工会基层意见及建议

第一篇：工会基层意见及建议

基层建设意见及建议

工会领导：

根据通知精神，项目部通过民意调研，组织员工集体讨论，汇总形成以下意见与建议，供参考。

一、就业再就业方面

1、高校毕业生就业方面

在公司的大力支持下，每年基本上都会安排高校毕业生在外营点就业，外营点也一般都会为大学生提供合适的就业岗位。尚应在以下几个方面加强：

⑴加强企业价值观的宣贯，使个人价值观与企业价值观融合，形成认知感。

⑵进一步加强“师带徒”作风，以便新就业大学生能尽早适应工作岗位。

2、职工再就业方面

根据目前市场需求，结合公司发展战略，部分职工也将从“技能型向“管理型”转变，职工再就业能力培训工作应由公司统筹安排、进一步加强。

3、职工自主创业方面

在公司的管理权限与管理范围下，建议公司应适当鼓励职工开展自主创业，以减轻面临的就业压力。

4、就业技能培训方面

建议公司能多组织开展就业技能培训，培训能有针对性，并与新增就业岗位要求相适应。

二、社会保障方面

1、部分员工对社会保险方面的知识缺乏，并对计提的“三金两费”概念认识不清，建议对社会保险方面的知识应普及宣传。

2、建议公司建立低保人群档案，对低保人群能够给予更多的社会帮助。

3、针对职工职业病防治及安全卫生方面，希望公司能进一步加强一线作业监管，保障职工职业健康。

三、职工文化建设方面

1、职工文化建设作为企业文化建设的一个方面，建议与项目工程特点相适应，即服务于工程需求，又服务于人文需求；

2、在法制管理的基础上，结合中国的传统文化，应适当融合“人情化”管理理念，消除人与人之间的心理壁垒，形成凝聚力。

四、农民工权益保障方面

1、建立合格农民工信用档案，应聘的农民工应视为自己的员工看待，消除歧视观念。

2、应将农民工的工资及劳保用品的发放工作纳入监管，项目部定期检查并督促整改。

3、项目部应在当地执法部门处建立项目用工情况备案，以便接受政府监督及法律援助。

五、基层工会建设

1、基层更应重视工会组织建设，将工会组织作为一个联系基层员工与公司之间的一个桥梁，将基层一线职工的心声及时反馈给公司。

2、基层工会更应在民主协商、排忧解难方面发挥积极作用。

3、项目部应计提部分资金，作为基层工会活动资金，以便能将工会工作更深入贯彻下去。

六、其他方面

无。

葛洲坝集团第六工程有限公司波波娜水电站发电引水洞项目部2011年12月2日

第二篇：意见及建议

万达社区关于落实创卫工作长效机制意见及建议

今年以来，我市上下同心，全民参与，创卫热情高涨。随着创卫工作的深入，城市环境卫生面貌有了很大改观，市民群众拍手称快。但欢喜中也有忧虑，创卫要注意哪些问题，如何建立创卫长效机制，做到“平时创卫”而不是“评时创卫”？现提一些不成熟的建议，供领导决策参考

一、创卫需要实干，需要常干，更需要完善的城市管理体制做后盾。在近期的创卫工作中，我们发现了一些问题，如便民市场占道经营难以清理、小街小巷卫生得不到长期保持、个别卫生死角的垃圾不能被及时处理、城市“牛皮癣”无法彻底清除、车辆乱停乱放现象依然严重、城乡结合部垃圾堆放长期存在、市民乱扔垃圾等不文明现象屡见不鲜、社区内的商业门店落实不了门前“三包”、私搭乱建现象屡禁不止、社区硬件设施不达标、无证养犬以及随意大小便等，这些诸多问题不仅是创卫工作的“拦路虎”，也是我们在城市管理工作中长期面临的“老大难”问题。

二、还存在一定程度的管理缺位现象。一是职能部门管理人员增加的速度跟不上城区面积的扩张速度，管理力量严重不足，存在“小马拉大车”现象。二是管理思路和手段运用不够科学合理，缺乏日常的、明确的、制度化的约束机制，存在管与不管，管好与管不好都一样的现象，因而习惯沿用一些突击式和运动式的管理手段，导致城区秩序和面貌呈现时好时差的局面。三是职能部门之间、职能部门与街道办事处之间，存在职责分工不具体，责任主体不明确的问题。如小街小巷改造后的保洁问题、小区内流动摊点管理、“五小”行业管理、乞讨人员救助等问题。

三、完善创卫长效管理机制的建议

1、加大社区创卫力度，夯实城市管理基础。

一是加快老城区公用基础设施改造。出台老城区改造政策，城区每个街道要制订分的改造计划，并分期分批抓好落实。

二是改革和完善社区“创优”考核办法。区创卫办、办事处每季对社区进行一次明查和二次暗访，并把是否建立社区干部分片包干制度、是否严格执行“街道每月一查，社区每周一查，巡查人员每日一查”的情况分别列入社区和街道的创建考核内容，形成“四级联查”机制。增加对社区的暗访频率，每季公布社区考核结果，并每季兑现奖惩，同时，将社区考核结果与街道、社区联片干部、共建单位、职能部门执法人员和物业公司利益挂钩。三是着力解决社区创卫经费不足的问题。通过适当提高卫生费收取标准，增加财政投入的办法，确保社区必要的创卫资金。同时，要逐步理顺社区与物业公司的关系，减少扯皮现象发生。

2、坚持重教严管，切实提高市民的文明卫生意识和参与意识。一是加强对市民文明卫生方面的宣传教育。重点要教育广大机关干部身体力行，养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，在社会上树好榜样；在中小学生中大力开展旨在提高青少年文明卫生素质的教育活动；在企业员工中要重点加强文明卫生和法律等教育活动，进一步提高市民维护环境卫生的自觉性。

二是积极引导和发展各种各样的非政府组织参与创卫活动。如行业协会、各种志愿者组织等，要充分发挥他们优势，分担一部分政府管理职能，促进政府管理向服务转化。

三是要加大行政处罚力度。要集中一段时间，在强化宣传教育的基础上，在城区全面加强以禁止乱扔垃圾和行人乱闯马路为主要内容的专项整治活动，并持之以恒抓下去。特别是对重点地区和违规易发地段在管理时间上保持连续性，在城区主次干道两侧、窗口地段和公共场所实行严格的定人、定时、定岗、定责“四定”管理，随时纠正违规行为，以逐步达到促进市民自觉维护良好城市环境的目的。

3、完善创建督查制度。在完善市领导督查制度的基础上，建立专门的创卫网站，设置督查专栏，将平时发现的问题，在网站上及时告知有关责任单位，督促限期整改。根据不同单位、镇（街）的实际情况，设置不同的底分，并严格实行督查扣分制，每季公布督查扣分情况，强化考核奖惩措施。严格实行职能部门和镇街分管领导创建工作例会，定期分析创卫问题，检查落实情况，形成上下联动、部门联手的创卫机制。

第三篇：司法考试建议及意见

目 录

前言……………………………………………………………………………………………

1一、考前三阶段复习计划……………………………………………………………………

2二、六步提高法………………………………………………………………………………

4三、复习必备…………………………………………………………………………………7四、十大成功学习习惯………………………………………………………………………10

五、过来人的十大教训………………………………………………………………………1

1六、推荐“放松阅读方案” ………………………………………………………………1前 言

我们要求参加司法考试的学员在备考过程中应合理制定复习计划，在不同阶段分别解决各方面问题，最终决胜司法考场！

要通过司法考试，心态很重要：

1、侥幸心理不能有。不要幻想某些重点或者秘卷，也不要幻想今年运气好，搞不好就能通过考试。

2、尝试心理不能有。有人总是说今年我当练兵算了，等明年吧。这样你一定是过不了考试，过司考要有破釜沉舟的心理准备。一年只有一次机会，而且还不知道明年的形势是怎么样的，因此早过早好。

如何调整心态呢？要注意：

1、克服惰性。

2、克服外界诱惑和欲望。

3、要进入一种状态，养成一种习惯，然后坚持。

提醒大家：2011年司法考试复习应注意以下几点建议：

1、时间安排：根据我们对考过考生的统计，绝大多数司考通过者的复习时间在1000小时左右，因此我们建议在800-1200小时。

2、复习的顺序应该是先难后易。但是司考的得分点要反过来排列，司考最重要的得分点是法制史、三国法、宪法、法律职业道德，表面复杂其实简单，因此要保证全部拿下；其次是三大诉讼法、经济法、商法、法理，这部分不难，但是很难记忆，要保证可以得到至少80%的分数；最后是民法和刑法，这两科分值重也很难，因此你复习的再好可能也只能得到60-70%的分数。因此三国法、法制史、宪法、法律职业道德绝对不能放。

3、用司法考试的思维复习考试。要学会猜题，不是所有的知识点都是可能出题的，所以要找出重点，要学会把书本变小变活，去掉不重要的话。一本书你要用笔做记号的地方是你不懂的地方，而不是你认为最重要的地方。

4、复习切忌用苦力蛮力，而要学会用巧力。别人复习几遍不重要，关键是自己理解掌握了多少。真正深入复习，一遍就足够应付考试了。学习讲究效率，不能求快，贪多。

5、看法条不看书，可能只一知半解；只看理论不看法条，考试的时候你会不知所措。因此找本好的教材配合法条是非常重要的。一部法律真正重点就是那么十几二十条，所以规定的越是仔细的越是重点。每部法律要去头(总则)去尾(附则)，剩下的就是要复习的内容了。

6、做题的问题。只看真题带出的知识点而不系统复习要不得。做题只能做真题，找本答案不附在原题下的真题，比如学法网司法考试题库内的在线真题，全身心投入练习，然后对答案，分析总结。通过系统复习和练习，我们没有理由过不了司考。

一、考前三阶段复习计划

2011年司法考试复习计划安排（单位：小时）

说明：

1、从5.1日至考试日期约为140日，无论你从何时开始复习，都建议你用三日时间用于筹备，具体筹备方案请看后文的“一头一尾”。

2、第一阶段（预习期）：第二阶段（突破期）：第三阶段（冲刺期）：

3、根据上表，请结合自己每日可用复习时间、复习开始日、薄弱课程等，制订适合自己的计划，但是我们建议不要严重偏离如上时间安排，如上时间安排经过多位已经通过司考的一般考生的反复论证。

4、建议：有更多复习时间的朋友，可以按照以上比例进行安排。

关于一头一尾

一头，指复习开始前安排的三至五天的筹备期间，这个期间有两个重要任务要做。

1、清理资料，用于主要复习阶段。如有多余可清除，尽量做到适合自己。

2、认清自己的水平，分析自己的强弱项。

一、主观反思。思考如下问题并写出来。

1、找出自己不过（甚至屡考不过）的最主要原因；

2、找出自己迅速提高的突破口。

二、客观反思。

1、做09年司考真题，如果有精力可做近三年真题，并批卷计分，在线考场对你很有帮助。

2、任何一个错题，在题后注明原因，主要原因举例：法条不熟悉，理论不熟悉，低级错误（本应该会但是做错）等等，将失分最严重的几个

三、重新对比第一和第二所做成果，认识自己主观上的认识与客观情况的差异。根据客观分析制订适合自己的计划。

一尾、指复习结束至考试前几天时间的安排

此阶段目的就是放松、休息，调整到一个完美的竞技状态，去参加考试。期间偶尔可以翻翻自己觉得比较弱的科目的书，背几条法条，做几道题目，保证充分睡眠，调整心态，以平常心、健康的身体和充足的知识储备去迎接2011年司考。

（一）模拟题的意义。我们一位一考过关的考生在当年司考前做了一套某培训班的知名模拟题，结果每卷都只有75左右，可见模拟题跟真题是有一定差别的，差别在哪，非亲历者实难确知。你做了一套模拟题得了130-140分，也不能沾沾自喜，我们需要理智、成熟地看待这个，毕竟这不是你当年的考分。

（二）轻微的进食量不足是考前不紧张、考试得高分的秘笈之一。我们的基因构造，早已经过数十万年的演变，而成为可让身心在挨饿状态之下发挥最大长处的功能。因此，正确的饮食份量应该是让身体可以维持活力的轻饿状态。

（三）考前保持感觉：通常天才或成绩好的人，在考试前不论复习多少遍书都觉得不安心，都觉得还没有念完。只有神经较迟缓的中、下等同学会觉得念够了不用担心。除非真正没有念完一遍，不然上述这两种情形都不是最佳状态。保持最佳状态有二种方法：

（1）考前做一些有代表性的习题和模考题，从这一些题目中回想重点，回想时若发现忘了重点，翻开笔记看一看那一部分重点即可；

（2）将笔记上的重点（或整理出的重点）重复多次地看。

考试当日

（一）生物钟：由于考试会紧张，在紧张时若体力好，极有可能发挥超过平时水准的实力。反之若紧张时，体力和精力都差，那就会脑筋一片空白，而使实力大打折扣，严重时会降到只有一成不到。因此，考试的前几天尽量在考试时间念书，不在考试时间休息和上洗手间，其他时间不应该太努力用功念，念书环境也调整到和考场相似。大多数人在考前的几天，还因晚上念书效果好，努力在晚上念书，白天睡觉或者休息。结果考试时，由于生物钟的关系，在考试当时身心却陷入了体力及精力差，需要睡觉的周期，如此容易得到凄惨的后果是很自然的。

（二）考前维持身心稳定状态：考前切记不要大声讲话，要讲话也是愈少愈好。另一种情形是需要上洗手间，为了把握时间跑去跑回。这一种在考前跑来跑去的作法，只会自己无法得高分。考前想到自己有一些不会的，一定要安慰自己：“管它的，相信它不会考出来，即使考出来，到时自会想出来”﹙实际上应该是再想一下不会的部份，随后不理他，将问题丢给潜意识去思考。然后不断的看整理的重点，或看真题法条等，以维持心情稳定﹚。

（三）维持谦卑的状态去考试：拿到考卷时，先安慰自己：“一定有一些我读得不是很熟，因此考不好没有关系，已经尽力就好”。当我们有一定要考高分的压力存在时，绝对会产生失常现象。因此，我们忌讳考试当时信心满满，相信自己会得高分。应该是相信自己已经尽力了，不要求超过自己的能力的表现，身心压力减轻之下，才会有水准以上的演出。

（四）注意饮食：考前几天不要让自己吃太多，吃太多后身体忙者将过剩的营养转化为脂肪，会变成呆呆的，因此吃饭七分饱就好。考前饮用适量的葡萄糖水、可以帮助自己得高分。使头脑不过热的最重要条件，是必须使血液中的水分维持在一定浓度。最好从蔬菜水果摄取水分，除非不得已，应该避免饮用纯水。

（五）其他预备工作，好比检查准考证、身份证等的工作，在此不赘述了。

（六）提前预知考点，不要到考试了，还不知道考点在哪？晕车的，要提前在考场周围安排好住宿。

二、六步提高法

越不做计划的人将越无时间，更何况花时间做计划无异于“投资时间以节省时间”，是一种明智之举。

俗话说：磨刀不误砍柴工。制定一个好的复习计划，也需要一套自己的司考哲学。不用紧张也无须担心，你可以跟着我们列出的步骤一步步进行，只要你跟着计划走，相信你一定离成功更近一步。

计划的拟定大致上包括下列六个步骤：

1、确立目标；

2、探寻完成目标的各种途径；

3、选定最佳的途径；

4、将最佳的途径转化为每周或每日的工作事项；

5、编排每周或每日的行事次序并加以执行；

6、定期检查目标的现实性以及完成目标的最佳途径的可行性。

这六个步骤所指出的是：“你要往哪里去？”以及“你要怎么去？”这是实际采取行动之前的一种思考模式。倘若你不做这一番的思考与盘算，那么你势将沦为一个随波逐流、迷失自我的人。

第一步 如何明确你的目标？

1、明确方向：即通过考试，不是做学术研究，不是要成为法律学者，不是培养法学家的情怀，就是“过司考”；

2、考虑是否要“坐家”？好处着手，坏处着想。如果经济条件和个人情况允许，那么每天复习十小时左右。做好详尽的计划，把间歇的时间利用起来，在保证效率的前提下完成计划内任务；

3、假如你今年是第一次参加司考，务必去除“今年试一试，明年争取考过”的想法；

4、对于连续参考几年的考生来说，很大的敌人就是内心的麻木，需要“下定决心”2011再战；情绪低落的时候可以上学法网来看看他人的学习心得体会，或到“学法网司考备考日记”安个家，记录自己奋战2011年司法考试的点点滴滴。

认识自己。一个好的复习计划必须看到自己的优势和劣势，切不可贪多求快，需要顾及的方面有：

a记忆力和记忆类型；

b心理素质；

c自控能力；

d作息习惯；

e学习能力；

f阅读方法；

g手头拥有的资源。

第二步 如何探寻完成目标的各种途径？

学习是一连串时间的流动。妨碍学习开展的主要原因，大致可以分为三类：

1、瓶颈；

2、忽然介入的突发事件；

3、学习顺序安排不当。

有两个有效的方：

第一，将突然介入的事纳入计划，当作原来工作的一部分，每天预留一到三小时，以备不测之需。有些人在制订计划时，将突然介入的事设定为零，这样的计划可说是对现实认识不清，订了这么一个计划，一旦突然介入的事件发生时，就无法妥善处理，反而拖延了原本预定的工作开展。

第二，采用安全系数，在制订计划时，也附带考虑缓冲时间。因此，订立计划，要以在原定时间内完成工作为前提，再进一步地假设某种程度的中间介入，以及时间上的拖延。对一个正确的计划，附加若干的安全系数是必需的。至于安全系数的标准，大致可分为下列三点：

1、需要用一整天来完成的工作，必须加上一两个小时的缓冲时间。

2、需要用一个星期才能完成的工作，则需加上一天的缓冲时间。

3、需要用一个月才能完成的工作，则需加上一个星期的缓冲时间。如果能够利用这个方法，即使碰到各式各样的突然介入事件，也不会影响工作的流程。工作便会如原订计划按时完成了。

第三步 如何选定最佳的途径？

1、建议开始复习之前，仔细研读复习计划。

2、从现在开始至今年考试，请全职考生保证1200小时有效复习时间，建议有1500小时有效复习时间。在职考生请根据个人情况适当调整。

3、刚开始的阶段，不要将计划定得过于紧张，时间适当宽松，每天多给自己一点调整的时间和成就感，慢慢加重分量，调节进度。

4、学习计划精确到小时。请大家注意：本计划中司法考试每门课的复习时间基本都是按照小时计算，而不是天！

5、大部分人，每天6个小时的时间总是有的，时间需要自己去争取，自己去挤；

6、成为时间的主人！多投入多产出。

温情提醒：

1、晚上7点到10点你所从事的工作，将决定你将来成为什么样的人！

2、注意连续不断的学习，时间上不要间断，保证每天都能看看书，保持学习状态的持续性。

第四步 如何将最佳的途径转化为每周或每日的工作事项？

1、要想成功，就要发疯，头脑简单，向前冲！

2、本杰明·富兰克林的方法是将“一天24小时行动计划表”记在小手册上，然后依照这个计划表，来做时间管理，结果效果显着。尤其清晨就确立好当天的目标，到晚上再加以反省地系统化，可说是一种既优越又具独创性，而且还可以防止计划被破坏的系统。

3、富兰克林曾说：“当我着手实行这个自我反省的计划时，偶尔也会发生中断的情形。但是，仍能够马上再继续下去。在实行的过程中，我发现错误居然多得令人吃惊。不过，值得欣慰的是，这些错误也能够慢慢地减少。”

4、学习法律需要交流，交流信息，交流学习心得，交流学习方法等等，经常在上面为你的考友们真诚付出一些东西，你的收获会更大。

第五步 如何编排每周或每日的行事次序并加以执行？

上班时间的使用法：

○早一小时出门，可有效活用乘车的那段时间；

○在上下班时间养成看笔记本的习惯：这是在职考生的必要功课。在上下班的车里，一定要检查笔记的时间表栏。早晨，检查当天的预定工作表。夜晚，则一边检查当天有无未完成的工作，同时再计划明日的事。每天只耗费5 分钟做这种事就足够了，工作效率将大大地提高；

○回家途中，把“工作脑筋”换成“学习脑筋”：拿出回家后的学习时间表看看，会对昨天剩余的疑问及回家后将收听的节目产生兴趣，自然会萌生出学习的欲望。

○厚重不方便携带的书籍，不妨拆开分成几册，这样就可以把它放入皮包里随身携带，必要时，也可以把它编成章、节。

○准备三本需要快速精读的书：

在办公室、家里、公事包内各放一本。只要有时间，马上就能钻入书中研读，成效卓着。

提供几种令时间集中的专门技术供参考：

第一，培养“顺便思考”的习惯，并实践它。“顺便也看看那个”“顺便也把这个知识点过一下”，用这种方式来思考，就称为“顺便思考”。这种思考法，可以促进时间集中化。将事情一件一件个别分散处理，做每件事情的时候都重新起个头的方法，效率实在很差。

第二，设计一个“时间集中日”。不管是工作或者其他计划，都将它们集中在某个特定的日子里完成。

第三，将一天中的某几件事，或者其他需要完成的事连贯起来。

第四，千万别看电视剧。

第六步 如何定期检查目标的现实性以及完成目标的最佳途径的可行性？

导致备考者采取拖延作风的事端大致有二：

1、不愉快的事；

2、困难的事。

常用的克服拖延的方法有三种：

（一）各个击破法。令人不愉快或令人感到困难的事，若能照样地细分为多件小事，且每次只处理其中的一件，则事情处理的本身将会容易完成。例如刚接触让人头疼的法制史的第一天，不知如何开始，则可用书面列出以下的行动步骤予以各个击破：

1、拿出考试大纲，将其中涉及的法制史今年不考的内容在教材中删除；

2、将今年新增或变动的内容（如明刑弼教，从重从新，重其所重轻其所轻）作特殊标记；

3、拿出历年真题，把法制史部分的题目先看一遍，感受一下法制史大概考些什么内容，形式，分值，难度如何，大致有个了解；

4、开始详读教材每个章节，如一小时完成6页；

5、边看边做些笔记或者划出重点，结合考纲要求。

假设第一天你根据以上所说完成了中法史的阅读，但自知学得不扎实，第二天可以如此进行：

1、拿出考纲，对照着考纲上的一个个小点，看一个点回忆相关章节，回忆不起来的记下来，稍后集中翻书补充阅读；

2、翻开教材，将之前记录下的回忆不起来的内容全数再阅读一遍；

3、拿出历年真题，检测一下知识点掌握程度，重复做题；

4、感受出题者的思路，自己给自己出题，同时解答。假如事情本身很艰巨，就逐步进行。

采取各个击破法以对付拖延的作风时，有两点必须特别加以注意：

第一、每一个行动步骤都要非常简单，而且很快即可做好。可能的话，应使每一个步骤在几分钟之内能处理完毕。

第二、第一个行动步骤都必须以书面列明，因为如不这样做，就可能永远不会针对拖延的事情采取行动。

（二）平衡表法。在纸的左边列出拖延的理由，在纸的右边则列出办妥拖延的事情的潜在好处。结果，出人意外的是：左边通常只有一两个情绪上的借口。如“今天晚上有英超比赛”、“法制史枯燥乏味，考分又没几分”等；右边则有许多的好处，其中的一项可能是“将烦人的法制史2天读完，真题也做得很好，现在轻松了许多”、“按照这个程度复习下去，法制史的分值我基本可以拿到90%甚至百分百”。平衡表法足以令有拖延恶习的人在冷漠与逃避的心态中觉醒，并面对现实。

（三）思维方式改变法。复习司考和女生减肥有许多相似之处。不少需要控制食物摄入量的女生在面对巧克力蛋糕的时候内心非常痛苦和挣扎，理智告诉他们自己最近正在节食，而巧克力蛋糕的热量太高，自己不能吃。可越是这样想，想吃的欲望就越强烈。这个时候不要试图使用自制力来控制进食，聪明而正确的取胜之道是想象力。司考复习也是如此，我们需要通过想象力把司考带给我们快乐的联想放得更大、更真切、更有吸引力，那么我们就会因为感受到更多的快乐而主动学习，而非要我学习。

三、复习资料

1、司法考试大纲，用于熟悉理论架构，平时回顾知识点用。2011年大纲会有亮点，值得研究；

2、教材一套，用于反复识记，尤其卷一，仅有教材是不够的，虽然也有人仅看教材过的，但此类人往往是基础很好，领悟力也特别强的人，不宜效法。

3、教材增补本及配套模拟测试，其考点集中有利于提高效率。

4、法律法规汇编，可以有，大多数法律科目都以法条相关考核为主；

5、重点法条类书籍，建议有；

6、真题解析，必须有。真题有两个明显用途：一是作为模拟题，二是作为研究。在制定学习计划时，建议大家先做一遍去年的真题，了解一下自己的基本功，这样使复习更加有侧重地进行。然后再开始系统的复习。每复习一遍，做一轮真题，以明确复习的方向和命题思路，以便有针对性地查漏补缺。通过5次反复，相信你会信心十足地应考。

7、练习类书籍，建议有。在吃透真题的前提下，做题；做每个题都要知道该题题眼，一来节省时间，二来快速有效提高应试水平；马上进入>>学法网司法考试题库做题

8、模考卷，建议有，但不必太多；做3套，不在于提高知识水平，而在于提高应试能力。

9、培训班的讲义，建议有。使用培训班或者课件的作用只是帮你理清思路，抓住重点，司考，关键还得靠自己的努力，其他都不是你的万全依靠。

（一）如何选用教材？

基本要求：

内容全面，讲解详细

教材之间有区别吗？

有些体例编排和侧重点方面的差别，但关键在读书的人是否读懂吃透，而非教材写到如何惊天动地。

教材辅导书的量？

1、辅导书量过多会影响复习的重点和进度，因此请根据自己的精力和基础综合考虑辅导书的选购。

2、书是越看越薄的，这是颠扑不破的道理，否则这么多的司考内容我们怎么记忆？因此，我们原则上不建议买越读越厚的书。

如何用教材？

1、一套教材拿来用，你都不要幻想能一劳永逸，肯定是要自己花很多心血去做笔记和资料整合的；

2、选定一套，反复看，强化记忆记忆再记忆；

3、先逐行逐句看，再看自划的重点，再自我串联来看；

4、通过前后知识点对比做到知识系统化、清晰化；

5、之后就要通过在学法网司法考试题库做题等方式打乱你原先的框架结构，模糊-清晰-模糊-清晰，经过这个过程才会达到运用自如，灵活运用知识点；

6、有争议的问题原则上以教材为准，除非教材与法律条文明显违背；

7、司法考试是应试教育，看教材，誓必会花费你大量时间，所以，对一些偏法条类科目，你完全可以以法条为重。

（二）如何选用法条？

如何选法条？

1、单单用重点法条类书籍是肯定不足以应对司考的；

2、选择一本你喜欢的法规汇编，如果你想随时随地翻看法条，那种口袋书的法律法规也是不错的选择，全看个人复习所需了；

3、建议买正规出版社的法规汇编。

如何攻克法条？

1、先看目录几遍，熟悉框架结构；

2、应当做到“重点常识化”。法规记忆到一定程度就会达到这种境界，比如，对从事法院民事审判工作的考生来讲，上诉期，公告送达期限等只是常识性东西，但是如果问及逮捕最长可几日，需要哪个部门审批等问题就不一定清楚了。这个主要原因就是记忆熟悉到一定程度了。

3、“难点明确化”。假设一本厚厚的法规看过一遍还是全新的没有任何记号，到第二轮复习时，难道你再把法规全部重看一遍？这是不可能的。建议第一轮复习把重点划出来，我们这指的重点，是指常识性知识以外的需要记忆的知识，第二轮复习时将这些重点中你遗忘的或者可能会遗忘的知识做新的记号。

4、对前述做了记号的法规，进行专门记忆，很多人自认为已经记住，但一旦考核就记不得了，或者自认为都理解了，其实没有记住，对这些知识需要专门记忆，如何专门记忆，在阅读法条过程中自己体会。

正确看待重点法条类书籍的作用：

重点法条的作用曾经是辉煌的，但是随着司考的发展，我们建议此类书籍主要用于法规的理解，而不能依赖太大。

我们注意到，任何一个版本的重点法条都在越来越厚，法规增加是一个原因，书价可以更贵是一个原因，但是还有一个原因是很多编者会在后一次司考后将考到但没有列入重点法条的法条补充进去。

法规是一个有血有肉的整体，除了一些无法进行考核的原则性规定（如“为了保障公民。。。”）外，我们不认为法条之间有轻重之分，可能作为考点的都是要看的。写书的人毕竟不是出题的人，而出题的人却在关注着写书的人。

（三）如何选用真题？

如何选真题？ 1、2002年至今每一届司考的真题都需要有，至于之前律考的题目，权作参考；

2、真题解析选择有两个重要标准：

答案精准。由于法律法规的更新变化，一些根据旧法解答的老版真题答案有变，我们需要根据新法进行修订学习；

解析透彻。有些解析答案简约，这是个优点，但对于非法本或者基础一般的考生，我们还是建议使用解析详尽一些的，如配有逐条分析的，如法律版的或学法网司考题库内的真题解析，虽然其中仍然存在一些有争议的题目。

如何用真题？

1、知识不等于能力，知识也不等于考分；

2、把自己做错的题目中的法条记录下来，利用零碎的时间翻看，如果是在学法网司法考试题库做题的，建议经常查看[我的错题库]

3、熟悉出题规律和如何设置陷阱；

4、真题的意义侧重在领会，而不是做题本身，要把握知识点；

5、不要对着答案做题目，这是个坏习惯；

6、做完一科做一个总结，有些题目可能你要做上3遍以上才能领会出题者的妙意；

7、通过学习真题，对重点法条进行查漏补缺的工作；

如果我去年参考了，手中有不少辅导书，今年还要买吗？

有些考生听风就是雨，看到有人推荐哪套新书好，就像捡到救命稻草一样，着急上火买回来看，其实大可不必。每本司考书都很厚，看下来很费时间，一套完整的教材+真题+法规为主，其他可视自身需要适当买一些。买书太多也是考试大忌。

1、有2009年三大本。买增补，熟悉新增考点和知识点；

2、有历年真题。买本2011真题，因为真题无论如何都要的，为此省钱是不明智的，你需要研究真题；

3、有其他辅导书。原则上不建议买新的，大同小异，吃透一套书是最经济而且有效的过关途径；

4、法条方面，可以买增补本；

5、建议买正版。

（四）如何利用音频资料？

1、可适当听一些，但是不要占用过多的时间，讲课通常只是讲一些所谓的重点的难点，仅靠这些肯定是不够的，至少还要你去记忆；

2、培训班老师说的不一定都对，要批判地听，甚至我们曾经注意到某培训学校诉讼法老师连期限都会讲得与法条不一致；

3、尽量利用边角余料时间，随时听课件，多听不吃亏。好比上下班坐车，买菜，做饭，饭后百步走的时候等等；

4、以表格形式将各阶段各科的录音按照课时列好放在床头或者书桌显眼处，听完一课时就在表格上打勾，记上听课日期；

5、听课占用的学习时间不宜超过全部复习时间的一半。假设全职每天复习10个小时，一周70个小时，其中用来听课件的时间应该控制在30小时以内。毕竟做题和记忆才是当务之急。

6、有些老师语速比较慢，使用WMP和KMPLAYER等软件都可以调快播放速度，以节约时间；如果使用MP3，买个有调速功能的，使用干电池的机子，这样可以带上充电电池轮流播放。

7、前后两个轮次的课件一个人讲授，内容差不多的，不听，时间放到阅读上；

8、尽量一个部门法听一个班的，每个人思路不同，多听了一来时间耗费太多，二来影响自己的思路，得不偿失；

司考心理篇：

1、如何在长时间备考中始终 “保持平常心”？

2、克服骄傲。法本、法硕、甚至法博都没有什么可骄傲的；

3、克服急躁。早早制定计划，严格执行计划，进入状态；

4、不要“心怀怨恨”。心怀感恩，多看看生活中好的、光明的一面；

5、早期准备的茫然、中期苦读的负累、后期的紧张到考前的失眠，都将对你的学习效果大打折扣，因此为自己寻找一些简单快乐，完成哪怕一个小目标就应该为自己庆祝一下；

6、每天都有一点进步，这是最容易让备考者感到愉悦的事情；

7、在司考后期自己不断暗示自己，这就是我想要的生活，也是必须经历的过程。

几句激励自己的话，摘自历届司考过关会员——

1、没有失败者，只有放弃者。

2、精英，你为什么通不过司考？功夫不到，方法不对；信心不足，决心不够。

3、命运掌握在自己手里，未来就靠你自己了！

4、披星戴月或许乐，锦衣玉食也是累。角度不同，心态各异；

5、抱怨、放弃，不是积极的人生态度，只是失败者的借口；

6、难道自己还要再来一年吗？

7、生活从来不是十全十美的；

8、我一定行的，今年一定能过；

9、懦夫从不开始，弱者死在征途，唯有强者通过！

10、当代社会最大的病就是浮华、浮躁，梦想成为暴发户，知识的积累和财富的积累以及人生经验的积累，道理都是一样的。一次不行，两次；两次不行，三次；考过了就是真正的英雄，就看你有没有那耐心和毅力！

四、十大成功学习习惯

每天一定要坚持复习，哪怕你看书看得想吐，也要完成计划以后再去吐！

1、在职考生的双休日和长假：复习昨天的知识远比学习新的知识重要得多，所以，原则上不学习新东西，专门用于测验和回顾、反思，查漏补缺，复习基础知识；

2、每周：抽15分钟反思一周学习情况，制定下周学习计划；

3、每月：抽30分钟在不受打扰的情况下回顾当月学习情况，制定下月学习计划；

4、用学法网司考题库内的分科真题做每周配套练习，用学法网司考模拟考场内的分届真题做每月评测；通过反复演练真题达到查漏补缺、掌握法条、强化记忆、完善考点体系的目的；

5、法条的记忆不能单凭强记，需要理解。有考友说：“当时学习的时候有一个误区，就是简单的认为司考无非就是背法条，只要有好的记忆力就行”，司考涉及的法条，并不是凭记忆力好就能记住的。哪怕你过目不忘，考试的时候把法规从脑中翻查一遍也需要一段时间，就算你是天才，怕也来不及考试了。因此对法条的记忆，要理解，要重视教材和法规的结合。

6、不动笔墨不读书，推荐“金字塔式做笔记方法”。笔记可直接记在法规上，或者某一本比较全面的辅导书上。有时候几个字就能代表几百字的知识。这也是学到一定层次才能做到的，要争取任何考试都达到这种状态。这也是做到书越读越薄的一个过程。

7、有在学法网司考日记版记录复习日记的习惯：日记不要多，几句话就成，具体是记录今天看了多少书，有哪些考点不理解。主要作用是，记录看书的进度，以便总结每天的不足。每天所定的进度，应当尽力完成，以免拖累后面的安排，当然我们非常欢迎您到第八课堂建立自己的笔记帖，当你过了司考，回过头来看看，一定会感慨万千；

8、教材法规真题以及各种资料相结合，各个击破。有考生习惯于先将教材全部看一遍，看完把法规再看一遍，然后再看真题等等，但回头看看什么都没记住。建议一个个科目复习甚至一个个章节复习。

9、每日学习过程——

根据艾宾浩斯记忆曲线理论，以及对以往统计数据，每天记忆的最佳时段为：9、10、11；14、15、16；19、20、21、22，共10小时/每天；其中，二小时用于复习之前所学；一小时预习当天应当所学；不少于三个小时进行当天学习；一小时复习当天所学；

当日复习，用丰富、奇特、夸张的影像来创造让你无法轻易忘怀的记忆联结；

次日上午复习，为最大限度补偿最初记忆痕迹衰退，进一步尝试刺激记忆联结点；

第三日上午复习，强化记忆，第三次稳固刺激；

一周后上午复习，稳定记忆，形成潜意识应激反应；

一月后复习，不断灌输下意识快速反应；

总而言之：一定要在忘记之前复习！早晚记忆，是最佳记忆时间。

10、每科学习过程（四阶段）——

预习：先阅读真题（避免漫无边际），记住大小标题，形成树状结构，识记：务必“通读”全科内容，两遍

听课：听讲座或上培训班等

作业：提高考试水平的最佳方法，就是做题

五、过来人的十大教训

1、复习无计划（盲目复习）：“刚开始时复习的比较松，复习缺乏系统性，没有制定一个循序渐进的复习计划。由于我是非法本，基础知识相对较差，没有很好的看指定教材，一上来就看法条，导致有些专业的层次不理解，只是简单的记住而已。还有一个失误的方面就是面对众多的资料、教材无所适从，追求大而全，什么资料都想看，却什么都看不细。”法本、非法本都容易犯无计划、急躁冒进的毛病，实为考试大忌。

2、没有做到慎独（坚持）：不少朋友反映：“复习时聊天，上网乱逛，浪费时间”；“其实最大的问题在自己，没有坚持”。可见，很多人都是明知故犯。如何克服？至少有两个办法：一是战胜自我，不断用目标刺激；二是利用 学法网[司法考试日记〗]等版块督促学习。

3、复习时间少：“主要是没什么时间复习，每天想起来可以看几个小时的书，忙起来几天也不能看书；上班比较忙，领导基本不给假期；没参加过辅导班，没时间也没银子。。”。

4、没有专门记忆：“我以为我都熟悉了。但是考试时候发现还是不够精通。很伤心，明年又是一年啊”；“考的次数多了，有一种翻开书都会，合上书什么也不记得的感觉。我已经做了10年书记员了，很郁闷，可是也没有办法。有时候很想放弃，可是在法院里也说不过去啊，硬着头皮考试的感觉真的不好，今年才考了315。”等等。一个知识点要精确地记忆下来，并不是自以为理解就行了，这就要求反复多次的重复记忆，要记到“刀枪不入”的境界。

5、没有抓住“重点”：成功者写经验，一定说要有所侧重。作为一个考生，你要做的是去适应考试，而不是埋怨试题。在这个基础上，如果说你觉得试题没有考重点，我们只能认为，是你没有抓住重点。

6、强项不强，弱项更弱：有一卷特别差或者没有一卷是长处。没有通过的朋友很多都是其他卷成绩90分左右，却有某一卷分数特别低；而通过的朋友有很大一部分其他三卷成绩一般甚至有些不理想，却有一卷特别高，一下子拉上了分数线。所以，建议大家要发挥优势科目，弥补劣势科目。不要因为擅长某科目而轻视了这一科，事实证明，这一科往往就是你的救命稻草；也不要因为不擅长某一门而选择放弃，因为这一科往往是你的滑铁卢。

7、压力太大或者太没压力（轻敌）：要彻底忘记自己是法本！！把自己当成是法盲但渴望成为法律精英般来学习！

8、低级错误：其他什么原因都是可以原谅的，低级错误不可饶恕。

9、健康状况不佳，无法坚持长时间高强度脑力劳动：建议准备今年司考的朋友每天抽出时间锻炼。

10、偶发意外：中午休息的时候，睡过头了，到了考场迟到了40分钟。虽然听上去像天方夜谭，但确有发生；甚至找了半个小时都没找到考场的考生都有。

六、推荐“放松阅读方案”

许多过来人都说在数月的司考复习中，存在阶段性厌学的情绪，这个阅读方案从大脑潜意识出发，帮助你的头脑更好地放松，提升脑容量，进而产生事半功倍的效果。

方法1：

没有压力地做题很重要。

方法2：

阅读时最好前后点头的动，注意力会被接近的书本笔记本所吸引（注：接近自己的物体可能会有危害生命的可能，因此注意它是被我们的基因排在最优先处理的顺位），而使其它的思考性意识行为暂停作用。当感到头脑乱糟糟的，可以捏腋下或大腿内侧部位的细嫩皮肤，使自己因强烈的刺痛后的解放感，回到清醒状态，再一边作细长的呼吸，一边开口朗读几句正在看的东西。

方法3：

当觉得累的时候，可以用力握拳头、用力将脸部五官挤在一起或其它部位用力，心中默念„用力、用力、用力、用力、放—轻—松—‟，前面几声„用力‟要愈来愈用力念，念„放轻松‟则是一边慢慢念一边将用力的部位慢慢放松，然后享受放松的舒畅感。就这样常常作提醒自己转移注意力的放轻松，配合用力放松的方法，可以慢慢地得心应手，也会发现读书其实不容易累，考试成绩也会慢慢地进步。

方法4：

培养读书的兴趣，想办法将枯燥乏味的法规与课文和某种有趣的事物连在一起。

方法5：

常常看一些伟人努力的轶事以鞭策激励自己。

方法6：

早晚做一番白日梦，在早上盥洗一番、做完简单运动后，找一张舒服的椅子坐下来（注：不要在床上以免变成赖床），以连续剧的方式自我陶醉一番。每天早晚作一下白日梦，可以将心理底层的郁积逐渐消除，使精神和心理上的负担减少，而容易达到专心放松的状态。

（一）如何做到更好地阅读？

合理的读书方法至少要包含五个步骤：

第一是快速略读。目的是为了加多重复预习及复习的次数；

第二是详读方法（见下文）；

第三是重点式回想。这会要求潜意识重复整理资料以简化并了解它，同时有机会让自己有整体概念以利通盘了解；

第四多做真题或练习题；（马上进入题库做真题）

最后是想象自己是老师，发出声音将重点教给一个想象中的人或同学听。出声教人可以强迫潜意识在开口讲的那一瞬间，剧烈地简化及整理资料。

详读方法介绍：

我们的大脑非常神奇。五官所接收到的信息愈熟悉，头脑愈能迅速将之简化成为简单的图形符号，以利左右脑的互相沟通，快速达到了解的程度。常用地毯式搜索方法念书，很难进入熟悉的阶段，而无法通盘了解所读的内容，当然会有泄气的考试成绩了。

若我们先用不要求自己看懂的方式，被动的让头脑产生懂的讯号，不懂的话也不太在意。刚开始可能不习惯，但慢慢你会发现这样子念书很轻松不容易累，最重要的是念书的速度会加快，每念完一遍所能理解的百分比也会慢慢提高。

当你有信心后可以开始采用加快速度念书的方法，其目的是强迫自己在念书时，没有很多时间去想懂或不懂。因为习惯不易改，因此不要强迫自己一下子就在念书时完全不想。我们推荐的方法是要求你用纸或什么东西，遮住目前在看以外的部份，只有正在看的东西显露在眼前，从而头脑容易在较少量资料中得到正确且重要的资讯，瞬间了解的机率也大增。要强迫性地加快读书速度，只要使遮住视线的工具移动速度加快就可以了。久而久之，在念书时，目光被动式的集中在一个狭窄的区域会变成一种习惯，不必再用工具遮住不看的部份。我们须注意到，平常应该练习出真正详读和快速度详读的两种功夫，才能真的当一个轻松快乐的读书郎。

（二）如何达到最好的记忆效果？

1、睡前醒后是黄金记忆时间段，因此可用这个时间段进行复习的回顾记忆；

2、及时复习+联想。学习完一部分课程，16个小时内进行第一次复习；联想要尽量具体化、形象化，更生动、更夸张；

3、勇于背书、善于背书、乐于背书。这点也是法律人的基本素质之一；

4、耳目并用。光阅读，10%有效吸收；光听，20%有效吸收；听和阅读相结合，可以达到40-50%的有效记忆；

5、温故而知新，看似缓慢实则稳步向前，后劲十足；

（三）向时间要时间的艺术

辅助阅读的方法：

1、书与笔要永远相伴

2、书籍标题以荧光笔涂上颜色，可缩短资料查阅时间

3、长达数行的重点用括弧括起来，比较容易检索

4、重要章节可以多读10-20分钟

对读书来说，最重要的并非阅读的时间，而是一种敏锐的判断力，知道应该熟读哪一部分，应该放弃哪一部分。

5、遇到难懂的文章时，不妨在“然后”、“因为”、“但是”等连接词加上记号及编号

如果确实太多的话，就使用号码，可以一目了然。

6、笔记直接写在书上比较方便

7、书页上角打上□○△等重要度标志以方便重读及检查

○将经常使用的法律用语记号化、简略化，将大为便利做笔记和提高复习效率。

第四篇：教学意见及建议

教学意见及建议

我院教师多孜孜不倦、知识渊博、恪尽职守者，然，以学生之需求与见解，或许亦能使我院教学水平锦上添花，日趋完备。下为学生对大学教育的一点意见。

第一，学生更加关注实践性，而非空洞的理论。教学中，老师们应尽量理论联系实际，如此，学生才有兴趣，学习也会更有成效。一味的理论系统学习，一味的拔高会逐渐让大家失去耐心，空洞的理论给学生一种虚无缥缈的感觉，日渐萎缩的兴趣自然要给教学大打折扣。比如说，一门心理健康课，有的老师会从何为心理何为健康讲起，而后是国外此方面的研究再是国内的研究，再是学习的意义等。老实说，没有多少人会喜欢这样的课。这样的模式对大学生的实际意义又会有多大呢？也就是说，教学必须是理论加实际的。

第二，教师的讲课方式直接关系着教学质量。好的教学应该是循循善诱的，是具有启发性、引导性的，是具有创新性的，甚至是教学要具有充分的颠覆性。照本宣科的时代早就应该终结，枯燥乏味的说教不应成为大学教育的典范。有这样几种方式是不受同学欢迎的：拿着几张纸干巴巴的讲述着本就枯燥并且大家熟知的所谓知识；一张张地放着做好的ppt，念着课件让学生在下边手忙脚乱的做笔记；照本宣科，不敢丝毫创新；老师唱独角戏和不断地频繁提问。有效地教学方式是教育的关键所在，一个很好的、行之有效的教学方式会直接影响上课的出勤率，又有哪位同学不想上精彩的课呢? 无可否认的是，蔡爱芳老师是我院最受欢迎的老师之一，她的讲课是精彩的，死板的文字会变成生动的语言与感觉，具有颠覆性的解释则会极大地调动同学的兴趣。这样的学习一定是有效的。

第三，大学教师应有的风范。

首先是教师除了专业知识以外要传授给学生什么

1，积极引导学生树立正确的人生观、价值观、世界观。我们的老师应该是学生的益友与指路人，而非只是简单的授课，老师要在每一节的讲授中潜移默化的树立起学生正确的价值取向。也许有些学生的心智仍不成熟，也许有些学生对社会对自己产生迷茫，老师当是智者，有能力也有义务给大家指引光明。要告诉大家明天是好的，社会里不是只有黑暗，我们的努力会有回报。

2，创新的意识与能力。老师当给学生创造一种宽松、开明的环境，让打击去想象去联想去创造。鼓励大家的想法，放弃一言堂，一节课要成为思维的碰撞、知识的分享。大学毕竟要与高中划清界限与功能。

3，是一种终身学习的意识与能力。这很大程度上也成为了大学的职责，老师应该教给学生学习的方向与技巧。向人学、向物学，学习成功者的品质，收获成功的综合素质。

其次是教师个人魅力

1，性格良好，对同学和蔼可亲，理解学生关心学生，充分尊重学生意愿并能善加引导。

2，课堂内外与同学充分的交流，了解是做好任何事的基础。与同学们的深入交流将促成教学的改进，也加深了感情改变了心情。

3，为人师表，拥有人格魅力的老师将严于律己，端正举止。比如说，衣冠的整齐，语言的注意，手机不会打扰讲课，不会迟到等。需要注意的是目前学生对老师严重迟到的现象已经意见很大，对频繁的堵车表示质疑。

如此，学生的一点言语，之于教育的拙见。以达上听，或有裨益。

第五篇：基层对当前新农村建设的意见及建议

·党的十六届五中全会通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向，基层对当前新农村建设的意见及建议。基层干部群众对新农村建设有很好意见和建议：

1、基层干部群众对新农村建设的认识。通过座谈，可以深刻的感受群众对新农村建设这一重大决策非常拥护，对新农村美好前景非常向往，对新农村建设热情很高，充满信心。同时认为新农村建设一定要结合本村实际，量力而行，切不可举债建设，要注重实效，不搞形式主义。应把着力点放在集体发展，让群众得实惠上。认为今后要更加注重集体经济的培育和发展，因为这是为群众举办公益事业的前提条件。同时普遍表示不等不靠，在现有条件下，有多少钱办多少事，尽量为群众多办些实事、好事。

2、存在的问题和干部群众的要求。主要表现在以下几个方面：一是村集体经济发展还不平衡，部分村集体经济与建设社会主义新农村的需要相比还相当薄弱，可支配用于新农村建设的资金太少；农民还不够宽裕，改善自身生产生活条件的能力不足。二是大多数农村劳动力缺乏一技之长，无固定的就业岗位和现金收入，这部分劳动力主要靠自身的强壮体力去从事一些体力工作获得收入。三是村级规划建设缺乏整体和长远规划，处于“各自为政、自我发展”的状态，存在各村都想搞公寓楼、商贸小区、工业小区现象，容易造成土地浪费和重复建设，重现村村点火、户户冒烟的不良景象。四是村容不够整洁，缺乏统一的垃圾回收和集中处理设施，垃圾无法处理和填埋，随意堆放，“三大堆”问题突出。五是要求加强村集体资产管理，对集体资产管理采用股份制和租赁制，切不可一卖了之。六是要求上级给予贫穷落后村更多的资金和政策扶持。认为优惠政策都让富村争取去了，结果是好的更好，差的更差，落后村老百姓看不到希望。因为落后村的原因，既有人为因素，也有客观条件的因素。七是要求涉及新农村建设的政府各部门要进一步改善服务，提高效率，减少环节，减免有关收费，为新农村建设创造良好的环境。

3、对新农村建设的建议。（1）要增加集体和农民收入，为新农村建设提供物质保障。增加集体收入，加快农民增收致富步伐，是建设新农村的核心和物质基础。基层干部群众认为新农村建设和村公益事业的发展离不开集体经济的发展和壮大，群众谈论最多、最为关心的就是如何发展壮大集体经济，为新农村建设打好经济基础。增加村集体收入，当务之急，一是要放宽村集体土地流转政策，通过转让、出租闲置场地、房屋增加收入。二是发展个体民营经济，搞好个体民营小区建设，通过村级税收增长地方留成返还增加集体收入。三是要大力培育各类特色专业村和各种集体经济合作组织，在组织和服务群众致富中增加集体收入，范文《基层对当前新农村建设的意见及建议》。当前大部分农民收入特别是现金收入的增加主要依靠出卖劳动力，建议县乡两级要加强实用技术培训，帮助农民群众掌握一技之长，提高致富素质，为农村富余劳动力就业提供更多机会。（2）积极作好村集体债务消化工作。当前村级负债面广量大，影响了村级发展。下一步应采取措施，积极消化村级债务。当前，首先要清理锁定乡镇村债务，并把债务清偿工作作为考核乡镇村的一项重要指标，制定责任制。对责任制完成好的予以奖励，逐步消化乡镇村债务。同时，从完善财务收支管理制度入手，除公益性事业外，禁止乡村两级负债搞建设，防止产生新的债务。（3）科学制定乡村建设的总体规划，有序推进新农村建设。在制定规划时，要处理好局部与整体的关系，既要注重搞好村内规划，同时又要注重搞好连村规划，特别是对于村庄集中、距离较近的村庄规划，在制订住宅小区、工业小区、商贸小区建设和自来水、垃圾集中处理场等规划时，要具有前瞻性，从宏观上把握好，充分考虑农业工业化、农村城镇化的长远发展趋势和村镇布局的长远变化，既要符合实际需要，又要科学合理，防止各自为政，自我发展，造成财富和资源的浪费。（4）因地制宜，分类突破。在深入调查研究的基础上，因地制宜，一村一策，不搞一刀切，推广一个模式，沿用一套考核指标。要从新农村建设的阶段性、层次性、多样性的实际出发，依据村情选准新农村建设的切入点和近期努力的重点。对那些基础较好，班子较强，群众易发动，对周边易产生带动作用，有说服力的村庄，要先行一步，作好一点，作出成效，作出特色，予以推广，予以示范。特别是对近郊村要提倡先行一步城市化。在操作方式上，可采取两种类型，一种是政府介入，结合村庄土地连片进行整合；一种是有实力的村直接同投资商合作，进行开发。配合大项目建设，引导农民重新选址新建或全村整体改造，并与城区衔接配套好公用基础设施建设，使布局优化、道路硬化、路灯亮化、饮水净化、环境美化一步到位；对远郊村，不改变原来的格局，保持原村风貌，进行现状提升，从改善农民居住环境入手，以改善农民卫生条件，提高生活水平为核心，抓好村容村

·貌整治，完善村庄各项基础设施建设，切实改善农民群众居住环境。（5）加大对贫困村和贫困户的帮扶和启动力度。当前，政府扶持和优惠政策主要是向基础条件好的村倾斜，给贫困村群众造成穷村无人问津，穷的越穷，富的越富的感觉，贫困村的农民看不到希望。建议各级政府在抓好典型示范村和建设村的同时，更要注意加强对那些贫困村和贫困户的帮扶和启动力度，适时启动贫困村建设，首先帮助他们实现道路硬化和通自来水等基础性工作，使他们早日感受到新农村建设的成果。（6）坚持以集体和群众投入为主，积极拓宽融资渠道，为新农村建设提供资金支持。建议可在以下几个方面做工作：一是政府以奖代补，补助一部分；二是发动群众集资一部分。可在政策允许的范围内，启动一事一议，群众对于改善生产生活的基础设施建设还是理解和支持的；三是政策性信贷支持一部分，放宽政策，对符合条件的农户发放消费贷款和住房按揭贷款；四是盘活闲置土地、厂房，出租转让收入一部分；五是业主、开发商预先垫支一部分。（7）进一步转变部门作风，强化服务，为新农村建设创造良好环境。建议采取统一政策，对涉及新农村建设的土地、规划、建设、环保等各项审批一律从简，收费一律减免，同时，做到集中审核，一门办证，减少时间，提高效率。