创新党员群众经济联合体的主要做法及成效

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第一篇:创新党员群众经济联合体的主要做法及成效

创新党建新载体实现致富新跨越 ――金溪县创新党员群众经济联合体的主要做法及成效

去年以来,县委因势利导,对合市镇创建党群众经济联合体的成功经验进行了及时总结宣传,并把创建联合体为推进“三培两带”工程的重要载体,迅速在全县推开,取得了明显成效,激发了党员干部“双带”的积极性和创造性,带动了广大农民走上共同致富之路。目前,全县群众19500户,联合体成员平均收入达2万元,比全县农户平均收入高出近1倍。我们的主要做法是:

一、转变观念,大胆创新

一是深化认识,积极引导。针对一些农民和部分党员干部对创建党群经济联合体心存疑虑、徘徊观望的现状,县委与时俱进,及时制定下发了建立党员群众经济联合体的意见,进一步明确了创建联合体的目的意义,使全县各级党组织充分认识到,创建党群经济联合体是时代的发展变革与创新农村党组织职能定位的需要,是市场经济日益发展与农民把握市场能力的需要,是农村“三培两带”工程的深入推进与保持共产党员先进性的需要,并摆上重要位置,切实认真抓实抓好。同时,充分利用标语、广播、电视、报刊等媒体,通过召开专门会议、现场参观、现身说法等多种方式,进一步深化认识,转变了观念,使创建联合体工作家喻户晓,深入民心。二是党员干部领办,农民联合。在建立“党员干部能人库”的基础上,根据他们在产业发展中的影响力、群众中的号召力及其帮带能力的大小,从中遴选出联合体领办人,并给他们颁发资格证书。同时,农民群众根据自身技能和从事产业情况,自主自愿挑选领办人,选择加入项目,然后按照“民办、民管、民受益”的原则,采取党组织引导、党员干部领办、群体自愿联合的方式,创建了技术指导型、信息服务型、资金担保型、户户联合型、龙头企业型等各类党群经济联合体。今年初,何源镇孔坊村委会主任、党员江书胜在镇、村党组织的大力支持下,领办了水晶玻璃工艺经济联合体。由于该产业生产分户操作、老少皆宜、不误农活、零风险,能在家 1

门口致富,村民纷纷要求加入,联合体迅速滚动壮大,带动了千家万户。目前,该联合体成员已发展到160户,平均年收入达8000多元,并带动了全镇640余户农民致富;计划到今年底可发展到1000户左右。

三是典型示范,辐射带动。在创建之初,县委选择了条件较好的合市镇创建党群经济联合体示范点,成效比较明显。目前,全镇共创建各类党员群众经济联合体39个,参加农户达1560余户,其中党员干部256人;黄栀子、葡萄、蜜梨三个产业迅速发展壮大,形成专业村、组48个。示范点建立后,县委及时召开了现场会,现场观摩感受,用身边的事示范带动身边的人。同时,我们还通过媒体宣传、“七一”表彰等方式,大力宣传、表彰奖励发展联合体过程中涌现出来的典型个人和群体,充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用,从而较好地把广大农村党员干部和农民群众的热情调动起来,智慧集中起来,创造力激发出来。

二、规范运作,促进发展

一是成立机构,组织领导到位。为了给联合体的顺利推进和不断发展提供组织保障,县委成立了专门指导小组,县委书记任组长长,村建领导小组负责进行组织、指导、协商,县委组织部、村建办、农工部、财政、金融、公安等部门和单位共同参与。各乡镇也相应成立了指导小组,乡镇党委书记为直接责任人,分管党群的副书记和分管农业的副乡镇长负责做好具体工作,实行专人负责制。同时,县委建立健全了不定期跟踪督查、点评通报、目标管理、考评考核等制度,促使联合体工作的各项目标任务落到实处。

二是强化措施,优惠政策到位。在政策上实行倾斜,县委在建立健全领导干部挂点联系、农技人员定点联系、联合体内部帮带等制度的同时,在联合体的项目引进、土地使用、办理经营许可证、税费减免、补贴奖励等方面制定了优惠措施和激励办法;在资金上实行扶持,与农村信用社联合,成立了农村小额信贷担保中心,简化办理信货手续。一年来,先后为经济联合体注入信贷担保基金600多万元;在技术上实行指导,以联合体为依托,积极开展农村实用

技术培训,组建了两个农业技术咨询服务小组,与县移动公司联合开通了“农事小灵通”信息网络,提供病虫害防疫、天气预报、市场供求等信息,从而为联合体的健康快速发展创造了宽松的环境。三是建立党组织,跟进服务到位。当联合体不断发展壮大,在同一产业或行业中形成一定规模,且条件成熟时,我们根据产业化经营的要求,适时把党组织建立在产业链上,成立了产业协会党组织。目前全县共有各类协会党组织29个,党员会员463人。协会党组织充分发挥政治优势和组织优势,积极为协会推荐人才,让党员干部挑起大梁,充分发挥他们骨干带头作用;积极开展“双向培养”,使一大批党员干部成为致富带头人,使一大批致富带头人加入党组织。加强对协会的规范化管理,督促协会坚持“入会自愿、退会自由、风险共担、利益共享”的原则,引导协会在产、供、销过程中为会员提供无偿服务;同时,按照“双方自愿、互惠互利、契约管理”的原则,支持协会在提供种子、设备和销售等环节收取合理的费用,实现以会养会,不断发展壮大。去年12月,黄栀子协会党支部通过对市场供求的综合分析,预测到今年上半年黄栀子果价格涨幅将超过20%,并及时告知各黄栀子联合体,封存了干果30余万公斤,不仅使栀农增收40余万元,而且协会也获得了一定的经济效益。

三、注重实效,整体推进

1、找到连接点,实现了分散经营向集约经营的有效转变。党员群众经济联合体是推进农业产业化的有效载体,它一头向市场延伸,收集、分析和开辟市场;另一头向生产延伸,引导农民根据市场需求组织生产经营,并通过配套的社会化服务,大户带小户,党员带群众,把千家万户的小生产与大市场直接连接起来,发展产业化经营,极大地提升了农民进入市场的组织化程度和抗风险能力,从而促进了联合体由组织推动向市场牵动、由项目启动向产业拉动、由能人带动向基地联动的转变,直接带动农民增收致富。秀谷镇陶家村党员干部王耀怀领办了蜜梨购销联合体,带领2名成员常年驻在广东、上海等地从事销售,搜集信息,每年为梨农外销蜜梨80万公斤以上,每斤价格比本地高0.1元,户均增收740多元,并带动了

全县各蜜梨经济联合体上规模上档次。

2、找到了切入点,实现了党建工作与经济建设的有机统一。“三农”工作的落脚点是农民增收,农村基层党建工作的落脚点也在于此。而我县党员群众经济联合体正是农村党建工作与经济工作紧密结合的一个有效切入点,是农村“三培两带”致富工程的拓展和深化,也是新时期保持共产党员先进性的一种新型载体,通过联合体这种具体形式,赋予具有一定能力和实力的共产党员以义务和责任,使共产党员全面完成带头致富向带领共同致富的角色转换,使共产党员的先进性在联合体这个新平台上得以充分展现,使党组织在广大群众中产生巨大的向心力。去年以来,全县已有600多名联合体成员提出了入党申请,其中有100多人被列为入党积极分子。今年以来,仅合市镇又有100多户群众提出了加入联合体的申请,30多名党员和200多户群众已达成联合体协议。

3、找到了着力点,实现了工作方式上由应付向主动服务的转变。经济联合体的创建,使农村基层组织和农村基层干部的工作重心发生了很大转变,农村党员干部领办联合体,乡镇干部工作与联合体挂钩,使他们主动站在了发展农村经济,增加农民收入的前沿,从过去“催粮要钱”等一般应付性事务转变到示范引导、导找信息、说服教育以及为联合体协调解决困难等为农民搞好服务上来,领导方式和工作作风得到切实改进,干群关系进一步密切,党组织的凝聚力、号召力和战斗力进一步增强,广大领办联合体的党员干部被群众亲切地誉为“传经送宝的科技人,致富路上的带头人,帮贫扶困的贴心人”。

4、找到关键点,实现了农村人才资源的有效整合。一是形成了广纳群贤、竞争择优的用人导向,促进了农村各方面优秀人才的脱颖而出,增强了农村基层党组织带领群众致富的能力和班子的整体功能;二是把农村各方面和分散在各个产业链上的人才组织起来,聚集和整合农村的人才资源,有效地解决了农村资源不足和浪费同时并存的问题;三是农村经济社会发展、农民增收致富,培养和储

备了一大批优秀人才,有效地解决了村级组织后继乏人的问题。

第二篇:基层党务工作做法及成效

基层党务公开调查报告

一、主要做法和成效

推进党务公开工作,关键是提高党务公开的规范化水平。近年来,我们按照事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督的基本程序,将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程,对党务公开的内容、形式、制度、机制等方面进行规范,在实践中探索提高,在提高中不断完善,逐步建立了符合实际的党务公开工作运行机制和制度保障体系。

(一)、实行党委领导,建立党务公开的组织。党务公开实行“党委统一领导、部门各负其责、纪检协调监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制。党委成立了“镇党务公开工作领导小组”,领导小组办公室设在组织办。各部门、各单位也成立了相应的工作机构,承担本单位党组织工作相关内容的公开任务,并负责本单位党务公开工作的组织实施。

(二)、抓住热点难点,细化党务公开的内容。公开内容是党务公开的核心,一定要体现全面、真实、具体、合法的原则。在党务公开中,我们科学确定公开内容,做到既涵盖党组织工作全局,又突出重点。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容,凡是党组织的重大决策、党内主要事务和组织活动中应当让党员群众知晓的事项,群众关心的、涉及群众切身利益的重大事项和热点、难点问题,以及容易滋生以权谋私、滥用权力等消极腐败问题的事项,只要不涉及党和国家机密,都做到最大限度地进行公开,保证公开内容的真实性、全面性和实效性,实现 党员群众的知情权、参与权和监督权。同时,重点突出以下几方面的内容,即:党组织的主要职责;党组织的重大决策、工作部署和重要的党内法规制度;党组织的工作会议、文件、决定、决议;干部提拔任用情况;入党积极分子培养、发展新党员、预备党员转正情况;评选表彰先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况;民主评议党员情况;党组织和党员扶贫济困、救灾捐助、为基层、为群众办好事、办实事情况;党费收缴情况等等。

(三)、坚持实事求是,丰富党务公开的形式。我们坚持按照“规范、实用、简明、灵活”的原则,针对不同内容采取不同的公开形式,做到因地制宜,灵活多样。一是只适宜在党内公开的事项,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动日等形式进行公开。二是适宜对一定范围内的党员公开的事项,主要通过会议、文件、定期通报等多种形式,逐级和及时地向党员通报。三是适宜对全社会公开的事项,主要通过在群众集中、便于观看的醒目位臵长期设立党务公开栏的形式进行公开。四是建立情况通报制度,及时将党内重大事项向人大代表、政协委员以及离退休人员、党外人士、非公企业的代表通报并征求意见。同时,根据阶段性工作的重点,及时更新,定期维护,最大限度地方便党员群众查询。在公开的时限上,做到及时到位。公开的时间与公开的内容相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,保证公开的实效性。此外,推进党务公开工作,坚持与政务公开工作相结合,以党务公开促进政务公开,以政务公开夯实和丰富党务公开的内容,达到党务公开和政务公开的统一,达到形式和内容的统一。

(四)、结合工作特点,规范党务公开的程序。公开的项目、范围、形式由各部门和各单位提出,镇党务公开领导小组批准;公开的内容由职能部门或所涉及个人提供,镇党务公开办公室审核。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

(五)、促进规范实施,探索党务公开的机制。建立了聘请监督员制度,由监督员负责及时收集、反馈党员、群众的建议和意见,广泛接受人民群众和社会各界的监督,并对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实,同时注意发挥各民主党派、人民团体的监督作用。建立了意见收集处理反馈制度,对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议派专人搜集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。建立了党务公开责任制,明确党务公开各个环节的责任,镇党务公开领导小组负责全镇的党务公开工作,各单位主要领导对党务公开工作负总责,对党务公开的形式、内容以及实施进行部署检查,由镇纪委对不按规定实施党务公开的党组织和有关人员,按有关规定实施责任追究。

二、党务公开工作中存在的问题和不足

通过调研我们感到,党务公开有了很大进展,取得了突出的成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在以下几方面:

(一)、思想认识不够到位。在实际工作中,一些党员干部特别是领导干部对加强和改进党务公开工作不够重视,有的认为党务公 开涉及党内机密,不便公开,也没有必要公开;有的认为有政务公开就行了,党务工作主要是党内事情,公开不公开“无所谓”;有的认为是公开就“限制自由”,在思想上有顾虑,不愿、不敢公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡薄,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心。

(二)、公开内容不够规范。从调研情况看,我镇虽然出台了党务公开的相关文件,对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定,但具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单

一、党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等问题,与广大党员群众的要求还有一定差距。一些单位党务公开的内容仅仅是一些上级党组织颁布的文件、法规制度和宣传材料,或者是本级的工作计划、安排,公开的都是一些表面的东西,而对群众关注的重大事项和热点问题,特别是在人权、事权、物权和财权等方面运作过程和结果公开不够,透明性和开放度还有待提高。一些单位党组织对有些敏感的内容,虽然也公开了,但比较笼统原则,没有进行必要的细化,公开的情况还不能使广大党员干部满意。

(三)、工作机制不够健全。从调查情况看,虽然大多数单位都制定了党务公开、意见收集处理和反馈等制度,但从总体上看,大多数单位制定的这些制度系统性、针对性、可操作性还不够强,要将实践中的一些做法和经验进行归纳和提炼,上升为规范化的长效机制,仍然需要一个过程。在调查中我们发现,党务公开的过程和结果还没有有机结合,反馈机制还不健全,党务公开工作的宣传力度还不够,有的只公开过程,不公开结果;有的不公开过程,只公 开结果;有些基层党组织重公开、轻反馈,或者例行公事,不能认真听取群众的意见和建议,缺乏整改、跟进、督促和落实。党务工作中存在内部监督软、外部监督远、群众监督难的问题,对党务公开工作还缺乏有效的监督。

(四)、评估体系不够完善。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众、社会满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化,具有可操作性,才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前情况看,还没有一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行科学评估的体系,难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。

三、进一步推进党务公开工作的思路和建议

党务公开不是一蹴而就的工作,而是随着党的建设新的伟大工程的推进,不断总结经验、不断地发展完善的过程。要切实增强公开的经常性、规范性和实效性,必须积极探索和建立党务公开工作长效运行的保障机制。

(一)、要注重党务公开载体的创新。党务公开的内容,最终都要通过一定的载体来反映,因而要特别重视载体建设,努力搭建平台,丰富党务公开的内容,不断深化党务公开,以公开促发展,以发展促公开。当前,党务公开工作主要可以通过公开栏、会议、文件、报刊等载体来实现。要进一步利用好这些载体,坚持高标准、高质量,使公开载体真正发挥作用。一是专栏公开。要按照“科学、灵活、实用”的要求,借鉴建立政务公开栏的成功经验,设立专门的公开党务公开栏,保证公开的经常性。二是视屏公开。要创新载体,通过广播、电视等新闻媒体形式,全方位公开党务,切实倾听民声,了解民意,畅通渠道。三是会议公开。对适宜在党内公开的有关事项、党内常规性工作情况、涉及群众切身利益的重大事项、全局性工作、干部任免等重要事项进行全面公开,充分发扬党内民主,加强党内监督。五是文件公开。要紧密结合工作实际,以下发文件、公示、公告、通报、编发简报等形式进行公开,以此推动各项决策的贯彻落实。六是报刊公开。要充分发挥报刊时效性强和内容广泛的特点,加深广大党员、干部、群众对党组织工作的认识与理解,增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

(二)、要注重党务公开制度的完善。推进党务公开工作,必须要有一套规范、实用的制度做保证。要把党务公开与贯彻落实党内监督条例规定的党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起来,健全和完善以规范党务公开内容、形式、程序、反馈意见落实及工作责任追究为主体的具体制度,如各种评议制度、质询制度、听证制度、聘请监督员制度、预公开制度、意见收集处理反馈制度、实行党务公开责任制度等等,使党务公开工作进一步在制度化、规范化的轨道上运行。

(三)、要注重党务公开机制的探索。要保证和推进党务公开,使之在内容、形式和方法上更贴近实际,使之具有可行性、可操作性,必须积极探索建立长效运行的保障机制。一是要建立切实有效的宣传机制。要积极制定宣传方案,并通过广播和会议、简报、宣传标语等形式,向广大群众特别是党务工作者宣传推行党务公开工 作的重大意义,及时报道党务公开工作动态,反映群众呼声,解决群众反映强烈的热点难点问题,有效推动工作。二是要建立严格细致的考核机制。为确保党务公开工作高质量、高标准、规范化运行,要在认真调查研究的基础上制定相应的考核办法,将党务公开工作纳入各级党组织及其负责人的工作目标考核之中,纳入干部选拔任用制度中,并按照考核办法对各单位、各部门的党务公开工作分阶段进行考核,保证党务公开的全面、均衡推进。三是要建立广泛有效的监督机制。在认真组织开展党务公开的同时,要广泛征求社会各界意见,从人大代表、政协委员、纪检干部、组工干部、宣传干部和其他社会各界人士中聘请党务公开工作监督员,监督评议党务公开工作。

(四)、要注重党务公开成效的评估。要建立党务公开评估体系,主要从内容是否真实全面、形式是否灵活多样、程序是否严谨规范、范围是否准确恰当、时限是否符合要求、责任是否具体到位、效果是否实在明显等方面评估党务公开工作,并将党务公开成效评估纳入党风廉政建设责任制的评价体系中。将内容真实全面、形式灵活多样、程序严谨规范、范围准确恰当、时限符合要求、责任具体到位、制度完整配套、公开延伸到底八个要素细化为评价工作成效的具体指标,通过各级党组织领导班子自评、党员群众民主测评和党委统一考评的方式进行综合评估。同时,将党务公开的检查评估与党风廉政建设责任制、基层党组织建设的检查评估同步进行,有机结合,并注重党务公开工作效果评估的成果转化。将是否有利于发展党内民主,是否有利于强化党内监督,是否有利于规范党务工作,是否有利于保持党员干部廉洁,是否有利于决策的民主化、科学化,是否有利于促进经济和谐、社会发展,作为检验党务公开工作成效的标准,切实增强党组织工作的透明度,扩大党员的参与度,提高人民群众的满意度。

(五)、要注重党务公开结果的使用。推行党务公开工作,并不是公开内容通过不同形式公开后就完成了。就某项内容实施某次公开后还有一个最重要的环节,那就是要做好对公开结果的利用,也就是要做好党务公开的信息收集、处理和反馈工作。一是要广泛收集公开后群众的看法、意见和建议等信息,做到信息广泛而全面。二是应对收集的信息进行分类处理。对一些不切合实际或具有明显个人偏见或趁机发泄情绪言论和无根据的事情应在反馈前进行加工处理。对确实有益于党的事业发展、党务工作水平的提高和党务公开进一步推进等的有效信息要认真分类整理归类。三是公开信息反馈。也就是要对一些有益的公开信息经过处理,向有关党组织或个人进行反馈。信息反馈的形式和途径,应根据信息内容的质量和价值以及单位的实际而定。通过对党务公开结果的使用,切实推进党务公开工作的进一步完善。

(六)、要注重党务公开责任的追究。要建立“党委统一领导、部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的党务公开领导体制和工作机制,明确党务公开工作的责任单位、各个环节的责任人及其岗位职责。对党务公开工作中工作开展不力、搞形式主义、走过场的单位,要进行严肃的批评,并限期改正;对工作开展不力、群众反映不好的领导干部及相关责任人,要视情节轻重给予批评教育、组织处理或调整工作岗位;对拒不推行党务公开或在党务公开中违背公开原则、弄虚作假、搞虚假公开、欺上瞒下、打击报复、侵犯党员和群众民主权利、损害党员和群众合法利益,并造成严重后果的,要严肃追究相关责任人的党纪政纪责任,切实维护党的形象,取信于民。

推进党务公开是发展党内民主、加强党的先进性建设的内在要求;是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要举措;是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的重要环节;是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径,对提高党务工作的透明度,维护广大党员的民主权利,提高决策的民主性和科学性,凝聚广大党员群众共同奋斗具有非常重要的意义。各基层党组织只有认真组织党员干部学习《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》精神,提高广大党员干部对开展党务公开工作重要性的思想认识。同时,加强组织领导,落实责任机制,制定推进党务公开工作的具体实施方案,形成 “党委统一领导、党政齐抓共管、政工部门组织实施、纪检监督检查、党员和群众积极参与”的工作格局,才能为深入推进党务公开工作奠定了坚实的基础。

第三篇:创新建设星级文明社区经验做法及成效

创新建设星级文明社区经验做法及成效

XX年初,我区率先在全市启动了“星级文明和谐社区”创建活动,将文明社区创建与构建和谐社区有效结合,并不断深入推进。通过三年来的创建,此项活动在深化社区服务、促进社区稳定、引领社区风尚等方面取得了良好成效。至去年底,我区64个社区共有58个社区达到“星级”标准,有20个社区荣获南京市示范和谐社区称号。

一、围绕大局,创建工作抓住了“四个重点”

1、以改善社区基础设施建设为重点,不断加强社区硬软件建设水平。立足新旧城区并存、老旧城区居多的区情,我区借助创建平台,全面加强社区硬件设施建设。三年来,以租借、置换、新建等形式,共新增居委会办公、服务、居民活动用房近3万平方米;出新改造小区200多处;拆除小区内违章10万多平方米;平整修缮小区道路300多条;增补绿地6万多平方米;新增小区体育路径100多处;新建封闭车棚3万多平方米;新设物管小区1000多家;推行安全自治小区30多家。同时,大力推行社区规范化建设,统一规范了社区标牌、场所设置、服务项目等;加强了社工队伍专业化建设,实行社工一体化管理,精心打造良好的社区软环境。

2、以拓展和细化社区服务为重点,不断满足社区居民的实际需求。面对困难群体,大力开展慈善救助行动,积极实施就业、就医、就学等“三就”工程,共享改革发展成果;面对广大的小康群体,大力发展社区团队组织,满足他们求知、求乐的需求;面对富裕群体,在不断满足他们的精神文化需求的同时,积极为他们搭建投身慈善、回报社会的平台。同时,加强社区社团组织建设,推进普惠式社区服务,不断拓展社区服务的范围和途径。

3、以深化社区体制改革为重点,不断推进社区建设“**模式”的良好运行。创建中,我区以社区体制改革为契机,不断探索和完善以社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区公共服务站和社区民间组织为基础的新型社区组织体系与运行机制,加强社区建设“**模式”的理论研究,积极探索“社区党组织领导、社区成员代表大会决策、社区议事园议事、社区居委会组织、社区公共服务站保障”“五位一体”的社区建设“**模式”。

4、以培育社区文明风尚为重点,不断促进居民素质的全面提高。建立与完善了区“公民道德建设观察团”运行机制,大力开展道德巡访、文明劝导等活动,引导文明;大力弘扬全国、省、市道德模范先进事迹,开展了社区“每月一星”评比推荐活动,以社区的凡人善举影响带动,共建文明;运用有效载体平台,大力开展“迎奥运、讲文明、树新风” 等形式多样的道德实践活动,践行文明。

二、强基固本,创建工作做到了“四个到位”

1、组织领导到位。区委、区政府把“星级文明和谐社区”创建工作列入**区“十一五”规划,同时成立了各级党政主要领导全面负责的创建工作领导机构和创建队伍。建立了由分管书记主管,宣传部长、分管区长负责,宣传部、文明办、民政局、组织部、质监分局牵头,相关职能部门和街道联合参加的创建工作组。形成了“党委统一领导、党政群齐抓共管、职能部门各司其责、全社会积极参与”的创建格局。

2、创建机制到位。制定了《**区创建“星级文明和谐社区”指导评价实施细则》和《**区创建“星级文明和谐社区”实施办法》,完善了评价机制;区、街两级每年实施不少于4次的专项调研,并将调研情况收集汇总、立项帮扶,完善了帮扶机制;创建工作与社区工作者的工资挂勾,与区纪委行政监察内容和人事部门的行政效能考核挂勾,实行创建工作中的“双向监督”,完善了奖罚机制。

3、创建载体到位。一是充分发挥社区议事园老品牌作用,扩大民意收集渠道,及时对创建中涉及社区居民相关利益的问题进行讨论、听证、协商,确保议事项目件件有着落,老百姓关心的身边事桩桩得落实。二是运用“社区道德引导站”这一载体,较好地发挥了“观察社会、引导文明、促进 和谐”的作用,提升了社区居民的思想道德素质。三是运用社区“爱心园”、“爱心救助站”、“互助合作社”等多样的慈善帮扶平台,较好地服务了群众,凝聚了民心。

4、创建投入到位。创建过程中,我区探索出了“三个一点”即“区里拨一点、街道拿一点、社区筹一点”的创建投入机制。三年来,共投入创建专项资金近2300万元,较好地解决了群众反映比较集中的出行难、绿化养护难、安全防范难等问题。

三、创新发展,创建工作实现了“四个转变”

1、在创建组织上,整合全区各方力量,揉合文明社区与和谐社区评价指标体系,由各部门分兵独进转变为整体推进,形成了相对统一的组织领导。《评价指标体系》的形成,有机融合了国家民政部示范单位评比要求、南京市和谐社区创建任务与我区创建实际;同时配套制定了《实施办法》,对创建的评价程序、评价方法、评价实施等进行规范统一,确保了创建工作规范有序运转。

2、在创建方向上,全年跟踪调研,解决主要问题,由侧重于抓评比转变为侧重于抓过程,形成了相对合理的工作流程。每年的创建,年初有动员部署,阶段有调研复核、期间有指导帮扶,年终有总结表彰,既注重了结果,更强调了过程。

3、在创建内容上,关注民生,多办实事,由抓意识形 态为主转变为虚实并举,形成了比较受基层欢迎的工作路数。我区从满足老百姓最关心、最直接、最现实的利益出发,至始把为民办实事纳入创建范畴,实事内容涉及社区就业、医疗、教育等各个领域,并逐项落到实处。

4、在创建实效上,在向基层下达创建任务的同时,强调区机关为社区服务,由单向考核转变为双向考核,形成了比较有效的工作抓手。三年的创建实践,此项工作已产生了较强的双刃效应,用社区的创建水平来检验部门的工作能力,从对社区的单一考评转变为对部门、街道和社区的双向评价,并成为我区文明城市、文明城区创建工作的主力推手,逐步走向深入。

第四篇:加强党员教育培训工作的主要做法及成效

灵台:加强党员教育培训工作的主要做法及成效

近年来,灵台县不断完善制度,落实责任,创新方式,着力加强全县党员教育工作,党员队伍整体素质明显提高,先锋模范作用得到较好发挥,为推动全县经济社会科学发展、转型跨越奠定了坚实的思想基础。

一、加强组织领导,凝聚党员教育工作合力。县委高度重视党员教育工作,始终坚持把党员教育培训作为加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会的重大战略任务。一是建立了党员教育培训联席会议制度。建立了由县委分管领导负责,组织、纪检、宣传、党校、综治、信访等部门参加的党员教育联席会议制度,要求党员教育联系会议成员单位定期沟通情况,协调培训计划,解决突出问题,做到统筹规划、上下联动、综合管理。二是及时安排部署党员教育培训工作。制定了《关于加强党员教育管理工作的意见》,探索建立并推行了以农村党员“三卡”管理、机关党员分类管理为主要内容的党员学习培训、作用发挥、考核激励等制度。三是建立了党员教育培训目标管理责任制。坚持将党员教育培训作为党建目标责任书考核的重要内容,逐级分解细化目标任务,靠实党员教育培训工作责任。结合目标责任书考核,落实季度通报、半年督查、年终考核制度,构建起了一级抓一级,层层抓落实的党员教育培训工作格局。

二、注重阵地建设,完善党员教育培训网络。一是建成了覆盖乡村两级的远程教育站点。2005年以来,依托中央、省、市项目,全县共建成远程教育站点197个,其中依托站点116个,卫星模式站点31个,宽带模式站点50个,实现了乡村远程教育站点的全覆盖。二是建立了赴外培训和县内实训基地。县委制定了干部赴外培训工作的意见,建立了党员干部赴外培训备案制度,在山东潍坊、浙江温州建立赴外培训基地2个。依托什字塬千亩优质苹果示范园、中台川区无公害蔬菜基地等,全县建成党员教育实训基地18个。三是实施了标准化村级阵地建设工程。依托第一、二轮村级阵地建设项目,累计投资1430.2万元,新建村级活动场所79处,总建筑面积达到19450平方米。今年,县财政列支专项资金120万元,组织实施了村级阵地规范化扫尾项目,计划新建村部13处,扩建村部16处,改建村部11处,努力实现村村有标准化村部目标。同时,全县184个村全部建成了农家书屋、村村响工程,为开展党员培训活动奠定了坚实基础。四是充分发挥县委党校主阵地作用。从乡镇、部门等负责人中为县委党校聘请兼职理论教员24名,落实了乡镇党校理论教员聘任制度,在中心村设立了乡镇党校授课点,初步形成了横向到边、纵向到底,县、乡、村分层承接,县内培训与赴外培训有机结合、全面覆盖的培训网络。

三、强化分类指导,因人因需制定培训计划。坚持以人为本的教育理念,遵循因需施教的培训原则,按照“缺什么补什么”、“需要什么就学什么”的要求,强化分类指导,坚持因人施教,着力增强教育培训工作的针对性和实效性。一是机关党员干部突出政治理论教育。建立并严格落实了机关党员每周二、四两次理论学习制度,每月开展一次中心组学习或支部集中理论学习,推行了党员述学、评学、考学、讲学等制度,把学习成效作为考核、评价和使用党员干部的重要依据,定期组织党员开展政治理论、科学文化和业务知识测试,努力提高机关党员的政治理论素养。二是农村党员突出致富能力培养。2008年以来,抢抓开展农村党员致富能力培养工程试点工作的有利机遇,以“双教双培三增强”活动为载体,聘请省内外专家和县内中级以上职称的专业技术人员30人,组建了农村党员致富能力培养工程“专家服务团”,投入20万元组织编印乡土培训教材7个篇目2.4万册,在县电视台策划开办了“科技苑”专题栏目,依托乡镇党校、农村党员远程教育网络、“双培双带”培训基地等阵地,采取集中办班、现场示范、考察学习、结对帮带等形式,对全县5092名55岁以下有劳动能力的农村党员开展了致富能力培训。把培训与技能转化相结合,扎实组织开展了百名农村党员创业致富典型培育、百名领导干部结对帮扶、农村党员勤劳致富竞赛“三项活动”,充分调动了广大党员带头致富的积极性,切实提高了农村党员致富带富能力。

四、突出综合培养,科学分解细化培训内容。在培训过程中,我们把培训内容细化为把握政策、应用科技、开拓市场、筹措资金、经营管理、产品营销和创业致富七种能力,重点从政治理论、政策法规、专业技能、经营能力四个方面进行综合培养。在政治理论方面,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大和十七届三中全会精神为主要内容,教育引导广大农村党员进一步解放思想,转变观念,坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。在政策法规方面,以党和国家关于“三农”工作的方针政策、特别是十七大及十七届一至六届全会精神及各级出台的各项支农惠农政策、涉农法律法规为主要内容,着力增强广大农村党员的法律意识和自觉应用法律维护自身权益的能力。在专业技能方面,以科学养牛、果园管理、蔬菜种植、劳务技能和农村资源利用等方面的技能培养为主要内容,着力提高广大党员应用现代农业科技种植、养殖的水平和务工技能。在经营能力方面,以宏观经济形势、市场经济知识、农业经营管理、发展现代农业等知识为主要内容,着力提高广大党员把握市场规律、利用市场资源、组织营销等产业化经营的能力和水平。

五、优化培训方式,着力增强党员教育实效。在开展培训工作中,我们坚持贴近实际,用活载体,积极创新培训方式,增强培训工作的实效性,做到了“五变五确保”。一是变“固定式”培训为“菜单式”培训,确保党员学有兴趣。在开展培训前,我们结合党员干部的需求和全县产业发展实际,将苹果种植技术、肉牛饲养技术、蔬菜种植技术、外出务工常识及强农惠农政策等作为重点内容,由党员根据自身需求自行选择参训班次,充分尊重了党员的意愿和要求,激发了党员的学习兴趣和热情。尤其是县委党校近年来在制定党员干部培训计划前,探索采取问卷调查、召开座谈会等方式,广泛征求不同层次党员干部的培训需求,并认真归纳梳理吸收,有效增强了党员干部培训工作的针对性。二是变“灌输式”培训为“互动式”培训,确保党员学有所获。在培训过程中,重视教员与学员的互动,积极推行双向互动的“群言堂”教学,采用研讨式、问答式、案例式等教学方法,加强教员和党员的双向交流,将培训人员由“播音员”变为“主持人”,将培训课堂由“一言堂”变为“群言堂”,有效调动了党员参与培训的积极性和主动性。三是变集中培训为“送学到家”,确保党员全面受益。针对农村党员居住分散、不便于集中的实际情况,我们在办班集中培训的同时,积极在县电视台策划开办了农村党员致富能力培养“科技苑”专题栏目,安排了畜牧养殖、果园管理、务工常识等专题,确定每周播出一个专题讲座,每个专题播出40分钟左右,每周不间断滚动重播3次,使广大农村党员坐在家中即可观看专家讲座,接受技术培训。同时,在远程教育工作中,开通了“手机飞信”系统,定期为党员发送政治理论、政策法规等信息,收到了良好的培训效果。四是变单一的课堂培训为理论与实践结合,确保党员学以致用。针对农村党员文化水平偏低、接受能力偏弱的情况,为了让广大党员种植户“学有所教、做有所看”,进一步弥补集中办班培训的不足,我们大力推行了直观教学法。除各级党组织自行组织的赴外考察学习外,县委党校积极探索创新培训方式,每年坚持结合1-2期主体培训班,在集中理论授课的基础上,都要安排2-3天时间组织学员到邻近县区考察学习,用亲身经历激发和调动党员提高技能、掌握本领的热情。五是变定点培训为流动培训,确保党员学而不厌。县上积极与省、市业务部门有关专家和甘农大、西北农林科技大学等邻近高校专家教授进行了衔接联系,组建了由专家教授及县内中级以上职称及大学本科毕业的专业技术人员组成的“专家服务团”,分肉牛及奶牛养殖、果树栽植及其它种植、养殖3个专家服务小组,制定印发了专家服务团管理办法,明确了专家服务团成员的工作职责、报酬等,采取上门服务的方式,定期和不定期巡回各村、产业基地,对党员进行“手把手”技术指导;各乡镇也相应地成立了党员农技服务队,负责长期驻村指导党员栽种,受到了党员群众的普遍欢迎。

六、坚持“五个整合”,积极搭建党员培训平台。为切实搞好党员集中培训工作,我们采取整合规划、整合资金、整合师资、整合阵地、整合信息“五个整合”的办法,把全县党员培训活动的培训内容、培训经费、培训师资、培训基地、培训信息有机统一起来,形成了齐抓共管、上下联动、共同推进的工作格局和大培训、大教育的浓厚氛围。一是整合培训规划。每年坚持将农牧、扶贫、财政、果业、社保等涉农部门实施的国家级测土配方施肥、扶贫开发整村推进、万名农民科技培训工程、畜牧世行贷款、“阳光工程”、“雨露计划”等项目规划进行了全面清理,将针对农村和农民的零星培训计划进行有机整合,形成了全县党员群众培训的大计划、大盘子,实行统一规划、统一组织、统一管理,有效盘活了培训资源。二是整合培训资金。采取县财政配套一点、涉农项目经费投入一点、党费列支一点、乡村两级自筹一点、县直部门帮扶一点的 “五个一点”办法,将方方面面的培训资金整合起来,实行统一安排、合理使用,防止乱用滥用,确保把有限的培训经费用在“刀刃”上,提高了资金的使用效益。5年来,全县累计投入党员教育培训经费467.7万元,其中党费投入31.7万元,财政投入65万元,其他资金371万元,集中用于党员教育培训工作。三是整合师资力量。从农牧、林业、畜牧、扶贫、科技等县直12个部门精选50多名业务骨干,从乡镇站(所)选取20名专业技术人员作为授课教师,从村、社筛选130多名“田秀才”、“土专家”作为农民教员,建立了全县统一的“专家库”,形成县、乡、村三级教师网络辅导体系,初步解决了培训师资短缺的问题。四是整合培训阵地。各级党组织充分发挥县乡党校、县农广校、乡村农村党员干部现代远程站点、农民信息之家、村级活动场所、农家书屋等培训阵地作用,结合实施农村党员致富能力培养工程、新农村建设人才保障工程、开展农村党员“冬训”等活动,根据农时季节,采取灵活多样的形式,分层组织农村党员开展学习培训4.1万人(次),使党员的培训由原来的县上统一培训变为县、乡、村分层培训,最大限度地发挥了各级培训阵地的作用。五是整合培训信息。充分利用村村通电话、通手机、通广播电视这一优势,构建“三电一中心”(即县电视台农业栏目传播、农业技术电话服务热线、农民电脑上网、农技110服务中心)农业科技信息服务网络,把“三电”所涵盖的种养技术、市场行情、农业政策、气象与农事、劳务、招商信息等内容与农技110服务中心免费开展的专家现场咨询、专家实地调查解决难题、专家热线电话答疑、上网查寻、发布信息、提供书面技术资料、播放农产品信息和农业技术影碟等业务优化整合,形成一体,使广大农村党员能够真正享受到 “零距离培训,零距离服务”。

七、创新培训模式,不断拓宽党员培训渠道。在开展培训过程中,我们紧密结合本县实际,我们先后探索出了党员教育培训的五种模式。一是“县委党校+乡镇党校+村级活动阵地”的培训模式。按照分级负责,分层实施的原则,将党员培训任务层层分解落实到县委党校、乡镇党委和村党支部,根据不同知识层次的培训任务确定相应层次的党组织负责完成,充分发挥各级党组织在党员培训中的核心作用,形成了一级带一级、一级促一级的层级式农村党员培训模式。二是“县内培训+赴外培训”的培训模式。为适应党员教育培训多元化的需求,提高培训的层次,我们依托浙江温州、山东潍坊2处赴外培训基地,组织党员干部、致富带头人、产业大户实地考察“取经”,实地学习发达地区的先进经验和思维理念,有效促进了农村党员思想观念的转变。同时,积极鼓励县委党校、县科协等农村党员培训的职能部门“走出去,引进来”,主动与县内外的高等院校协作,实行“联合办学”、“挂靠办学”,提高培训层次。三是“党校+协会+基地”的培训模式。适应大量集中党员比较困难,小范围集中相对比较容易的特点,引导建立行业协会,利用协会作为中枢,党校宏观指导,以基地实践为主要内容,加强农村党员培训。目前,全县共组建行业协会143个,组织开展党员培训1.3万人(次)。四是“远教站点+远教中心户+党员户”的培训模式。以县远程教育中心为龙头,以乡村远程教育站点为基本单元,以村社干部、党员致富带头、产业能人为远程教育培训“中心户”,采取一个“中心户”联系2个以上党员户开展经常培训、一个远程教育站点辐射10个以上中心户、县远程教育中心统揽全县的方式,充分利用远程教育培训资源,全方位组织农村党员进行学习培训。目前,全县共设有远程教育“中心户”920多户,联系农村党员2800多户,开展培训2.2万次,传授推广农业实用技术3100多条,收到了良好的培训效果。同时,今年依托建成的村级文化广场,整合投影仪等文化资源信息共享工程资源,在全县建成了可容纳500人以上的远程教育广场7处。至目前,全县共利用远程教育广场播放各类技术培训课件58部,播放各类红色经典影视60多部,培训党员4.1万人。五是实施了基层党员干部素质提升项目。今年以来,坚持以经济工作的理念和项目化管理的手段抓基层党建工作,推行了党建项目化管理,组织实施了基层党员干部素质提升党建项目,各党(工)委结合各自的工作实际,整合部门资源,依托县委党校、行政学校和流动党校,加大党员干部培训力度,县上每2个月举办一期高规格的培训班,邀请省内外的著名专家学者传经送教,至目前,全县共培训党员干部2.1万人,有效地提升党员干部的整体素质。

第五篇:和凤镇党员创业工程的做法及成效

和凤镇党员创业工程2011小结

和凤镇户籍人口5.3万人,面积98平方公里,是一个以农业为主的乡镇。全镇基层党组织共有71个,2010农村党员1546人。近年来,我镇以深入开展创先争优活动为载体,在全镇实施了“农村党员创业工程”,积极引导和支持党员立足实际,带头创业致富,争当创业先锋,以示范带动效应带头效应带领群众增收致富,推动农村经济发展。经过这些年的实践,这项工程取得明显成效,全镇已有近200名有双带项目的农村党员实施了创业项目,成为我镇党员中心户骨干,在他们的影响带动下,形成了无公害大棚蔬菜种植3000亩、茶叶3900亩、苗木1500亩、水产特种养殖8000亩、经济林果1000亩、粮油加工企业20多家,共引领带动1000多名农户走上了致富路,平均每人每年增收不低于2万元。这项工程的实施对发挥党员先锋模范作用,增强农村党组织的吸引力和凝聚力,全面推进农村基层组织建设起到了极大的促进作用。在农村党员创业工程实施中,我镇在政策、资金、技术等方面给予大量扶持,采取的做法主要有以下几点:

一、强化领导,夯实组织保证。为切实抓好此项工作,我镇成立了以党委书记为组长,两套班子领导、各村书记及相关企业支部书记为成员的领导小组,并且抽调组织、宣传、企服中心、团委、劳保所、农服中心、经管站、科技站、司法所、金融部门等单位负责人为和凤镇党员创业工作指导小组成员,加强党员创业、守业工作指导。同时,我们要求各村党总支要加强对此项工作的领导,成立以村书记为负责人的各村党员创业工程领导小组,及时解决党员创业工作中遇到的突出困难和问题,做到阶段督察、跟踪管理和强有力的组织领导,为我镇顺利开展党员创业工程,打下了坚定的组织保障。

二、强化宣传,营造创业氛围。我镇要求各党(总)支部,特别是村党总支,要根据党员创业工程的意见精神,结合实际,通过召开党员创业座谈会、观看相关专题片等形式,大力宣传,帮助他们解放思想,鼓励党员把思想认识从那些不合适宜的观念中解放出来,大胆创新发展理念,让“人人皆可创业”成为全镇农民的共识。在宣传的过程中,我镇突出典型

树立和宣传。截止目前,党员创业典型路晓华、严景万、沈传健和创业青年司徒九红等都荣获了省市级劳模称号,更成为了各级党代表、人大代表或政协委员,并多次受到上级党委、政府和相关专业部门表彰。典型树立的同时,镇党委还组织人员编写他们的先进事迹,在日常支部活动中加以宣传,并积极邀请县先进事迹宣讲团到和凤演讲,进一步把身边典型人物事迹生动地展现在广大党员群众面前。

三、强化培训,提高创业能力。根据农村党员需求和实际情况,大力开展创业技术培训。通过农村党员远程教育平台、邀请市县农业专家和镇土专家及相关专业人士等,采取现场传授、实地讲授、外出考察等方式,组织开展以农业实用技术、创业就业技能为重点的培训,进一步提升党员创业本领。今年,我镇、村共举办农业实用技术、创业实用技能培训65次,培训党员群众15645人次,印发资料15645份,发放科技图书500册,促使农户走上致富路,并在蔬菜基地和沙塘庵粮油创业园内增设远程教育服务站点,以期更好地为党员创业做好服务。目前,全镇共有农民专业合作社35个,带动农户发展种植、养殖,在农民增收方面发挥了积极作用。

四、长效管理,推行制度建设。建立“一本台帐”。自开展“党员创业工程”工作以来,由镇党委组织部门牵头,协调相关单位部门成立工作组,深入各村、企,对农村党员创业带富进行逐户上门走访调查,并填写《和凤镇农村党员创业中心户典型登记表》,对党员创业带富逐一登记造册,有针对性建立和完善“党员创业工程”工作台帐,随时掌握“党员创业工程”总体数量、来源结构、技能特长、培训需求和创业意愿等。截止目前,共发放《登记表》200多份,走访党员群众500余人次,全镇各村(居)都建立“党员创业工程”工作台帐,为有效推行“党员创业工程”打下了坚实基础。

完善“两项机制”。首先,建立健全了“党员创业工程”激励机制。结合党员创业实际,镇党委出台了《关于进一步推进“党员创业工程”的实施意见》和相关规章制度,为党员创业带富提供政策保障。在支持蔬菜产业建设方面,对新增基地规模化生产、商业化运作、集中连片面积100亩以上的,经镇财政所会同相关部门实测,每亩补助创业工作经费10元。其次,建立健全了“党员创业带富工程”帮扶机制。镇党委出台了贷

款的实施细则和帮扶机制等意见,就如何帮扶党员创业带富进行了明确,镇担保公司在充分调查和不违返担保规定的前提下,每年可以向银行贷款500万元,用于解决党员群众创业资金短缺的实际问题。并从2011年起,每年预算33万元用于新增非公有制企业和项目贷款贴息、信用担保和政府需要安排的资金配套等。

五、强化服务,提供创业通道。首先加强载体服务。我镇已被定为南京市农业“1115”工程实施试点镇,启动建设了“万亩蔬菜、万亩茶叶、万亩苗木、万亩优质粮油、五千亩特种养殖”的“四万五千”现代农业示范园项目。尤其是“万亩蔬菜”产业园建设初见成效,成为农民增收农业增效的新亮点。其次结合这些产业分布状况,我镇建立了统一调地、统一通水电、统一组织服务模式,加大以有机蔬菜、花卉苗木、粮油加工、经济林果等农业产业、农产品加工等为重点的党员创业示范园区建设力度。三是为农村党员创业出谋划策,进行项目包装,全方位帮助和扶持已创业的党员做大做强创业项目,扩大创业规模,提升创业层次,如我镇蔬菜大户路晓华、陈明芳等的蔬菜种植规模近两年实现大跨越,今年其延伸配套产业也逐步得到健全;茶叶大王严景万的茶叶品牌已获得省著名商标,今年准备向国家级迈进,其种植和加工规模逐年稳步推进,茶叶品种实现了多元结合;沙塘庵粮油总公司2010年粮油加工交易量30多万吨,年销售额达9亿元,“湫湖”牌大米已被评为市著名商标,省名牌产品,目前正申请中国地理标志等。纳入他们管理的创业党员群众户不断增多,示范效应不断扩大延伸。目前,由镇经管站牵头的蛋制品加工、粮油加工等合作型重点龙头项目建设有6个,涉及党员及群众500多人;由镇农服中心牵头的华成蔬菜、严景万茶叶等领头型重点龙头项目建设有11个,发放贴息贷款利息共计2万多元,两家牵头的17个项目可争取上级财政补助1507.5万元;信用社等金融机构累计为重点大户发放贷款11236.9万元,其中为个体党员群众发放贷款8601.4万元。

目前,我镇农村党员创业工程虽然取得一些成绩,但依然存在不足,今后我们还要在政策、技术、信息等方面加大扶持力度,使更多的农村党员带头创业致富,带领群众增收致富。

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