第一篇：煤矿工会工作在改革开放中的演变趋势
一、利益需求多元使工会维权职能提升到构建和谐的新高度在计划经济时代，一大二公的生产资料所有制造成劳动关系比较单一，因而人们过于强调个体对于集体的依赖性，认为集体的事再小也是大事，个人的事再大也是小事，忽视了个人利益。改革开放以来，企业产权多元化使国有企事业、私营企业、外商投资企业、非正规就业部门等多种类型经济组织劳动关系并存，劳动关系双方主体地位和利益诉求更加明确清晰，资本和劳动力各自的趋利性要求不断增强，有些劳动关系矛盾引起的利益冲突还很尖锐，造成社会不稳定。工会作为职工利益的代表者和维护者，是劳动关系中劳动者一方的团体代表，针对市场经济带来的变化，从构建和谐社会的高度，改变过去过多宣传个人利益服从整体利益，忽视了正当个人利益的合法性的做法，把依法维护职工合法权益，创建和谐劳动关系作为切入点和着力点，促进建立规范有序、公正合理、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。抓往维权的决策源头。凡涉及到职工切身利益的政策必须经过职代会讨论通过，因此职工代表大会是工会维护职工权益的源头。与过去计划经济时代的职代会相比，现在的职代会少了许多表彰、发动、鼓劲的成分，少了许多认认真真搞形式、扎扎实实走过场的现象，更多是让职工依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，对企业的重大决策、经营管理和与职工群众最基本、最重要的权益相关的事项进行审议，推动出台更多有利于规范劳动关系的决策，从源头上最大限度地实现职工权益。徐矿集团职工代表大会上对调整职工住房公积金和企业年金个人缴费比例、六对矿井关井破产职工安置意见、改善矿区职工住房条件实施办法、职工内部退养管理办法等10多项涉及职工切身利益的重要决策，改变了过去鼓掌通过的做法，一律实行职工代表无记名票决制，让职工客观真实地表达自己的意愿。只有职工的民主政治权利得到保障，经济权益才能真正得到实现。坚持维权的基本原则。工会维护职工利益的根本原则就是正确处理维护职工权益与服务改革发展稳定的关系。与过去计划经济时期相比，现在的工会改变了过去要求个人绝对服从集体那种“一头沉”的片面理念，既教育引导职工理解改革、支持改革，又在改革过程中表达和反映职工的意愿和要求，为职工争取更多的实惠和利益；既要组织动员职工为促进企业发展多做贡献，不断提高企业的经济效益和竞争实力，又要推动企业树立和落实以职工为本的思想，把职工合法权益落到实处，不断改善职工的生产生活条件。徐矿集团因资源枯竭而实施“走出去”创业发展战略，工会组织一方面积极动员职工克服“看摊守业、不愿外出”的保守思想，勇于到新疆、陕甘、贵州等外地创业；另一方面又充分考虑到职工到外地创业所带来的实际困难，通过职代会审议通过了对外出创业人员在分配、购房、培养等五个方面的优惠政策，极大调动了广大职工外出创业的积极性。真正做到把维护职工利益与促进企业发展有机结合起来，互利共赢。探索维权的多种形式。一是在公司制企业建立完善职工董事、职工监事制度，发挥好职工董事、职工监事在企业中的参与决策权；二是积极探索民主议事会、劳资恳谈会、职工代表巡视检查、企业业主与职工对话、民主咨询合理化建议活动日、活动等新的职工民主管理形式。三是要推进厂务公开的制度化、规范化和程序化，凡是属于企业生产经营和改革发展的重大举措，凡是涉及职工切身利益的重大问题，都要全公开、真公开。加大了企务公开民主管理制度的落实力度。徐矿集团企务公开不仅在本部形成了制度，还根据外出创业的格局，向异地矿井延伸和本部矿井的异地项目部延伸，多次组织职工代表深入徐矿集团所属的新疆天山公司、铁煤公司、赛尔集团公司进行了企务公开巡视和对山西的四个异地项目部进行了巡视，组织职工对这些远离本部的企业的企务公开工作进行满意度测评，平均满意率为94.52%。抓住维权的核心问题。工资收入是职工经济权益的核心问题。能否获取合理的劳动报酬，是影响劳动关系的关键因素。一是协助政府建立健全有关收入分配的法规政策体系，进一步完善最低工资保障、劳动力市场工资指导价等制度，协助政府完善税收、社会保障等相关制度改革。二是推动企业建立完善以劳动技能、劳动强度、劳动条件、劳动成果等多重因素为依据的分配制度，在收入分配上既向关键岗位、重要岗位倾斜，又向创新劳动、艰苦劳动倾斜，在收入分配中切实体现劳动要素的价值，提高劳动要素的比重。三是大力推进工资集体协商制度，协助地方政府将工资集体协商纳入经济社会发展总体规划和目标考核体系，实现广大职工收入与企业效益同步增长，共享改革发展成果。徐矿集团工会将“企业必须每年以不低于10％的幅度增长职工工资收入”的内容写进了职代会决议，将一般性的工作要求变成必须完成的刚性指标，使徐矿广大职工连续六年年平均收入递增幅度在10％以上。
二、队伍结构变化使工会素质教育提升到适应科学发展的新高度在计划经济时代，工会
对职工开展的素质教育基本上以配合企业党委所安排的意识形态领域的思想教育为主。改革开放以来，随着产权制度、用工方式、分配制度发生根本性的变化，使各类企业职工队伍的来源构成、文化构成、年龄构成、利益构成也都发生了相应的复杂变化。这种变化使努力提高工人阶级和其他劳动者整体素质的历史使命，成为各级工会组织的一项重大的战略任务。各级工会组织
按照科学发展观的要求，实施以提高职工社会地位和综合素质、不断解放和发展社会生产力，推动企业全面发展为根本目的的素质教育工程，为加速职工队伍知识化的进程，培养专门人才和高素质合格劳动者、建设者，探索出一条以“创争”活动、评先活动、读书活动为主要载体的具有工会特色、扎实有效的素质教育新路子。“创争”活动具有新机制。经过改革开放实践的锤炼，广泛开展“创建学习型企企，争做知识型职工”活动，已成为各级工会组织开展职工素质教育的一个基本形式，“工人阶级有知识才有力量”、“不学习终将被淘汰”等符合市场经济法则的各种新观念已成为广大职工的共识。各级工会积极维护职工的合法学习权益，加大“创争”典型的宣传力度，全面推开，如火如荼。各级工会立足实战、实用、实效的原则，结合职业生涯设计，按照“初中→高中→大专→大学→研究生”的文化水平提高线；“初级工→中级工→高级工→技师→高级技师→专业工种带头人”的操作能力提高线；“初级职称→中级职称→高级职称→专业技术带头人→首席技术职务→优秀专家”的专业技术提高线等三条发展路径，让不同层次、不同类型的职工都能在“创争”活动中找准自己的发展路径，缺文化的补文化，缺技术的学技术，缺职称的评职称，各取所需，各自成才。徐矿集团在“创争”活动中，对所有技术等级工形成梯次递进的合理格局，对重大科技创新项目进行应用效益评估并进行提成奖励；对通过技能大赛脱颖而出荣获全国、省级技术能手称号的领军人物给予一次性重奖；对“首席”系列职工、高级工、技师、高级技师每月度分类发给岗位津贴，保障措施有力，活动成效显著，已成为全国创争活动先进单位。选树先进具有新导向。劳模先进是工人阶级先进素质的集中体现，劳模精神有着深刻的思想内涵和鲜明的时代特征，因此选树先进在素质教育中具有明显的导向作用。从计划经济到市场经济，选树劳模先进一直是工会组织的重要工作。在计划经济时代，工会组织在选树劳模先进过程中，往往侧重于职工的劳动态度，至于生产效率和科技贡献率却有受到忽视的现象，致使“老黄牛”式的劳模占有比例比较大。改革开放以后，各级工会根据生产关系和生产力之间关系发生的变化，按市场经济规律办事，在充分肯定劳动态度的同时，将劳动者的生产效率、管理水平、科技贡献率等促进生产力发展的能力，作为选拔培养劳模先进的重要选拔标准，使一大批乐于奉献、吃苦耐劳、代表着生产力发展方向的创新人才、管理人才、科技人才登上了光荣榜。这种选拔导向的重要变革，使“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”真正成为社会的共识和人们的自觉行动，体现出工会组织赋予职工素质教育新的活力、新的发展方向。在去年召开全国煤炭工业劳模大会上，徐矿集团四个全国劳模名额中有三位是科技创新的杰出代表，这充分说明这种导向上的变革已成为市场经济条件下，引领企业可持续科学发展和广大职工全面发展的重要思想动力。“职工书屋”具有新使命。近两年来，各级工会组织所开展的职工书屋建设与上个世纪八十年代初期的职工振兴中华读书活动相比，两者相同之处，其根本目的都是为了提高职工队伍的基本素质；不同之处是振兴中华读书活动侧重于报效祖国、建设四化等意识形态领域的思想解放，而职工书屋建设则意识形态色彩相对减少，解决个体岗位成才的具体知识需求大于解决统一思想认识的共性需求，是一项必须加以维护的职工基本权益。当前，职工书屋建设一要有相应的规模，落伍过时的书籍要及时淘汰更新，在确保所提供信息的新鲜性和科学性的同时，严防不良出版物进入职工书屋。二要有现代的管理模式。实施电子化开架借阅管理，配备上网或阅读电子音像制品、交流读书心得的计算机、投影设备。三要充分发挥书屋文化功能。开展读书知识竞赛、读书会、读书演讲、读书论坛、星级书屋评选等活动，引导职工掀起新的职工读书热潮。徐矿集团所属单位职工书屋都设立了专门摆放徐矿职工撰写、出版的社会科学、自然科学方面书籍的“徐矿专柜”，充分彰显“本土文化”。
三、文化需求增长使职工文化建设提升到弘扬核心价值体系的新高度改革开放之前，由于极左路线的倒行逆施，思想禁忌甚多，文化园地凋零，民族传统艺术受到摧残，职工文化生活也是单调枯燥。党的十一届三中全会后，文化事业呈现出繁荣的局面，文艺精品层出不穷，社会文化蓬勃发展，文化设施日新月异，人民群众文化生活状况有了较大改善。人们关注的重点正由解决物质贫乏向解决物质与精神平衡发展过渡，温饱解决之后越来越重视生活的文化含量，富而思文，富而思乐，对文化的需求急剧增长，形成较为突出的矛盾。各级工会将过去的“让职工玩好娱乐好”的观念，提升到弘扬社会主义核心价值体系的高度来认识，充分利用自己的阵地资源，将职工文化融入先进文化的发展轨道，不断满足职工群众健康向上的精神文化需求，使广大职工文化生活更加丰富多彩，精神风貌昂扬向上，形成五彩缤纷、大繁荣、大发展的可喜局面。为职工服务是职工文化建设的工作主题。职工文化是企业文化建设的重要组成部分，是企业精神内涵的具体体现，没有优秀的企业文化便不会有卓越的企业，没有文化滋润的企业永远长不出参天大树。职工是企业的主体，也是职工文化的主要服务对象。各级工会组织真心热爱职工、真正了解职工、真诚理解职工，关心他们的疾苦，体察他们的愿望，把握他们的需求，体验他们的思想脉搏，敏锐发现应时代之要求而生的先进人物、先进事物，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象和更高、更快、更强的体育精神，创造最真诚、最本色、最动人、最具性格特征、最具感染力、深入人心、传之久远的艺术形象浓墨重彩地描绘徐矿人的宏基伟业，满腔热情地歌颂徐矿人的时代风貌，生龙活虎地展示徐矿人的健康体魄，回应时代风云的激荡，领会时代精神的本质，使企业的职工文化具有蓬勃的生命力和巨大的感召力。徐矿集团工会多年的职工文化建设实践，形成一个重要结论：脱离了实践、脱离了矿工，职工文化就会成为无源之水、无本之木。勇于创新是职工文化建设的前进动力。随着科技进步日新月异，随着职工文化素质的进一步提高，职工群众对文化需求的总量呈现较大幅度增长，对传绕文化产品的服务质量提出了更高的要求，对更加科技化和现代化文化产品的市场化有着更新的期盼。面对这些新情况、新问题，各级工会坚持解放思想、实事求是、与时俱进，正确处理继承和创新的关系，在大力弘扬中华民族的优秀文化传统和五四运动以来形成的革命文化传统的同时，认真研究企业现有的群众性文学、文艺、体育事业的发展状况，消除现有体制机制中束缚文体事业发展的不利因素，形成科学有效的宏观管理体制、富有效率的微观运行机制。徐矿集团工会在充分保持和发扬优良传统的基础上，针对市场经济的发展规律，形成了包括党的领导、发展方向、活动机制、矿山特色、成果展示、理论研究、激励措施、资金保障等八个方面组成的、具有创新意义的职工文化建设新机制。骨干队伍是职工文化建设的人才保证。各级工会要密切同本单位广大文体工作者和爱好者的联系，尊重广大职工以及文体工作者和爱好者的创造性劳动，政治上充分信任，活动上热情支持，生活上真诚关怀，形成优秀人才脱颖而出的良好机制。促进他们积极履行人类灵魂工程师的职责，提供给社会恪守职业道德，传播先进文化，弘扬人间正气，塑造美好心灵坚决抵制低俗、媚俗、庸俗的文化产品，对自己作品和行为所产生的社会效果负责。大力开展各种活动，在普及的基础上提高，使企业的文学、文艺、体育战线有充足的人才资源。徐矿集团工会根据省总的要求，成立了职工文化建设方面的“四支”队伍，并建立了电子档案，定期安排外出考察、釆风、培训，出版文学丛书，让广大职工文化建设骨干人员的一切才华都有展示舞台、一切创造都有实现空间、一切贡献都得到企业的尊重。
四、客观存在的弱势群体使工会帮扶工作提升到以人为本的新高度在计划经济时代，工会重点关心的弱势群体休，大多数是家中遇到天灾人祸特殊情况的职工；而在劳动关系深刻复杂变化的今天，产生弱势群体原因，有现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理等等；弱势群体的人员构成，有下岗失业人员、困难职工、农民派遣工、关破结算职工、离退休职工、伤亡家属等；从弱势群体的诉求，有劳动就业、收入分配、社会保障、子女入学、劳动安全卫生和生命健康权益等等。改革开放30年以来，各级工会在继承优良传统的基础上，高度关注、重点解决这些职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一条“民本精神”的主线正在变得越来越清晰、越来越切实、越来越主动，当前影响劳动关系和谐稳定的具有普遍性、典型性、规律性的深层次矛盾和问题，正在得到有效解决。在政治上尊重弱势群体。只有在政治上要尊重弱势群体，注意倾听弱势群体的声音，使其能够表达和维护自身的权益，才会形成良好的社会公正。各级工会构建民情快速反映机制，积极尝试把基层工会办成“困难职工帮扶站”，定期听取弱势群体职工的意见。坚持把职工呼声当作第一信号，把职工的需求作为第一选择，把职工的满意当作第一标准，对每一个特困户进行跟踪帮扶，确保脱困目标的实现。徐矿集团为解决职工住房难，实施大面积棚户区改造，徐矿工会邀请了在棚户区居住的职工、家属代表，参与棚户区改造工程的监理工作，时刻解答他们的咨询，确保工程质量。在制度上帮扶弱势群体。充分利用职代会这一企业的基本制度，徐矿职代会将建立领导干部结对帮扶、工会帮扶脱困工作责任体系、职工大病保险、女工重大疾病救助、指确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放；下岗职工基本生活保障、失业保险金、城市居民最低生活保障等重大政策都写进了集体合同，提交职代会审议通过，形成了必须执行的制度，最大限度地杜绝人为随意化决策。徐矿工会推出设置女工重大疾病救助基金方案，报请职代会审议通过形成制度，每个女工只要交5元钱，在两年之内如患重大疾病，可以获得5000元的救助。在活动上关心弱势群体。弱势群体的帮扶需求多种多样，随时随地都有可能发生，除去制度和政策保障之外，坚持节日和日常走访慰问相结合，及时将党和企业的温暖送到每一个弱势群体家庭，零距离地为他们排忧解难。建立特困职工家庭互助合作社，积极为特困职工家属开辟就业门路，增加特困职工家庭的经济收入，提高特困职工的生活自救能力。徐矿“金秋助学”活动对考上大专院校的困难职工家庭子女发放一次性助学金，随后企业还为每个孩子每学年提供1000元的助学金。
五、信息科技应用使工会宣教手段提升到现代时尚的新高度在计划经济时代，工会宣教工作基本上是念文件、读报纸、听广播。一搞阵地宣传，就是糨糊桶、大排刷、大红纸三大件，照相机是宣教部门最奢侈的办公用品，摄像机别说用过连见也没见过，文件材料要一式数份要垫上用复写纸拼命用力写，向上级报送材料汽车要坐好半天。改革开放后，以信息技术为主体的现代传媒技术，推动着工会宣教工作的手段、方法、内容、模式、规模、体制乃至观念诸方面的深刻变革。使工会宣教手段具有方式的开放性、产品的艺术性、主体的专业性等特征，完全进入了一个崭新的时代。方式的开放性。虚拟技术、双向视频会议系统、bbs电子公告牌系统、网络聊天室技术、e-mail电子邮件方式、ip电话软件技术、有线电视传输技术的运用，使工会开展宣传教育工作在时空上具有更大的开放性。尤其是宽带网和企业局域网提供着以电子网络为录存载体和传输媒介的数字化信息资源，通过各种媒体功能的整合，具有传递迅速、取之不尽、用之不竭的非凡特性，使职工群众有了一个迅捷掌握各种政策、时事信息、技术知识的平台，可以能针对不同职业、不同专业、不同知识层次、不同学习需求，在任何时候、任何地点、任何情形下都可以随心所欲地获取更新、更有效、更实用的知识，变得更加“耳聪目明”。徐矿集团工会设置了制作精良、图文并茂的“徐矿工会网”，远在国外、新疆、陕甘等地创业职工都可以与徐州总部的职工同一时间接受徐矿工会网发出的同一教育信息。这与过去简单的宣传方式相比，具有彻底的革命性。效果的艺术性。现代电子技术对工会宣教产品的艺术内涵有很大的提高。过去需要美工爬高上低忙好几天的画廊、橱窗、会标、口号、展板等宣传阵地，现在只要几个小时就可以通过电脑喷绘技术，制作得图文并茂、美观艺术，气魄宏大；过去的职工文艺演出舞台照明只有典钨灯，现在又是电灯射灯又是lrd大屏，把舞台装扮得五彩斑斓、或火红热烈、或幽蓝神秘、效果极好；过去开会做报告只有一只话筒，而现在则可以辅之以图文相配、脉络清晰的电脑课件；过去资料档案厚厚一摞翻查困难，现在只需鼠标轻点计算机文档中的某一文件夹则可一目了然；过去汇报工作是抽象的文字材料和繁杂的数据报表，而现在大多是以被播放制作精良、生动艺术的电视专题片所取代；数码相机的普及程度不亚于手机；摄像机已经成为各企业必不可少的宣传工具；现如今，宣传教育工作已进入了新的时代。主体的专业性。发展迅速、使用广泛的电子信息传媒技术，对教育者和被教育者的专业素质都提出了新的要求，大部分同志都能熟练掌握通过搜索引擎和包括数字化图书馆、电子阅览室、网上报刊、数据库、多媒体电子书等各种媒体，方便快捷地检索获取自己所需要知识的技能。还有很多同志掌握了计算机的word文字文处理、excel表格制作、photoshop平面处理、使用数码相机和摄像机等基本技术，适应了现代宣教工作的需要。徐矿集团工会针对企业可开采资源大幅度减少，开采深度逐年延伸，事故时有发生的状况，研究开发了采用以计算机网络为载体的“煤矿职工安全自我评价系统”，促使全集团公司成万名井下职工熟练掌握了计算机操作技能，每天上机进行班前预想、班中控制、班后评价等环节的自我评价，使人身事故和生产事故大幅度降低，工伤事故得到了有效控制。徐矿这种利用信息传媒电子技术开展大规模群众性安全生产宣传教育的做法，在全国煤炭系统处于领先地位并获得科技成果奖。
第二篇：企业文化的演变趋势
企业文化的演变趋势
趋势之一：人本文化趋势
新经济时代强化了企业文化的“人本性”。一方面，人们对知识的掌握和驾驭以及由此而带来的创新使人在经济活动中的地位和作用更加突出。要求企业具有强烈的人才意识，并运用各种手段激发人才的积极性和创造力。我们知道，高品位地不断创新是新经济的特点和要求。而创新的源泉来自于人的能动性和创造力，这就要求企业把开发人的潜能、调动人的积极性、激发创造力和想象力作为企业的中心和主题。另一方面，人的思维方式、价值观念也发生了巨大的变化，人的自主性、个性化、自我价值实现的愿望等都将得到充分的尊重和鼓励，这些都促使企业在管理之中把对人的关注、人的个性和能力的释放放在首要位置，人的积极性的调动推到了空前的中心地位。可见，新经济时代的企业不是片面地发掘人的体力，更重要的是挖掘人的智力资源，发挥人的创造性。这一时代的企业文化的本质特征就是倡导以人为中心的人性管理，主张将培育进步的企业文化和发挥人的主体作用作为企业管理的主导环节，与此相适应的企业文化发展战略，也必将更加重视以人为本的思想。
趋势之二：融合文化趋势
新经济时代揭示了企业文化发展将在各民族文化的冲突、嫁接中逐渐融合的历史趋势。各国跨国公司在地域上的相互交叉与渗透，跨国界跨地区的企业战略联盟，生产销售合作、合资企业，跨国兼并企业等合作形式使不同文化交流、开放的进程日益加快。企业要融入世界，实施跨国经营战略，面临着交往过程中如何缩小文化差异，如何增强企业学习、吸收外来高新技术，提高自己的创新能力，如何应对西方文化的渗透，吸取国外先进的企业管理文化要素，并有效地抵制其腐朽文化的侵蚀，这些都是亟待解决的企业文化战略新课题。即使同一国家内的企业，也面临发挥各自优势、资源重新整合、创造更大发展空间的重大问题等，这些都给企业文化建设提出了新的要求。
趋势之三：品牌文化趋势
品牌服务是未来企业发展的最终目标，有优秀品牌就意味着有市场竞争力、有实力、有利润。因为企业的品牌形象表征着市场对企业产品、服务、价值观、信誉、企业家形象等文化因素的认同和接受。一方面，消费者的消费观念渐渐经过以价格为主到以质量为主的消费阶段开始重视产品的文化含量和服务品牌。当产品价格、质量接近的时候，那些服务周到、文化含量高、美誉度好的产品便成了消费者的首选品牌。未来企业，其企业文化的重点无疑会围绕创建品牌进行，这种企业文化建设既强调提高内在的凝聚力、向心力和吸引力，更注重提高企业外在的知名度、美誉度和顾客忠诚度。另一方面，将来的企业文化将不再是企业制度的衍生物或副产品，它将会和生产、服务连为一体，实现企业赢利。生产出好的产品，必须有与之配套的优质服务，才能获得消费者的称赞与青睐，才能提高消费者对产品的忠诚度。面对消费者这种心理，促使企业加强品牌意识、职业道德和文明礼仪的教育，在生产、服务上不断注入科技、文化和情感含量，便成为未来企业文化建设的主要取向。
趋势之四：学习文化趋势
近年来，人类的知识大约是以每年一倍的速度向上提升，老知识很快过时，知识就像产品一样频繁更新换代，使企业持续运行的期限和生命周期受到严重的挑战。在这种情况下，学习将势必成为企业生存的生命之源。因此提高企业学习能力、创建学习型组织是增强企业核心竞争力的必然选择，是企业文化管理的一项重要战略目标。企业终将要成为具有学习能力的有机体，将个人和团队的学习纳入管理的轨道，这将是企业文化发展的一个必然趋势。
趋势之五：生态文化趋势
随着新经济时代环保运动的兴起，对企业提出了必须与环境协同、必须重视周边的生态环境的要求。生态文化作为一种新型的管理理论，它包括生态环境、生态伦理和生态道德，是人对解决人与自然关系问题的思想观点和心理的总和。如果企业在企业文化建设过程中，只重视人的价值，忽视对周边环境的影响，肯定会被环境的恶化及末端治理付出沉重的代价。因此，生态文化融入企业文化，不仅可以扩大企业文化的外延，而且有利于企业树立良好形象。另外，未来的消费群体更青睐于绿色产品，企业通过“绿色浪潮”来提高产品的生态含量，也将是一个发展趋势。可见，由于长期的传统企业发展习惯问题，大部分企业在企业文化建设过程中，一味地追求经济效益，重视了人的价值，却忽视了对周边环境的影响，为环境的恶化及末端治理付出了沉重的代价，迫切需要生态文化建设。
趋势之六：信用文化趋势
企业的诚信作为一种无形资产，它反映了企业的信用、实力和形象，是企业安身立命之本，也是经济发展之本。从2001年美国安然公司破产案、安达信会计师事务所信用危机案到2002年世界通信公司虚报利润案，无不说明没有高度内外一致的、以诚信为核心的价值观体系、期望和行为，企业最终将失去竞争力并被逐出舞台。可见，一个企业最大的危机就是诚信危机，如果出现诚信危机，也将危机到企业的生存与发展。因此，积极倡导企业诚信经营，推广诚信文化建设，是企业文化建设的当务之急。
第三篇：供销社深化改革的演变趋势
供销社深化改革的演变趋势
【摘要】供销社正处在制度变迁的关键时期,其演变趋势关系到供销社独特的制度安排的存在合理性。目前,供销社面临着组织定位模糊、组织功能萎缩、组织基础涣散以及经营绩效不理想等诸多问题,而这些问题的深层原因在于其产权制度的复杂性和独特性。就整体而言,在供销社现存的行政化取向、企业化取向和回归“三农”取向中,供销社回归“三农”是唯一现实可取的取向。但是,选择这种取向并不简单,它需要供销社进一步进行深刻的改革,这也意味着供销社深化改革的中心环节应是安排恰当的最终所有者和构建科学的治理结构。
【关键词】 供销社;产权制度;治理结构;制度变迁 【框架】
一、供销社目前面临的问题
1.全系统虽已扭亏为盈,但经营绩效仍不理想 2.组织定位模糊,各相关主体思想纷杂 3.组织功能萎缩,亟待开拓新的作用空间 4.组织基础涣散,组织体系受到严重削弱
5.产权制度积重难返,成为供销社深化改革的“瓶颈”
二、供销社的产权安排和治理结构
⒈产权制度的复杂性和独
⑴特性就源于其制度路径的复杂性和独特性 ⑵供销社现有资产不能认为是国有资产
⑶供销社现有资产(特别是联社的资产)也不能再笼统地认定属于原始股东 ⒉产权制度的缺失必然导致治理结构的不当
三、供销社深化改革的演变趋势
⒈必须安排恰当的最终所有者 ⒉必须构建科学的治理结构
关于在统筹城乡发展中发挥供销社重要作用的报告
浙工大学农业现代化与农村发展研究中心
去年以来，在许行贯同志的建议与指导下，我们对浙江省供销社改革和发展问题开展了专题研究，形成了一个总报告和八个专题（案例）报告，并就这一主题进行了多次专题研讨会。为了加快我省供销社改革和发展，在统筹城乡经济社会发展中发挥供销社的重要作用，特向省委、省政府提出如下报告。
一、统筹城乡发展必须形成“统筹”合力
当前，我国农业和农村经济发展发生了深刻的变化，农业发展越来越受到资源和市场的双重约束，结构性矛盾和农民增收困难的问题越来越突出，加入世贸组织以后，我国农业也正逐步与世界农业全面接轨，但由于我国城乡二元经济结构尚未打破，使得城乡差距呈进一步扩大趋势。在此背景下，中央明确提出要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，强调通过统筹城乡经济社会发展，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，进而从根本上解决“三农”问题。
统筹城乡发展，意味着城乡物质文明、政治文明、精神文明的共同进步，意味着城乡经济与社会的协调发展，意味着通过统筹城乡资源和城乡市场来解决“三农”问题。要实现这一战略目标，就必须从统筹城乡发展的思路出发，调动各方力量，协调各类主体，整合各种资源，全方位地配置和构建对农业农村发展的支持、保护、服务的载体，形成“统筹”合力。无疑，这些载体既有行政主体，又有市场主体；既有政府组织，也有市场组织；既有传统组织资源，又有新生组织资源。而供销社就是这样一个具有为农服务的天然使命、独特优势和新生气象的市场化的传统组织载体。
二、供销社是统筹城乡发展的重要组织载体
近几年来，浙江省供销社处于全国供销社系统改革的前沿，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在省委、省政府的直接领导和各有关部门的大力支持下，以发展为主题，以改革为动力，紧紧围绕服务“三农”的宗旨和把供销社真正办成农民合作经济组织的目标，锐意进取，在不断深化自身的体制、机制改革的同时，大力推进“三社一化”（专业合作社、基层供销社、村级综合服务社、农村经营连锁化）建设，在参与农业产业化经营，发展农村专业合作组织，推动农村流通现代化等方面取得了显著成绩，成为了我省农业和农村经济发展中一个引人注目的亮点，展现了供销社在统筹城乡发展中发挥重要作用的现实图景。
1、大力发展农民专业合作组织，不断提高农民进入市场的组织化程度，积极引导农民与大市场对接，切实解决农业增效、农民增收的问题。
就我国而言，伴随着农村现代化进程以及经济全球化进程的加快，特别是加入世贸组织对我国农业所带来的冲击，农民生产经营的风险性和不确定性必将进一步加大，农民对联合起来增强市场竞争力的需求更为迫切，以合作社为主要形式的农村专业合作组织为主要形式的农村专业合作组织必将成为农村生产经营的主体。作为“半官半民”的传统组织资源，供销社系统通过大力兴办和领办农民专业合作组织，在不断提高农民进入市场的组织化程度，积极引导农民与大市场对接，切实解决农业增效、农民增收方面发挥了独特的优势，体现了现实的价值。近年来，浙江省各级供销社把兴办专业合作社作为一项主要任务来抓。到2003年底，全省供销社已兴办各类专业合作社400余家，涉及食用菌、茶叶、蔬菜、水果、畜牧、蚕桑等20多个大类的农产品，有农民社员3.1万多人，联系带动农户32.04万户，共有社员股金9000多万元，其中供销社占40%，农民社员占50%，其他经济成份占10%左右。专业合作社普遍建立了理、监事会，其中农民代表占半数左右，充分考虑体现了“农办、民管、民享”。不少专业合作社在实行按股分红的同时，还按社员投售的农产品数量实行“二次分配”。据不完全统计，2003年1—11月，这些专业合作为社员推销产品10亿元，为农民社员增收1亿多元。通过兴办专业合作社，不少供销社重新与农民结成了利益共同体，为真正办成农民的合作经济组织提供了新的组织载体。
2、大胆采用现代流通和经营方式，改造传统经营网络，发展连锁经营，以切实解决农村生产生活资料流通问题。
连锁经营作为一种现代流通和经营方式，是改造传统商业，推进流通现代化，实现工业品下乡、农产品进城的有效途径。供销社发展连锁经营既是供销社顺应社改制后重组生产生活资料经营网络的必然要求，更是供销社发挥自身优势和适应农民需求的切入点。近几年，浙江省各级供销社积极引进现代流通方式，大胆改造传统经营网络，以“三农”（基层供销社、专业合作社、村级综合服务社）和遍布城乡的网点为基础，以资产为纽带，积极推进农村连锁经营，以切实解决农村生活资料流通中的突出问题。目前，全省供销社系统从事连锁经营的企业达55个，拥有连锁门店1700个，其中87%的门店分布在县以下集镇，总面积25万平方米，连锁经营涉及日用工业品、农资、医药、石油等经营领域，连锁经营额达56亿元。
3、努力推进村级综合服务社建设，积极扩展经营服务领域，以切实解决农民生活质量和农村社区建设问题。
兴办村级综合服务社作为供销社为农服务的重要载体，不仅有利于扩大供销社在农村的经营服务网络，占领农村市场，而且有助于重树供销社的形象，提高供销社的社会地位。近年来，浙江省供销社在当地党委、政府和各部门的支持下，大力推动村级综合服务社的建设，依托市、县供销社的日用工业品、农资、医药等连锁经营企业，与村镇整治、文明村建设等有机结合起来，在有条件的村搭建服务平台，增加服务功能，实行经营服务一体化，对农村居民开展集中式的全方位服务，对方便农民群众生产生活，促进农村基层组织建设和精神文明建设都具有十分重要的作用，从而深受广大农民群众的欢迎。目前，全省已有21个县市区供销社兴办了90家村级综合服务社，其中，德清县供销社比较典型。
三、供销社在统筹城乡发展方面确有其独特优势
作为一种具有为农服务的天然使命的传统组织资源，供销社系统确实有其独特的优势和现实的价值。
供销社为“三农”服务的首要优势就是其多年形成的系统网络资源。多年来，浙江省供销社系统经过改革与发展（特别是企业化改革改制），仍然拥有着具有相当的组织凝聚力和较强的组织关联度的系统网络。这些系统网络包含着相当数量的龙头企业、农产品行业协会、专业合作社、基层社、村级综合服务站（社）以及各类基层网点。到2003年底，全省供销社已兴办各类专业合作社400余家，拥有农产品批发交易市场113家、从事农产品加工的龙头企业60余家、从事连锁经营的企业55个、连锁门店1700个、基层社组织300余个。如此庞大的组织网络，在我省农业产业化经营和农村流通现代化的事业中具有独一无二的优势。可以想见，只要充分发挥自身丰富的系统网络成为我省农业产业化经营中最大最强的一条龙。
其二，优势在于供销社系统拥有一定的资产资源。供销社通过几十年的长期奋斗和艰苦改制，积累了一定的资本，具有一定的经济实力和物质资产，这是供销社在统筹城乡发展、解决“三农”问题方面发挥作用的突出优势。浙江省供销社系统到2003年底的所有者权益达到60多亿元。就说发展农民专业合作组织，现在各地农民专业合作经济组织之所以产生和发展比较困难，主要原因之一就是缺乏资金和资产，特别是在发展初期。不难想见，如果供销社系统能有效地、适当地将其资产的一部分用于发展农民专业合作组织，那么农民专业合作组织的发展步伐将大大加快。其
三、供销社拥有一的擅长流通、熟悉营销、精于管理的人力资源。目前我国农民作为市场主体能力薄弱，即获取和分析市场信息能力、市场销售能力和抵御市场风险能力薄弱。而供销社在这方面恰恰具有相当的优势，能够在一定程度上起到搜寻市场信息、顺畅交易渠道、拓展市场空间，减少交易费用的作用。在农产品供大于求、卖出去才是硬道理的情况下，一个充满活力的供销社在帮助农民推销农产品、增加收入方面可以起到很大的作用。很多社有企业倾向于同农民建立更密切的关系，公司+基地、公司+专业合作、公司+协会+农户等产业化经营形式在供销社得到广泛应用。全省供销社兴办了113家农产品批发交易市场、60余家从事农产品加工的龙头企业，通过专业合作社实现了基地和农户的卖难问题，实现了助农增收。
其四，供销社与农民有着密切的联系，拥有信用资源。关于这一点，一直有些人有异议，他们认为供销社与农民并没有什么特别的信任关系。事实上，长期以来供销社作为政府与农民之间的桥梁和纽带，在帮助农民推销农副产品，为农民提供生产、生活资料的朝夕相处中，与农民建立了相互信任的密切联系。即使在农资供应多渠道竞争条件下，农民也更相信供销社。对于供销社增强自身活力的种种努力，农民给予充分理解和接受。
四、供销社必须深化改革，创新经营体制
纵观我国供销合作社的改革，一直希望供销社真正办成农民的合作经济组织，这一目标的选定无疑是正确的，但在改革的实际进程中，从1983年供销社退出政府序列，就开始了作为一般流通部门的改革历程。1995年，中共中央、国务院作出深化供销社改革的决定（中发[1995]5号），明确强调“坚持把供销合作经济组织”，由于全国范围内“股金**”的凸现和亏损严重，改革的重点又回到解决突出问题，想方设法扭亏增盈上来，通过大量的清退分流人员、变卖资产减债，盈亏情况得到改变，但某些方面离改革的目标不是近了而是更远了。
近几年来，浙江省供销社改革发展的实践表明，供销社必须努力构建既与农民结成真正的利益共同体，同时又实行开放办社的合作经济新体系方向深化改革。一方面，各级供销社（特别是基层社）应积极推进专业合作社发展，通过多种形式领办和兴办专业合作社，与农民真正结成经济利益共同体，进而首先将基层社办成真正的农民合作经济组织。另一方面，供销社应从开放办社入手，吸纳各类合作经济组织及带有合作制因素的经济组织等入社，整合各类为农服务组织，积极探索建立新的合作社联合机制，发展适应市场经济体制要求的合作社联合组织，逐步成为能够容纳各类合作社的联合社。目前除供销社以外，为农服务资源大体分三类，一类是各类涉农部门所属的农技站、农机站等，拥有一定的农业科技服务能力，由于定位不明，经费不足，服务功能大受影响，亟待求得新的出路；二是各类涉农部门领办和农民自办的各类专业协会、专业合作社和农产品行业协会；三是各类农业产业化龙头企业，包括国有的、民营的和中外合资、外商独资的。各级供销社要有海纳百川的胸怀，通过多种形式，把他们其中愿意加入供销社体系的那一部分吸收进来，为他们服务，并通过他们为农服务，共同构建农业社会化服务体系。
就供销社深化改革，创新体制，构建为农服务新体系而言，从浙江省供销社近几年的实践来看，大致可分为三个层面：
第一个层面，是基层社的建设和改造。作为一个组织系统，具有广泛的、深厚的组织基础是至关重要的。它直接关系到该组织系统的兴衰成败。所以，构建为农服务新体系首先必须高度重视基层社的建设和改造。从目前来看，浙江省的基层社的建设和改造大致有两种情形：一种是由基层社兴办、领办和参办农民专业合作社。这是一种比较普遍的情形。另一种则是打破行政区域的限制，以基层社为主组织包容多个农业产业的农民专业合作社，如泰顺县司前供销社。从长远来看，大多数基层社将很可能由第一种情形逐渐发展为第二种情形。无论何种情形，这都意味着供销社系统主动回归“三农”，努力把自己逐步改造成为真正的农民合作经济组织，切实为“三农”服务的趋势和努力。
第二个层面，即是推进县级供销社开放办社和联合社体制创新。县级供销社改革是供销社深化改革、体制创新的关键。在这方面，瑞安市供销社和绍兴县供销社的实践有一定的代表性。2003年8月，瑞安市供销社在市委、市政府的大力支持下，大胆突破传统的部门分割的体制，实行开放办社。在农民群众自愿的基础上，由部分专业合作社、基层社和农业龙头企业共同发起成立了农村合作经济组织联合社，兴办了农信担保公司，与市供销社实行“两块牌子、一套班子”。2003年底，在绍兴县委、县政府的直接领导和支持下，省社在绍兴县供销社开展县级供销社联合社体制创新试点。总体思路是：本级股份化、联社社团化、部分社有资产基金化。瑞安市供销社和绍兴县供销社的体制创新实践，已引起全国总社和各省市供销社的高度关注和重视。
第三个层面是开展全省专业合作社的联合与合作。省社指导创办的省茶叶专业合作联合社和省香菇专业合作社联合社即是如此。可以预见，此类跨区域以纵向结合和同一产业为特征的专业合作社的联合与合作，今后将越来越多，成为各级供销社加强联合的重要途径。
五、有关在统筹城乡发展中发挥供销社重要作用的政策性建议
1、统一思想，提高认识，大力发挥供销社在统筹城乡发展中的重要作用。
各级党委和政府要从深化农村改革和发展，统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会，根本解决“三农”问题的全局和高度，统一思想，充分认识供销社在统筹城乡发展中的重要作用和现实意义，把供销社视为统筹城乡发展、解决“三农”问题的生力军。我们认为，各级党委和政府当前迫切需要形成以下几点认识：
（1）随着农业和农村经济进入新的发展阶段，大力发展农村专业合作组织，建立健全农业社会化服务体系，已被公认为提高农民进入市场的组织化程度、推动农村经营体制创新和实现农业现代化的有效途径。
从农业现代化的一般规律来看，农业组织结构的现代化是农业现代化的重要方面，而农业组织结构现代化的核心在于提高千家万户农民进入市场的组织化程度。国内外大量事实表明，缓解小农与市场矛盾、提高农民组织化程度的成功途径就是在农产品生产、加工、流通诸领域大力发展农民自己的专业合作组织，从而使家庭经营与合作经营的优势有效地结合起来。实际上，以合作社为代表的农村合作经济组织，不仅是市场经济发展到一定历史阶段的产物，更是普遍通行于世界和另的农民自助性经济组织。自世界上第一个成功和规范的合作社─罗虚代尔公平先锋社诞生以来，合作社运动已经历了200多年的发展，至今长盛不衰。如今，无论是在发达国家还是发展中国家，合作社已经成为农村社会经济发展不可替代的力量。可以肯定地说，现在世界上几乎所有国家的农民都享受了合作组织的益处，合作组织发展水平在相当程度上标志着一国农民、农业和农村的发展状况，而且合作经济正日新月异地融入经济全球化浪潮中，世界合作社运动将发展到一个崭新的历史阶段。
在我国，目前正在蓬勃发展的农民专业合作组织不仅有利于提高农民进入市场的组织化程度，提高农业的综合效益与农民收入，而且有助于推进农业的产业化经营，增强农业的竞争力，有助于培育农村人才，提高农民素质，有助于改善政府对农业的管理，应对WTO的严峻挑战。需要特别指出的是，农民专业合作组织作为市场经济条件下推进农业现代化的重要组织形式，既是对邓小平关于“两个飞跃”理论构想的有力证明，也是在我国农业和农村工作中全面贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。可以肯定地说，我国正在形成以农民专业合作组织为主流形式的新型农业经营体制，这一趋势必将深刻地影响我国农业和农村经济社会发展进程。
（2）随着农业和农村经济进入新的发展阶段，必须从统筹城乡经济社会发展的思路出发，调动各方力量，协调各类主体，整合各种资源，全方位地配置和构建对农业农村发展的支持、保护、服务的载体，形成“统筹”合力。这些载体既有行政主体，又有市场主体；既有政府组织，也有市场组织；既有传统组织资源，又有新生组织资源。而供销社就是这样一个具有为农服务的天然使命、独特优势和新生气象的市场化的传统组织载体。
目前，应通过制度创新的组织创新，尽可能地把兴起、发展和各类新型农业农村经济组织资源与利用、改造各类传统农业农村经济组织资源相结合，以统筹解决“三农”问题。正是在这一点上，供销社这个传统组织资源体现出独特的优势和现实的价值。供销社不是一种普通的商贸组织，它不仅自创建之日就确立了为“三农”服务的宗旨，担当了历史赋予的为“三农”服务的责任，而且拥有着别的组织载体所不具备的为“三农”服务的有利条件，特别是现在它已通过产权制度改革和“三社一化”建设，基本解决了历史遗留问题，开始了重树辉煌的新局面。在一定意义上，利用、改造如供销社这样的传统组织资源，比“另起炉灶”兴起、发展各类新型组织资源要更为现实、更为有效。为此，应充分重视并发挥供销社在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。
必须充分重视并利用供销社所拥有的独特的系统资源、资产资源、人力资源以及群众基础，使供销社通过加快办成真正的农民合作经济组织的步伐，积极参与农业产业化经营，大力发展专业合作经济组织，有效推动农村流通现代化，努力开展农村综合服务，在提高农民进入市场的组织化程度，推动农村经营体制创新，提高农民生活质量等方面发挥独到的积极作用。同时，也使供销社重新焕发青春活力，获得更加广阔的发展空间。
（3）供销社自身必须深化改革和创新，否则将不足以承担历史赋予的重任。供销社既不能行政化，也不宜企业化。面对难得的历史重任和复兴机遇，供销社只有在回归“三农”的方向上深化改革，体制创新，努力把自己办成民办、官助、党领导的真正的农民合作组织，才能既为提高农民进入市场组织化程度，推动农村经营体制创新，提高农民生活质量做出应有的贡献，同时又为自身生存和发展赢得广阔的空间。
必须将深化供销社改革，大力发挥供销社在统筹城乡发展中的重要作用，作为深化农村改革特别是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重要突破口来抓，同时，必须将大力推进供销社改革和发展，作为推进农村经营体制创新，发展农村专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度的重要突破口来抓。
2、明确供销社在新形势下的职能定位，赋予其更多的为农服务的重任。在新形势下，要充分发挥供销社在提高农民进入市场的组织化程度，健全农业社会化服务体系，统筹城乡发展中的重要作用，必须重新明确供销社的职能定位。供销社作为农民合作组织，必须坚持以种养大户、购销大户等专业农民为主体，以专业合作社等各种合作经济组织为基础，以提高农民进入市场组织为基础，以提高农民进入市场的组织化程度为目标，以服务“三农”为宗旨，成为既与世界各国的农民合作经济组织接轨，又体现中国特色的，坚持“民办、官助、党领导”的半官半民的农民合作经济组织。
必须重新赋予供销社在新形势下的“三农”服务的重要任务。供销社服务“三农”的最主要任务是：通过发展农民专业合作经济组织，参与农业产业化经营，以提高农民进入市场的组织化程度，引导农民与市场对接，提高农民收入水平和农业综合效益。同时，通过推动农村流通现代化，开展农村综合服务，建立健全农业社会化服务体系，以提高农民生活质量和提高农民素质。供销社不仅要为农民提供生产方面的服务，还要提供生活方面的服务。充分发挥供销社在统筹城乡发展，解决“三农”问题中的重要作用，必须进一步转变政府职能，切实解决在农业和农村经济管理中层次过多、职能交叉、权责脱节等问题。按照政事、政企分开的原则，将涉农部门承担的一些不应该由政府去干的事，尽可能让供销社去做；将政府部门直接扶持农业种养大户、购销大户和龙头企业的微观服务职能，尽可能转为通过供销社去干，政府加强监督管理；要赋予供销社兴办行业协会的职能，而政府部门主要依法行使管理权。要使供销社在当地农业产业化经营、发展农村专业合作组织和建立农业社会化服务体系的工作中扮演更加重要的角色承担重要任务。在这方面，应鼓励供销社充分借鉴国外特别是日本、韩国和我国的台湾省发展农村合作经济组织的经验教训，择其善而从之，其不善而改之，深化改革，创新体制，建构出有中国特色的专业合作与社区合作有机结合的农村合作经济组织体系。
3、加强领导，加强政策和立法支持，为供销社的改革发展创造良好的外部环境。对于供销社的改革发展而言，外部环境是至关重要的。各级党委和政府本着重视并发挥供销社在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用的指导思想，借鉴世界各国大力支持农民合作组织的经验和做法，切实加强领导，加强政策和立法支持农民合作组织的经验和立法支持，努力营造一个有利于供销社改革发展的良好环境。
各级党委和政府对于供销社的深化改革、体制创新、职能拓展等，凡是有利于发展农村社会生产力，有利于增加农民收入，有利于改善农村面貌和保持农村稳定的，都应尽可能地给予供销社以工作上的指导、经费上的支持和政策上的扶持。
在政策上，不仅就应大力鼓励供销社兴办专业合作社，领办农产品行业协会，创办农产品市场，发展农业龙头企业，建设村级综合服务社等，还应对供销社根据新形势拓展的职能范围，如农村金融服务（目前如为农户农村中小经济实体提供信贷担保服务，以后甚至可扩展农村合作金融业务）、农业科技推广、农村教育、农业基础设施建设、小城镇建设等积极给予政策支持。对供销社在深化改革、体制创新过程中出现的困难和问题也应切实给予政策支持，帮助协调供销社自身难以解决的问题。
目前，可具体从以下几个方面考虑对供销社的政策支持：(1)对供销社收购农产品给予一定的税收优惠；(2)适当通过供销社实施政府对农民专业合作组织的扶持；(3)鼓励供销社参股信用社，实现两大合作经济组织之间的相互融合；(4)允许供销社将用于农村网点建设等为农服务开支在经营收入中税前列支；(5)对供销社改革改制中出现的职工不安心、干部不稳定的现状，给予相应的政策支持，明确老人老办法，适当解决现有人员的后顾之忧，帮助稳定供销社队伍；等等。
此外，有必要尽快制定有关供销社的立法工作中，最关键的问题便是要确认供销社作为农民合作经济组织和农业生产经营组织的地位，明确供销社资产的产权归属，确保资产完整性和经营组织的地位，明确供销社资产的产权归属，确保资产完整性和经营安全性。目前，应通过必要的法规和政策明确供销社对供销社资产的法人所有权，保护供销社资产，防止社有资产流失。
4、深化供销社改革和体制创新，努力走出既符合合作制原则，又适应时代发展要求，具有自身特色和优势的合作经济新路子。
改革是解决密切协作农业和农村发展中各种矛盾和问题的根本出路，也是供销社进一步为农服务，真正办成农民合作经济组织的根本出路。各级党委和政府应采取切实措施和有力政策，支持各地供销社在回归“三农”的方向上，因地制宜，发挥优势，深化改革，体制创新，努力把自己办成民办、官助、党领导的真正的农民合作组织。
供销社深化改革，体制创新的目标是紧紧围绕建立农民合作经济组织这一目标，通过大力发展农业专业合作社、专业协会、农产品行业协会和广泛吸收社会各类为农服务组织再造供销社的组织基础，通过积极构建农业社会化服务体系重塑供销社的组织功能，进而完成以产权制度和治理结构转型为核心的体制创新和深化改革，逐渐完成自身从官办向民办的转变，最终真正成为农民合作组织，努力走出既符合合作制原则、又适应时代发展要求、也能发挥自身特色和优势的合作经济路子。具体是：(1)应大力拓展组织基础。在积极推进专业合作社发展，通过多种形式领办和兴办专业合作社，与农民真正结成经济利益共同体，进而将基层社办成真正的农民合作经济组织的同时，供销社应大力吸纳各类合作经济组织及带有合作制因素的经济组织入社，整合各类为农服务组织，积极探索建立新的合作社联合机制，发展适应市场经济体制要求的合作社联合组织，逐步成为能够容纳、服务各类合作社的联合社。(2)应高度重视组织机制建设，严格按照《供销合作社章程》，健全社员（代表）大会、理事会、监事会的组织和作用，使社员当家作主与科学管理有机结合起来。(3)应切实加强社有资产管理。在深化供销社改革和体制创新的进程中，无论采用什么样的产权改革形式，都必须保证供销社资产的完整性。坚决杜绝任何形式的假借产权改革之名，去行资产流失之实。要保证对社有资产管得住，用得上，保证将社有资产所得用于合作社建设和合作事业发展。(4)应按照“半官半民”的组织要求，由各级财政对部分经济薄弱社给予必要的经费补助，解决其自身实力不足的问题。同时，对一些经济强社，应鼓励其加大自身改革和体制创新的力度，走绍兴县供销社“本级股份化、联社社团化、部分社有资产基金化”的路子。
总之，当前深化供销社改革，要坚持为农服务，坚持统筹城乡发展，坚持农民合作经济组织性质，以提高农民的收入水平和生活质量为中心，注重体制创新，积极发挥供销社在发展农民专业合作经济组织、构建社会化服务体系、提高农民生活质量等方面的独特优势，力争在提高农业效益、增加农民收入、改变农村面貌上做出更大贡献。
结论
第四篇：煤矿工会工作计划
2011工作计划 2011年,工会经审组织要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大和中国工会十五大及工会四大会议精神，树立和落实科学发展观，围绕工会工作大局，进一步加强工会经审组织和能力建设，完善经审监督制约机制，推进经审工作的创新与发展，更好地发挥经审工作在工会全局工作中的作用，努力开拓工会经审工作新局面。1.认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》和省总制定的《工会经费审查工作规范化建设标准》，继续把进一步落实全总《意见》和省总《标准》作为当前和今后一个时期重要任务抓紧抓好。2.做好本级工会预、决算审查监督。市总经审委将分别于2月、8月召开全委会议，审查审议市总本级2011决算和2011预算安排方案;审查市总本级2011年上半年决算。促进经费支出结构合理，保证工会经费正确的使用方向。3.继续组织开展工会经费计拨审计审查工作。组织开展2011工会经费计拨的审计审查。
4.搞好实务审计。按照全总“上审一年、下审一级”的工作要求，做好对2011工会经费收缴、管理和使用情况的审计工作。5.健全和完善工会经审组织建设。坚持新建工会或工会换届时“两会”同时选举、同时报批制度，进一步完善非公企业工会经审组织建设，抓好副职级工会经审主任的配备工作。6.推动经审工作制度的建立与完善。按照省总制定的《工会经费审查工作规范化建设标准》，并结合工作实际，建立和完善经审工作制度。7.重视工会经审工作理论政策研究。围绕经审工作遇到的新情况、新问题，研究确定调研课题，深入基层调查研究，不断提高经审工作水平。8.提高工会经审干部素质。采取教师授课、学习考察、理论研讨等形式，对全市工会经审干部进行培训，提高经审干部的政策水平和业务能力。做好对下级工会经审工作指导、督查等活动。
9.开展工会经审工作竞赛活动。规范基层工会经审工作。加强工作考核，总结推广先进经验，表彰先进，促进工会经审工作上水平。篇二：xx煤矿工会2015工作总结及2016工作计划 xxx煤矿2015工会工作总结及2016工会 工作计划
第一部分 2015工会工作总结
一、2015开展的重点工作
（一）群众安全及四型班组建设 1、2015年，我矿工会积极开展群众安全工作，一是群监员在矿工会的带领下，认真开展岗位隐患排查工作，积极协助班组区队解决井下现场存在的隐患和问题，取得了良好的效果，共查出各类隐患8132余条，均已整改到位，矿工会逐月对群监会的运行情况进行检查考核；二是发动女工协管员与安检科配合，组织开展了“三违”帮教活动，通过亲情帮扶，让违章人员深刻认识到安全的重要性；三是开展群监员、劳模身边无“三违”活动。通过各类群众安全活动的开展为矿井的安全生产奠定了基础。
2、在班组建设方面，我矿工会深入贯彻学习上级工会四型班组建设的相关要求，通过各业务科室加强对区队班组的考核，通过考核对各区队班组进行对标排序，激发了班组自主建设的积极性。
3、选树岗位“安全标兵”。为树立安全典型，激发职工自保互保意识，从2015年6月份开始，矿井每月开展一次“安全标兵”评选活动，由区队申报本单位安全标兵候选人，矿井评选考核，同时对获得岗位安全标兵的职工表彰奖励，从而提升职工安全素质，提高职工主动参与安全管理的积极性。
（二）加强民主管理，维护职工权益
在民主管理方面，我矿深入落实民主管理相关要求，积极开展各项工作。一是召开职代会，2015年2月，我矿工会组织召开了xx煤业首届二次职代会及2015年工作会议，传达集团公司、永煤公司职代会精神，表彰先进集体和先进个人，同时签订了安全目标责任书；二是加强队务公开的监督落实，结合经管科、培训科，不定期深入区队检查工资工分、文件措施、自主培训等是否上墙或贯彻到职工中；三是结合安检科等部门，开展相关责任事故的追查落实、调查职工反映的工作作风、薪酬分配等问题，并做到公正公开，维护职工权益。
（三）强化民生管理，服务职工群众
在当前严峻的经济形势下，我矿生产经营均面临多重困难，但我矿在集团公司的正确领导下，坚持以人为本，克服困难，努力维持矿井生产，不断改善职工的工作生活环境。
1、扎实开展困难职工帮扶。今年以来，我矿领导班子及工会先后在元旦、春节、建党节等节日对困难职工、困难党员家庭进行走访慰问，掌握困难职工家庭第一手资料，有针对性地对困难职工进行救助帮扶，分别在年初、年中，通过走访困难职工家庭，帮扶困难职工33人次，帮扶款物累计3万余元；同时，开展党员领导干部与困难职工家庭“一对一”帮扶结对子活动，共结成帮扶对子14对，有效地拉近了干部与职工的距离，解决了职工家庭的燃眉之急，使职工能够安心稳定地工作，为安全生产创造了条件。
2、认真开展“两送一助”活动。为落实民生工作要求，今年以来，我矿先后组织开展了元宵节送元宵、端午节送粽子、炎夏送西瓜、中秋节送月饼等送温暖、送清凉活动，受到了职工的欢迎。同时为解决困难职工子女入学问题，不让
一名困难职工子女因家庭贫困而辍学，确保每一个考上大学的困难职工子女都能顺利完成学业，我矿先后对报名“金秋助学”的27户职工家庭进行走访调查，了解职工的家庭条件，对真正有困难的家庭给予帮扶救助，通过调查核实，对18名困难职工给予“金秋助学”资助，共计资助金额12800元。
3、切实加强“两堂一舍”管理。“两堂一舍”作为后勤保障的重要部门，其条件设施、服务质量直接关系到职工能否全部身心地投入到工作中。我矿工会邀请科室、区队干部职工参与到对“两堂一舍”的监督检查中，对检查的问题建立台账整改落实。目前，澡堂已改造一新，食堂管理方面组织伙委会，职工住宿已按标准实现四人一间，充分改善了职工的后勤服务条件。
（四）开展文体活动，丰富职工生活
为保证文体工作的正常开展，矿工会成立了篮球协会、骑行协会、乒乓球协会、文艺协会等文体协会，不定期开展活动。此外，为丰富职工的休闲文化生活，工会积极组织相关活动，在春节举办文艺晚会、开展拔河、乒乓球、羽毛球等比赛，妇女节开展“迎三八”郊游活动，在“五一”、“十一”开展篮球、乒乓球、羽毛球等形式丰富的比赛活动，同时还积极参与永煤工会、xx市工会组织的篮球、羽毛球比赛，取得了优异的成绩，在活跃矿区气氛的同时丰富了职工的文体生活。
二、工作亮点
1、开展“我为企业献一策”征集合理化建议活动。为直面困难，凝聚人心，坚定信心，充分发动职工参与企业建设的主动性和积极性，我矿在全体干部职工中开展“我为企
业献一策”征集合理化建议活动，共收到建议表一千余份，各类建议六大项31小项，全部建议由矿长牵头，分管领导、责任单位进行整改，目前职工建议已反馈到相关责任单位进行整改。
2、开展“金秋助学”活动。为进一步解决我矿困难职工子女入学问题，不让一名困难职工子女因家庭贫困而辍学，确保每一个考上大学的困难职工子女都能顺利完成学业。根据永煤公司关于开展“金秋助学”活动的相关要求，我矿在全体职工中开展“金秋助学”活动，收到困难职工子女申请27份，通过矿工会牵头深入到困难职工家中进行调查落实，共资助家庭困难职工子女18人，资助金额12800元，为困难职工家庭解决了燃眉之急。
第二部分 2016工作计划
1、积极筹备矿职代会，落实职工提案，为2016矿井民主建设等奠定基础。
2、开展班组劳动竞赛，营造创优争先的劳动氛围。
3、完善困难职工帮扶中心建设，切实做好困难职工帮扶工作，深入走访落实，掌握职工困难第一手资料。
4、做好宣传工作，及时将矿井决策动态、工会政策等宣传到全矿职工中，发挥舆论导向，传播正能量。篇三：2015年矿工会工作要点doc 重庆南桐矿业公司新田湾煤矿工会委员会 关于印发2015年工作要点的通知 矿属各区（科）队工会： 为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，强化工会自身建设，全面提升工会工作水平，团结带领全矿干部员工推进企业发展，矿工会制定了2015年工作要点，现印发给你们，希认真贯彻实施。
新田湾煤矿工会委员会 2015年1月26日 新田湾煤矿工会委员会2015年工作要点 2015年，是“十二五”规划的收官之年，也是我矿实行经济开采的第一年，更是我矿经历破产以来改革力度最强、影响范围最广的一年。为此，矿工会将在矿党委的领导下，紧紧围绕企业中心工作，进一步加强与矿行政的沟通和协调，积极支持行政工作，认真扎实做好工会工作，努力开创工会工作新局面。
一、指导思想 2015年工会工作的指导思想是：以党的十八届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为统揽，紧紧围绕企业改革改制，切实履行好“维护、建设、参与、教育”四项基本职能，不断夯实建家工作，努力创新工作方法，全面提升工会工作水平，积极助推我矿 2015年各项工作目标的实现。
二、突出教育引导，统一思想，共克时艰
一是形势要讲清。各级工会组织和工会干部要结合国际、国内、行业以及本企业的经济发展状况，向员工讲清楚新常态下企业面临的严峻经济形势，矿业公司的转型升级发展方向、发展目标，增强员工的危机感、紧迫感，坚定搞好转型升级，实现目标的信心和决心。二是政策要讲透。工会组织要将矿业公司及矿改革改制出台的系列政策和措施进行宣讲，要让员工读懂吃透政策精神，尤其是公司和矿年初出台的各种文件精神的学习，确保各种文件得到有效地贯彻执行，确保政令畅通。三是措施要讲明。特别是要将矿业公司和矿应对形势、确保目标的每一项措施都要给员工群众讲明白，让他们知晓，统一认识，统一行动。
三、突出民主管理，认真履职，切实维权
面对前所未有的经营形势和员工利益诉求的多元化，工会维护员工合法权益的任务将更加艰巨，依法治国、依法治企是我们必须严格遵守的原则。一是严格职代会议事制度。职代会是企业员工实现民主管理的基本形式，在审议涉及职工权益的相关制度与规定时，要多方听取员工的意见与建议，全面体现员工的合理、合法诉求，变企业行为为广大员工的共同意志、共同行动。二是严格执行基层民主管理办法。2015年，各级工会要按照《基层民主管理办法》相关规定，进一步规范基层民管会管理，真正实现民主决策、民主管理、民主监督。三是严格公开制度。要进一步加大矿务、队务、班务三级公开力度，扩大公开覆盖面，消除矿务、队务、班务公开的“死角”，让每个员工有充分的知情权，自觉接受员工监督。四是严肃查处损害员工合法利益的行为。对损害员工合法利益的行为“零容忍”，对相关的单位和个人将采取经济、行政、组织的手段予以严厉查处。
四、突出氛围营造，加强监督，确保安全
新的《安全生产法》明确规定“工会依法对安全生产工作进行监督”。砚石台煤矿“6.3”事故的深刻教训，再次警醒我们“企业不消灭事故，事故就消灭企业”。因此，工会组织一是建好群安队伍。要健全和完善群安网员管理办法，加大教育培训和管理考核力度，发挥好群安网员在安全生产中的前沿哨兵作用。二是深化班组建设。重点是发挥好班组长的作用，要加强班组长培训，要对培训工作做到定时间、定计划、定内容、定目标，要通过培训使班组长真正发挥好兵头将尾的作用，把班组建设成为安全生产的坚强堡垒。三是提升员工技能水平。工会组织要以安全技能练兵比武活动为平台，大力开展全员安全技能练兵活动，要进一步创新技能练兵的方法，确保练出成效，有所收获。同时，要坚持一技一挂，有技必挂的“点对点”互帮互学活动，积极营造“比、学、赶、超”的良好氛围，打牢安全生产的基础。四是创新安全活动。要紧紧围绕矿的安全工作，积极开展安全黑板报、安全知识抢答、安全抽奖、安全演讲赛等小型多样的安全活动。同时，充分发挥职代会安全生产专委会作用，加大对质量较差、事故多发、“三违”突出、履职不好的单位和个人进行专项安全质询。要充分发挥女工安全协管组织的作用，不定期的开展送安全小品到基层、“三违”员工家属座谈会等活动，营造安全生产的良好氛围。
五、突出经济开采，群策群力，实现目标 2015年，公司对我矿实行授权经营，要求我矿实施经济开采，核心就是确保安全无死亡，盈利1000万元。要实现这个目标，我们必须充分发动群众、充分依靠员工献计献策、献智献力，大力开展群众性的经济活动。一是深化“工人先锋号”主题竞赛活动。要紧紧围绕创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队的目标大力开展安全生产劳动竞赛。要把竞赛的重点放在基层和班组，放在影响和制约安全、生产、经营的“短板”上，保安全、多出煤、出好煤。二是深入开展“五小”活动。要充分发挥广大员工的聪明才智，深入开展以小发明、小创造、小革新、小设计、小建议为主要内容的“五小”活动，重点要围绕强管理、增效益、提质量、降成本等工作献计献策、献智献力。矿每年召开一次“五小”成果总结表彰会，更好的激励员工参与到企业改革改制、节约创效中来。三是建立“劳模创新工作室”。创建“劳模创新工作室”是新时期弘扬劳模精神，发挥劳模作用的一项新举措，是工会围绕和服务企业中心工作的具体体现。通过“劳模创新工作室”这一平台，让劳动模范、创效立功“标兵”、岗位“明星”、工种“状元”等先进模范人物充分发挥其智慧与能力，紧贴企业改革改制、安全生产、经营管理、技术进步等工作中的重点和难题，大力开展以发明创造、技术攻关、技术创新、技能培训、技术交流、师带徒等群众性经济技术创新活动，让劳模精神进一步发扬光大，在全矿营造学技术光荣、钻业务成才、技能好实惠的良好氛围。
六、突出扶贫帮困，创新方法，构建和谐
企业越是困难，越要让员工感受企业这个“大家庭”的温暖，只有这样才能凝心聚力，共克时艰。一是要打造一个品牌。矿工会根据我矿所处的特殊地理环境，要将“爱心”服务站作为特色工作抓实抓好。要健全和完善“爱心”服务站相关的管理制度，要创新活动内容和方法，把“爱心”服务站打造成扶贫帮困工作的品牌和亮点。二是开展好“两项活动”。要继续开展好员工生日“四个一”祝贺活动-5-篇四：大东庄煤矿工会工作总结及计划
大东庄煤矿2010年工会工作总结 2010年，我矿工会在上级工会和矿领导的正确领导下，在矿行政的大力支持下，以?安全五星企业为目标?，深入贯彻科学发展观，以生产经营为中心，充分发挥自身优势，全面履行各项职能，把党的方针、政策贯彻落实到了工会工作中。积极开展职工建功立业活动，实施职工素质建设工程，切实维护了职工合法权益，企业民主管理、民主监督、民主决策得到坚持和完善，矿务公开不断深化，高素质矿工队伍进一步得到加强，扶贫帮困工作巩固发展，群众性安全生产教育活动广泛开展，工会组织建设得到加强，各项工作取得了较好成绩。今年，我们主要做了以下几方面工作。
一、坚持职工代表大会制度，职工民主管理的权力得到保障
职工代表大会制度是企业民主管理的基本形式，矿工会作为我矿职代会工作机构，组织选举23名代表参加了公司一届一次职工暨工会会员代表大会，筹备召开了大东庄煤矿三届二次职工暨工会会员代表大会，大会选举产生了三届二次工会委员会、经费审查委员会、通过了会员即职工代表资格。代表们听取、审议并通过了大东庄煤矿工会工作报告、行政工作报告和财务工作报告，依照《大东庄煤矿民主评议领导干部实施细则》，民主测评了矿级领导。会前会中共征集职工代表提案议案17条。召开了三届二次职代会联席会议，对17条提案议案进行了解答，公布了三届二次职代会民主测评矿级领导结果并
下发了会议纪要，并上报了公司行政和公司工会。通过跟踪调查，大部分提案议案已得到解决和落实。召开了主席团会议二次，分别听取了三届二次职工暨工会会员代表大会的筹备情况、提案议案征集情况和会议议程；通过了主席团成员推荐名单、职代会联席会议成员名单、代表团的划分及各正、副团长名单、各专门工作委员会主任、副主任及成员名单；听取了各代表团讨论的情况，通过了三届二次职工暨工会会员代表大会三个报告决议草案。职代会专门委员会9月份开展了综合检查活动，分别对我矿的安全生产、职工的劳动卫生环境和集体合同的执行情况进行了检查和走访调查，从检查结果来看，我矿执行国家有关政策方面做的较好，生产经营取得了较好的成绩，?以人为本?意识普遍提高。
二、狠抓组织建设、班组建设，提高职工队伍素质
按照科学发展观的要求，加强了对基层工会组织建设的指导和领导，以?服务科学发展，服务职工群众?为实践载体，全面加强了工会自身建设。组织工会干部刻苦学习各种业务知识，提高了他们分析问题解决问题的能力，增强了做好工会工作的本领，使他们成为了工会工作的行家里手。召开了工会工作会议，明确了工会工作任务和目标，为全年工会工作指明了方向。，坚持了基层分会主席及女工干部例会学习制度，坚持了分会主席每周必须组织一次班前会学习制度。开展了?五五?普法教育活动。组织工会干部认真学习了科学发展观 理论、学习了《劳动法》、《企业法》、《工会法》、《安全生产法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保障法》、《企业民主管理条例》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》、《公司集体合同》、《企业工会工作条例》、《职业病防治法》、《职工劳动保护条例》等法律法规知识，给各基层分会主席发放了《弟子规》等书籍，学习了工会工作的有关理论。在日常工作方面，矿工会认真贯彻落实《山西省工会法实施细则》《山西省职工民主管理条例》和《企业工会工作条例》，进一步规范了基层工会干部的工作，提高了工作质量，为基层工会组织建设打下了坚实的基础。加强了工会信息工作，今年，写各类报导多余篇，并在《宏盛》报刊上得到发表。
强化班组建设，规范了班前会学习内容和召开班前会的程序，成立了以矿长为组长的班组建设工作领导小组，印制发放了《弟子规》和《煤矿安全规程》，并要求班组长以上人员都抄一遍，以求了然于胸。认真开展每日三题公布于宣传栏，实施下井宣誓制，对班组和职工进行综合考评，把班前风险评估与班后考评纳入班组建设中，促进了安全管理工作。
年初矿职工技术科协同有关部门，根据生产需要制定了《大东庄煤矿培训计划》，从科（队）长，班组长到安检工、瓦检工、电车司机、爆破工、绞车司机、综掘机司机、采煤机司机、井下火药工、输送机司机、空压机司机、电工、风机工等特殊工种的培训都做了系统 的安排。今年新调整的职工技术科协同有关部门根据生产需要培训各工种职工80多人。调动了职工学知识的积极性。
三、开展了?双先双优?表彰活动、先进模范人物的带头作用得到了充分发挥。
大力弘扬新时代劳模精神，营造了?尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造?的矿区风尚。组织劳模王探厚进行了体检和旅游，激发了全矿职工的劳动热情和创造活力。
四、推进矿务公开工作，促进企业和谐发展
今年，在矿务公开领导小组的领导下，认真贯彻落实了《大东庄矿矿务公开、民主管理实施细则》，利用公开栏按月公开了各基层单位的工资奖金总量、按季公开了我矿的重大决策、生产经营和生产任务完成情况、安全生产情况、劳动用工情况、工资奖金及资金使用情况、招待费使用情况、福利费提取使用情况，干部聘用情况等。各班组单位每月公开一次职工工资情况，矿工会人员组成的监督检查小组
每月对各班组进行检查，进一步促进了我矿矿务公开工作制度化，规范化，深化、细化了矿务公开工作。保证了职工群众的知情权、监督权。
五、大力开展劳动竞赛，双增双节、提合理化建议，岗位练兵和群众安全工作，促进企业稳步正常生产。
矿工会积极响应上级工会提出的?建设和谐矿井?的活动号
召，积极开展劳动竞赛活动，提合理化建议献计献策活动，技术革新，技术协作，技术比武活动，进一步激发了职工群众的创造力和劳动热情。在职工中掀起了敬业，乐业、勤业，精业的热潮，形成崇尚技能人才。人人精通岗位技能，人人争做技术能手的良好氛围。
各班组工会针对本班组的实际情况，举办了职工岗位练兵、技术比武活动。如通风队工会举办了瓦检和通风专业技术比武，提高了职工的业务技术素质，有力地促进了我矿一通三防质量标准化建设。
今年，为维护职工的安全健康权益，矿工会在职工中认真贯彻落实了?安全第一、预防为主、群防群治、依法监督?的指导思想，充分发挥了群众性安全生产监督的特殊作用。聘用了专职安全员，制订了安全员工作制度，安全员工作职责，安全员汇报制度，广泛开展了?劳动技能?竞赛和反?三违? 活动。同时利用广板报、报纸等形式，宣传煤矿安全建设的意义和目的。在矿区范围内张贴标语，组织职工参加了公司?安全月?启动仪式活动，并召开专门的安全月生产动员大会，这些不同形式和内容的活动，用制度构筑了安全平台，形篇五：渝阳煤矿工会2010年工作情况及2011年工作思路汇报材料
渝阳煤矿工会
2010年工作情况及2011年工作思路汇报材料
汇报人 刘华
一、2010年工作情况
今年以来，矿工会紧紧围绕企业中心工作开展活动，创新工作思路，改变工作方法，选好角度，找准位臵，努力做好各项工作，保持了市级模范职工之家称号，先后荣获了能源集团工会工作先进单位、煤电公司“安康杯”竞赛优胜单位、“创争活动”一等奖、“厂务公开工作”二等奖。这些成绩的取得，主要有四个方面的特点：
特点一，舍得三个投入，让工会工作更具生命力。
（一）在关注民生上舍得投入。今年以来，矿工会坚持把关注民生放在工会一切工作首位，一是加大扶贫帮困工作的投入和用好管好员工互助储金。截止10月，共补助困难员工538人次，补助金额154800元。累计有42人次通过员工互助储金得到帮助，借出互助储金7.78万元。二是加大对员工送温暖活动的投入，开展了节日慰问，慰问员工4642人次，慰问金额达68.45万元；金秋助学38人次，资助金额达3.08万元。三是加大员工健康上的投入，今年安排各种先进、普通员工74人（不含科队级）到海南疗休养。同时响应公司号召，开展了全员“七项达标”活动，按每名员工达标奖励20元、优秀奖励30元的标准，共投入资金11万元，引导员工健康工作、健康生活。目前矿工会开展各种文体 活动达33项次，参与面达3010人次。开展全民健身活动11项次，参与面达2212人次。
（二）在硬件设施上舍得投入。一是加大了文体娱乐方面的资金投入。今年，在公司工会和矿行政的大力支持下，先后投入了近20万添臵了一套新的舞台音响、灯光。在此基础上，为了让矿区员工能跳好“坝坝舞”，还投入4000多元，专门购臵了两对户外音响、功放等设备安装在广场，每月给出450元聘请一名退休工人负责每天播放、管理。同时，为了更好开展文体娱乐活动，矿工会对“十大协会”的服装、道具、用具等的投入也大大加强，截止目前，仅用于协会的硬件投入资金达到了8.3万余元。二是加大了员工书屋的投入，投资1.2万元为员工书屋购买各类书籍500余册，购买各类学习影像资料40余碟。
（三）在培训人才上舍得投入。一是为了弥补文体骨干严重缺乏的问题，矿工会专门成立了舞蹈、书法、小品、乒乓球等十个协会分会，采取“矿工会规划牵头，协会自主参与”的方式逐一开展活动，真正实现“周周有安排，天天有活动”。同时，我们还加大了协会会员的培训力度，培养文体骨干。今年，共举办了为期20天的舞蹈培训班2次，摄影协会培训1次，声乐协会培训1次，书法协会培训3次，组织到市书法协会观摩作品1次。二是加强基层工会主席的培养，为他们搭建了“三个学习的平台”，提升“三个方面的能力”。即，搭建业务培训学习的平台，每半年组织1次工会主席业务培训，提升业务工作能力；搭建技能竞赛平台，加大工会主席考核力度，提升学习能力；搭建业务交流平台，将每月工会主席例会变成业务交流会，提升基层工会主席的思考能力。
特点二，注重三个结合，让工会工作找准切入点。
（一）与安全生产相结合，创新安全活动形式，为安全生产“护航”。1.开展群监活动更注重培训学习。从今年下半年起，我们将每月一次的群监员执法活动改为每周一次。对群监网员的培训也加大了力度，采取地面与井下培训相结合的互动方式开展培训，让网员不但学习到了抽象的理论知识，还让他们将理论知识能运用实际，真正体现了培训的实效性。2.女工协管活动更注重丰富多彩。一是坚持抓好女工家属对“三违”人员的帮助教育工作。组织了一批文化基础好，具有亲和力、语言感染力的女工家属，对“三违”人员进行耐心细致的说服教育。二是开展安全重点人头排查走访活动。对“经常违章的、家庭不和的、思想抛锚”的重点人头，组织女工家属进行谈心家访。三是组织经常性的井口送温暖活动。春节组织了女工井口送醪糟、鸡蛋；端午节组织了女工到井口送粽子；安全月组织了部分家属到井下慰问，有效地起到了亲情温暖教育的作用。四是组织女工家属进基层协管安全活动。开展了安全文艺下基层及演出活动，组织员工家属文艺小分队自编自排安全文艺小节目，到各个基层队巡回演出，将安全事故案例、安全亲情家书演讲融
入活动中，让员工体会到家的温暖，感受到安全的重要性，激发广大员工自觉遵章守纪。
（二）与经营管理相结合，开展智力工程，为经营管理工作“献策”。
为鼓励员工发挥聪明才智，为矿井经营生产工作发挥积极的作用。今年来，一是完善了合理化建议制度，将合理化建议成果纳入了“五型班组”建设考评，并对合理化建议进行分类，按创造的经济价值给予一定比例的经济奖励，对有特殊贡献的合理化建议进行重奖。同时，除集中评比外，工会在平时每收集到20条有价值的合理化建议就进行一次评审。每半年还根据各单位报送的合理化建议的价值进行综合评分和总分评比，对部分优胜的单位将给予奖励。这样不但鼓励员工多发挥自己的智力，而且发挥了基层单位组织作用。
（三）与岗位竞技相结合，狠抓劳动竞赛，为队伍建设工作“助威”。
为结合矿队伍建设需要，大力培养、挖掘员工中的技能人才，提供一个畅通的员工成长成才舞台，矿工会结合实际，大力开展以理论考试和实际操作为主要内容的岗位练兵、技能竞赛活动，尤其是强化安全管理中关键人物（特殊工种人员、安全薄弱群体）的培训，使他们熟练掌握各种安全技能，不断提高自保、互保、联保能力。今年共安排了15个岗位练兵项目，均已完成。
特点三，抓住四个重点，让工会工作更具凝聚力
（一）抓好自身建设，进一步完善管理制度，让员工感受到家的“幸福”。
一是完善会员管理制度，为会员推出“五大优惠活动”。会员可以免费在员工书屋借阅书籍；会员可以申请参加十大协会活动；会员可申请交纳20元的互助储金，享受相关政策；会员可以享受宣传稿件的再发奖励政策；会员可以参与基层工会工作监督。二是完善基层工会工作，为基层建家工作提出了“三大重点”：建“平安”之家、建“温暖”之家、建“民主”之家。三是完善群众安全工作，为群众安全工作提出了“两大目标”。群众安全工作做到“制度有落实、现场有监督、活动有载体”；女工协管工作做到“活动有思路、有做法、有实效”。四是为员工技能活动提出了“三个贴近”。员工技能培训内容要贴近员工实际操作的应知应会，员工技能培训对象要贴近井下技术工种和特殊岗位、员工技能竞赛项目要贴近生产安全实际。
（二）抓好员工维权，进一步畅通维权途径，让员工感受到家的“真诚”。
一是员工劳动争议仲裁工作更注重快捷。工会遵循了首接首办、急事急办原则，对员工反映的劳动争议上问题一天内找本人谈心、了解询问申诉当事人与被申诉部门及人员，两天内召开仲裁委员会进行现场仲裁，三天内找到问题症结，解决员工心中的疑虑。今年，矿工会接到了2次仲裁，均得到了高效快捷的办理，让员工对工会工作的信任度大大提高。
第五篇：煤矿工会工作纪实
煤矿工会工作纪实
煤矿工会工纪实
元宝山露天煤矿位于内蒙古赤峰市元宝山区建昌营境内，设计规模为年产500万吨，地质储量亿吨，可采储量亿吨，服务年限71年。
元宝山露天煤矿1990年开工建设，1998年开始试生产，xx年投入生产，采用连续和半连续综合开采工艺，连续工艺系统从德国引进技术，设备由中德厂家合作制造，是国内目前生产工艺最为先进的露天矿之一。现有会员1492人。矿工会下设1３个车间工会，5４个工会小组。多年来，在上级工会的指导下，在矿党委的正确领导和行政的大力支持下，矿工会结合实际，积极开展争创“模
范职工之家”活动，坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，加强工会基层建设，发挥基层工会作用，关心员工生活，维护员工切身利益，有力地推动了工会工作的扎实开展。
——创新工作机制，夯实建家工作基础
强化组织络建设。元宝山露天煤矿工会组织健全，车间工会按期换届，工会小组长经民主选举产生，各类兴趣小组30余个。1３个车间工会主席均进入支部班子，参与厂段重大问题的源头参与和决策，为维护职工权益奠定了基础。
建立工作规范机制。为使建家工作有章可循，进一步规范建家，矿工会提出了《开展建设职工小家工作实施意见》，建立了《建设职工小家表彰奖励办法》等多项规章制度，把建家实施意见和建家记录标准统一格式下发到车间工会，达到统一、规范的要求；修订完善了《职工代表大会制度》、《职工代表培训制度》、《职工代表联席会议制度》等，使建家工作走上了规范化、制度化的轨道。
建立榜样激励机制。在日常工作中，该矿工会提出了“榜样加激励”的建家激励机制，创建“示范点”。按照“软件硬抓，硬件真抓”的要求，对模范职工班组示范点进行硬件投入，对班组投资10多万元，进行必要的装修，配备办公桌椅、书橱、书籍等，使班组活动室变成了温馨、舒适、整洁的职工学习、娱乐、休息的场所。
——充实新内容、拓展新内涵，实施五项工程，全面建设职工之家
实施推进民主管理为重要形式的民心工程，建设“民主之家”。进一步推进企业民主管理是贯彻落实党的“依靠”方针，落实工会维护职责的有效载体。近年来，该矿健全了矿职代会、厂段职工大会、班组民管会为主体的三级民主管理体系。充分发挥了职代会闭会期间的职工代表团长联席会和各专门工作委员会负责人联席会的作用，健全并执行
了《职代会联席会议制度》、《合理化建议管理制度》、《职代会专门委员会工作制度》、《职代会提案制度》；参与并监督落实了职代会通过的决议；充分发挥了职代会联席会的作用，按民主程序讨论了工资奖金分配办法。
制定并完善了《企务公开实施细则》，健全了企务公开络,设立了企务公开专栏,企务公开有记录,每个车间工会都建立了企务公开专栏,主要公开了经营决策、奖金分配方案和干部任用等。定期召开车间工会主席会议，讨论会员关心的热点问题、难点问题和企业改革中的重大问题。全面推行岗位绩效工资，加大了工资分配结构调整力度，加大考核力度，工资奖金分配进一步向生产一线和重要岗位倾斜。我矿供电通讯部已率先实施了岗位薪点工资，充分发挥了工资的激励作用，取得了较好的效果。文秘114版权所有
各车间工会坚持每季一次职工大会、班组每月一次民管会制度。每年对
领导班子和成员进行民主评议，将评议结果作为对干部政绩考核的重要内容。对不按规定召开职工大会者，实行“一票否决”。
把推行企务公开作为建家工作的重要内容，实行“五公开、三上墙”制度，建立了企务公开责任制和联络员制度，定期公开有关事项；矿每季对企务公开情况进行检查，对不按规定进行公开的单位按工资总额的进行扣罚。坚持推行平等协商制度，对涉及职工切身利益、职工关心的热点、难点等问题，作为协商的重点内容认真解决。把《集体合同》作为协商的重点，在工作时间、休息、休假及工资奖金发放等涉及职工利益的方面进行协商，避免了侵犯职工权益事件的发生。这一制度的实施，协调了劳动关系，稳定了职工队伍，有效地维护了职工合法权益。
实施群众性经济技术创新工程，建设“富裕之家”。为调动职工群众的积极性和创造性，提高经济效益，把科技创
新和技术练兵比武作为创建模范职工之家的重要内容来落实。一是定期组织职工学习业务，分层次进行技术培训、岗位练兵比武。近年来组织开展职工技术培训班30余期，技术比武50余次。二是动员职工为企业改革和发展献计献策，进行科技攻关活动。每年都召开科技大会，对评选出的岗位技术能手给予享受矿长津贴的待遇。对评选出的首席员工进行物质重奖。三是征集合理化建议活动。发挥职工群众的智慧和创造力，把此项活动作为建家的重要内容常年坚持取得了良好效果。四是大力开展劳动竞赛。紧紧抓住生产中的“急、难、新”任务，克服各种不利因素，本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
煤矿工会工作纪实发表99
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