阶段组织实施。

二是坚持尊重实际、尊重实践的原则，处理好继承和创新的关系，在制度建设上进行大胆探索和创新，不断适应新形势、新任务、新要求，研究新情况，解决新问题。

三是坚持务实管用的原则，制定制度的工作要务实，制定的制度要少而精，要管用。

四是坚持抓落实的原则，处理好建立和执行的关系。完整的制度体系，应当包括制度规定（文本或条文）、制度的执行、对制度执行情况的监督。

党支部建立长效机制下步打算

第一、要加大制度建设的力度。通过先进性教育活动的深入开展，要不断健全和完善各项制度、政策和机制，在认真总结好第一批次先进性教育活动工作的好经验、好做法的基础上，认真开展好第二批先度。

第二、要进一步加大党支部组织建设的力度。通过先进性教育活动的开展，进一步加强党支部组织建设，切实把党组织战斗堡垒作用发挥好，活动总结

通过以上学习活动，要使广大党员充分认识到开展“基层组织建设年”活动的重大意义，自觉把开展“基层组织建设年”活动作为创先争优活动的具体行动，切实引导广大党员更新观念，自觉投身到“基层组织建设年”活动中，极大地丰富和拓展学院基层党组织建设的形式和内容，着力增强学院基层党组织和党员队伍的生机和活力，要使广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，党组织要掌握情况、找准问题、对标整改，着力谋划好思路、建设好制度、开展好活动、发挥好作用。同时支部建立了加强党支部建设的务实管用的长效有用的机制，为支部更好的发展打下了坚实的基础

第三篇：发挥工会桥梁作用

发挥工会桥梁作用，促进学校和谐发展

江西省宁都县湛田中学

学校的首要工作是教育教学，要提高学校教育教学水平，就必须有一支思想素质好，业务素质强的教师队伍。学校工会作为学校党委领导下的教职工群众组织，承担着学校党委联系教职工的桥梁和纽带作用。如何做好学校工会工作呢？现就所从事的工会工作从以下几方面谈谈自己的认识。

一、抓好工会队伍建设，塑造工会干部形象。

加强工会队伍建设，努力提高自身素质，是开创工会工作新局面的决定因素。提高自身素质，塑造工会干部新形象，既是广大教职工的殷切希望，也是工会组织与时俱进的要求，不断深入的改革对工会工作提出了许多新课题，对工会干部提出了更高的要求。如何抓住机遇，实现工会工作的新突破，更好地发挥工会在改革、发展和稳定大局中的作用，工会干部的素质起着决定性的作用。要做好工会工作，工会干部既要热心、细心、用心，又要多才、多艺、多技，这样才能成为职工信赖的服务者。

1、提高思想政治素质，增强分析解决问题的能力。

政治素质是灵魂，是方向，是工会干部素质中的关键。工会干部的政治思想素质，一是表现在政治上、思想上、行动上和党保持一致；二是要牢记工人阶级是领导阶级，广大教职工是学校的主人，离开教职工的参与和支持，学校将一事无成，工会将一事无成。所以，工会干部说话办事始终要遵循“依靠”方针，始终要着眼于职工是学校的主体这个基本点，通过学习不断的提高并展示自己的工作才能，使人信服，受人尊敬，塑造博学多能的服务者形象。

2、提高文化业务素质，认真履行工会职能。

作为工会干部，要努力提高洞察能力，塑造优秀的人格形象，掌握有关法律、法规和政策；要有刻苦钻研的精神，要精通业务，吃透有关工会工作基本理论和相关的知识。熟悉工会工作的特点与规律，自觉贯彻执行工会工作方针和总体思路，全面履行工会的基本职能，善于将工会工作与学校的教学任务结合起来，只有这样，工会说话办事才有底气，在教师中才有号召力，才能使工会工作开展得正确规范，富有成效。

3、提高法律意识，依法维护职工的利益。

做好工会工作，必须树立强烈的法治意识。作为群众组织的工会，既要承担学校管理工作机构的职责，又要支持代表政府行为的行政管理，还肩负着组织广大职工学法、知法、用法、护法的任务。及时将广大职工的愿望和要求，通过工会反映、呼吁，行使工会的维护职能，这就需要工会干部增强法律意识，做到依法治会，依法维护职工的利益。这对我们每一个工会干部提出了较高的要求：要有很强的法律知识，并且能够运用法律武器维护工会自身权益和职工合法权益的更高要求。

二．坚持校务公开，加强行风建设，发挥工会的监督功能。

教职工是学校的主人，是学校物质文明和精神文明的创造者和建设者。学校工会长期以来，一直关心职工生活，增强教师的主人翁精神，参与学校的教育管理。

1．实施教育管理。

每学期开学前，学校都召开全体教师大会，积极让教师参与学校管理。我们工会事先下发工会活动计划草案，并广泛征求各教研组的建议。上学期根据广泛征求的意见，配合学校，列出学校发展的目标改革；学校教师外出请假制度；教师外出学习制度；学校教师奖励分配方案；学校教师考核方案；学校食堂建立；学校安全教育等十几条提案要点，让全体教师参与讨论。让他们以主人翁的精神参与学校全方位的教育管理，并最终修订成学校的各有关制度并加以落实。

2．坚持校务公开。

学校工会全面贯彻、执行市政府、教育局关于“校务公开”的意见精神，积极组织实施学校校务公开。今年，学校党支部和工会召开全校教职工大会，向全校教职工全面公开学校财务、职评、评先、考核、福利、教学、培训、后勤等整个工作情况，倾听全校师生对学校工作的意见和建议。校务公开使教职工对学校发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序进行了全面的、深入的了解，全面调动了广大教职员的积极性，增强了广大教职工参与管理学校的意识,加强了学校的德育建设和廉政建设。

三、关心教工，关爱学生，把工会建成温暖的师生之家。

工会干部要做到时刻把职工、学生的安危冷暖挂在心上，切实把表达和维护职工合法权益作为自己的出发点和落脚点。要进一步密切与教职工的联系，听取职工的意见，反映职工的呼声，吸取群众的智慧。我们工会干部要带着满腔热情和深厚感情帮助师生解决实际问题，使教职工从心底依赖工会。

1、关心教职工生活。

（1）教职工生病住院、结婚生育看望慰问制度。

学校教职工遇有婚丧产假，学校工会都组织人员前去慰问，把学校的关心送到每个教职工的心坎上。真挚的关怀为广大教职工解除了后顾之忧，使他们得以全身心地投入到教育教学活动中，把学校事当作自己事，积极地以主人翁的精神投入到学校管理和建设中，为学校发展作贡献。

在学校党政领导的大力支持，广大工会干部的共同努力下，每年的送温暖工程，做到了经常化、制度化。去年我校一女老师身患重病，学校领导和工会干部多次看望她，做好她及家人的思想工作，让她放下包袱，重新站起来。

（2）教职工福利制度。

平时，教师为给学生设计活动绞尽脑汁，有时甚至是课堂上的一个小小的细节活动，也反复琢磨。脑力与体力劳动合为一体的教师专业，既劳心，又劳力。

为了调动广大教职工的工作积极性，每年春节、教师节、三八节、元霄节及端午节，工会干部都会征求各教研组意见，协同教导处最大限度搞好教工的福利。今年每位教师生日，工会都会特别送上一份生日蛋糕。一份蛋糕，一支鲜花，一张贺卡，满载着深情，是工会干部最真诚的奉献。

（3）教职工奖励制度。

学校工会对于荣获省、市科研成果、论文、优质课及教师指导奖的教师，按照不同级别分别给予物质奖励，以调动教师的积极性，提高教师的层次。

2、关注教职工的身心健康。

教师的职业是一个特殊的职业，整天跟学生和粉笔打交道，很少参加户外活动，容易导致各种疾病，因此，防病也是一项不可忽视的工作。

教师是教育之本，工会组织充分认识到教师在学校建设发展中的作用，从工作、生活、健康、休养等方面给他们特别的关心与服务。一是为教职工建立健康体检档案和健康跟踪机制，定期体检，掌握其健康状况，及时提供保健咨询服务。上学期教师进行流感疫苗预防接种及45周岁以下教师麻疹疫苗的接种。

3、关爱困难学生。

工会还十分关心学生的困难。我校的学生大部分是农民工子女，父母大都打短工，没有正式工作，有些学生家境贫赛。学校工会在开学初就召集班主任了解哪些学生属于贫困家庭，组织党员干部与贫困生结队开展“一助一”活动，资助贫困生。去年我校六年级二班的李梦琦突患重病。消息传到学校，工会及校领导立刻带上慰问品去医院慰问，并协助学校解决她的困难。

四、开展丰富多彩的活动，陶冶教职工情操

工会是学校工作中的一个重要部门，给予大家的应是温馨的人文关怀，收获的是大家的向心力。因而活动的安排一是要围绕中心工作，二是次数要适当，少则散，多则疲于应付，质要高、量要恰到好处，活动的触角要伸向教工的各个层面，关爱辛苦耕耘的每一位园丁。

（1）开展各种艺术活动。

为提高教师们的审美情趣，学校工会在开学初就制定了一系列文艺活动计划，组织青年教师参加。工会委员廖老师能歌擅舞，每周五的工会活动，她都到四楼大厅教老师们健身操。在本学期，工会还与校大队部、体育组联合组织了“金色童年艺术节”和“师生趣味运动会”。师生们在活动中放松了身心，促进了相互了解，摒弃了庸俗的人际关系，使学校的精神文明建设又上了一个新的台阶。

（2）开展各类体育活动。

我校工会开展了各种各样的体育比赛和体育游戏，让教师既煅炼了身体，又培养了顽强拼搏的精神，还增强了主人翁意识，培养了爱校精神。学校成立了乒乓球队、排球队、象棋队，经常组织队员们以球会友，与兄弟学校的体育爱好者们相聚一堂，开展排球、篮球、乒乓球等各种竞赛增进友谊。

（3）开展外出考察活动

去年工会协助学校组织全体教职工到翠微峰学习考察。通过开展外出考察学习活动，使广大教职工既开阔了视野，增长了知识、陶冶了情操，愉悦了身心，又进一步增强了大家作为人民教师的自豪感和教书育人的责任感。

总之，我校工会在上级工会的领导下，发扬优良传统，为教工服务，为学校发展服务，很好地发挥了桥梁和纽带作用。今后，我们将再接再厉，把工会办成教工最信赖、最温馨的家。作者：邱春荣

工作单位：宁都县湛田中学

通讯地址：江西省宁都县湛田中学

第四篇：如何发挥工会作用

如何发挥工会作用

一、积极争取党政支持，努力工作有所作为

第一，党委重视工会工作做到“三个统筹”。镇党委高度重视工会工作，摆上重要位置。一是统筹考虑工会组织建设。党委将工会工作纳入全镇工作统筹安排，为镇总工会配强领导班子，并由财政承担工资，配备了3名专职人员。每年为镇总工会提供7万多元日常工作经费，重大活动经费单列，使工会“有钱办事、有人办事”，为扎实开展工作奠定了良好基础。二是统筹指导工会开展工作。镇党委经常听取工会汇报，指导部署工会工作，引导工会紧紧围绕全镇中心工作开展活动。牵头成立工资集体协商领导小组，支持镇工会推进工资集体协商工作。三是统筹解决工会实际问题。镇党委主要领导牵头协调，为镇总工会安排了300多平方的办公场所，配备了办公设施。并规划出工地，筹措资金，免费为工会建设职工之家。有了党委和政府的大力支持，我们感到有靠山，有保障，有方向，干起工作更有劲头。第二，工会争取党政支持做到“三个力争”。有了党委和政府的支持，还要有工会自身的积极努力。一是力争党委把工会工作纳入全局。我们通过积极向党委汇报工作，与政府沟通信息，争取将工会工作与镇党委和镇政府的中心工作一同研究、一同部署、一同考核，与有关部门一同参与。工会围绕全镇中心工作，找准位置，发挥作用，做到了有地位、有影响、有作为。二是力争得到领导的重视支持。我们感到，工会工作要将党政所需和工会所能相结合，必须善于结合党委全局工作谋划重大活动；善于围绕推动发展考虑活动载体；善于把握党委关注点设计活动抓手，这样就能使党政领导心中有工会，工作上离不开工会，感情上信得过工会，形成党政重视、部门支持、工会运作的社会化工作大格局。三是力争在融入大局中彰显作为。有为才能有位。我们利用各种渠道，积极参与全镇各项工作，开展有工会特色的活动，成为党政好帮手、职工贴心人。

二、普遍建会夯实基础，健全机制规范提高

我们坚持不懈地抓组建，努力实现普遍建立工会组织的目标。坚持一手抓组建，一手抓规范，夯实工会组织基础，增强工会吸引力和凝聚力。

第一，多种方式普遍建会。几年来，随着我镇个私经济的快速发展，全镇现有企业374家，其中规模企业83家。职工中农民工占95%以上，已经成为职工队伍的主体。针对镇里的实际情况，我们提出“分类指导、以先带后、循序渐进、全面发展”的建会思路，以农民工作为发展会员的重点对象，实行工会委员建会目标责任制，多种方式推动建会：在规模企业独立建立企业工会；在多个个体户中建立联合工会；在村上建立村级（社区）工会；在商贸流通市场建立市场工会，特别是在镇上的支柱产业丝绸行业中建立了丝绸行业工会联合会，对行业内众多小企业实行“二次覆盖”，解决了小企业多、单独建会难、发挥作用难的问题。五年来，全镇新建工会组织98家，发展工会会员9200多名，工会覆盖率和职工入会率均达到98%以上，实现了普遍建立工会组织的目标。

第二，抓住重点提升水平。在工会组建起来后，普遍存在着工作缺人手、活动缺经费、服务缺载体、维权缺氛围、推进缺合力的“五缺”状况。为了改变这种状况，我们首先要求基层工会做到“五有”，即“有牌子、有印章、有账户、有桌子、有制度”。在此基础上明确工作重点，着力开展“五抓”：一是抓规范。以“党建带工建”，将“党工共建”活动与基层工会规范化建设紧密结合起来，在全镇开展工会工作大检查，发现问题及时督促基层工会进行整改。二是抓建帐。与镇国税所、镇农村合作银行等相关部门联合下发文件，要求未建独立工会账户的全部做好开户建帐工作，做到专账、专款、专用。三是抓培训。镇总工会组织基层工会主席到省、市总干校进行工会业务知识集中培训，镇工会对新上任的基层工会主席进行上岗培训，提高了工会干部的业务能力，增强了做好工作的信心。四是抓考核。制定了《百分考核机制》、《星级考核机制》，实行考核不合格的黄牌通报，连续三年不合格的建议免去工会主席职务，使工会干部工作有压力，建会有紧迫感。五是抓服务。为了激励工会干部搞好组建，我们从工作生活各方面给予关爱，生日送上蛋糕，献上祝愿、组织工会干部去外地疗养、进行健康体检、发展表现突出的26名工会积极分子入党、协调解决工会干部的政治经济待遇等，进一步激发了工作热情。“五抓”取得了明显成效，工会的组织基础更加坚实，工作水平得到全面提升。

三、普遍开展集体协商，维护职工劳动权益

长期以来，我镇丝绸行业用工量大，企业相互挖人拆台、无序竞争，劳动争议时有发生，成为令企业烦心、职工担心、政府忧心的大问题，工会提出开展工资集体协商，用集体合同规范企业用工行为。面对企业工会主席端老板饭碗，“不敢谈、不会谈”的状况，镇工会采取有效措施：一是以“上代下”开展行业工资集体协商。由镇工会与行业工会联合会一起代表全行业职工与企业方开展行业性工资谈判，签订行业性集体合同。二是调研测算发出要约。围绕行业10个工种的工资标准、支付时间、劳动用工、工资增长、违约处罚等内容提出工会的要求。三是协商谈判签订集体合同。经过几轮协商，行业协会代表企业方与镇工会签订了集体合同，行业协会又与所属的105家企业业主签订了协议书，行业协会所属各企业业主承诺遵守集体合同。四是建立履约监督制度。包括诚信黑名单制度、违约保证金制度、职工监督制度等，保障集体合同条款落实到位。工资集体协商在全行业建立起规范用工的秩序，无序竞争得到遏制，从此全行业未再出现一起用工纠纷，企业主专心从事经营，企业稳定发展，职工收入同步增长，实现了劳资两利。前道工人的工资三年累计增长了63.7%，特别是2009年，在全球金融危机影响，丝绸行业效益普遍下滑的情况下，职工工资依然比上年平均增长了10.9%.通过实践，我们体会到，以“上代下”的方式开展集体协商，改变了工会的弱势地位，有效地保护了企业工会干部，也促进了乡镇工会干部作风的转变，为乡镇工会发挥作用开辟了一条新路。我们根据企业的不同情况，按照有利于建立集体协商机制，有利于提高集体协商实效，有利于职工得到实惠的原则，不拘一格，多种方式全面推进普遍建立工资集体协商机制。有开展行业性集体协商的，有开展区域性集体协商的，也有企业单独开展集体协商的。目前，全镇80%以上的企业建立起工资集体协商机制，实现了普遍建制，有效地维护了广大职工的经济权益和劳动权益。在我们镇上，工资不能由企业单方面决定，协调劳动关系离不开工会，已经成为大家的共识，和谐劳动关系为全镇的社会稳定奠定了坚实的基础。

四、发挥企业工会作用，服务企业服务职工

乡镇总工会作为一级工会领导机关，重要的职能是指导和帮助企业工会开展工作。

第一，创建星级工会，增强工会凝聚力。我们结合建家，组织开展了“星级工会”规范化创建活动，制定了五星级的考核标准和实施细则，召开了全镇工会规范化建设会议，引导基层工会一步一个台阶向规范化建设迈进。镇总工会定期组织考核评比，加强督促检查，考核在五星以下的基层工会，取消奖金，六星以上的给予10万元左右的奖励，在基层工会中形成了创优争先的良好氛围，70%以上基层工会达到了合格基层工会标准，涌现出一批五星级职工之家，工会组织对会员和职工的吸引力、凝聚力得到极大的提升，成为职工信赖的家。

第二，畅通诉求渠道，保障职工民主权益。建立了镇职工维权服务中心，开通维权咨询电话，近两年来维权中心接听咨询电话1120多人次，调处纠纷140多起，涉及金额210多万元，调处成功率达95%以上。还在企业中普遍建立了厂务公开制度，推广了企业职代会制度，企业民主管理得到加强，实现了职工诉求有渠道，维权有手段，权益有保障。

第三，服务职工群众，为职工办实事。一是开展文化技能培训。我们依托企业建立起职工培训基地和职工夜校、开办了职工学历培训班，投入培训经费8万多元，培训职工2000多名。努力营造“尊重劳模、崇尚劳动”的社会氛围，汇编了《榜样在身边》、《和孚辉煌人物志》等书刊。二是实行会员优惠。凭会员证或会员优惠卡在定点超市购物优惠百分之五，就诊免收挂号费。2005年8月以来，到卫生院就医近12万人次，免收门诊挂号费15多万元。职工到超市购物30万多人次，优惠金额46多万元，使职工得到了实惠。三是组织职工免费体检。从2007年6月起，组织镇社区卫生服务中心人员进企业为职工体检，已有3万多人次接受了免费健康体检。编印《职工健康指南》12000册发给会员。四是开展困难职工帮扶。争取政府和企业的支持，建立起困难帮扶基金，每年对困难职工进行慰问和帮扶救助，职工亲切地称我们是“娘家人”。

第四，促进企业发展，助推社会和谐。乡镇工会不仅要为职工服务，也要为企业服务。一是开展建设和谐企业活动。面对金融危机带来的影响，镇总工会团结动员全镇广大职工与企业共克时艰，共渡难关，为企业走出困境作贡献。二是开展劳动竞赛和合理化建议活动。组织了职工技能比武、消防技能比赛、技能运动会、才能展示活动，开展了岗位练兵、技术革新、节能降耗为主要内容的劳动竞赛等，全镇近100家企业、1万多职工参赛。组织开展小创造、小发明、小革新和合理化建议成果评选活动，收到成果26项，创经济效益70多万元。还组织技术服务、管理

咨询、招用工服务，组织管理专家免费为企业把脉，送管理、送技术、送安全活动。三是提供信息服务。建立了和孚镇总工会网站，免费为企业提供展示、服务、信息、有力的推动作用，促进了全镇经济社会的全面发展。专家、交流、沟通平台，为企业发布产品供求信息及招聘提供服务。这些措施对于增强企业活力和市场竞争力起到了，要明确乡镇(街道)工会五个方面的主要职责：

（一）抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作，切实解决好农民工入会问题。

（二）做好辖区内职工维权和农民工双向维权工作。加强乡镇（街道）工会维权机制建设，建立乡镇（街道）工会与政府联席（联系）会议制度和劳动关系“小三方”协调机制，建立乡镇（街道）职工维权协调工作制度和农民工维权服务站，推进乡镇（街道）维权工作社会化；积极推行区域性、行业性职代会制度、平等协商集体合同制度和工资集体协商制度建设；参与协调处理基层劳动争议案件。

（三）结合实际做好引导和服务职工及农民工的工作。在辖区内开展扶贫济困和送温暖等活动，努力为职工群众多办好事实事。

（四）组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动，团结和动员职工为推动乡镇（街道）经济社会发展建功立业。

（五）指导和帮助基层工会开展工作，代行基层工会难以履行的工作职责，维

第五篇：发挥行业工会作用

发挥行业工会作用 做好女职工权益 保护专项集体合同签订工作

漯河市郾城区总工会女职工委员会

近年来，随着郾城经济的迅速发展，非公企业大量涌现，进城务工人员大量涌入，职工队伍迅速扩大，现有职工55000多名，其中女职工22000多名。郾城区总工会按照‚组织起来，切实维权‛的工作方针，在广泛调查、多方征求意见的基础上，我们确定了由‚部门牵头，以大促小，以点带面‛的工作思路，组建了餐饮、医疗、建筑、商业、专业市场、中小食品加工、医药等七个行业工会。行业工会以‚三级网络‛模式组建，即：第一级是行业工会联合会，第二级是区域性联合工会，第三级是基层工会或工会小组，25人以上的单位单独建立工会委员会，25人以下的，根据所在区域或路段，由几家、十几家、几十家设工会小组。同时，我们也按照‚三级网络‛模式，同时成立了工会女职工委员会。

我们十分注重拓宽职工民主管理渠道，不断探索构筑维权新机制、丰富维权内容，在七个行业工会探索推行《集体合同》制度。在工作推进中，我们发现女职工的特殊利益在维护上缺乏有针对性的具体条款和要求，女职工的合法权益、特别是特殊利益得不到有效维护。主要表现在：一是女职工劳动权益难以保障。二是女职工工作时间超长、休息休假权难以保障。三是女职工‚四期‛保护落实难。四是女职工自我保护意识差。自身法律意识不强，在权益受到侵犯时不能有效地保护自己，造成企业不按法办事的压力不大。五是存在收取押金、或被扣取身份证等相关证件的事情。作为职工的娘家人，尽最大的力量把女职工的利益，特别是女职工的特殊权益表达好、维护好，最大限度地保护好，发挥她们的积极性和创造性，是女职工委员会责无旁贷的任务。因此，我们在签订《集体合同》的同时，签订了《行业性女职工权益保护专项协议》，作为《集体合同》的附件，从法律和制度上对女职工的权益加以保护。

针对存在的问题，我们区总工会在广泛调研的基础上，积极探索签订《行业性女职工权益保护专项协议》，在维护女职工合法权益和特殊利益上增强针对性、有效性，最大化地追求利益‚双赢‛，提高履约率。在签订《行业性女职工权益保护专项协议》时，我们采取‚因企制宜‛的原则，根据不同行业的特点，制定不同的条款，紧紧抓牢‚五个一‛建设重点，确保女职工权益保护无盲点，无死角。

一、成立一套强有力的组织机构。为了把这项工作做得扎实，郾城区总工会从高起点迈步、高标准要求、高规格操作、全过程参与，首先成立了以主管部门牵头，由各区域性工会联合会参加的女职工权益保护专项协议领导小组，负责组织、协调、协 1

商、协议的起草和签订的全过程。领导小组下设平等协商小组和协议文本起草小组。平等协商小组由职工方与企业方人员组成，并经过层层推荐和选举产生。协议文本起草小组是从行业工会及主管部门机关中抽出懂法律、懂政策、理论水平强、文化素养高的人员，具体负责女职工权益保护专项协议的起草、整理、修改、补充和完善。

二、起草好一个协议文本。行业性女职工权益保护专项协议起草小组成立后，首先是搞好宣传发动，切实增强企业业主和女职工的法律意识。贯彻落实《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》和《工会女职工工作条例》等法律法规，往往取决于企业业主对这些法律法规的认识和重视程度。因此，加强对企业法人和经营者的教育，不断提高其法律意识，增强保护女职工合法权益的自觉性、主动性，此项工作显得尤为重要。同时也加强对女职工的宣传教育，提高女职工的法律意识，使其学法、懂法、知法、用法，增强女职工依法自我维护的意识和能力，非常必要。为此，我们专门印制了《工会干部必读》、《职工维权法律知识手册》、《女职工权益保护知识手册》下发给基层工会干部、企业业主和职工。通过召开店主会、女职工座谈会等形式，向企业业主、职工宣传有关的法律法规和政策常识。其次是充分协商，体现《行业性女职工专项协议》内容的针对性、可操作性。我们针对女职工最关心的休息休假、劳动报酬、特殊权益等问题，先后进行多次协商。通过行业工会‚三级网络‛，一级一级充分协商讨论。先通过第三级，即：工会委员会或工会小组组织协商讨论，把《行业性女职工权益保护专项协议》（草稿）下发到第三级，即工会委员会或工会小组，广泛征求企业业主、女职工的意见和建议，逐条进行修改和补充，在协商中遵循‚相互理解、相互支持，平等协商，求同存异‛原则。在协商中突出重点和热点问题的协商，即体现依法维护，又体现以人为本、和谐共享。其次是第二级协商，即区域性联合工会协商讨论，在工会委员会和工会小组充分协商的基础上，第二级协商主要针对一些特殊条款，发扬民主，再次进行平等协商，使《行业性女职工权益保护专项协议》（草稿）内容更合理，更有针对性，更具操作性。在前两级平等协商的基础上，行业工会联合会女职工委员会根据反馈的意见和建议，进行梳理、归纳和总结，形成《行业性女职工权益保护专项协议》（初稿），行业工会联合会女职工委员会与企业业主就《行业性女职工权益保护专项协议》（初稿）再次进行平等协商，经重新修改后，报区总工会审核把关。

三、召开好一次专项协议的平等协商谈判会。协议起草小组综合双方意见，经过去粗取精、去伪存真的筛选，最后形成的《行业性女职工权益保护专项协议》文本，能否得到女职工的单位方的认可？女职工权益的维护能否在协议中得到充分的体现？双方还有哪些建议？等等，这还要通过双方代表的平等协商。召开好一次平等协商的谈判会，大家畅所欲言，再次提出各自的要求，充分体现了协议的公平性、合理

性和合法性。协议起草小组根据双方平等协商的意见作重新修改，达成一致意见后，形成《女职工权益保护专项协议》文本，最后提交职代会讨论通过。

四、举行好一个《协议》的签订仪式。经过双方平等协商达成一致意见后形成的《专项协议》，能否有效实施，召开一次行业职代会至关重要。召开职代会，在会议上对协议的起草、协商过程作一说明，宣读《协议》文本，让广大职工了解国家的方针政策，了解自己的权利和义务，了解企业发展与自身利益的密切关系，能够最大限度激发职工的工作积极性和创造性，很有必要。经过职工或职工代表的充分酝酿讨论，通过举手表决的方式通过《协议》文本。最后由工会主席代表广大女职工与法人代表在《行业性女职工权益保护专项协议》上签字，《协议》文本分别送交上级工会和劳动主管部门备案后生效。实践中我们考虑行业性质的不同，企业规模大小不一，因此在推进这项工作中，我们循序渐进，边完善、边规范。在签订《行业性女职工权益保护专项协议》过程中，我们不要求一步到位，但要求必须有议题、协商、签字盖章等规范手续。我们这种实事求是的做法更容易使企业业主接受，有效促进了《行业性女职工权益保护专项协议》的签订。

五、建立一个《行业性女职工权益保护专项协议》履行的长效机制。为了使《行业性女职工权益保护专项协议》得到切实履行和有效实施，郾城区总工会从长远打算，指导行业工会联合会着力建立维护长效机制。成立了‚郾城区行业性集体合同监督检查领导小组‛，组长由区总工会主席副职担任。领导小组采取单位自查、领导小组每半年检查一次和全年通报的办法，加强对《协议》履行情况的监督，对查出的问题，设立公开栏公示，限期纠正和整改。

通过签订《行业性女职工权益保护专项协议》，一是实现了女职工维权的突破。《行业性女职工权益保护专项协议》的签订，使企业有法可依，有章可循，也使女职工对自己应当享受的权利一清二楚，明明白白，使广大女职工合法权益和特殊权益的保护逐步走了规范化、制度化。二是实现了‚双赢‛效果。《行业性女职工权益保护专项协议》的签订，在广大女职工中引起了较大反响，为维护女职工权益提供了有力的保障，受到了市总工会的充分肯定。同时，对全区集体合同工作的深入发展起到了积极的作用。漯河市沙北精神病医院的女职工张艳伟说：‚《行业性女职工权益保护专项协议》签订后，女职工的特殊权益得到了有效保障，遇到侵害自己利益的事情，会主动找到老板说《协议》上有规定，我可以享有这项权利，以往女职工怀孕了，还得从事护理工作，现在不存在这种现象了‛。宁二伟诊所的护士陈小娜说：‚以往我们上班的时间没有保障，老板什么时候走我们走，老板不走我们也不能走，常常是到夜里十点多钟，每天工作十几个小时，老公孩子烦，自己也烦，而且工资也很低，老想跳槽。《行业性女职工保护专项协议》签订后，在上班时间上有了保证，每天可以按时间上下班，有时间陪陪孩子了，自己也可以更安心工作了‛。漯河市沙北精神病医院

长赵建华说：‚签订了《行业性女职工权益保护专项协议》后，工会主动去做工作，职工的思想稳定，积极性大大提高，减少了很多麻烦事，医院按照规定去做，理解职工，职工也理解医院，留住了人才，增加了医院的效益，实现医院增效，职工增收的‘双赢’效果‛。

通过推行这项工作，我们深深体会到：

一、领导重视和支持，是做好这项工作的前提。区委大力支持工会开展此项工作，区委书记、副书记多次到工会指导工作，帮助协调解决有关问题。区总工会党组特别是一把手站在工会全局和依法治会的高度，把加强此项工作纳入区总工会工作重点，重点部署，重点指导。为此项工作的推行创造了良好条件，有力地促进了《行业性女职工权益保护专项协议》的签订。

二、平等协商，是签订《行业性女职工权益保护专项协议》关键。做好平等协商，充分征求企业业主、广大女职工的意见，体现《协议》的客观、公平、公正合理是有效促进《协议》履行的关键。

三、建立长效监督机制，是《行业性女职工保护权益专项协议》实施的保证。加强对《协议》履行情况的监督，建立长效履行机制，是《行业性女职工权益保护专项协议》得到有效落实的保证。

四、实现‚双赢‛，是《行业性女职工权益保护专项协议》的目的。实现企业满意，职工乐意，促进和谐共生是《行业性女职工权益保护专项协议》签订的目的。

在下步推进这项工作，郾城区总工会女职工委员会将根据形势的发展变化，从实际出发，从求实效出发，重点做好以下三个方面的工作:一是加强调研，及时研究解决《协议》履行中出现的新情况、新问题；二是加大监督检查力度，对《协议》履行中出现的侵犯女职工权益的事情，及时协调解决，化解矛盾，使《协议》得到真正履行;三是以点带面，全面推行签订《女职工权益保护专项协议》工作。

由于我们做《行业性女职工权益保护专项协议》这项工作的时间还不长，工作中还有很多不妥之处，今后我们将不断学习、借鉴兄弟单位的好经验、好做法，推动这项工作再上新台阶。