第一篇：《安徽省行政机关公务员九项通用能力培训考试考核说明》
安徽省行政机关公务员
九项通用能力培训考试考核说明
为维护安徽省行政机关公务员通用能力培训考试考核的严肃性、公正性，规范考试考核操作，特就有关问题说明如下：
（一）关于考核工作
1、考核时间
凡1963年12月31日前出生者，于2010年4月底前通过网络培训平台提交2篇学习心得文章(每篇不少于3000字)。
2、考核流程
(1)参加考核的公务员登陆“安徽干部教育在线”（），点击“安徽省行政机关公务员通用能力网络培训辅导公共区域”，进入安徽省行政机关公务员通用能力培训页面。
(2)点击“考试登陆”按钮，输入用户名和密码(用户名为身份证号，密码为身份证后六位)。
(3)进入考核页面后，公务员需将2篇心得文章(每篇不少于3000字)分别粘贴到页面的2个框内，粘贴完毕，点击提交即可。
3、地点
公务员可在考核期内自行提交2篇心得文章(每篇不少于3000字)，不限考点。
(二)关于考试工作
凡1964年1月1日后出生者，于2010年4—5月参加在线考试。
l、考场纪律
(1)公务员须带有效身份证方能参加考试。
(2)考试由监考员、技术管理员现场监考，严禁在考试过程中作弊、交流或以任何方式查阅和获取资料。
(3)考试过程中须关闭手机等通讯方式。
2、考试安排
2010年3月份，开展省直单位公务员模拟考试工作，由各单位自行组织；2010年4—5月份，完成省直单位公务员的考试工作；各单位具体考试时间、地点由省干部教育网络培训管理中心(筹)与各单位商定后决定。
3、考试流程
(1)参加考试的公务员登陆“安徽干部教育在线”()，点击“安徽省行政机关公务员通用能力网络培训辅导公共区域”，进入安徽省行政机关公务员通用能力培训页面。
(2)点击“考试登陆”按钮，输入用户名和密码(用户名为身份证号，密码为身份证后六位)。
(3)点击“进入考试”开始答题。
4、注意事项
(1)参加考试的公务员若在答题过程中出现死机、断电等意外情况，请立刻重新进入考试，打开页面，系统会自动将您刚才所选的答案取回。当看到答案重新显示在试卷上后，即可再次提交。
提交考卷后，系统会显示考试成绩，表明试卷已提交成功，学员方可离开考场。
如果未显示考试成绩，请重新进入考试，再次提交试卷，直到成绩显示出后，方可离开考场。如果出现始终无法提交成功的现象，请及时与考场管理员联系，不得擅自离开考场，否则成绩无法记录。
(2)考试过程中，页面会提示剩余考试时间。参加考试的公务员应合理安排答题时间。考试规定时间截止后，系统会自动收卷，不允许再答题。
(3)考试过程中，不得关闭或退出平台页面，否则无法正确提交考试结果。
(三)关于补考工作
1、补考对象
未通过考试考核、误操作没有成绩或缺考的公务员。
2、补考办法
基本流程、注意事项、考试成功确认办法同正式考试。
3、时间安排
2010年6月份完成省直公务员考试考核和补考工作。补考期内补考成绩及格，则最终显示考试通过。
4、补考地点
补考人员可在补考期内自行参加补考，不限考点。
第二篇：关于厅机关公务员通用能力培训及考试考核
安徽省行政机关公务员通用能力培训大纲
为便于大家了解公务员通用能力的知识体系，把握培训要点，提高学习实效，根据国家有关部门关于开展公务员通用能力和《中华人民共和国突发事件应对法》学习培训的相关部署，结合省人事厅组编的《公务员通用能力教程》，制定本大纲。
一、基础知识
全面了解我国公务员管理的制度体系，明确公务员的职责与使命；掌握知识经济时代政府公共管理的基本模式、基本职能和基本任务；理解政府公共管理对公务员的素质和能力要求，深刻认识加强公务员能力建设的重要意义。
二、政治鉴别能力
理解公务员政治鉴别能力的内涵、地位和意义；系统把握公务员政治鉴别能力的构成要素，熟悉其各要素指标；掌握提高公务员政治鉴别能力的条件、重点、途径和方法；明确做优秀公务员的努力方向。
三、依法行政能力
了解依法行政的基本内涵，熟悉我国行政法律体系，认识新形势下加强法治政府建设的重大意义；熟悉公务员依法行政能力的构成要素，掌握提高依法行政能力的途径与方法，增强法律意识、规则意识和法制观念，准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策，维护宪法和法律尊严。
四、公共服务能力
了解服务、公共服务和公务员公共服务能力的涵义和特征；理解公共服务理论的基本内容；明确在建设服务型政府背景下提高公务员公共服务能力的意义；熟悉公务员公共服务能力的基本构成要素；掌握提高公务员公共服务能力的方法和途径。
五、调查研究能力
了解调查研究的基本涵义和重要的意义；熟悉公务调查的基本方式和类型；重点掌握并学会应用调查的基本方法；掌握如何对调查收集的资料进行整理和分析；了解调研报告的内容与格式，学会撰写调研报告；掌握提升调查研究能力的方法与途径。
六、学习能力
了解学习能力和公务员学习能力的基本内涵和特点；明确在知识经济背景下提高公务员学习能力的意义；熟悉公务员学习能力构成要素；掌握提高公务员学习能力的方法和途径。
七、创新能力
了解创新的内涵及其对经济社会发展的意义，理解创新能力、公务员创新能力的知识体系；熟悉公务员创新能力的构成要素、具体指标和结构体系；明确提高公务员创新能力的时代意义；掌握提高公务员创新能力的途径与方法，创造性地开展政府管理工作，提高公共管理效率。
八、沟通协调能力
了解公务员沟通协调能力的内涵，领会公务员沟通协调能力的意义，认识其地位和作用；熟悉公务员沟通协调能力的构成要素；掌握公务员沟通协调能力提高的途径和方法，明确公务员在沟通协调能力方面的努力方向。
九、应对突发事件能力
了解突发事件的类型与特点；领会有效处理突发事件的重大意义；熟悉公务员应对突法能力建设的基本内涵和构成要素；掌握应对突发事件能力提高的途径和方法；熟悉《中华人民共和国突发事件应对法》的相关规定等。
十、心理调适能力
了解心理健康与心理调适能力的基本内涵，明确心理健康与提高心理调适能力的现实意义；熟悉心理调适能力的构成要素；掌握心理调适能力提高的途径与方法。
第三篇：基于贯彻《十三五行政机关公务员培训
关于贯彻《“十三五”行政机关公务员培训
纲要》的实施意见
广元市人力资源和社会保障局
为贯彻落实省政府办公厅转发省人力资源社会保障厅、省公务员局《关于贯彻〈“十三五”行政机关公务员培训纲要〉的通知》（川办发〔2017〕65号）精神，全面加强和改进新形势下我市行政机关公务员培训工作，现结合实际提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、省第十一次党代会以及市第七次党代会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕市委“三个一、三个三”战略体系和建设中国生态康养旅游名市的重大决策部署，以坚定理想信念、提高履职能力、改进工作作风为重点，把“三严三实”和“做合格党员、当干事先锋”要求贯穿于行政机关公务员培训全过程，打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，为建设川陕甘结合部区域中心城市和加快实现整体推进贫困到同步全面小康跨越提供坚强的思想政治保证和人才智力支撑。
（二）基本原则。
——围绕中心，服务大局。紧扣我市“十三五”时期经济社会发展的战略目标，结合建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，对行政机关公务员能力素质提出的新要求，以履职尽责需求为导向，深入开展提能培训，充分发挥培训的先导性、基础性、战略性作用。
——以德为先，注重能力。坚持德才兼备、以德为先的培养标准，突出理想信念和职业道德教育培训，坚持学以致用，全面提高公务员德才素质和履职能力。
——分级分类，全员培训。坚持分级分类，将培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位公务员的特殊需要相结合，增强培训针对性、精准性和实效性。按照干部管理权限组织开展全员培训。
——改革创新，务求实效。强化问题导向和目标导向，遵循公务员成长和培训规律，坚持与时俱进，把改革创新贯穿于行政机关公务员培训全过程，推进培训理论创新、实践创新、制度创新，提升培训质量和效益。
——依法治训，从严管理。严格依法依规开展行政机关公务员培训，坚持从严治训、从严治教、从严治学、勤俭办学，规范培训流程，加强监督管理。
（三）工作目标。到2020年，全市行政机关公务员培训规模和实效进一步提升，初任、任职、专门业务、在职培训四类常规培训参训率和质量不断提高，分级分类培训取得实质性进展，— 2 — 网络培训实现全市覆盖，培训体系更加完善，培训规范化制度化科学化水平明显提高，行政机关公务员队伍理想信念更加坚定、履职能力明显提升、工作作风扎实改进。行政机关公务员每人每年参加培训累计不少于12天或90学时（对担任领导职务的公务员有其他规定的，按有关规定执行，下同）。
二、培训内容
（一）理想信念教育。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论体系培训，深化党章党规和总书记系列重要讲话精神培训，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党的路线方针政策、社会主义核心价值观、党史国史、国情省情市情、国家安全教育等培训，引导行政机关公务员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢固树立人民公仆意识，掌握马克思主义立场、观点、方法，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强省第十一次党代会、市第七次党代会精神培训，引导行政机关公务员准确把握省、市党代会提出的发展战略、发展思路、发展目标和发展任务，特别是市委七届二次全会的决策部署，切实把市委最新精神转化为抓工作促发展的根本理念、政策措施和实际行动。
（二）职业道德教育。坚持把公务员职业道德建设作为全市行政机关公务员队伍建设的“灵魂工程”，深入实施以“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”为主要
— 3 — 内容的公务员职业道德教育培训计划，突出信念、忠诚、责任、纪律等方面培训，使行政机关公务员具有文明人格、高尚精神追求、良好职业操守。将职业道德教育作为公务员初任、任职、在职培训的必修内容，纳入各级行政学院(校)培训机构培训课程，到2020年将全市行政机关公务员普遍培训一遍，促进职业道德持续养成。落实宪法宣誓制度，规范宣誓仪式，增强职业荣誉感。
（三）依法行政培训。认真贯彻落实《广元市深入推进依法行政加快建设法治政府的实施方案（2015—2018年）》等依法行政方面的决策部署，切实加强中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系等培训，突出宪法培训，加强国家基本法律和与经济社会发展、人民生产生活、履行岗位职责密切相关的法律法规培训，提高行政机关公务员法治素养，增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强依法决策、依法履职培训，确保法定职责必须为、法无授权不可为。继续加强《公务员法》等法律法规培训，提高行政机关公务员管理法治化水平。
（四）治理能力提升。以推进治理体系、治理能力现代化水平显著提升和全面建成小康社会为目标，紧紧围绕市委“三个一、三个三”战略体系，加强政府治理理念、治理方式、治理内容、治理手段、治理考核标准、治理信息反馈等方面培训，加强社会治理、群众工作、应急处突、新闻宣传与舆论引导等方面培训，不断提高行政机关公务员推动经济社会发展的能力，增强能为、会为、善为的本领。
（五）专门业务知识。根据行政机关工作职能，坚持干什么学什么、缺什么补什么，抓好履职基本功训练，有针对性地开展岗位必备知识培训，加强与业务工作紧密相关的各种新理论、新知识、新技能的培训，不断提高行政机关公务员的履职能。围绕全市经济建设“三大主战场”和“三大发展保障”等重点领域，分类开展脱贫攻坚、项目投资、产业发展、军民融合发展、生态康养旅游、依法治市、环境保护、绿色发展、城市规划建设、供给侧结构性改革、全面创新改革等专题培训，增强干部领导和推动改革发展的专业思维、专业素养、专业方法。
（六）加强科学人文培养培训。围绕提高行政机关公务员综合素质，帮助其加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，要广泛开展哲学、历史、科技、文学、艺术及国防军事、外交、民族、环保、消防、安全生产、保密、政务公开、电子政务、心理健康等方面的培训。积极支持行政机关公务员参加在职学历学位教育和与本职工作直接相关的职业资格培训。
三、主要任务
（一）进一步完善培训管理机制。完善培训需求调研制度，建立健全以需求为导向的培训计划生成机制。公务员主管部门要对公务员参加教育培训做出统筹规划，有针对性地安排公务员参加相应类型培训，解决多头培训、重复培训、忙者不训、闲者代训等问题。行政学院要进一步完善培训质量评估办法，定期开展教学和管理评估。强化行政机关公务员培训激励约束机制，实现培训与考核、任职、晋升等环节紧密结合。建立健全培训档案，— 5 — 及时、准确记载参训情况和考核结果，将参加脱产培训情况记入公务员考核登记表，参加2个月以上的脱产培训情况记入干部任免审批表。
（二）积极探索分级分类培训。准确把握综合管理类、专业技术类、行政执法类行政机关公务员类别特点和不同培训需求，在抓好理想信念、职业道德教育的同时，采用“通用能力培训+类别专业能力培训”等方式探索推进分类培训。综合管理类公务员培训以提高公共管理能力和综合能力素质为重点，增强培训针对性、实效性。专业技术类公务员培训以更新知识和提升专业技术水平为重点，通过创新培训体制机制、强化职位发展规划、更新培训内容、丰富培训模式等举措，开展实务化、专业化培训，使其及时掌握与其岗位相关的最新专业理论、信息和技能。行政执法类公务员培训以强化法律意识和提升执法能力为重点，积极探索公务员主管部门与行政执法职能部门联合施训的新模式，加强通用法律知识、专门法律法规培训和信访接待、现场处置、网上办案、舆情应对等能力培训。做好人民警察及其他特殊工作岗位公务员的实训工作。
（三）统筹抓好四类常规培训。全面加强公务员初任、任职、专门业务、在职培训。初任培训要及时充实完善公共科目内容，研究不同类别行政机关公务员上岗前必备专业知识技能的培训内容和方式方法，探索行政执法类公务员初任培训与执法资格培训相衔接的办法，积极探索开展岗位实训，进一步规范宪法宣誓工作，重点提高新录用公务员适应能力。任职培训要着重提高参 — 6 — 训率，健全统一管理、分级分类实施的模式，重点提高晋升领导职务公务员的领导能力。专门业务培训要围绕不同类别、不同部门、不同岗位工作中的难点热点问题开展，重点提高解决实际问题的能力。在职培训要服务中心工作，突出抓好公共知识和不同类别行政机关公务员专业知识技能的更新培训，重点促使公务员紧跟时代步伐。积极探索跨地区、跨部门培训合作模式，开展好异地培训。
（四）大力开展“双基”培训。坚持市、县、乡三级联动，重点加强县区、乡镇（街道）、公共服务部门基层公务员培训和市级机关内设机构科级以下基础岗位公务员培训，不断提高基层公务员依法行政、政策执行、服务群众、应急处置、维护稳定等能力，不断提高机关基础岗位公务员调查研究、沟通协调、文字表达等能力。结合不同部门、不同层次、不同岗位行政机关公务员实际，坚持脱产培训与网络培训相结合，通过巡回宣讲、流动课堂、结对帮扶培训等措施，推动优质培训资源向“双基”倾斜。将“双基”公务员培训列入培训计划，确保“双基”公务员每人每年参加脱产培训不少于6天。
（五）推进重点专题培训。全面贯彻落实总书记对四川工作的总体要求特别是参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神，以及省第十一次党代会和市第七次党代会精神，围绕市委市政府中心工作，扎实推进以下重点专题培训。
1.深入推进供给侧结构性改革专题。加强对供给侧结构性改
— 7 — 革实质、内涵、路径的学习培训，重点加强《广元市推进供给侧结构性改革总体方案》和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等5个专项方案学习、理解、运用和把握，助推广元经济结构调整和发展转型升级。重点加强对省、市委关于深化农村改革、推进农业供给侧结构性改革、推进农村一二三产业深度融合等重大决策部署的学习培训，推进我市农业产业结构调整、农业可持续发展、农业科技创新推广、现代农业产业园区建设、农村体制机制创新等重点工作。
2.坚定不移打赢脱贫攻坚战专题。以县区、乡镇扶贫岗位公务员为重点，把提升精准扶贫精准脱贫能力贯穿于培训全过程，突出抓好产业扶贫、文化扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、新农村建设、异地扶贫搬迁、小城镇建设、扶贫资金项目管理等培训。推动优质培训资源向贫困、边远乡镇倾斜，加大案例教学、现场教学力度。
3.推进绿色发展专题。加强对绿色发展理念、总书记关于加快推进生态文明建设、全面推行河长制和进一步加强环境保护的战略思想、省委省政府印发的一系列相关文件，以及我市关于推进绿色发展、建设中国生态康养旅游名市等方面的学习培训，推动资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，生态环境质量显著提升，绿色发展迈上新的更高台阶。
4.营造风清气正政治生态专题。深入推进法纪教育，引导行政机关公务员把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。深入推进先进典型教育，传播正能量，弘扬主旋律。深入推进警示教育，— 8 — 构筑行政机关公务员拒腐防变思想防线。
（六）着力抓好重点培训项目。坚持抓规划、抓重点、抓示范，分级分类开展重点培训项目。重点抓好以下三个培训项目。
1.公务员初任培训。以提升新录用公务员适应机关工作能力为重点，通过明确标准、优化模板等方式，帮助新录用公务员迈好职业生涯第一步，扣好职业生涯第一颗纽扣。新录用公务员要在试用期内完成初任培训，培训时间不少于12天。确因特殊原因不能参加培训的要进行补训，新录用公务员培训率达到100%。
2．公务员任职培训。以提高担任领导职务公务员的政治思想水平、组织协调能力和决策能力为重点，通过对拟任领导职务的公务员进行所需的政策水平、组织领导能力和专业知识能力的培训，为公务员履行拟晋升的职务打好基础。对拟任领导职务的公务员，应当在提任后1年内完成任职培训，培训时间不少于15天。确因特殊情况不能参加培训的要进行补训，任职培训率达100%。
3.公务员网络培训。以实现全市覆盖为目标，充分运用“互联网+”思维和现代信息技术，构建兼容、开放、共享、规范的网络培训体系，形成组织调训与线上线下学习相辅相成、互为补充的良好格局，不断满足公务员个性化、差别化培训需求。
（七）加强培训机构基础建设。公务员主管部门要加强对培训机构的业务指导。充分发挥行政学院（校）培训主渠道作用。积极利用高等院校、科研院所、社会培训机构等优质资源为行政
— 9 — 机关公务员培训服务。推进公务员特色实践教育基地建设。进一步丰富和完善师资库，建立健全师资选聘、培养、评价和退出等机制，推动全市优秀师资共享。积极开发网络课程、微课程、微视频，推动资源共享。及时总结宣传好做法、好经验，不断提升公务员培训工作影响力。
四、组织保障
（一）强化责任落实。要充分认识行政机关公务员培训工作的重要意义，牢固树立依法培训意识，切实把行政机关公务员培训工作纳入本县区、本部门（单位）发展规划，纳入政府工作绩效考评内容，结合实际制定实施方案，明确责任分工和时间进度，持续精准用力、抓好组织实施。对无正当理由不按规定选派公务员参加组织调训的部门（单位），无正当理由不服从组织调训、未按规定完成教育培训任务的，由各级人社部门给予批评教育。公务员因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。干部教育培训考核不合格的，考核不得确定为优秀等次。公务员主管部门要切实履行整体规划、制度建设、宏观指导、协调服务、督促检查等职能，加强对本实施意见实施情况的检查、评估、通报，确保落地落实。
（二）强化经费保障。各县区政府要按照《中华人民共和国公务员法》《干部教育培训工作条例》《中共广元市委办公室关于贯彻落实〈干部教育培训工作条例〉的实施意见》（广委办〔2017〕53号）等文件规定，将行政机关公务员培训经费列入财政预算，确保经费保障到位。完善培训经费“跟着项目走” — 10 — 的管理办法，加大培训经费使用监督检查力度，确保专款专用、安全高效。
（三）强化监督管理。坚持从严治训，公务员主管部门和培训机构必须贯彻党和国家关于行政机关公务员培训的方针政策及法律法规，建立健全并严格执行各项规章制度。坚持从严治教，授课教师必须严守讲坛纪律特别是政治纪律和政治规矩，严谨治学、以德施教。坚持从严治学，参训学员必须严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定精神和学习培训、廉洁自律各项规定。强化组织监督、群众监督和社会监督，对违反规定的，一律依纪依规严肃处理。
（四）强化培训管理者队伍建设。大力开展培训管理者培训，提升培训专业思维、专业素质、专业能力。加强行政机关公务员培训工作战略性、前瞻性和现实问题研究，积极探索分类培训的课程体系、项目实施、方式方法，推动成果共享和事业发展。各县区、市政府各部门（单位）要采取有力措施加强公务员培训管理者队伍建设，到2020年将全市公务员培训管理者轮训一遍。
第四篇：17年行政机关公务员培训综合考试
一.单项选择题(共25题，共50分)1.党的十八大报告提出，建设（）是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。[2分] A政治文明 B经济基础 C政治文明 D生态文明 正确答案: D
2.下列关于中西方诚信文化的说法，错误的是（）。[2分] A西方以个人为单位讲求“竞争”的“效率优先”文化 B无论是西方还是中国，诚信都有共同的道德要求 C中国以群体为单位讲求“和合”的“公平优先”文化 D中国诚信文化建设中，法制精神历史悠久 正确答案: D
3.公务员的行为准则是（）。[2分] A讲诚信 B严用权 C懂规矩 D守纪律 正确答案: C
4.（）指出通过给污染行为确定产权，污染权可以进行交换，从而通过市场交易来使污染得到有效解决。[2分] A科斯定理 B辟谷定理 C基尼系数 D纳尔逊指数 正确答案: A
5.公务员与国家和政府关系的本质体现是（）。[2分] A廉 B公 C实 D俭
正确答案: B
6.“信”体现（）。[2分] A主体自我修养
B对主体自身的道德要求 C约束个人的道德品性 D社会化的道德践行 正确答案: D 7.行政许可法对行政许可设定事项、设定主体、实施机关、实施程序等都做了明确的规定，同时提出了明确的要求，下列说法不准确的是（）。[2分] A行政许可设定要于法有据 B行政许可管理要公开透明 C行政许可服务要高效便民 D行政许可实施要事前监督 正确答案: D
8.解决好政务诚信最后一公里问题的关键是（）。[2分] A政策完善 B政策落实 C政策制定 D政策废止 正确答案: B
9.关于规范性文件，下列说法正确的是（）。[2分] A政府工作部门不能制定规范性文件
B制定规范性文件是政府特别是基层政府执行法律、法规规章以及国家政策，实施行政管理的重要方式
C政府制定规范性文件是行政内部行为，不需要广泛听取意见 D规范性文件可以设定行政处罚、行政许可 正确答案: B
10.监察委员会成立后，如果一名党员被反映存在违纪问题线索，首先是（）。[2分] A纪检监察机关进行审查 B司法机关进行审查 C检察院提起公诉
D纪检机关做出相应党纪处分 正确答案: A
11.（）是以保护生态系统功能、促进人与自然和谐为目的，根据生态系统服务价值和生态保护及发展机会成本，运用财政、税费、市场等手段，调节生态保护者、受益者和破坏者经济利益关系的制度安排。[2分] A生态协调 B生态保护 C生态经济 D生态补偿 正确答案: D
12.关于我国现行立法体制，以及人大立法和行政立法的关系，下列表述不正确的是（）。[2分] A现行立法体制中，人大立法大多是由行政机关起草的 B现行立法体制中，行政立法占的比例非常大
C现行立法体制中，行政机关是主要的法律执行机关 D现行立法体制以后发展的方向是减少行政机关对立法的参与 正确答案: D
13.当前，我国正处于社会主义（），全面建成小康社会进入（）。[2分] A初级阶段、攻坚性阶段 B初级阶段、决定性阶段 C中级阶段、决定性阶段 D中级阶段、攻坚性阶段 正确答案: B
14.诚信文化的外在表现是（）。[2分] A诚信理念 B诚信行为方式 C诚信知识
D诚信奖惩机制 正确答案: B
15.《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》提出了强化对行政权力的制约和监督的目标，关于这一目标，下列说法错误的是（）。[2分] A科学有效的行政权力运行制约和监督体系全部形成
B损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正 C惩治和预防腐败体系进一步健全
D人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到切实保障 正确答案: A
16.公务员职业道德不仅要靠舆论、情感和信仰来保障，更要国家和政府制定有关行政活动的公约、条例、守则等来使公务员职业道德制度化，并纳入一定的法律制度之中，这体现了公务员职业道德的（）。[2分] A特殊的强制性 B高度的责任性 C鲜明的政治性 D广泛的表率性 正确答案: A
17.公务员建立诚信档案时，应（）设置。(单选题)[2分] A整合 B统一 C独卷 D集中
正确答案: C
18.加强重点领域政府立法，已经成为时代的最新共识。编撰民法典，加强市场法律制度建设是关于哪个领域的重点立法（）。[2分] A民主政治方面的立法 B保障和改善民生、推进社会治理体制创新的立法 C公民权利保障方面的立法 D保障市场经济运行的立法 正确答案: D
19.生态经济学与西方主流经济学不同，不再把生态环境作为一种给定的外界投入品，而是作为（）。[2分] A经济发展的“催化剂” B一种内部的投入品 C经济发展的基础
D可以带来经济效益的资源 正确答案: D
20.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出了完善立法的体制机制措施，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的（）。[2分] A决定作用 B主导作用 C基础作用 D主体作用 正确答案: B
21.坚持依法行政、建设法治政府的关键环节是（）。[2分] A行政执法 B行政立法 C行政裁决 D行政复议 正确答案: A
22.（）对本行政区域内的大气环境质量负总责，要根据国家的总体部署及控制目标，制定本地区的实施细则。[2分] A地方各级环保部门 B地方各级人民政府 C地方各级发展改革部门 D地方各级党委 正确答案: B
23.完善（）机制，鼓励和指导金融机构积极开展能效信贷业务，发行绿色信贷资产证券化产品。[2分] A气候变化信贷 B生态保护信贷 C环境信贷 D绿色信贷 正确答案: D
24.1972年，一份非正式报告（）评述了经济发展和环境污染对不同国家产生的影响，呼吁各国人民重视维护人类赖以生存的地球。[2分] A《只有一个地球》 B《21世纪议程》 C《增长的极限》
D《我们希望的未来》 正确答案: A
25.2015年7月，中央全面深化改革领导小组第十四次会议召开，将建立（）工作机制作为建设生态文明的重要抓手，要求把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象。[2分] A环保督察 B执法从严 C政府监督 D公众监督 正确答案: A
二.判断题(共10题，共20分)26.违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密行为，属于民事行为，应以经济惩罚为主，尽量避免使用刑事处罚。[2分] A正确 B错误
正确答案: B
27.要保护公平竞争的市场秩序，必须要由企业主导，联合消费者来制定市场规则并规范市场行为。[2分] A正确 B错误
正确答案: B
28.规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，规范性文件不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。[2分] A正确 B错误
正确答案: A
29.职业道德奖惩机制的建立，既是引导公务员队伍积极向上的风向标，又是公务员道德建设法治化的重要标志。[2分] A正确 B错误
正确答案: A
30.《中华人民共和国国务院组织法》仅仅规定了国务院的组成、领导体制和职权。[2分] A正确 B错误
正确答案: B
31.贯彻节约资源和保护环境是我国的基本国策。[2分] A正确 B错误
正确答案: A
32.因合理事由行政机关撤回行政决定的，应当依法补偿行政相对人的损失。[2分] A正确 B错误
正确答案: A
33.可再生能源和不可再生能源都属于资源性产品范畴。[2分] A正确 B错误
正确答案: B
34.资源性产品具有竞争性与排他性，一般不可以通过市场直接配置。[2分] A正确 B错误
正确答案: B
35.生态产品指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素。生态产品不具有排他性，大部分也不具有竞争性。[2分] A正确 B错误
正确答案: A
三.多项选择题(共10题，共20分)36.在具体实施节能减排工作的过程中，美国主要采取了以下三种举措（）。[2分] A将政府节能减排目标强制下放至企业 B调动社会各界参与节能减排工作的积极性 C构建促进节能减排工作的法律和发展战略体系
D政府、企业和第三方合力推动节能减排工作的开展 正确答案: BCD
37.完善行政立法体制的主要措施就是完善行政立法程序，下列关于完善立法公布生效的程序，说法错误的是（）。[2分] A行政立法的公布只能以机关行政负责人名义公布 B行政立法的公布只能以机关的名义公布 C公布是法律文件生效前的一个重要步骤 D在我国，公布不是必经程序 正确答案: ABD
38.社会信用体系运行的核心机制是（）。[2分] A征信记录 B舆论监督 C守信激励 D失信惩戒 正确答案: CD
39.总书记关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中指出，健全国家自然资源资产管理体制，总的思路是按照（）和（）的原则，落实全民所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制。[2分] A政府主导，公众监督 B所有者和管理者分开 C奖罚并重，以罚为主 D一件事由一个部门管理 正确答案: BD
40.下列关于现代社会的交换关系的说法，正确的是（）。[2分] A绝对权威会影响这种人际关系的利益取向 B绝对的自私自利是不被容忍的 C人与人的地位是平等的
D绝对道德不会改变这种人际关系的利益取向 正确答案: BCD
41.列入失信被执行人名单的人员，在交通出行时无法乘坐以下交通工具（）。[2分] A高铁一等座 B高铁二等座 C普通列车座位 D飞机
正确答案: AD
42..生态空间可以分为两个类型区域，下列说法正确的是（）[2分] A具有重要生态服务功能的区域 B具有丰富自然资源的区域 C具有重要生态防护功能的区域 D具有优质自然资源的区域 正确答案: AC
43.下列对行政机关监督方式属于专门监督的是（）。[2分] A审计机关监督 B上级行政机关监督 C纪委监督
D监察机关监督 正确答案: AD
44.所谓适应气候变化，包括两个方面的含义，分别是（）。[2分] A适应性 B减缓性 C适应能力 D减缓能力 正确答案: AC
45.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是新时期我党对依法治国理论和实践成果的高度概括，下列哪个选项是指导我国依法治国的根本指针（）。[2分] A更加强调党的领导 B突出强调人民主权 C更加强调司法公正 D更加强调深化改革 正确答案: ABC
四.阅读理解题(共5题，共10分)案例----义务信用体系推动经济发展浙江省义乌市没有丰富的资源，从地理位置来看，其并不是沿海城市。在当前整个经济形势下滑、外贸受阻的情况下，义乌经济发展依然保持良好形势，特别是在国际贸易方面，义乌的商品出口依然保持强劲动力。大量外国客商奔忙于义乌小商品市场中。在物流业非常发达的今天，小商品在全国各地都能见到，外国客商如果注重成本的话，他们应该在靠近沿海地区的市场采购，比如从深圳、广州等地方采购，为什么要花费力气到义乌来呢？究其原因，义乌在国际贸易信用建设方面积极探索和大胆尝试。随着市场的繁荣发展，国际贸易领域涉外合同诈骗、拖欠货款、逃匿案频频发生。在义乌市场，一个非常有特点的交易方式——赊销。一般采购商会向供货商提出需求，供货商按照需求生产，采购商预付一部分资金，等到货品在市场销售完后，才会将余下的货款打给供货商。这种交易方式如果没有一套强力的约束机制，市场就会出现“劣币驱逐良币”。16世纪，英国伊丽莎白造铸局局长提出，也称“格雷欣法则”（Gresham’s Law），消费者保留储存成色高的货币（贵金属含量高），使用成色低的货币进行市场交易、流通，一旦不讲诚信的氛围笼罩了整个市场，这种交易将难以为继，市场也会因此没落。实际上义乌在国际贸易实践中也吃过这样的亏，这种赊销的模式，在市场信用体系检测和管理不健全的情况下，各类不履行合同义务的行为层出不穷，甚至一度威胁到了市场发展的基础。鉴于此，义乌在互联网上搭建起“国际贸易综合服务及经济案事件预警平台”，这一平台最大的特色是将供货方和采购方在义乌市场交易的诚信行为予以公示，而且采购方和供货方可以互相评论，将自己与某合作伙伴的交易感受公布在这个平台之上，这为其他的商家与该企业进行业务往来提供了参考。更为难得的是，平台对这些交易的数据和评价进行深入挖掘，为广大商户提供预警，这种做法使整个市场的诚信环境水平不断提高。一位外国客商这样评价，“我们到另外一个国家做生意最怕被骗，而且所有交易都是用现金，在义乌进行采购让我感到安全，我可以提前查询对方的信用记录”。不仅如此，在义乌小商品城的商户信用信息数据查询客户端，每位到这里的客商或是消费者都可以通过这个客户端对市场的商户信用评价进行查询，其中有大量之前的客商留下的交易行为的信用评价。这就像我们到网上购物，会事先关注其他消费者对这个商家和这个商品的评价信息一样。46.赊销交易，本质上是一种（）交易。[2分] A信用 B资本 C名誉 D资历
正确答案: A 47.“劣币驱逐良币”是指（）。[2分] A实际价值高的货币退出生产领域，实际价值低的货币充斥市场 B实际价值高的货币退出流通领域，实际价值低的货币充斥市场 C实际价值低的货币退出生产领域，实际价值高的货币充斥市场 D实际价值低的货币退出流通领域，实际价值高的货币充斥市场 正确答案: B 48.义务经济发展繁荣的根本原因在于（）。[2分] A交通条件便利 B矿产资源丰厚 C打造诚信市场环境
D经营者头脑灵活、勇于创新 正确答案: C 49.除法律法规另有规定外，县级以上人民政府及其部门要将各类自然人、法人和其他组织的行政许可、行政处罚等信息在（）个工作日内通过政府网站公开。[2分] A15 B10 C7 D5 正确答案: C 50.从2016年下半年开始，住建部部署开展了房地产中介专项整治,各地加大执法检查力度,集中查处了一批违法违规的中介机构,依法进行了行政处罚,并将违法违规行为记入信用档案。这体现了政府积极推动落实诚信（）。[2分] A红名单制度 B黑名单制度
C信息共享平台建设 D信息共享交易制度
正确答案: B
第五篇：2011—2015年行政机关公务员培训纲要
2011—2015年行政机关公务员培训纲要
（人力资源社会保障部国家公务员局）
为全面加强行政机关公务员队伍建设，根据•中华人民共和国公务员法‣、•中共中央关于印发†干部教育培训工作条例（试行）‡的通知‣（中发„2006‟3号）和•中共中央办公厅关于印发†2010—2020年干部教育培训改革纲要‡的通知‣（中办发„2010‟18号），结合行政机关公务员（以下简称公务员）培训工作实际，制定本纲要。
一、指导思想、总体要求和工作目标
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立健全中国特色公务员培训体系为目标，以改革创新为动力，以提高培训质量为主线，不断提升公务员培训工作的科学化、信息化水平，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务，努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
（二）总体要求。
1.服务大局，紧扣需求，强化针对性。以需求为导向，围绕党和国家中心工作，针对工作岗位要求和公务员全面发展需要，确定培训内容和方式方法，为科学发展服务、为中心工作服务、为公务员成长服务。
2.突出能力，确保质量，增强实效性。坚持理论联系实际、学以致用，注重能力建设、学风建设。强化培训质量评估，节约办学，提高培训效益，进一步实现培训规模和质量、效益有机统一。
3.突出重点，均衡发展，提高统筹性。着力解决重复培训和多年不训问题，重点加强对基层公务员培训力度，统筹推进培训工作，促 1
进不同地域、不同部门、不同培训类别和不同层级公务员培训全面均衡发展，保障公务员接受培训的权利。
4.依法培训，改革创新，增进科学性。依法履行培训管理职责，依法开展培训工作，依法保证培训任务完成。遵循培训规律和公务员成长规律，推进培训理论创新、管理创新和方式方法创新，实现培训科学发展。
（三）工作目标。
到2015年，全国公务员参训率进一步提高，新录用公务员全员参加初任培训，任职培训制度基本落实，乡镇、街道和公共服务部门基层公务员培训一遍，全国公务员培训管理者培训一遍。培训理念、管理方式方法不断创新，规范有序、健全高效的运行机制基本形成，更加开放、更具活力、更有实效的中国特色公务员培训体系基本建立。通过培训，使公务员的道德水平、能力素质和作风修养进一步提升，政治鉴别力、贯彻执行力和创新服务力进一步增强，更好地服务于学习型政府机关建设、服务于和谐社会建设、服务于人民群众需要。
二、培训内容和方式
（一）培训内容。
1.思想政治理论。加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想培训，重点进行中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观培训，进行党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史和优良传统、国情和形势培训，引导公务员进一步坚定理想信念、增强公仆意识，深刻领会中国特色社会主义理论体系的根本立场、基本观点、科学方法，提高马克思主义理论水平和认识世界、改造世界的能力。
2.推动科学发展、促进社会和谐能力。发挥培训先导性作用，紧紧围绕科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线及深化改革开放、保障和改善民生、维护社会稳定等过程中遇到的重点、难点、热点问题组织培训，提高公务员分析问题、把握规律、破解难题、做好群众工作和服务大局的能力，增强公务员的政治鉴别力、贯彻执行
力和创新服务力，更好推进科学发展、促进社会和谐。
3.依法行政。深化宪法、通用法律知识和与履行岗位职责相关的专门法律知识培训。坚持和完善各级行政机关领导干部学法制度，建立公务员依法行政培训长效机制，使全体公务员树立宪法和法律观念，学法、守法、用法。继续加强公务员法培训，提高公务员管理法制化水平和公务员依法履行岗位职责意识。
4.职业道德。以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标，在全体公务员中大力开展职业道德专题培训。抓住公务员职业道德培养重要环节，创新培训方式方法，增强培训的针对性、实效性。重点加强担任领导职务公务员和直接服务人民群众公务员的教育培训。建立职业道德培训长效机制，不断提升公务员的道德素养和精神境界。
5.专门业务。进一步强化专门业务知识和技能培训，提高公务员专业素质。继续开展公共管理核心内容、信息安全与保密、应急管理、国防教育以及科技、文化、历史、心理等知识培训，提高公务员综合素质和能力。
6.学历学位教育。鼓励公务员本着工作需要、学用一致的原则参加有关学历学位教育。推进公共管理硕士（MPA）专业学位教育改革创新。
（二）培训方式。
1.脱产集中培训。制定科学实用的培训计划，选调公务员参加专题班、高级研修班、进修班、任职班等形式的脱产培训。围绕中心工作和实际需要，按规定有计划地组织境外培训。根据培训目标、对象和不同培训专题特点，科学设置培训方案，综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，增强培训吸引力和有效性。
2.自主选学和网络培训。推行公务员自主选学，鼓励公务员积极参训，更好满足公务员多元化、个性化、差别化的培训需求。充分利
用培训网络平台开展在线自主选学。抓好“供、选、教、管”等关键环节和配套制度建设，提高自主选学质量。
3.自学和在实践中学习。引导公务员树立终身学习理念，激发学习内生动力，积极倡导自学，不断改善知识结构，提高自身修养。注重在工作中学习、在实践中学习。把公务员培训与建设学习型组织和创先争优活动等紧密结合起来，通过报告会、论坛以及“行动学习法”等多种形式开展培训，营造学习氛围、创造学习条件，提升公务员学习能力和学习效果。
三、主要任务和政策措施
（一）以规范化、科学化为目标坚持抓好初任、任职、专门业务和在职培训。初任培训要深化制度建设，规范新录用公务员宣誓誓词和程序要求，制定统一培训大纲。任职培训要注重提高参训率，研究制定处长、科长公务员任职能力标准和培训大纲，建立统一管理、统一标准、分级培训的任职培训模式。专门业务培训要突出前瞻性、实用性，重点提高公务员的业务工作能力。在职培训要围绕重点内容，拓宽培训渠道，创新培训形式，增强培训实效。国家公务员局重点抓好中央国家机关新录用公务员初任培训、2000名处级公务员任职培训和2000名公务员管理队伍业务骨干培训。
（二）围绕推进区域协调发展进一步搞好对口培训。加大东部地区与中西部地区、东北地区培训合作力度，实现优势互补、共同提高。深化和完善公务员对口培训工作，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区和遭遇重大自然灾害地区培训支持力度，并向西藏和新疆等地区倾斜。把公务员培训作为对口援助的重要内容，精心组织实施，加强培训管理，创新培训模式和方式方法，把公务员对口培训办成精品培训项目。通过对口培训，五年内为中西部地区、东北地区培训10万名公务员，其中由国家公务员局培训1万名。
（三）着力抓好基层公务员培训。继续实施基层公务员培训工程，重点加强乡镇、街道和公共服务部门基层公务员培训，完成全员培训任务，不断提高基层公务员依法行政、服务群众、社会管理和维护稳
定等本领。推进优质培训资源向基层延伸和倾斜，积极利用行政学院、高等院校等培训机构和远程教育、网络培训等渠道，采取送教上门、流动课堂、现场观摩等多种方式，深入乡镇、街道、社区开展培训。
（四）健全培训激励约束机制。建立健全培训与公务员管理其他环节联动机制。强化培训结果使用，把公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的重要内容和任职、晋升的重要依据。公务员学习培训考核不合格的，考核不得确定为优秀等次；无正当理由不参加培训的公务员，根据情节轻重给予批评教育或者处分。提拔担任县处级以上领导职务公务员，要达到规定的培训时间要求，确因特殊情况在提任前未达到要求的，须在担任后1年内完成规定培训，仍未完成的要延长试用期。建立全方位、全过程培训质量评估体系，探索培训效益分析方法。充分运用信息管理平台建立培训档案，加强培训登记管理。
（五）加强培训基础建设。公务员培训主管部门要加强对公务员培训机构的业务指导。各级行政学院要充分发挥培训公务员的主渠道作用，不断提高培训质量，突出办学特色。建立激发培训机构办学活力的竞争择优机制，省级以上公务员培训管理部门要研究制定公务员教育培训机构资质认证标准，对承担公务员培训职能的社会培训机构进行资质认证。国家公务员局确定10个特色实践教育基地，各地区各部门可结合实际确定富有特色的实践教育基地。推进师资管理改革，建立健全师资选聘、培养、评价机制。建立健全培训教材的规划、编审和推荐制度，增强培训教材的针对性、实用性、可读性。各地区各部门可根据需要编写具有地方和部门特色的培训教材。
（六）加强培训经费管理。各级政府要将公务员培训经费列入财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证公务员培训工作需要。建立健全公务员培训专项经费制度，加强专项经费管理，完善培训经费管理办法，探索建立培训经费新的使用方式，推进培训经费管理科学化精细化。加大培训经费使用监督检查力度，确保专款专用，提高资金使用效益。
（七）加强培训管理者队伍建设。要采取有力措施加强公务员培训管理者队伍建设，保证培训管理者优先培训和应训必训。通过开展经验交流、专题研讨、课题研究等形式，提高公务员培训管理者综合素质和专业化水平。加强培训理论和方法的研究推广。国家公务员局重点培训1000名培训管理者。
（八）加强培训监督管理。健全举办培训班管理制度，严格审批程序，严禁举办以盈利为目的的培训班，严禁以培训为名搞公款旅游，尤其是出国（境）旅游。公务员所在机关未按规定履行公务员培训职责的，由公务员培训主管部门责令限期整改，逾期不改的给予通报批评。强化组织监督、群众监督和社会监督，坚决制止乱办证、乱收费、乱发证等违法违纪行为，对造成严重后果的，要追究相关单位领导和当事人的责任，维护公务员培训的严肃性。
四、组织领导
各地区各部门要切实把公务员培训作为公务员队伍建设的先导性、基础性、战略性工程摆上重要议事日程，结合实际制定培训规划或实施方案。各级公务员培训主管部门要强化宏观管理，切实做好整体规划、建章立制、宏观指导、协调服务、督促检查等工作，及时发现和解决存在的问题，总结推广有益经验和做法。国家公务员局将对本纲要实施情况进行督促检查，开展中期和五年总结评估工作。各级公务员管理部门每年要对本地区本部门培训工作情况进行检查评估，确保各项工作任务扎实推进，取得实效。
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