关于福海职业高中教育发展情况的调研报告（精选五篇）

第一篇：关于福海职业高中教育发展情况的调研报告

关于福海县职业高中教育发展情况的调研报告

从9月3日开始，由县政协副主席古丽努尔同志带队，县政协组织部分委员参加的调研组，在县教育局和职业高中的配合下，对我县职业高中教育的发展情况进行了一次全面调研。调研组采取听汇报、深入职业高中召开座谈会的方式进行深入调研。对调研中了解的情况和问题，认真讨论分析原因，寻找解决问题的办法和途径，提出了意见和建议，现将调研的情况整理报告如下：

一、基本情况

福海县职业高中正式成立于1991年初，前身是福海县牧业寄宿制学校,是一所集职业技能培训、劳动预备制培训、富余劳动力转移培训为一体的中等职业学校,位于福海县光明西路北侧，占地51亩，建筑面积7533平方米。现有在职教职工67人（其中专任教师64人，工人3人），专业教师18人；2010年在校注册生达500余人。近年来，福海县职业高中不断拓宽招生就业渠道，对专业设臵进行改革创新，面向阿勒泰地区各县、农牧团场以及南疆部分地区实行春、秋两季招生。开办了淡水养殖、计算机、旅游、焊接、畜牧兽医、酒店服务与管理、中式烹饪、汽车驾驶、旅游工艺品制作等专业，加大了中等职业学历教育和职业技术教育、“阳光工程”培训、“星火学校”科技培训、社会职业技能培训等职业教育方面投入，各项工作走在了地区前列，并于2003年7月，顺利通过自治区中等职业学校合格评估验收，成立了国家级职业技能签定所。2010年10月通过了自治区办学条件 1

评估验收。

（一）政府高度重视职业教育，办学条件明显改善。近几年来，随着国家对职业教育的重视，我县对职业教育的支持力度也在不断的增加，在县财政紧张的基础上，多渠道筹措职业教育资金，2007年-2008年，县财政每年拿出2.5万元用于职业高中教师结构工资的发放； 2009年自治区、县政府共投入350万元建综合实训楼一栋，建筑面积3500平方米，并购买了实验实训设备。大力培养“双师型"教师队伍，自2006年开始，每年都选派在职教师参加国家级职业技能教师培训和自治区职业技能教师培训，同时选派优秀民语言教师脱产参加双语培训，建立起一支相对稳定的兼职教师队伍。建立职业教育贫困家庭学生资助制度，中央和自治区财政每年已安排经费资助中职学生，每年1500元；县财政按每月每生标准的3%对贫困学生给予补助，资助贫困家庭学生接受职业教育。

（二）调整办学思路，实行升学就业两步走。改变了过去单一的以对口升学为主的办学形式，在保证升学率的同时，积极开展就业教育、就业培训等多种办学模式协同运作，充分发挥职业教育资源的优势。福海县职业高中实行双学历证书教育。为在校接受学习培训的学生颁发职业高中学历证书或职业技能初级资格证书，为学生今后的升学和就业打下了良好的基础。同时加大县乡劳动者在就业前的职业技能培训。自2006年以来，我县劳动人事局、农业局、水产局、民宗局、教育局、党校、各乡场先后分别与福海县职业高中联合开展了岗前培训、师资培训、计算机培训、下岗职工再就业培训、富余劳动力

转移培训等工作。2008年10月，福海县职业高中通过自治区劳动和社会保障厅批准，成立了富余劳动力转移培训学校。2008年至今，对农村富余劳动力先后进行了计算机、餐厅服务、家政服务、中式烹调、摩托车修理、电焊等15种专业的培训，共培训人次达4000人次。

（三）积极探索开展联合办学，“订单式”教育初见成效。

福海县职业高中大力推进校与校间“结对子”工作，加大校校间的合作和校企间的合作，对在校学生实施“订单式”教育。通过联合办学定向委培签订推荐（安臵）就业协议书，进行短期培训，推荐（安臵）学生就业。同时在设备、师资、就业信息、专业建设方面实施资源共享。先后与江苏溧阳职业教育学院、伊利财贸学校、独山子大酒店、喀纳斯旅游公司、阿勒泰畜牧学校、地区技校等地方签订联合办学协议和就业协议，保证学校学生在毕业后能及时就业。2005年我校与新疆化工学校培联合定向委培到美克集团公司安臵就业34名职业高中毕业生，与阿勒泰职业技术学校合作，定向委培到富蕴铜矿和可克托海矿安臵就业8名毕业生，2006酒店管理专业班20名学生已在独山子新联大酒店就业，解决了福海县部分学生就业困难的问题。

二、职业高中教育工作中存在的困难和问题

近几年来，福海县职业高中教育虽有较大发展，但与全县经济社会发展和各族人民群众对职业教育的需求和期盼仍有一定的差距，面临着一些困难和问题：

（一）学校实训设备数量不足。2011年计划完成的客房服务、酒店服务、中式烹饪实训室建设，设备紧缺，无法满足教学需要，资

金缺口达200万元。2010年，职业高中学校为解决在校生食宿问题，融资个体经营企业资金600万元，向银行贷款200万元完成了综合楼的建设，但沉重的偿本还息负担，使学校入不敷出，运转困难。

（二）招生上处于弱势，生源不足。首先在招生政策上本地对于职业学校与普高的招生比例上并没有制定严格的规定。根据《教育部关于加快发展中等职业教育的意见》关于“中等职业教育和普通高中教育招生规模大体相当”（约1：1）但是各高中及中职院校不断扩招，致使我校的生源很不理想，目前高中和职高的学生比例约为7:1。其次，社会对职业教育的认识有误区。许多家长都望子成龙，希望自己的子女考上普通大学，将来能做官，或做白领，不愿报考职业学校，造成多年来大学招生出现“千军万马挤独木桥”的现象。近两年福海职业高中毕业生的就业情况不是很好，大多数学生选择了高等学府进行深造，2007-2009年，仅有15名旅游专业学生到哈纳斯旅游区就业。第三，就我县来说，接受职业教育培训的劳动者占总数的比例较低，仅为15%。

（三）师资短缺制约职业教育的灵活发展。自2004年以来，学校未进入专业教师，学校通过自行转型，先后选派在职教师外出培训，目前我县职业高中学校的师生比约为1:25，如按照国家1:16的师生比的规定配备，尚缺专业教师20人，特别是“双师型”教师严重缺乏，亟待解决。

三、关于职业高中教育发展的工作建议

（一）加大政府的调控管理力度，保证职业高中有充足的生源。

建议政府出台政策确保初中毕业生有序分流，深化劳动人事制度改革，改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历而轻视技能的做法，形成有利于职业教育发展和技能型人才成长的激励机制。同时，建议政府制定实施本地区企业和服务行业用工准入制度。使企业的用工能够与职业教育关联起来，即要求企业用工要经过职业类学校的培训并持有职业教育培养、培训的证件才能进入企业工作，以此促进职业教育的发展。

（二）进一步加大支持力度，在师资和资金方面提供保障。应尽快落实中央2005年35号文件精神，将城市教育附加费的20%足额用于职业教育。相对于普通教育，职业教育需要更大的财力支撑。建议在保证财政拨款的同时，根据实际，及时调整对职校经费的管理办法，在学校必需的教学设备、学生必需的实验材料、学科必需的专业教师等方面，设专项、分比例、有重点地增加投入。同时，积极鼓励联办、民办等市场化融资形式，建立起政府主导、社会力量共同参与的多元化投入机制。

（三）完善政策措施，优化教师队伍。高技能的教师队伍是办好职业教育的关键。建议采取“育、聘、引”等方式，重点做好以中青年教师为主的教育培训工作，做好对职校退休优秀专业教师和企业退休工程师、技师的招聘工作，做好与现代产业配套专业优秀教师的引进工作，配齐调优师资队伍，增强职业教育的后续发展力。

第二篇：教育发展情况调研报告

龙山县教育发展情况调研报告

为全面落实科学发展观，促进龙山县教育事业再上新台阶，9月6日，州人大常委会原主任、州老科协第一会长金述富带领州老科协考察团来到龙山县，主要围绕龙山教育发展的基本情况、取得的成效、主要做法及工作经验等方面，就进一步发挥教育事业对龙山县经济社会发展的支撑作用，深入开展专题调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

(一)教育机构情况。龙山现有各级各类学校262所。其中，教师进修学校1所，高中2所，完全中学1所，中职学校4所，独立初中10所，九年制学校17所，中心小学17所，特殊教育学校1所，村片小及教学点85所，幼儿园124所。

(二)教师队伍情况。全县现有在编在岗教职工5007人。其中，幼儿教师116人，小学教师2471人，特殊教育学校教师19人，初中教师1687人，高中教师625人，中等职校教师89人。

(三)学生生源情况。全县现有在校学生95827人。其中，幼儿23561人，小学生41169人，初中生19006人，高中生9011人，中等职校生2989人，特殊教育学校学生91人。

二、主要做法及成效

近年来，龙山县委、县政府始终把教育事业摆在优先 1 发展的战略位置，广大教育工作者用“实”的精神来谋划，用“严”的要求来落实，精准发力，创先争优，全县教育事业稳步发展,取得了有目共睹的成绩。

(一)抓安全，求稳定。牢固树立“安全第一”的思想，严防各类安全事故发生。注重食品安全，加强学生打架斗殴等校园安全事故的防范能力，确保校园安全；强化交通安全，加大校车安全管理力度，确保学生乘车安全；重视信访维稳，妥善解决已辞退原代课教师、原民办教师的信访诉求。加强校园安全管理，突出抓好安全教育，落实人防、物防、技防等各项安全措施，全面开展安全隐患排查。积极配合开展校园及周边治安综合治理集中整治专项行动，及时排除安全隐患、整改安全问题、消除不稳定因素，维护了校园的平安、稳定。

(二)抓班子，带队伍。不断强化队伍管理，优化队伍建设，激发队伍活力。注重领导班子尤其是校长队伍建设，引领教育发展。实施机关工作人员效能考核，奖优罚劣。大力开展“十佳校长”、“二十佳管理人员”、“三十佳师德标兵”、“四十佳班主任”、“五十佳教师”等系列评选活动，充分发挥榜样的引领示范作用，激发广大教师爱岗敬业热情。落实“乡村教师支持计划”，根据《湖南省乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法》制定龙山县实施细则，逐步实行义务教育学校校长、教师定期交流轮岗制度和骨干教师均衡配置，引导骨干教师向乡村学校和薄弱学校合理流动。为乡村教师创造一流的生活、工作条件，让他们留得 2 住、教得好。加大教师招聘力度，2011年以来，累计公开招聘教师790名。强化教师培训机制，实施“走出去、请进来”战略，全面落实“国培”、“省培”任务，近两年来，培训教师5000余人次，基本实现教师全员培训，加强了与教育先进地区的交流与学习力度。建立教师交流机制，积极开展教师“传、帮、带”活动，2007年来，共组织1500多名城区教师下乡支教；2015年来，每年组织100余名农村教师在城区学校学习，为农村学校带去了先进的教育教学理念及管理方法，促进了全县师资水平的整体提升。通过开展各种竞赛活动，激活教育教学工作活力，让每位教师都有干事创业的平台，让每个学生都有展示自己的舞台，让校园处处充满生机与活力。

(三)抓项目，夯基础。通过实施教体中心建设、农村学校标准化暨保育式学校建设、教育“四大工程”建设等一系列建设工程，不断改善城乡学校的办学条件，夯实了教育事业发展的基础。2008年，采取招商引资的形式，累计投入资金8000余万元，通过联合办学新建皇仓中学，解决了高中上学难问题；投资5000万元建设民办华鑫学校，增加中小学学位4000个。2014年，由香港言爱基金捐助1000万元、长沙市政府援助1000万元、县财政整合7000万元建成的思源实验学校，增加中小学学位3000个。改造了第一小学、第五小学、第二中学的教学楼，完善了配套设施设备，增加小学学位1000个，初中学位500个。

2014年以来，龙山县采用企业建设、政府租赁、学校使用的建设模式，整体推进县域内教育信息化“三通两平台”建设，搭建了“教育管理信息平台、教育资源服务平台”，实现了宽带网络“校校通”、网络空间“人人通”、教育资源“班班通”，建设资金达3500多万元。同时，大力实施城乡教育“同步专递课程”，实现了万名学生同上一门课，同一时间上课的新局面，使全县学生享受到更加优质的教育资源和更加先进的教学理念。

(四)抓管理，要质量。质量是教育事业的生命线。龙山县突出德育教育首要地位，面向全体学生教书育人，把德育、智育、体育、美育有机统一在教育教学活动之中，抓好品行教育、心理健康教育、法制教育、生理卫生教育等全方位教育，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生的全面发展；不断强化控辍保学责任，让学生留得住、学得好；深入落实教学常规，采取定期抽查的方式，对全县中小学落实教学常规情况进行督查并及时通报；狠抓教研教改，以“微型课题”、“实用课题”为重点，大力开展课题研究，鼓励广大教师围绕学科教学的热点、难点问题，积极开展研究，加大研究成果的推广应用，以教研促进教学；大力推行特色教育改革，实施了土家文化、秦文化、红色文化、德育工作、课程改革、民主管理六类试点校建设，着力打造龙山教育品牌；不断完善考核奖惩办法，扩大奖励面，提高奖励标准,加大对各类教育质量突出的单位和个人的奖励力度，激励学校和教师不断提升教育教学质量。

4(五)抓行风，树形象。深入践行党的“群众路线”，按照“三严三实”的总体要求，扎实开展“两学一做”学习教育和“学生评教师、家长评学校、教师评学校班子成员、校长评局股室站负责人”的“四评”活动，不断增强广大教职员工干事创业的热情，激励广大教育工作者无私奉献、创先争优，切实改进了思想作风和工作作风，彰显了龙山教育和体育工作的特色和亮点，树立了崭新的教体形象。严格按照国家和省《教育督导条例》要求，全面推进教育督导工作，重点督导学校班子建设、各项管理工作及教师教育教学工作，规范办学行为，仅2016年上半年，全县8个督学责任区的专兼职督学，累计到基层学校开展专项督查102次，发现并整改问题80余个，进一步改进了教风和学风。定期督查教师作风，认真贯彻落实教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，出台《关于治理教师有偿补课行为的通告》，扎实开展有偿补课专项整治，2015年以来，共查处2起在职教师违规补课行为，处分教师3人，并在教育部予以公示，狠刹了教师有偿补课这股歪风，赢得了全县百姓的高度评价。

(六)抓廉洁，保底线。廉洁从政是教育工作的底线。扎实筑牢廉洁防线，切实加强党建工作，加强学习型党组织建设，落实党风廉政建设主体责任和纪检监察机构监督责任，增强党性修养，保持党员先进性；严格执行新修订的《准则》和《条例》,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作；加强干部作风建设和师德师风建设，着力解决损害群众利益的违纪违规行为，切实开展“雁过拔毛”式腐败问题和纠“四风”、治陋 5习专项整治工作，营造风清气正的教育发展环境。切实推进依法行政，全力推行政务公开，切实做好教育阳光服务工作；深入开展普法工作及“法律进课堂、进学校、进机关”活动，全面提高依法治教治体水平。切实规范收支行为，加强和规范财务后勤管理，强化教育经费及学校收入、支出、项目建设、资产、食堂、商店等方面的监管、审计工作，深化经济责任审计，严肃财经纪律。推动教育事业持续、健康发展。

通过采取以上举措，促进了龙山教育事业大发展。近年来，龙山县教育成效显著，龙山教育已成为湘西的一张闪亮名片。2010年5月，省民族教育工作座谈会在龙山县召开，会上充分肯定了龙山县推进教育强县建设的经验；当年，中央电视台、《中国教育报》、《中国教师报》报道了龙山县开展民族教育工作的相关经验。2010年—2011年，龙山县被评为湖南省民族地区推进教育强县建设先进单位。2014年以来，龙山县教育信息化工作先后在中西部基础教育信息化应用现场会上、青岛全国教育信息化应用展览大会和《中国教师报》作出典型经验介绍及报道，深受好评。龙山县高考捷报频传，2011年以来，高考质量翻了一番，本一共录取1596人，比“十一五”增长37%，27名学生被清华、北大录取。其中，2014年高考本科上线1755人，7人被清华、北大录取。2015年，高考再创佳绩，本科上线1760人；湘西州文理科总分前50名，龙山分别占19人、21人；6人被清华、北大录取，1人考取中科院大学。2016年，龙山县高考再创新高，高 6 考各项指标均居全州八县市第一，7人被清华、北大录取，3人考取中科院大学。

三、主要经验

从本次调研的情况来看，近几年来龙山县教育发展取得了十分可喜的成绩，有亮点，有成效，积累了非常丰富的工作经验，推动了龙山经济社会发展。其中有许多好的做法和经验值得借鉴和推广。

第一，领导重教，加大投入，是龙山教育发展的前提条件。近年来，龙山县委、县政府十分重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略地位，使教育发展始终与经济社会发展相协调、相一致。一是出台文件保证教育优先发展。龙山县先后出台了《关于建设教育强县的决定》、《关于发展职业教育的决定》、《关于发展幼儿教育的决定》、《特殊教育发展县长办公会议纪要》、《2010——2020龙山县关于建设教育强县规划纲要》、《龙山县实施“四大工程”推进教育均衡发展实施方案》、《龙山县高考奖励办法》等系列文件，保证教育优先发展。二是专题研究解决教育发展难题。龙山县委、县政府多次召开教育工作专题会议，解决教育发展中存在的困难和问题。2014年，县主要领导多次召开教育工作座谈会和办公会，先后解决了龙山高级中学800万元的债务问题、特殊教育学校的搬迁问题、教育信息化3500万元的投入问题、近1亿元的思源实验学校的建设问题等一系列问题，2015年6月，规划投入资金近1亿元，实施城镇班额均衡化工程、教师素质提升 7 工程、农村学校标准化工程及城乡教育信息化工程，促进龙山县城乡教育均衡发展，为教育发展提供了坚强保障。三是广泛深入落实联校支教制度。龙山县县级领导和县直部门每年都分别联系一所学校，开展联校支教活动，每年为学校筹措资金近300万元，为学校办实事、解难题，促进教育发展。四是切实加大教育专项经费投入。2011年以来，龙山县县本级教育经费投入逐年增加，2011年至2016年分别投入19674万元、23849万元、27403万元、27929万元、36085万元、44726万元，投入资金总额约18亿元，为龙山教育发展提供了强有力的资金保障。

第二，解放思想，与时俱进，是龙山教育发展的思想保障。龙山县不断打破办教育的传统思路，注重开拓创新，着力开创教育发展新局面。一是深化教育改革，推进教育创新。推行质量评价体系改革，进一步完善初、高中学生综合素质评价办法，促进学校规范而有特色的发展，促进学生全面而有个性的发展。着力推进课程改革，靛房学校、石羔初中、四小等“课改样板校”的课改经验正在县内推广。推行特色教育改革，实施了土家文化、秦文化、红色文化、德育工作、课程改革、民主管理六类试点校建设，着力打造龙山教育品牌。目前，里耶小学的“秦文化”、茨岩小学的“红色文化”在区域内小有名气，靛房学校还赢得了“中华土家族打溜子、咚咚喹传承学校”的美名。

二是创新管理机制，激发教育活力。2008年7月，引进灵活的市场经营管理机制，在全州率先实行“国有公办、委 8 托民营管理”的办学模式，并运用“自主经营、自负盈亏、优胜劣汰、优劳优筹”这一全新管理方式对皇仓中学进行管理，为龙山教育发展装上新“引擎”。2014年9月，采取“委托管理”的办学模式，引进百年老校长沙明德中学的先进管理经验，并委托该校五人管理团队管理新建的思源学校，使龙山教育发展有了更广阔的思维空间。三是开创“信息化模式”，共享优质资源。龙山县财政虽然困难，但在借鉴外地经验的基础上，于2014年采取“企业垫资、政府租赁、教育使用”的建设模式，在县域内整体推进教育信息化建设，不断推进教育管理信息化，使龙山的教育信息化工作在全省处于领先水平。在此基础上，运用教育信息化“三通两平台”实施城乡同步专递课程，构建城乡教育教学管理一体化新模式，让城里名师“穿越”到农村课堂，有效缓解了乡村学校优质师资供需不平衡的矛盾，全县37所试点学校实现“同一时间上课”、“同上一门课”及“同步互动学习”。县域内优质教育资源实现了全面覆盖。

第三，凝心聚力，优化环境，是龙山教育发展的不竭动力。近年来，龙山县凝聚各方力量，不断优化教育发展环境，营造了“党政重教、部门支教、全民兴教”的浓厚氛围。一是创设了一流的教育发展硬环境。整体推进县域内教育信息化“三通两平台”建设，搭建了“教育管理信息平台、教育资源服务平台”，实现了宽带网络“校校通”、网络空间“人人通”、教育资源“班班通”，同时，大力实施城乡教育“同步专递课程”，实现了万名学生同上一门课，同一时间上课 9 的新局面，使全县学生享受到更加优质的教育资源和更加先进的教学理念。将城区学校的房改房纳入棚户区改造范围，积极做好446户房改房迁出校园的相关工作，让城区学校校园更加规范、安全。高度重视抓好城镇班额均衡化工程，投入5000余万元，对思源学校、皇仓中学、高级中学实施改扩建，增加学位1600个。推进龙山二中、龙山五小改扩建工程，计划投入资金1亿元建设新城学校，积极化解城区“大班额”。大力实施教体新区建设，职教中心建成后将整合县内五大职业教育资源，充分发挥职教中心的职能优势，实现职业教育办学效益最大化。第三中学建设项目和第一幼儿园迁建项目的建成，将一定程度缓解“城区大班额”问题，有力助推教育“四大工程”建设全面提速。二是创设了一流的教育发展软环境。建立健全龙山县委、政府定期议教制度、联校支教制度、乡镇教育督导制度、涉校检查备案制度。规范涉校检查行为，凡是县直部门进校检查必须报分管教育的副县长同意，并在教育部门备案后，方可进校进行检查，依法收缴的罚款必须全额上缴财政并用于教育。落实政府作为安全责任主体的责任，降低学校安全防范风险。大力开展校园及周边环境综合治理专项整治行动，不断加大对校园周边治安、网吧、流动摊点、交通安全的监管与整治力度。在城区实行“223”模式，上放学时段安排2名交警、2名城管、3名学校负责人在校门口执勤；在农村实行“112”模式,上放学时段安排1名交警、1名公安、2名学校负责人在校门口执勤，为教育发展保 10 驾护航。健全教师补充机制，开辟“绿色通道”，引进部属师范大学免费师范生（县财政提供给每人10万元的“安家费”）、紧缺学科教师、“双师型”教师，心理咨询教师、学校财务会计人员、学校项目基建人员，为教体事业发展储备人才。认真做好解决教育系统临聘人员“五险一金”问题的相关工作，拟采用“退一补一”的方式妥善解决临聘人员的“五险一金”问题。建立健全奖励激励机制，注重对高考作出突出贡献的单位和个人进行奖励，每年高考奖励大会，规格很高，龙山在家的县委常委会成员全部参加；奖励力度很大，2014年至2016年奖励金额分别为130万元、228万元、500万元。认真落实津补贴，点燃教师的工作激情，2010年以来，每年评选“优秀骨干教师”，每月给予100元的特殊津贴；实行校长职级制管理，每月给予100元至960元不等的校长津贴；对边远村片小教师给予每人每月200元特殊津贴；落实了武陵山片区农村教育人才津贴，2015年来，根据湘西州“四大工程”实施方案要求，将农村教育人才津贴提高到每人每月500元、800元、1200元；2014年开始对特殊学校教师每月额外给予1000元的岗位补助，在湘西州开创了先例。近年来，我县由于教育环境的优化，我县教育乘势而上，加速发展。

第三篇：教育发展专题调研报告

教育发展专题调研报告

为落实县委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见，围绕2008年学校重点工程建设，教育发展专题调研组对全县的教育发展情况进行了专题调查。

一、教育发展的基本情况

全县有12个镇，现有学校合计142间，其中高中2间，成人学校8间，初级中学16间，小学88间，县示范幼儿园1间，民办托幼机构27间。中小学公办教师人数2535人，代课教师260人。在校中小学生40541人，其中普通高中5620人，初级中学12850人，小学生19102人，在园幼儿2969人。

近年来，我县坚持把教育放在优先发展的位置，全面落实“以县为主”的管理体制，积极筹措资金，加大教育投入，教育发展水平稳步提升。主要体现在如下七个方面： 一是扎实做好农村免费义务教育和城镇低保学生免费工作，做到应免尽免；二是全力推进高中“扩容促优”工程，投资1亿多元，建成山区中学新校区，新增学位4000多个，有效解决了山区教育发展的“瓶颈”，满足人民群众对优质学位的需求，为实现普通高中扩容创造了硬件环境，去年，山区中学顺利通过省教学水平评估，广东省国家级示范性普通高中初期督导验收；三是大力发展职业技术教育，对县教师进修学校和职业技术学校进行整合，实行“一套人马两块牌子”管理，投入420多万元建成威华实训中心大楼，推动职业技术教育的有效开展；四是对全县中小学校进行优化组合，共撤消学校97间，合并42间，基本上消除了学校布点多、分布散、规模小、效益低、浪费大的弊端，做强做大了一批学校；五是精心组织实施，扎实推进学校危房改造工作，到目前为止，C级危房维修项目已全部完成，D级危房已全部拆除，新建项目学校16间，完成率100%；六是全面实施“中小学继续教育工程”，启动“名师带动工程”，重点培养一批名教师和中青年骨干，深化学校人事制度改革，建立合理有序的教师流动机制，进一步完善支教制度，增强基层学校的师资力量；七是教育教学质量稳步提高，2007年高考取得大丰收，第一批本科61人，第二本科A类265人，第二本科B类157人，本科入围率和省线入围率均居全市第二。从各个指标体系看，我县教育整体发展水平应在全市中等偏上的位置。

二、当前教育发展存在的突出问题

城乡教育得到一定的发展，同时也存在一些不容忽视的突出问题。这些问题若不能得到及时解决，必将阻碍教育的快速健康发展。

1、教育投入不足。一是县城区小学办学条件的改善明显滞后。县城区小学场地狭小，学生多、班额大，学位不足问题十分突出。去年，县里面将县一小扩建工程列入县重点工程，目前，县一小的办学条件得到了很大改善。今年，县委、县政府将县二小、县三小列入县重点工程，建成后，县城区小学的办学条件将得到整体的提升。二是我县农村学校寄宿条件差。

主要是在“两基”达标时，重视主体工程的建设，忽视了配套工程建设，同时，由于撤点并校等原因，乡镇中学、中心小学人数比较集中，造成了寄宿条件不能满足现有学生人数要求。以上问题均牵涉到教育投入，目前，县级的财力有限，学校本身公用经费严重不足，平时运转尚且捉襟见肘，维修和改造较为困难。

2、教育负债严重。为了迎接“两基”验收，我县在学校建设上超前投入，办学条件得到了一定改善，但由于这些投入大都在乡镇中心小学以下的完全小学，现在这些完全小学有面临撤并，投资重点应转为中心小学，因此背上沉重的债务包袱，截止到目前仍有2000多万元债务。“两基”达标时，县委、县政府计划用往后的农村教育费附加偿还因“两基”投入的资金缺口，但从农村税费改革后，取消了农村教育费附加，债务偿还失去来源，学校债务的存在严重阻碍了教育发展。同时，实行免费义务教育后，省里面的转移支付资金不能及时下拨，因此，一开学各学校就要忙着筹集资金维持学校运转，影响了学校正常的教育教学秩序。

3、教师队伍失衡。一是教师队伍年龄老化问题较为突出，全县2535名中小学教师中，46岁以上的教师有561人，35岁以下的教师有967人，而这35岁以下的教师中，大部分在县城。年龄较大的教师大部分在农村村小，基本上是以前转正的民办教师，他们在转变思想观念、创新教学方法等方面显得很吃力，很难适应教育形势发展的需要。二是部分学科教师紧缺。我县英语、语文、数学等科目教师严重不足，除了县城小学有两位英语老师是师范院校英语专业毕业的外，其他小学的英语学科教师都不是师范院校英语专毕业的。每年到外面也很难招聘到这些学科的教师，很多学校不得不采取教师“中途改行”、“赶鸭子上架”等办法来解决专职教师不专的问题。目前，全县初中英语教师欠缺29人左右、语文教师欠缺20人左右，数学教师欠缺20人左右;全县小学英语教师中没有一个专业英语教师，仍缺30人左右。三是骨干教师流失严重。因待遇等因素的影响，我县骨干教师难留住。四是高中教师严重短缺，毕业生不愿回山区工作，虽有退费政策，但已签订合同愿意回平工作的不足10人。五是城乡教师分布失衡，教师进城压力大。

4、职业教育发展滞后。目前，我县职业教育与当前市场需求间存在很多不适应的地方，主要表现在：一是师资配备上。由于多方面原因，我县职业教师专业水平不高，很难有效对学生进行适应市场需求的技术教育。想改善职业教师队伍结构，但苦于县财力有限，无法保证引进高素质的专业教师。二是办学方向上。目前，我县职业教育大体方向还基本停留在学历教育阶段，适应不了形势发展需求，不能满足“职业教育为‘三农’服务的方向”的要求。唯一出路是调整专业设置，办学方向对准市场。而解决这一问题，根本是师资，关键是资金。三是基础设施上。开展职业技术教育，如果没有先进的设备设施，学生就无法接受到与社会和市场衔接的先进技术教育。近几年，我县职业技术教育的基础设备设施虽有更新，但由于资金投入上有限，远远跟不上发展需要。另外社会实践基地建设也很缺乏，学生如果局限于关门学习，不多参加社会实践，也很难掌握到适应市场需要的专业技能。

5、学校布局仍较分散，全县有16间初级中学，有些镇有几间初中，10人以下的前期小学仍有20间。

三、加快教育发展的几点建议

1、加大对教育的投入。一要建立“宽裕型”义务教育经费保障机制。把义务教育全面

纳入公共财政保障范围，不断完善投入体制。在财政预算中单列义务教育经费，足额预算教育经费，逐步使财政性教育经费占GDP的比例达到4%；积极落实中央和省、市、县各级财政分项目、按比例投入的分担机制。二是要认真落实国家规定的教育经费的“三个增长”，即教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，在校学生人均教育费用逐年增长，平均公用经费逐年有所增长，认真解决好义务教育阶段学校行政经费紧缺的问题，实行教育经费筹集以财政拨款为主，多渠道筹集教育经费的体制。针对当前教育普九负债严重的问题，采取积极、有效、多重措施，尽早实行债务剥离；针对体育场馆建设、体育器材、教仪、图书配备严重不足等问题，政府要加大投入，努力改善学校办学条件，优化教育资源配置；对农村义务教育阶段的学校要多投入，镇集中地学校的办学规模要扩大，师生比例要提高，力争以尽可能少的“投入”获得尽可能多的“产出”，提高教育资源的使用效率。

2、合理调整学校布局。要摸清生源情况，宏观统筹义务教育与高中教育、高中教育与职业教育、公办教育与民办教育、农村教育与城镇教育的协调发展。在实施调整时，不搞一哄而上，要统筹安排教育资源、统筹学校规划建设，防止教育资产流失，避免重复建设。既要保证学校有相应的办学规模，又要照顾学生就近入学。调整学校布局，要以改善办学条件、优化育人环境为目的。做到调整学校布局与学校危房改造、示范性学校创办、校园文化建设及教育教学改革“四个相结合”，促使教育教学质量提升。

在学校布局调整方面，拟用3-5年逐步取消小乡镇初级中学，即全县除4大镇（东石、石正、仁居、八尺）办初级中学外，其余乡镇一律不办初中，将各乡镇初中生源原则上集中到县城，县城再办1-2间初级中学。同时，进一步加大撤点并校力度，用3-4年时间将现有104间学校调整撤并为76间。盘活教育资源，处置闲置校舍，所得经费用于完善中心小学建设，扩大中心小学规模，集中力量办好中心小学。

3、提高教师队伍素质。坚持把师德教育放在首位，着力打造一支业务精湛、作风优良的教师队伍。实行名副其实的聘任制，解决教师职称到顶后不思进取的问题，最大限度地调动教师的教学积极性；加强教师继续教育，提高教师的教育教学能力，鼓励教师自学，并出台一定奖励措施，充分调动教师工作的积极性，为教师成长提供一个坚实平台。同时，加强农村边远学校与薄弱学校的师资队伍建设，在职称评聘、工作待遇上予以适当倾斜，建立城镇教师定期到农村服务制度，逐步解决教师布局不均的问题。

4、理顺队伍管理机制。在教师招聘上，要以满足教育发展的正常需要为根本，及时足额补充的师资充实教师队伍;在教师培养上，与地方高等院校采取“订单培养”做法，解决优秀师资招不进来的问题;在教师培训上，解决教师培训经费不足，加强教师培训机构建设，编制部门每年拿出一定数量的编制专门用于教师培训提高。

5、以创建教育强县为契机，加大对教育的软、硬件建设投入。我们对此作了调研，拟用4年时间，先易后难（如2009年前将长田、热柘建成教育强镇），争取在2012年实现教育强县。前几年，教育部门已树立适度超前的思想，重点解决了学校的运动场建设，新建10个运动场，加大了对中心小学及中学的投入，先后已投入了4500万元，为创强工作打下了坚实基础，教育强县是可以实现的。

今后相当一段时间，我县教育工作的重点将是建设教育强县。

第四篇：2018普通高中教育发展调研报告

2018普通高中教育发展调研报告

普通高中教育发展调研报告

百年大计，教育为本。xxxx县始终坚持以人为本的教育理念，认真贯彻落实党和国家的教育方针，积极实施“科教兴县”战略，稳步推进教育改革，着力破解教育发展瓶颈制约，全县教育教学水平不断提高，尤其是在发展普通高中教育方面，不断加大投入力度，全力改善办学条件，积极营造安全和谐的校园环境，努力办好人民满意的高中教育。近期，笔者结合县情实际，深入了解xxxx县普通高中教育情况，客观分析了当前存在的主要问题及原因，并就加快xxxx县普通高中教育发展作了一些思考。

一、xxxx县普通高中教育发展概况

目前，xxxx县有普通高中1所即xxxx一中，在校学生1666人，29个班级。2016年招收新生675人，比2016年增加了近300人，翻了一番；初升高（中专）比例由2016年的25%上升到2016年的40.4%。有专任教师132人，师生比为1:15.47；专任教师学历合格率为89%。

近几年来，xxxx一中高中阶段教育教学质量逐年攀升：2016年，高考600分以上考生数和一本上线率居全市二级完中前列，总上线率为84%；2016年，高考上线率居全市二级完中前列，总上线率为87.72%；2016年，高考一本上线率为13.4%，本科上线率为62%，总上线率达97.92%，三项指标均超过云南省平均水平，是全市唯一超过全省平均水平的县区，在全市二级完中排名第一。

二、主要做法

（一）科学规划高中教育事业发展。明确了“移民先移校、教育优先发展、重点建好xxxx一中”的发展思路，提出到2016年基本普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到90%以上的目标，并将xxxx一中创建省一级完中列入政府工作报告，用科学的规划为xxxx县高中教育发展指明了前进方向。

（二）努力改善办学条件。无偿将原烟厂旧址划拨给xxxx一中发展教育事业，并先后迁出宾馆、酒楼、烟草公司、社区办事处和1家养殖场。2016年以来，投入1000多万元将2万多平方米的厂房改建为教学用房。学校占地面积由原来的11.2亩扩大到120亩，生均占地24平米，建筑面积达20平米，并逐步完善了体育场、游泳馆等各类设施建设。招生规模也从原来每年招300人上升到700人。2016年，高中阶段毛入学率达到44%，高出全市14.5个百分点。

（三）切实加强教师队伍建设。采取外围建档等形式，多渠道招聘高中紧缺教师。积极开展老教师帮扶新教师和高、中级职称教师帮扶青年教师的活动，在青年教师中实施“三年争当合格教师、五年争做优秀教师、八年成为骨干教师、十年成为学科带头人”的培养模式，鼓励和支持教师进行教育科研，提高业务工作能力和教学水平。不断改善教师工作、生活条件，使教师乐于从教、终身从教。目前，xxxx一中中学高级教师职称有56人，占专业技术人员总量的41.5%；一级教师职称有38人，占专业技术人员总量的35.6%。

（四）全面推进素质教育发展。加强薄弱学科建设，特别注重学生在音、体、美特长教育上的全面发展，形成设施完备、训练有方、管理到位、自成一体的特长教育体系。加快对特长教师的招聘和培训力度，提高教师的专业教学水平，让学生在特长方面得以发挥。

（五）着力构建教育质量支撑体系。实施“上管下延”的管理模式，着力提高义务阶段教育发展水平和教育质量，夯实高中阶段教育教学基础。注重学生综合素质培养，为学生的发展奠定良好的基础。制定了《教育教学管理常规》和《课堂教学常规》，做到以突出学生发展为重点，规范教学行为，加强学法指导，搞好分层教学，让优秀学生和学业困难学生都能得到充分发展。

（六）积极创建和谐校园。建立健全学校安全管理、安全责任追究等制度建设。增加了学校保卫力量，设立了校园警务室，配备了专兼职保卫干部，并安装了视频摄像头，有效落实了技防、人防措施。强化校园外部管理，积极开展校园及周边安全隐患和矛盾纠纷大排查，严厉查处涉校案件和违法行为，营造平安和谐的校园环境。通过开展法制副校长及相关部门定期举办教育法律法规、禁毒防艾等专题讲座，提高学校治校水平。在全市率先开展了“人口与青春期健康教育”进校园活动，促进学生身体、心理健康发展。

三、xxxx县普通高中教育发展存在的问题

随着基础教育的不断发展，特别是随着义务教育的全面普及，高中教育发展存在办学条件不足、教师缺乏等困难和问题，制约着xxxx县普通高中教育快速发展。

（一）xxxx一中离标准化学校差距较大。近年来，尽管投入力度不断加大，办学条件有效改善，但xxxx一中由旧厂房改造而成，又属于向家坝电站移民搬迁学校，为避免重复建设，各级减少或停止了对学校硬件设施的投入，办学条件短期内得不到全面改善，离标准化学校还存在较大差距。

（二）办学条件不足。因教室紧张，存在大班额现象。同时，生均图书占有量不足，无电子阅览室、电子借阅系统和电子图书，生均电脑占有量也达不到要求，缺乏音乐、美术器材以及现代教育设施设备等。

（三）高中教师数量不足、结构不合理。目前，xxxx一中教师专业结构仍然存在不合理情况。由于人事制度方面的缺陷，高中紧缺学科教师，如心理辅导、通用技术的教师仍很难招到，制约了高中教育的全面深入发展。同时，教师结构老龄化，有较高学术造诣，知名的高中教师少。

（四）优质生源流失较大。受周边县、市一级完中招生和部分家长观念的影响，每年xxxx中考前100名学生多数去了云天化、昭一中或者宜宾等重点中学读书。优质生源的流失，导致每年xxxx高考上重点、上名牌大学的学生不多，亮点不突出。

（五）xxxx一中新校址建设资金缺口大。按照《农村普通中小学建设标准》（建标109-2016）和高中教育发展的实际需要，xxxx一中需新建校舍面积54462平方米，建设缺口资金都高达6721.35万元（未含其他附属设施）。

（六）高中贫困学生资助体系尚不健全。目前，国家对义务教育阶段实施了“两免一补”等一系列贫困生资助的优惠政策，而普通高中属非义务教育，对普通高中贫困学生的国家资助制度尚未完全建立，加之xxxx属于国家重点扶持县和移民大县，贫困面大，存在部分学生因家庭困难而辍学的情况。同时，仍有相当一部分生活比较困难的学生未得到有效资助。

四、新形势下加快xxxx县高中教育发展的措施建议

全国第四次教育工作会议和《国家中长期教育和改革发展规划纲要（2016—2020）》对普通高中教育提出了新的要求，xxxx县结合县情实际，及时制定了《关于贯彻〈国家中长期教育和改革发展规划（xxxx—2020）〉的意见》，在《意见》中明确提出：到2016年，xxxx县基本普及高中阶段教育，2020年全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求，以及到2016年高中阶段适龄青少年入学率达到90%以上的具体目标。同时，向家坝电站建设也给xxxx县高中教育的发展提供了千载难逢的机遇，xxxx一中将实施整体搬迁，规划占地面积167亩，建筑面积54462平方米，将建成功能齐全、设施完备的现代化标准学校，为普及高中阶段教育打下坚实基础。如何抓住机遇，迎接挑战，实现普通高中教育跨越式发展，是摆在我们面前的重要任务。

（一）创新理念，切实增强发展活力。xxxx教育事业“十二五”发展规划为全县教育事业发展描绘了新的蓝图，《关于贯彻〈国家中长期教育和改革发展规划（2016—2020）〉的意见》也为全县普通高中教育发展确定了工作目标，我们将通过不断吸收和引进先进的教育管理理念，努力促成教育管理与教育发展规律相适应，管理能力和管理幅度相适应，教育质量与老百姓的心理预期相适应，进一步突破高中教育发展瓶颈。通过提升学校办学管理水平，出台和完善教育政策，推动教育规范化、科学化管理，增强发展活力，实现高中教育跨越发展。

（二）发展内涵，积极创造品牌效应。通过发展内涵、挖掘潜力，加强内部管理，将学校有限的人力、财力和精力集中到学校的良性、高效发展上。在打造教育品牌上大做文章，坚持政策扶持，集中力量把xxxx一中办成品牌学校。通过提升教育教学质量，打破尖子生培养的瓶颈，留住优质生源，赢得家长和社会的信任，使规模扩大和质量提升齐头并进。

（三）优化管理体制，逐步实现教育管理现代化。继续深化以校长负责制、考核奖惩制和绩效工资分配制度改革为主要内容的学校内部管理体制改革，充分发挥学校依法办学的主动性和积极性。强化教育教学常规管理，进一步完善高中教育质量奖励办法和教育工作目标管理考核奖励办法，贯彻落实中小学校常规管理办法，增强“质量立校”意识，提升管理水平。

（四）加强队伍建设，提高学校治校能力。按照“稳定总量、提高质量、强化培训、优化结构”的队伍建设思路，采取“三条腿走路”方式引进教师，即到高校招聘紧缺学科教师、选调优秀学业达标的初中教师、采取外围建档方式引进优秀教师。加快培养在全县乃至全市教育教学有一定影响的学科带头人，鼓励高中教师继续提升学历，在政策上予以优惠扶持，争取研究生学历以上的教师达到相当比例。推进名校长名教师工程，培养一批精于管理、甘于奉献、素质过硬的管理者和教师队伍，增强校领导治校管校科学发展的能力。全面落实教师绩效工资并逐步提高，加快步伐、加大力度建设教师保障性住房，不断改善教师的工作、学习和生活条件，留住优秀人才，使其安心工作，为xxxx教育事业做出积极贡献。

（五）加快建设步伐，不断完善各类设施配置。尽快完善新校区周边的“三通一平”工程建设，按照国家标准化建设要求，完善各种功能设施设备，达到省一级完中的要求。同时，认真做好项目储备工作，积极向上争取项目、资金和更多的支持。结合新的学校建设规划，进一步加强校园文化建设，打造书香校园、人文校园，力争把xxxx一中建设成为校园环境优美、学习氛围浓厚、办学理念先进、内部管理科学、师生关系融洽的具有鲜明特色和时代特征的学校。切实加大高中教育投入力度，优先发展高中阶段教育，配齐配足图书、实验、电教等各种教学仪器设备，建好学生宿舍、食堂、体育馆等功能性用房，规范后勤管理，确保师生安心工作学习。

（六）完善助学体系，解决贫困生上不起学问题。与团县委、妇联、民政等部门协商联动，建立完善高中阶段贫困生助学体系。大力开展“希望工程”、国家“生源地助学贷款”等活动，以及县财政每年预算一定经费作为贫困生助学基金，切实有效地解决贫困高中生上不起学的问题。

（七）规范评价体系，建立健全奖励制度。充分发挥教育主管部门的管理职能，建立完善科学的教育工作评价体系，对学校教育教学工作决策、工作业绩进行全方位监督，进一步规范办学行为，端正办学思想，加强对学校及教师的考核评价，建立长效的高中教育奖励机制，确保xxxx县高中教育进入良性发展的轨道。）

第五篇：县教育发展专题调研报告

县教育发展专题调研报告按照市政府的安排，5月9日至16日，**县组织由常务副县长周大曙，分管教育副县长马志列挂帅的教育发展专题调研组，对全县的教育发展情况进行专题调查。调查采取实地考察和召开座谈会相结合的方式进行，实地调查了县一中、二中、生源学校、西竺山中学等，召集部分公办学校校长、民办学校法人代表、教师、学生家长、部门负责人进行了座谈。现将情况汇报如下。

一、我县教育发展的基本情况**县辖30个乡镇（园），人口78万，总面积2034平方公里，是典型的农业大县。全县现有各级各类公办学校356所，其中县属学校7所，乡镇中学20所，中心小学21所，村小224所，教学点73个，九年一贯制学校11所，民办学校6所。在校学生99648人，其中小学生50728人，初中学生35082人，普高学生11616人，职高学生2222人。共有教职工8260人，其中在职教职员工6426人，退（离）休教职工1834人。近年来，我县坚持把教育放在优先发展的位置，全面落实“以县为主”的管理体制，积极筹措资金，加大教育投入，教育发展水平稳步提升。主要体现在如下六个方面：1.教育投入不断加大。2002－2004年的教育经费支出总额分别为13595万元、13563万元、16620万元，人均教育经费支出分别为1194元、1260元、1420元。财政预算内教育经费拨款三年分别为8820万元、9137万元、10199万元，预算内教育经费拨款占教育经费支出的比例分别为65%、67%、63%，分别比上年增长3%、4%、8%，预算内教育经费拨款占财政总支出分别为36%、32%、29%。

2、队伍建设不断加强。全县共有教职工8260人，其中在职教职员工6426人（含在岗教师5791人、未聘分流教师635人），退（离）休教职工1834人；在岗教职员工中，高中教师601人，初中教师2136人，小学教师2635人，行管及工勤人员349人，局机关干部70人。研究生学历4人、本科学历1148人，大专学历2512人，中师学历1708人。在职教师中35岁以下的1757人，36岁－45岁的1920人，46岁以上的1695人。中学高级职称230人，中级职称2623人，初级职称2519人。

3、教育改革不断深化。根据上级有关文件精神，借鉴其他地区办学改革的成功经验，我县先后对县五中、城关五小（现生源学校）、县二中、县职业中专实行“国有民办、校长领办”办学体制改革。实行“校长领办”以来，几所改制学校抓住发展机遇，大胆改革，锐意创新，强化管理，内活机制，均取得了较好的办学成绩。一是学校规模不断扩大。民办生源学校由原来仅100多学生的小学发展到有小学、初中、高中近1600人的十二年一贯制学校。县二中投入1000多万元，三年学校净增资产600多万元，学生由改制前的2000多人增加到现在的3000多人；县五中筹资近500万元投入学校建设，学生由改制前的800多人增加到现在3000多人。二是教师待遇不断增加。几所改制学校均采取有效措施，调动教师积极性，在确保教师基本工资足额发放的前提下，逐步提高了教师的福利待遇。三是教育质量明显提高。县二中高考成绩三年三大步，上线人数逐年增加，去年本二以上上线为113人。县五中去年达到了40多人。

4、教育收费不断规范。坚持“标准不涨、范围不超、项目不增、程序不减”的“四不原则”。每期开学前，县电视台均要公布学校收费标准，同时各校悬挂永久性公示牌，接受社会和群众监督。严格执行“四个一律”的教育收费纪律，得到社会一致好评。

5、办学水平不断提升。我县坚持把创建特色学校作为提升学校办学水平一条主要途径。目前，我县有“省示范性学校”1所，“省园林单位”6所，“省绿色学校”2所、“市名优学校”2所，“市级示范性学校”32所、“市绿色学校”21所，“市园林单位”15所，“市特色学校”7所，县级绿色、园林、科普、体育、艺术、养成教育、法制教育、国防教育特色学校32所。

6、教育质量不断提高。2001年高考录取898人，其中本科录取508人。2002年高考录取1346人，其中本科录取590人。2003年高考录取1620人，录取率列全市第三名。2004年高考本一本二上线572人，上线率在全市九区县中列第三，理科平均成绩全市第一。

二、当前教育发展存在的突出问题城乡教育得到一定的发展，同时也存在一些不容忽视的突出问题。这些问题若不能得到及时解决，必将阻碍教育的快速健康发展。

1、教育投入不足。一是县城区办学条件的改善明显滞后。**县城区小学场地狭小，学生多、班额大，学位不足问题十分突出。调查中发现，城区小学班额大部分在70人以上，部分班级达到了90人，在这样大班额的条件下教学，教育质量是难以保证的。县一中建设滞后，在校高中学生2080人，校园仅占地131亩，规模明显偏小。二是我县农村学校寄宿条件差。主要是在“两基”达标时，重视主体工程的建设，忽视了配套工程建设。三是农村村级小学教师配套用房及基本生活设施条件较差。以上问题均牵涉到教育投入，但经过“两基”达标后，凭县里有限的财力，根本无法改变这种滞后状况。学校本身公用经费严重不足，平时运转尚且捉襟见肘，维修和改造更是无能为力。2.学校负债严重。为了迎接“两基”验收，我县在学校建设上超前投入，办学条件得到了一定改善，但也因此背上沉重的债务包袱，截止到2004年底，全县中小学校负债高达7258.5万元。全县7所县属学校、29个乡镇中心学校不同程度存在教育负债，其中，县属学校负债3031万元，乡镇中小学负债4227万元，负债面达100%。全县负债200万以上的学校有5个，负债100万元以上的学校有12个，负债80万元以上的学校有7个。在我县乡镇教育债务构成中欠基建包工头2102.9万元，欠教师和社会个人2882.3万元。“

上扶持，在就业上指导。同时，大力调整农村职业教育的科目设置，注重职业教育专业设置的实用性和科学性。

8、加大优化教育外部环境的力度。要高度重视涉及学校检查收费的问题，制定相关政策制止职能部门对学校的乱检查、乱收费、乱罚款，给教育发展一个良好的空间。校园周边环境的治理，特别是网吧治理问题还要加大力度，文化部门要把好审批关，现有学校周边的网吧，该取缔的要坚决取缔。

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