如何强化企业工会的维权职能

第一篇：如何强化企业工会的维权职能

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如何强化企业工会的维权职能

作者：盛丽娟

来源：《现代交际》2010年第06期

[摘要]文章从保障职工民主权利、建设和谐劳动关系、满足职工精神文化需求、加强工会自身建设四个方面阐述强化企业工会维护职能的可行途径,并进行了一些有益的探讨。

[关键词]企业工会 工会维权 和谐劳动关系

[中图分类号]D412[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)06-0086-0

1王兆国同志提出“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观和“促进企业发展,维护职工权益”的企业工会工作原则,这是中国工会在党的领导下,马克思主义基本原理、特别是工运理论原理同当代中国工运实际和时代特征相结合所取得的工会维权理论的重大创新成果。长期以来,工会工作的实践告诉我们,企业工会要在新形势下发展进步,就必须以广大职工为根本,强化工会组织的维权职能。

一、切实保障职工的民主权利,是强化企业工会维护职能的基本要求

(一)完善职代会工作制度

发挥好职代会职能作用,落实好职代会的职权,保障职工的民主权利。

(二)规范厂务公开

结合企业实际和职工意愿,坚持抓住重点、突出难点、公开热点的工作原则,通过职代会、党政联席会、厂情通报会、报刊电视等形式,向职工及时公开企业的重大生产经营决策、重要的改革方案、大宗物资招标采购、部门领导招聘、企业领导年薪、职工住房分配、企业二次分配方案等。加强与有关部门的协调,组织核实材料,保证公开内容的真实性和时效性;切实保障职工的知情权、参与权和监督权。

(三)坚持依法推行集体合同

增强集体合同的针对性和可操作性,保证集体合同履行效果。工会组织需要认真分析企业推行集体合同的实际状况,着力克服集体合同内容与企业实际脱节、运行不到位,保障措施不力、履约率低等问题。工会干部要深入了解企业的实际情况和职工的主流意愿,与行政协商时做到心中有职工、协商有目标、落实有措施,保证集体合同符合企业实际和大多数职工的利益。突出保证措施和法律监督措施,通过工会法律监督委员会,对企业集体合同执行情况进行定期的检查督促。

二、大力推进和谐劳动关系建设,是强化工会维护职能的重要任务

(一)积极推行职工工资集体协商制度

工会干部要认真学习掌握国家劳动和社会保障部关于《工资集体协商试行办法》的具体规定,本着在企业可持续发展基础上,职工实际工资水平合理增长和实事求是、公平、公正的原则,就工资分配制度,分配形式,工资收入水平,支付办法等主要事项进行行政沟通协商,提出切合企业实际和大多数职工认可的协商方案,力争达到企业职工共同满意和双向维护,使这项工作取得进展,进而落实好职工参与工资分配的权利。

(二)大力开展职工素质提升活动

工会在依法维护职工劳动权利的同时,要大力倡导职工增强自我发展意识,开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,引导和帮助广大职工不断提高学习能力、竞争能力和创业能力。通过组织技术创新、技术攻关、技术革新、技术引进消化利用等活动,不断推进企业技术进步和产业升级,促进经济发展和效益提高,增加就业机会,提高职工收入水平,维护和保障职工的经济利益。

(三)深入推进劳动争议调解和监督检查工作

工会要依照《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法规,在企业改革改制中,加大劳动用工制度的监督检查力度,充分发挥劳动争议调解的作用,坚持对企业执行劳动合同、集体合同的情况加强监督检查,坚持重大劳动用工制度改革方案必须广泛征求职工意见并经职代会审议通过。建立健全劳动争议纠纷的预测、预警制度,善于发现问题及时解决,变被动应付为主动预防,争取把矛盾争议化解在基层,对已发生侵犯职工合法劳动权利的现象和问题,应通过与行政积极协商,进行劳动争议调解和劳动争议仲裁,及时给予纠正,以维护职工的劳动权利和合法利益。

三、充分满足职工的精神文化需求,是工会强化维护职能的现实要求

满足广大职工日益增长的精神文化需求是现阶段工会工作的一项重要任务,也是工会组织强化维护职能的现实要求。

(一)解放思想大胆创新,把思想政治工作融于生动具体的企业文化建设活动中

通过演讲比赛、电视辩论、有奖知识竞赛等活动,对职工进行党的方针政策、社会公德、职业遭德和普及法律知识等思想教育。使广大职工在新颖多样的企业文化活动中受到教育,陶冶情操,精神追求得到升华,激发广大职工的主人翁精神和责任感。

(二)突出特色服务大众,把传统的体育比赛活动与多元化的企业文化体育活动相结合工会组织要大力开展具有企业特点和时代特点又为职工群众所喜闻乐见的企业文化活动,突出群众性、多样性和趣味性,吸引众多职工参与,满足不同兴趣爱好者的需求。同时,工会要创造条件,积极开展职工体质测试和健身活动,鼓励职工业余时间走出家门,参加各种形式的健身活动,保证职工以健康的身体和饱满的精神参与企业生产经营。

【参考文献】

[1]中华全国总工会法律工作部、中华人民共和国劳动部政策法规司编著.中华人民共和国劳动法讲话[M].中国工人出版社.[2]陈洪澜.论工会在和谐社会建设中的特殊作用[J].中国劳动关系学院学报,2007,(2).[3]张翠萍.劳动关系求和谐[J].中国石油企业,2010.

第二篇：强化工会职能促进企业文化建设

强化工会职能促进企业文化建设

玉溪矿业有限公司工会

赵思莹

摘要：企业文化是企业的灵魂、发展的动力和行为的准则，是企业竞争力的源头，是企业沟通交往的基础和桥梁。本文讨论了工会在企业文化创建中的重要作用，并以玉溪矿业公司“五色文化”为核心的企业文化建设过程为代表进行论述，探讨了工会与企业文化建设的关系与作用途径。

关键词：企业文化 工会 五色文化

一、企业工会与企业文化的关系

（一）企业工会与企业文化

企业文化是企业作为社会组织，在创立、生存、发展过程中长期积累沉淀所形成的独有的文化观念、行为方式、经营准则。企业文化受企业所在环境、创始人、经营管理者的影响，对于企业的可持续发展，意义极为重要。由于我国长期的计划经济模式，真正意义上的“百年老店”几乎没有。在最近30年市场经济条件下，无论是国有企业还是民营企业，建立企业文化绝大多数还在摸索之中。企业的第一生产要素是劳动者，而作为劳动者的基层组织——工人工会，是众多国家普遍存在的。我国是社会主义国家，工会是工人阶级的群众组织, 是广大职工群众学习社会主义企业管理、学习马克思列宁主义、培养共产主义崇高理想的大学校。工会作为党的桥梁和纽带, 对企业文化的建设具有重大作用。这种作用主要体现在企业的民主管理上。社会主义企业实行民主管理, 既是企业的社会主义性质的体现, 也是社会生产力发展的要求, 又是企业文化建设的需要。

（二）我国社会主义企业工会在企业文化建立中的优势与作用

我国法律规定,中国工会是职工权益的代表者和维护者。具有维护、建设、参与、教育四项社会职能。工会组织在企业文化建设上有着不可替代的优势。主要表现在：

1.群众基础优势。工会具有广泛的群众基础。目前我国有2.26亿基层会员，工会是工人阶级的群众组织，是“职工之家”，如笔者所在的企业，2010年，工会开展的“创建降本增效工人先锋号”、“无事故班组”立功竞赛，真正做到整体联动、全面覆盖、全员参与。2.组织优势。职工群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，他们是企业文化形成的基础，工会有着组织开展群众性活动的优势和传统。公司工会开展的“调整巩固 稳健发展”劳动竞赛、“安康杯”“一法三卡”竞赛、“转观念、抓改革、调结构、促发展”建言献策活动以及职工经济技术创新创效活动等等，激发了职工的劳动热情，用文化力释放生产力。

3.“阵地”优势。工会联系着一大批先进人物和先进集体，在他们身上所体现的正是企业精神，是企业文化的重要组成部分。例如工会组织充分利用广播、板报、橱窗、报纸，大力宣传 “全国女职工建功立业标兵”法学芝； “云南省五一巾帼标兵岗” 公司财务部；“中央企业劳动模范”等，通过对成功事迹的大力宣传，在职工中当中立了典型，树了标杆，极大地鼓舞了全司职工立足本职岗位、苦练本领的积极性和共创美好生活的热情。

二、玉溪矿业公司创建以“五色文化”为着力点的企业文化建设的启示

现代企业都非常重视企业文化建设。“五色文化”体系是玉溪矿业公司创建企业文化活动方略的提炼，是未来一定时期内公司创建现代化企业文化的着力点，于2008年发布了以“五色文化”为着力点的企业文化建设体系。“五色文化”体系的基本思想是：五色理念用40个字18个词，赋予了五色文化丰富鲜活的内涵。红色理念代表激情责任、高效持续；蓝色理念代表创新开放、学习共赢；绿色理念代表安全环保、和谐严谨；橙色理念代表务实求真、诚信守则；白色理念代表清正廉洁、艰苦创业。

构建“五色文化”为着力点的企业文化体系建设，目的在于引领公司科学和谐发展；实施企业文化管理，提升公司管理水平；打造公司核心竞争力；培育持续发展后劲；构建学习型创新型企业；塑造公司品牌形象；促进职工全面发展。通过文化创新，营造创新的环境氛围和机制，促进公司思想观念务实求真、与时俱进、开放领先；促进公司管理、科技、机制和制度的创新；为公司稳健持续发展提供强大的文化力支撑。

三、以贯彻“五色文化”为着力点，工会组织如何强化工作职能的思考

（一）企业文化特色根植于劳动关系，建设工会文化是对接企业文化的关键依托

劳动关系是企业劳动者与企业文化的对接点，围绕企业劳动关系建设企业文化是最有效的途径。职工是企业文化建设的主体，也是重要载体，工会立足于组织优势，在这方面可以做好相应工作。同时通过创建“学习型组织”，提供坚强的精神动力和文化力支撑。

（二）企业文化创新促进文化融合，提升职工对企业文化的认同感

企业文化建设的核心是认同和共享。员工的认同与参与是企业文化的价值所在。企业工会在创建过程中，应当把企业文化建设纳入到工作的整体工作之中，提高职工的民主管理与决策参与意识，增加职工的主人翁责任感。要重点做好教育、引导、培训，使干部职工感受到自身与企业的共同成长。笔者认为，职工的教育培训有了，领导的教育培训也有了，还应组织优秀技术、管理骨干进行高级研修。针对新进大中专学生流失态势，还应重点关注他们的思想动态，使得企业文化深入到每个职工的需要，从而降低职工流失率。

（三）工会组织积极参与对企业文化价值观和企业精神的设计和制定 1.善于从企业职工的思想和行为中总结出具有与企业发展目标相一致的道德品质与精神。职工是企业的主体，是企业具体生产行为与社会行为的执行者与代表。社会主义重视的是“人”的因素。而工会组织是职工最具广泛代表性的群众组织，有义务也有条件在企业文化建设中做到信息收集、典型树立、思想反馈的职能。通过这些举措，可以使“五色文化”得到贯彻。提倡创新、强化责任、培养环保、廉洁、公平的企业发展新理念。

2.充分发动职工积极参与企业文化建设的主动性，使“五色文化”思想深入行动。企业精神构成企业文化的根本。它来源于职工群众的先进思想和主体意识,是企业价值观的集中体现,它的设计和制定,同样离不开职工群众的参与。要充分运用群众路线，发挥“从群众中来，到群众中去”的思路，鼓励职工群众提出自己的见解,然后进行集中整理、研究、分析,再回到职工群众中去修改完善,反复多次,才会使企业价值观和企业精神真正的成为广大职工群众所接受和认同的群体意识,才会收到良好的效果。公司在制定“五色文化”的过程中，也广泛征求了广大职工的意见，对于其五个方面的含义、精神实质，贯彻方面都得到了群众的支持与拥护。

3.教育引导广大职工群众把民主权利真正落实到本岗位上。职工群众不可能每个人都直接参与企业文化的设计和决策,最现实的办法就是让每个职工首先做本岗位的主人。工会要注意倾听他们的呼声,积极帮助他们解决实际生活中的困难和问题,努力为每个职工提供充分发挥聪明才智的条件和机会。这样,就可以使广大职工深切感受到自己对企业的参与感,从而激励主人翁精神,职工思想进步了,更有了“企业就是我的家”的意识，业务水平、责任、奉献、进取、廉洁等思想素质也会得到极大提高。公司各级工会组织注重开展技术技能比武和岗位练兵。2008年，公司组织64名职工参加云南省井采铜矿山SimbaH1354凿岩台车操作工、铜选厂浮选工技术技能大赛，经过理论考试和实际操作，产生了2名技术状元、18名技术能手，所有奖项被我公司参赛选手包揽。

4.协调企业发展与企业文化之间的冲突，确保职工、企业与社会成长同步。党的十七大提出建设和谐文化,要求培育共同理想,引领价值取向,强化和谐发展的向心力和原动力。作为和谐文化重要组成部分的企业文化,就要在多元思想文化激荡中提炼核心价值观。企业总是在社会这个大环境中生存发展，而职工又是在企业这个小环境中成长。如何使得这三位一体同步发展，企业文化也必须与时俱进。企业文化在发展过程中，可能也会存在着与企业管理，职工观念不一致的地方。因此工会组织必须在企业发展、职工观念、企业文化之间的冲突协调方面发挥作用。企业工会组织一方面是党在企业中的助手，另一方面又代表着职工，起着重要的上情下达的作用。

第三篇：浅析工会的维权职能

对企业工会履行维权职责的思考

《中华人民共和国工会法》规定：“维护职工的合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益”。这一规定是对工会工作实践经验和工运理论研究成果的总结和肯定。将“维权”从工会四项职能中凸显出，在法律上确认了工会代表者、维护者的身份。揭示了在现代企业制度中维护职工合法权益的客观要求。工会工作，一定要把握好这个定位，工会要旗帜鲜明的代表职工群众，在为职工群众说话办事的过程中，也要处理好与企业利益的关系，要抓住企业发展这个关键，通过实现企业利益的最大化，来最大限度地实现和维护职工的根本利益。

一、深刻理解工会维权工作的意义

第一、由于我国人口众多、劳动力资源丰富，劳动力供大于求的矛盾突出，“强资本弱劳工”格局日趋明显。劳动力供给量大大超过劳动力需求量。同时，由于资本和技术密集程度的提高，经济发展对就业的拉动力减弱。因而劳动力供给在劳动关系中基本处于被动的劣势地位。从而形成 “资本强，劳工弱”格局，在国有企业之中，随着技术水平的提高，同样存在着机器挤兑劳工，一些知识更新相对较弱，年龄较大的职工在利益分配中逐渐边缘化的问题，更加需要工会组织代表职工，特别是代表其中的弱势群体的利益。

第二，虽然建国后我国劳动力的素质有了较大的提高，但是由于社会原因，几十年来教育资源的短缺，职业教育没有得到足够重视，劳动力受教育程度受到不小的限制，整体的文化技术水平仍然偏低，熟

练掌握高技术高技能的人员相对稀缺，大量的劳动力处于技术技能的中下层面，这种结构性的失调造成他们在于资本对话时处于劣势。目前，劳动力总量过剩与劳动力局部有效供应不足同时并存，劳动力供求的结构性矛盾日益明显。一方面，由于劳动者的择业愿望、职业素质与社会需求不一致，一些高新技术产业部门岗位空缺，训练有素的技术人才难以寻觅；另一方面，普通劳动力供大于求，劳动者求职困难。这使一部分年龄偏大、素质较低、技能落后的职工，成为劳动群体中的弱势群体。对日益激烈的劳动力市场竞争，他们往往没有能力保护自己，迫切需要工会组织代表他们的利益。

第三，劳动关系牢固性、安全性、职业的稳定性下降。随着就业结构就业形式的不断调整，职工职业的稳定性下降，劳动关系的多样化、复杂化加剧，出现了劳动关系变化快，资强劳弱易激化矛盾、劳资对立普遍化的趋向。国有企业在企业经营机制转变的过程中，部分在岗人员的劳动权益也可能受到影响。私营企业中，资方侵害职工合法权益的现象更是不胜枚举。但是就目前的情况来看，劳动关系不利于劳动力的趋势一时无法逆转。由此可见，突出工会“维权”职能中，努力行动起来保护职工的切身利益协调劳资矛盾的任务实在是任重道远。

二、用务实的态度维护职工权益

最大限度地维护职工的根本利益。工会必须改变观念创新工作方式和手段，必须以此为己任，必须以最大的工作热情，深厚的感情、崇高的责任意识和不屈不挠的精神来进行这项工作。

1、找准定位服务职工。工会作为党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众性组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支

柱，是职工群众合法利益的代表者和维护者。随着经济结构的调整，劳动力结构将继续调整，工会既要维护职工的劳动就业权，又要支持企业生产经营特别是国有企业的调整，这是一项艰巨的任务。工会必须顺应变化，把维权职能上升到第一的位置，只有这样才能更好地体现工会组织本身的特性。才能把党的政策和意志贯彻到群众中去，才能更好地体现工会的桥梁纽带作用，才能巩固和发展党群之间的血肉联系，才能充分发挥工会在市场经济条件下维护职工合法权益的独特作用。工会干部思想必须提高政治素质。首先在政治上、思想上、行动上和党保持一致；同时要牢记工人阶级是领导阶级，职工是工会基础也是服务对象。所以，工会始终要着眼于为职工服务这个基本点。

2、提高业务素质，忠实有力的履行工会职能。工会组织自身建设总是伴随着职责和任务的发展而发展的，总要和其职责相适应。工会干部是工会工作的栋梁，必须有刻苦钻研的精神，了解企业的经营情况。洞察工会工作在目前时期的新特点与新规律，善于协调劳资各种关系，成为专门人才和专家，同时必须树立强烈的法治意识。既要承担保护职工利益的职责，又要支持企业的管理，还肩负着组织广大职工学法、知法、用法、护法的任务。这就需要工会干部增强法律意识，做到依法维护职工的利益。这对每一个工会干部提出了更高的要求：要有很强的法律知识，并且能够运用法律武器维护工会自身权益和职工合法权益的更高要求。这个要求比过去只注重文体活动要高得多，工会干部也会走出文体活动场所，走到维护职工利益，协调各方关系的前台和潮头，工会工作的责任和风险都在增加，工会工作的作用更在强化。但是唯有如此，工会在群众中才有影响力、凝聚力，才能成为职工信赖和依靠的力量。

3、提高工会干部素质是做好维权工作的意识。在计划经济条件下，国家、企业、职工利益高度一致，工会的维护职能体现的不明显。长期以来，工会工作主要是组织群众性生产和想方设法开展各种文体活动。但是在新的形势下，工会代表和维护职工合法权益的职能日益突出，在履行维护职能时，要求工会干部对劳动法规、劳动工资、劳动保护、社会保障体系等进行深入的研究，掌握各个领域的专业知识，形成自己独到的见解。因此工会干部的观念更新，知识更新，工作着力点的重点的更新至关重要。

4、企业工会必须进一步强化民主管理，强化监督机制增强责任意识。工会要形成职工最信得过的班子，更专业更高效更透明的管理机制。工会干部要以职工的疾苦为关心的第一要义，以职工情绪为第一信号，以职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为自己工作的标准，要为职工办实事，要通过各种办法协调企业和职工的利益，争取职工和企业利益的双赢，只有这样，才能更好地肩负起维护职工合法权益的基本职责。

5、扩大工会的组织基础。大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来。这是加强工会组织行事能力的关键，同时将多种用工形式的人员吸收到工会组织中来，寻求他们的支持为他们代言，充分扩大工会组织的群众基础，这是工会组织的生存目的和意义。

6、认真调查了解企业不同职工群体的实际情况，协调不同职工群体间的利益关系，化解内部矛盾推动企业的发展。把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。这部分职工人数众多，是主要承担企业改革成本的群体。在利益分配和话语权上面都处于弱势，只有把这部分职工的利益维护好，工会的基本职责才能

得到充分的体现，才能够创造稳定和谐的生产经营局面。

三、着力解决国企影响工会维权职能的一些难点

近年来，随着国有企业内部产业结构、组织结构调整，呈现出劳动关系的复杂化、就业方式的多样化的趋向。这给国有企业工会工作带来新的困难与挑战。

1.着力推进工会的自身改革，确保工会在新形势下更有效地完成维护职能。深化经济体制改革对工会突出维护职能提出了新的要求，要确保工会能够突出维护职能，首先要改革计划经济体制下形成的传统工作模式和活动方式，按照群众化、民主化、法制化的方向，加快工会自身的改革和建设。要关注劳动关系的新变化，以及不同类型企业的职工主人翁地位的变化。切实维护职工的民主权利、劳动权利、经济利益和精神文化利益。

2.提高工会组织的地位，在工会与企业管理方之间建立真正的互赢关系。工会与企业管理方既是合作的伙伴，又是常常是一对矛盾。从职能上讲，工会作为职工利益的代表者和维护者，承担着协调企业与职工劳动关系的重要职责，要与企业管理方进行平等协商谈判及签订集体合同等带有法律效应的活动，只有这样，工会才能保持相对独立性。工会只有真正在企业的董事会、监事会拥有发言权，这样才能与企业管理方建立真正的互赢关系，实践证明，工会与企业管理方形成相互制约相互依存的关系，使各方利益在不断的相互制衡中得到调整，更有利于企业的长治久安确保和谐发展。

3.工会要做好企业管理方的工作，更新其观念，使之真正意识到要将保障工人阶级落到实处，将工人阶级当家作主落到实处，就必须重视发挥工会的作用，主动地将工会组织作为联系职工的桥梁和纽带，将其作为一种监督机制和职工心声的晴雨表，一种协调关系的机制和手段，而不是将其

作为摆设和职工娱乐机构。认识到发挥好工会的作用更有利于增强企业的向心力和改善企业的社会形象。使企业管理方了解熟悉工会工作和作用。主动加强企业的民主建设，也是使维权工作能够顺利开展的一个重要保证。一些单位的维权工作之所以难于开展，其中一个重要原因，就是一些企业管理方对工会维权工作表现为难于理解。为此，工会应该给企业管理方上好工会职工维权工作这一课。

在市场经济条件下，工会突出维权职能，不仅是工会本质属性的具体体现，是广大职工群众的共同企盼，同时也是稳定劳动关系，稳定社会大局建设和谐社会的需要，是工会服务于党的中心任务和工作大局的主要手段，同时工会维权职能的体现，也是一项非常复杂非常艰巨的工作，是一项非常具有挑战性的新任务，新领域，企业工会要完成这项工作需要有敢立潮头唱大风的勇气和毅力，有过硬的政策水平和法律法规知识。企业工会唯有很好地完成这一使命，才能大有作为。

车轮公司 王品超

第四篇：工会履行维权职能

为员工办实事与履行工会维权职能

工会作为工人阶级的群众组织，有责任推动社会生产力的发展，维护职工的合法权益。

首先，切实维护员工的合法权益。要从员工群众最现实、最关心和最直接的利益出发，做员工的贴心人，履行好自己的基本职责，切实维护企业和职工队伍稳定。要把维护员工合法权益贯穿到工会工作的方方面面、各个领域，贯穿到推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，为党政分忧，为员工群众解难，使他们切实感受到党的关怀与温暖，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。要在转变观念、推进改革中维护员工的合法权益。把推动企业改革与维护员工合法权益有机结合起来，教育引导广大员工切实转变观念，理解改革，投身改革，不断增强企业活力和竞争力。在改革涉及的利益关系调整中，要采取切实有力的措施，维护和实现员工群众的切身利益。要随时把握工作动向，分清当前利益和长远利益，与党政密切配合，正确引导和处理员工与公司之间的矛盾和问题，要立足当前，着眼长远，做好员工的代言人和党政的参谋和助手。找准位置，不懈努力，切近实际，努力做好企业文明的保证、稳定的支柱和市场经济的减压器。既要组织和引导员工群众发扬主人翁精神，为促进企业发展作贡献，又要在发展过程中代表和维护员工的合法权益，不断改善员工群众的物质文化生活。要在积极参与中维护员工的合法权益。积极推进以坚

持和完善职代会制度为重点的职工民主管理工作，充分发挥职代会的作用，推动企业公开工作进一步深入发展，加强日常的管理和检查工作。积极推行平等协商、集体合同制度，促进基层协调劳动关系机制建设。加强劳动争议调解处理工作，及时发挥和解决劳动关系中出现的各种劳资矛盾，协调好劳动关系，为企业改革和发展创造良好的环境。要从工会自身特点和优势出发，满腔热情的为员工群众办实事，做好事。

其次，工会的四项社会职能中最基本的是维护职能，就是在政治上维护职工的主人翁地位，在经济上维护职工的合法报酬、福利和劳动安全保护。过去我们谈维权有时失之偏颇，把员工与企业对立起来。其实，实践告诉我们，维权也是双向的。我们要教育员工正确处理改革、发展和稳定的关系。不能离开企业效益本身去谈维权，如果我们离开市场经济的现状和现代企业制度条件下的特定环境而孤立的强调维权，显然是无本之木。假如企业破产了，“皮之不存，毛将焉附”？锅中无饭，碗中何求？企业破产受伤害最大的还是员工。因此，我们在关心员工的报酬、福利，维护他们的现实和长远的合法权益的同时，就应该动员员工执行企业的正确决策，以最大努力为企业创造利润，共谋企业的发展。实际上，这也是相辅相成的。

另外，市场经济体制中利益主体多元化的问题将越来越明显。企业的经营者想多赚钱，留足资金扩张经营，员工想多拿工资并及时兑付。这就容易出现一方追求利润最大化，另一方追求个人收益最大化的利益趋向。因此，工会既要引导员工发扬主人翁精神，提倡奉献，也要求企业经营者全心全意依靠工人阶级，在合法合情的条件下，通过对员工劳动价值的准确兑付来调动积极性。从而使企业和员工的利益统一起来，这样，工会作为职工利益的代表者和维护者，就能巧妙地做到把员工的权利和义务通过价值肯定，体现在其应有的权益中，以此达到最基本的维权。当然，当经营者侵犯劳动者的合法权益时，工会更应理直气壮地挺身而出，为员工撑腰、说话。

此外，维权还要避免短视，要着眼于企业的长远发展。如果只谈维权，不兼顾企业的长远发展，不充分考虑企业后劲的积累，势必造成企业的短期行为。工会要通过宣传《工会法》、《劳动法》和党的方针政策，让决策层和广大员工都明白：只有企业生产扩大了，员工的收入才能增加，员工的利益才能得到根本保护；换言之，只有一个稳定的员工队伍的权益得到保障，企业资产才能稳定增值。而工会是连接这二者利益的链条，或者说就是将企业和员工粘在一起的粘合剂。

在这样的思想指导下，工会代表员工对决策层进行有效监督，同时，通过各级工会组织和各类活动，使决策层的指令迅速转化为广大员工的实际行动。员工努力为企业创造高效益的同时也提高了自己的收益，利益共享的原则成为企业与员工之间的润滑剂，使劳动关系和谐稳定。只有这样，才能使工会工作既为企业经营者所理解和认可，更为广大员工拥护和接受。

第五篇：维权职能

内 容 提 要

现代社会中工会是一个重要社会组织和政治力量，扮演着维护最广大群众利益的主要角色，世界上任何国家都必须重视这个组织的存在和其维权职能的发展，否则就有可能产生严重的社会问题和后果。我国是一个正处于转型时期的社会主义发展中国家，研究工会的基本职能，特别是维护职工权益的首要职能，对保持社会稳定、保持经济持续快速增长尤其重要。

本人作为一名工会人员和普通职工深深感到工会在维护职工合法权益、维护社会安定团结以及促进社会经济良性发展中的重要地位和必要作用。然而，我国现阶段工会维权工作的开展现状并不十分乐观。社会转型给工会组织的维权工作带来了巨大的冲击，在法律法规、机制建设和自身建设等方面均显现出不同程度的缺欠，因此，探讨工会组织如何在新的社会环境中行使维权职能是完善工会工作的基础要求。本文共分三个部分：第一部分阐述了我国工会、工会基本职能和工会维权职能的内涵以及工会维权职能的重要性和作用；第二部分分析了我国工会维权的现问题及成因；第三部分提出了我国工会维权职能充分发挥的对策。目录

引言...........1一、我国工会维权职能概述及作用..........5（一）我国工会维权职能相关概念阐释............5

（二）工会维权职能的作用...............8

二、我国工会维权现存问题及成因分析............10

（一）我国工会维权现存问题分析........10

（二）我国工会维权现存问题的成因分析.........1

4三、我国工会充分发挥履行维权职能应实施的对策.........18

（一）工会维权职能的法制完善..........18

（二）建立健全工会维权职能机制........19

（三）加强工会自身建设................22结论.................25参考文献.................26致谢

中文摘要...........1英文摘要...........1引言

引言

工会组织是现代社会当中重要的政治团体，代表工人阶级的根本利益，维护职工合法权益是工会组织的基本职责，充分发挥工会维权职能是社会安定和谐的基础。然而，随着改革开放日益深化，劳资关系呈现出复杂化和不稳定的特征，各种形式的劳资冲突日益出现并不断升温，工会组织的维权工作成效甚微，对经济建设乃至社会安定都带来不利影响。近年来，职工维权事件频发使工会组织工作中存在的缺欠逐渐暴露。在政府机关和企事业单位，工会的存在已经有多年的历史，而其成立时间的久远也导致了工会受传统因素和局限性的影响十分严重，行政化的工会工作方式、上级领导对工会的错误定位等不利因素的存在都制约了工会维权职能的发挥；在众多非国有性质企业中，存在工会空白问题的单位数量不在少数，成立了工会但形同虚设的企业亦是数量颇多，在经济飞速发展的社会环境中，可以想象企业工

会的维权职能是否真正存在，如果存在又能发挥多少。

要使工会的基本职能即维权的职责在我国社会充分发挥，就必须完善社会主义工会的各项建设，重视各级工会的工作，遵从党和政府成立工会的初衷，在工作中切实有效的贯彻“四项基本原则”，把毛泽东思想、邓小平理论和江泽民提出的“三个代表”落到实处。在这样的背景下，加强工会基本职能的建设、完善工会维权职能迫在眉睫。本文将主要对工会的基本职能即维权职责进行探讨和研究，分析我国工会工作的现存问题及成因，并将针对维权职能的进一步加强和完善给出相应的对策。

制定科学有效的完善对策要求政府部门和工会组织必须正视现阶段工会维权工作中存在的问题，其主要表现为工会组织在开展维权工作时效果不明显。我国工会维权工作现存问题不是一蹴而就的，而是经过一个漫长的历史过程衍生而来的。中国的工会维权职能发展大致可以分为三个阶段。

第一阶段是新中国成立之初工会道路的摸索阶段,提出各级工会应以同级党委领导为主，各省、市自治区工会联合会改为总工会。1959年至1962年，工会组织职工开展了增产节约、技术革新和技术革命运动，协助精简了职工队伍，抓好职工生活工作，克服短暂的经济困难。在“文化大革命”时期，各级工会组织都

1引言

受到了冲击，停止了活动，广大工会干部以及劳动模范遭到迫害。这个时期的工

1会组织主要将“搞革命、促生产”作为工作的核心，特别是文革时期，工会工作基本停滞，维权工作的开展则更无从谈起。

第二阶段是在粉碎“四人帮”之后，1978年中国工会第九次全国代表大会召开。这次会议通过了倪志福所做的《中国工人阶级新的伟大历史使命》的工作报告和新的工会章程。1992年，七届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国工会法》并于同日公布实施。这个阶段强化了工会的法制完善性，扩大了工会范畴，2经过多次修改和修订，使工会章程日渐明晰。在这个时期，市场经济正处于起步阶段，劳资关系相对单一，职工虽然有维权需求，但多数仅限于提高福利待遇和丰富精神文化方面。

从1992年开始，我国进入到了社会主义市场经济体制建设时期，即工会发展的第三个阶段。为了贯彻十四大精神，中国工会第十二次全国代表大会通过了《团结动员全国职工发挥主力军作用，为夺取有中国特色社会主义事业的更多大胜利而奋斗》的工作报告和《关于〈中国工会章程〉（修正案）的决议》。在此之后，3工会组织开始了积极探索有中国特色社会主义工会工作的新道路，开创了工会工作的新局面。1994年，在北京召开了十二届二次执委会，以毛泽东思想邓小平理论为指导，剖析了我国工会工作的整个局面，尤其是针对市场经济下和经济观念与新劳动关系的需求下，明确提出“以贯彻落实《劳动法》为契机和突破口，带动工会的各项工作，努力把工会工作提高到一个新的水平，在改革发展稳定中更好发挥作用”的新体制下工会工作的新思路。这一思

路的根本依据为，坚定不移的推动党依靠工人阶级力量团结群众的原则方针，工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定强大而集中的社会力量。中国工会认真贯彻和执行了党以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，全面履行其社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好的表达和维护职工的合法权益，团结和动员全国群众自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主

3引言

管，《工会法》仅提出了由工会内部成员监督，上一级工会组织可对以下工会组织进行监管，而具体的监管措施和内部管理章程并没有明确的提出，这也就导致在实践当中没有一套健全的监督和管理的机制供群众参考，我们也需要在经济、政治、文化等各个方面更加具体的规范工会人员的工作，使其更加透明化，以此保障更广泛群众的利益不受侵害。

综合上述分析，目前我国工会存在很多缺陷，而其中的不足之处也为我们在方法与结论上的研究留下了可以改进和努力的空缺。

本文研究的总体方向是从深刻认识我国工会的基础地位和维权的基本职能入手，在撰写过程中主要采用文献法、历史法、材料分析法、比较法等研究方式分析和阐述目前我国工会中存在的不利现状，探讨其形成原因，从政治、经济、文化等各个角度剖析存在的问题，发掘完善我国工会职能的方法和对策。本文将首先从我国工会在法律、社会、群众中的首要地位入手，阐明工会在工人阶级中的广泛性及其基础地位，引出我国工会职能范围内的首要职能——维权，并加以诠释；其次，文章第二部分将针对目前工会在运行过程中在政治、经济、文化等方面遇到的阻力和实际困难结合实际案例加以分析，例如，维权不力、效率不高、效果不明显等；最后，本文将根据上述问题及原因，寻求适合我国工会组织现状的管理方式、自身建设内容及监管机制等，提出能够充分发挥我国工会维权职能的方法与对策。

4一、我国工会维权职能概述及作用

一、我国工会维权职能概述及作用

新中国成立以来，我国工会及《工会法》应运而生，随着中国社会的不断发展，政治制度的完善、经济体制的调整和文化事业的进步，中国工会作为共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织也在不断的提高群众参与公共事业、建设和谐社会、教育科学发展、维护合法权益的权利，但仍然不断有劳资关系、协调发展不平衡的情况出现，所以，要求我们必须跟随时代脚步，建立和完善工会各项职能机制，才能使其发挥出应有的效用