关于创新工会宣教工作的几点思考

第一篇：关于创新工会宣教工作的几点思考

关于创新工会宣教工作的几点思考

工会宣教工作是工会工作的重要组成部分，也是党的宣传思想工作的重要组成部分。工会抓宣传教育工作有传统的优势，工会组织的四项职能就有“教育”职能。在新形势下，工会的任务、职能、对象、目标都发生了很大的变化，特别是党的十八大以来，工会宣教工作在围绕中心，服务大局，营造氛围，维护权益，稳定队伍，提高素质，满足需求等方面提供有力精神支持起着重要作用，面对新形势、新情况，工会宣传教育工作必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力创新和改进，只有在继承中有发展，在探索中有亮点，在创新中有新意，工会宣教工作才能适应新形势的发展需要。

一、以求真的精神不断创新机制，在发挥工会作用上有新突破

工会宣教工作要通过实施职工素质建设工程，来逐步提高职工队伍的综合素质；通过创建各类学习型组织，实现工会为基层和职工群众服务的宗旨。在今后一个时期，工会宣教工作应该努力建设新闻舆论宣传、职工素质教育和职工文体建设三大工作体系，推进大宣传、大教育、大文化格局的形成。

建立新闻舆论宣传工作体系，就是要在上级工会组织的领导下，将工会信息站、工会开辟的新闻栏目、可借用的社会新闻媒体力量，整合为一个工作体系，围绕大力宣传工人阶级和工会工作重点，实现工会新闻舆论宣传工作传播信息、引导舆论、推广知识、教育职工和舆论监督五项功能。成为职工喜闻乐见的宣传阵地。

建立职工素质教育体系，就是继续开展新型职工素质工程，并以“创争”活动为龙头，把职工读书指导机构、职工学校、工会图书馆（室），以及社会可利用的教育资源整合成一个工作体系，围绕培养和造就一大批高素质劳动者，在职工队伍中倡导终身学习理念，搭建技术技能型人才成才平台，全面提高职工综合素质，提高职工的学习、创造、创业和核心竞争力。

建立职工文化建设工作体系，就是要以工会活动场所为龙头，整合各类职工文化体育组织、各种职工文化体育活动以及可借用的社会文化体育资源，形成工作体系，围绕维护职工精神文化权益和满足职工精神文化需求，实现群众文化活动精神调剂、宣传感染、普及知识、团结凝聚的功能，在职工队伍中大力传播和发展先进文化，丰富职工的精神世界，增强职工的精神力量。

工会宣教干部自身素质高与低，决定着宣教工作的质量和实效，决定着宣教工作的创新与发展。我们要注重工会宣教队伍的自身建设，把提高宣教干部的理论水平、观念更新、知识扩充、能力提升、方法创新作为加强自身建设的首要任务。

二、以改革的精神不断创新工作方法，促进宣传教育工作迈向新台阶

创新是社会进步的灵魂，也是推动工会宣传工作不断向前发展的内在动力。工会宣传工作要着眼时代发展和社会变化，针对工会宣传工作面临的新形势、新任务，要扎实推进工会宣传教育各项工作，要利用有效载体在“创新”上狠下工夫。

加大对工会工作的宣传力度。一是要在充分发挥工会自身宣传力量作用的同时，要高度重视发挥报刊、广播、电视等媒体的新闻权威作用。定期或不定期举办新闻座谈会和新闻评比等活动。二是注重加大对先进模范的宣传力度，努力在各全市各企业形成劳动伟大、劳动光荣、劳动神圣的浓郁氛围。如举办“劳模群英谱展”和开展“安全生产明星照”、技术能手评比等活动。三是要抓住重要机遇、重大活动、重大时段宣传造势。四是工会组织要建立新闻通报制度、创办《工会信息》等刊物，对一些重大问题尤其是涉及到职工利益的问题，向职工家属表明工会的主张和意见，扩大工会的影响力度。

工会要搭建多种平台的基本布局。一是要加大组织协调力度。把提高职工队伍素质工作纳入全市企业重点规划，拿出切实可行的意见，要与职工素质教育工程从内涵上相对接。二是要建立健全相关制度体系，健全组织保障、日常运行、考核评估以及表彰体系。做到宣教活动有规划、管理有办法、奖励有政策，如每年制定《职工教育培训计划》和《建立班组职工素质档案的推进计划》等。三是要把活动的重心放在基层。吸引更多的职工自觉自愿地、积极踊跃地加入到工会活动的行列中来，鼓励职工立足本职、学赶先进、争创一流，开展以培训——练兵——比武——升级“四位一体”的岗位技能培训和岗位练兵比武活动，通过自学和培训两种渠道提升职工的技术(业务)素质。通过自己的文化教育阵地进行再就业、创业培训，使一批下岗职工重新走上新的岗位。四是寻求有效的工作途径和手段，激发职工的兴奋点。把“要我做”变成“我要做”。要通过多种办法，向职工灌输“零缺陷”、“零违章”等意识。在工作中做“负全责”到精益求精，取信于用户，取信于市场，取信于社会，用诚信求生存，求发展。通过建设学习型企业，培养知识型员工，造就适应知识经济、科技经济要求的高素质职工队伍，把“技能培训、学历教育、继续教育、时事科技教育”作为实施新型职工素质工程的切入点，倡导全员学习、团队学习、全程学习和终身学习的全新理念。

满足需求，进一步推动职工文化体育活动的开展。开展丰富多采、健康向上的职工文体活动，有益于振奋职工精神，有益于凝聚职工力量，有益于陶冶情操，有益于职工身体健康。要充分发挥工会组织优势和文化宣传阵地的作用，根据职工群众不同层次的精神文化需要，积极探索和发现特色活动和特色服务。

在深化改革，发展社会主义市场经济的条件下，工会工作要维护改革、发展、稳定的大局，促进企业的发展，就必须与时俱进、不断创新。工会宣传教育工作特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这对提高职工素质，增强企业的凝聚力和号召力，调动广大职工群众的积极性，促使工会事业的蓬勃发展有着十分重要的现实意义。

第二篇：创新工会宣教工作提升职工道德素质

创新工会宣教工作提升职工道德素质

高邑县供电公司胡立刚

近几年来随着工会组织的不断壮大为凝聚职工力量，为创建和谐社会作出了一定的贡献，同时也为新形势下工会宣传教育（下简称宣教）工作如何围绕党委中心工作，服务大局提出了更新的课题。以工会宣教工作为基本不断加强基层班组员工的道德素质水平是近几年高邑公司不断探索的一条路子，通过不断创新宣教工作使职工的整体素质明显提升涌现出梁磊舍己救人和刘卫东夫妇拾金不昧的先进事迹，从而进一步提升全员职工思想道德水平为促进了企业发展提供可靠保障。

以工会宣教工作为基础强化班组思想建设

工会的宣教职能要跳出原有的框框，树立新的理念，找准新的位置，推行新的机制。工会工作的范围和对象覆盖面广、涉及范围大，关注的都是企业中难点、热点和焦点问题，需要我们以不断发展的眼光，以开放式的工作思路和运行机制，形成“上下联动，全员参与”的工作格局，为工会组织履行维权职责创造一个更加良好的工作环境。要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，确保工会宣教工作的正确方向；坚持把服从工作大局和工会工作的全局，作为工会宣教工作的根本任务；坚持以人为本，服务职工，把维护职工群众的利益作为工会宣教工作的根本立足点；坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗；坚持贴近职工，深入生活，不断提高工会宣传思想工作的针对性和实效性；坚持生动活泼、形式多样的文体活动，不断丰富职工群众的精神文化生活，真正有效地发挥工会宣教工作在提高职工队伍素质、推进企业先进文化、维护和满足广大职工精神文化权益方面的重要作用。针对当前班组思想教育薄弱的现象，应强调加强班组思想教育的经常性，达到化解矛盾、协调关系，调动积极因素的目的。采取班前会、形势任务教育、专题宣讲等形式，结合身边人身边事，深入浅出的进行。力求浅显易懂，联系实际，避免海阔天空、照本宣科；力求管教结合，相得益彰，避免以管代教，以罚代教；力求持之以恒，避免一蹴而就；力求知荣明耻，是非

分明，避免见着矛盾绕道走的一团合气，使班组真正成为塑造企业精神，提高职工素质的阵地。

以求真务实的精神加强班组宣教工作促进职工道德提升

工会宣教工作应该努力建设新闻舆论宣传、职工素质教育和职工文体建设三大工作体系，继续推进大宣传、大教育、大文化格局的形成。所谓建立新闻舆论宣传工作体系，就是要在上级工会组织的领导下，以新闻中心为龙头，将工会信息站、工会开辟的新闻栏目，可借用的社会新闻媒体力量做好宣传。一是以宣传全局重点工作带动工会新闻宣传工作，主要围绕党的中心工作开展宣传，在宣传党的全局工作中找准位置和工作切入点，凡涉及工人阶级和职工的内容都配合宣传；二是以重要时段和重大活动的宣传带动工会新闻宣传，在元旦、春节、五一、十一等重大节日大力开展宣传，特别是五一前后，集中宣传新时期工人阶级的时代风采及其先进模范人物的典型事迹；三是建立职工素质教育体系，就是继续开展新型职工素质工程，并以“创争”活动为龙头，把职工学校、职工书屋，以及社会可利用的教育资源整合成一个工作体系，围绕培养和造就一大批高素质劳动者，在职工队伍中倡导终身学习理念，搭建技术技能型人才成才平台，全面提高职工综合素质，提高职工的学习、创造、创业和竞争能力，增强企业的创新力和核心竞争力。所谓建立职工文化建设工作体系，就是要以职工之家为龙头，整合各类职工文化体育组织、各种职工文化体育活动，充分发挥基层工会文化体育积极分子的作用，借用的社会文化体育资源，开展国际间职工文体活动交流等。

围绕维护职工精神文化权益和满足职工精神文化需求，在职工队伍中大力传播和发展先进文化，加强职工思想政治工作。同时，还要注重工会宣教队伍的自身建设，把提高宣教干部的理论水平、观念更新、知识扩充、能力提升、方法创新作为加强自身建设的首要任务。一是原则性和操作性的统一。定期开展职工思想动态分析提出班组思想工作的目标；要求和做法要具体可行。二是避免事无巨细，包罗万象。班组思想工作，制度的重点应为班组思想工作职责，学习制度，班组成员思想动态分析制度，班组思想工作考评制度等。三是班组思想政治工作工作制度应与行政管理、民主管理等制度相协调，共同组成班组的基本制度规范。

通过树立和宣扬先进模范，造就比先进学先进带后进的良好班风，带领和团结全班组一道进步。四是发挥典型示范作用，树立表率榜样。无论是过去，还是现在，榜样的力量是无穷的。班组成员朝夕相处，一言一行无不相通。因此，班组思想工作者尤其要“打铁自身硬”，“正人先知已”。以身作则，率先垂范地带头实践自己提倡的道德标准和价值观念。党员、班组长要在全班组内努力塑造自己的形象；在工作和纪律面前，首先自己过得硬；每开展一次活动，每完成一项任务，自己要到最困难的地方去冲锋陷阵，到问题最多的地方去工作。五是加强对制度落实情况的检查、评比，作为创建铁人式红旗队伍考核细责的内容，同班组的年终兑现挂钩。

以创新的方法，促进工会宣教工作迈上新台阶

加大对工会工作的宣传力度。一是要在充分发挥工会自身宣传力量的作用的同时，要高度重视发挥报刊和广播、电视等媒体的新闻权威作用，不定期开办座谈会和访谈节目。二是注重加大对先进典型劳动模范的宣传力度，努力在社会形成劳动伟大、劳动光荣的浓郁氛围。如举办“身边人身边事”征集“身边共产党员演讲”等活动。三是要抓住重要机遇、重大活动、重大时段宣传造势近年来先后组织了“十七大”胡总书记建党90周年讲话、上级公司职代会精神学习等。四是工会组织要进一步完善厂务公开制度对一些重大问题尤其是涉及到职工利益的问题，向职工表明工会的主张和意见，扩大工会的影响力度。

抓住重点，广泛深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。要在扩面渗透、规范建制、突出重点等方面下功夫。在思想上，与时俱进，牢固确立建设学习型企业的战略理念；在做法上，逐步构建与社会相适应的培训思路，分层次推进知识型员工建设；在制度上，建立健全机制，切实保障建设学习型企业有效推进；在目标上，着力提高职工综合素质，以适应市场需要。一是要切实加强对“创争”活动的领导。将其列入工会工作的重要议事日程，确定目标、周密部署、精心组织、扎实推进。二是要加大组织协调力度。把提高职工队伍素质工作纳入工作重点，拿出切实可行的意见，要与职工素质教育工程从内涵上相对接。三是要建立健全相关制度体系，健全“创争”活动的组织保障、日常运行、考核评估以及表彰体系，做到活动有规划、管理有办法、奖励有政策。四是要把活动的重心

放在基层。吸引更多的职工自觉自愿地、积极踊跃地加入到“创争”活动的行列中来，鼓励职工立足本职、学赶先进、争创一流，开展以培训--练兵--比武--升级“四位一体”的岗位技能培训和岗位练兵比武活动，通过自学和培训两种渠道提升职工的技术(业务)素质。

创新工会文化、丰富职工文体生活。围绕“关爱职工、构建和谐口岸城市”为主题，积极探索新形势下发挥好群众性文体活动引导人、教育人、陶冶人的作用。一是发挥工会大学校作用。利用工会现有的培训阵地，联合有关部门的培训机构，开办各种技能培训班、理论学习班、各种球类比赛班等，让广大职工群众学到理论知识，掌握一门谋生的技能，丰富文化知识，陶冶情操，提高自身知识水平，增强就业、再就业信心，让他们深切感受到工会组织对职工的关爱。二是开展形式多样内容丰富的文体活动。充分发挥工人文化宫的作用，精心策划活跃职工群众业余文化生活的活动。节日期间举办参与人员多、范围广、影响大的焰火晚会和文艺晚会和职工拔河赛、游园活动、趣味竞技比赛等，定期举办职职工运动会和篮球、羽毛球、乒乓球等比赛，使工会真正成为职工之家

2011年8月22日

第三篇：创新工会机关党建工作的几点思考

创新工会机关党建工作的几点思考

——市总工会第一党支部

在庆祝中国共产党成立90周年的大会上，胡锦涛同志以居安思危的强烈忧患意识，向全党发出了谆谆告诫，“我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。”胡锦涛总书记纪高屋建瓴，为新时期党建工作提出了新的课题。如何创新工会机关党建工作，如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地发挥工会机关党组织对工运工作的推动和保障作用。正确解读这一课题，对于工会机关党务工作者具有十分重要的现实意义。

一、工会机关党建工作要有新观念

工会机关党建工作的创新，首先要树立党建工作为经济发展服务、为全面建设小康社会服务、为推进社会主义现代化服务的理念，不断提高党的执政能力。这就要求工会机关党务工作者不断解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立科学的发展观，正确的政绩观、利益观和群众观，不断提高驾驭经济社会的管理能力，巩固党执政的物质基础。同时，1

要进一步明确工会机关党建工作的指导思想和工作宗旨。即以科学发展观为指导，始终以经济建设为中心，以创先争优为动力，以建设“三宜”滨海名城为工作目标，坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和工会各项工作结合起来，转变观念，善于思考，树立大局意识、服务意识、竞争意识和法律意识，立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促工建、工建强党建的工作思路，建设发展工会事业，推进社会管理科学化。其次，进一步提高对工会机关党建工作重要性、必要性的认识，实现由微观管理到宏观管理的转变。要充分认识到党建工作的不可替代性是由其重要的地位作用决定的。一是机关党建工作对工会各项工作的顺利开展具有保证作用；二是机关党建工作对广大党员干部具有教育培训作用；三是机关党建工作对各部门、各单位具有检查督促作用；四是机关党建工作对机关业务水平和思想建设有推动作用。因此，工会机关党建工作并非是可有可无的，而是极为重要和不可缺少的一项经常性工作，必须高度重视，切实摆上重要位置。第三，工会机关党建工作要有更新、更高的目标定位。要把机关建设成为“学习型、创新型、廉洁型、服务型”的文明机关，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，把“科学发展观”重要思想变成广大党员干部的实际行动，努力推动理论创新、组织创新、工作创新和制度创新，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面提高工会机关工作人员的思想业务素质，进一步开创工运工作发展的新局面。

二、工会机关党建工作要有新特点

胡锦涛庆祝建党90周年重要讲话，为新时期工会机关党建工作提供了新内容、新课题、新要求。因此，工会机关党建工作的创新必须围绕增强参与社会管理意识、提高参与社会管理能力这一重点，以提高机关党员干部队伍整体素质为目标，全面推进党的建设新的伟大工程。新时期机关党建工作必须在内容上突出系统性、时代性、多样性和统一性。

系统性。新时期机关党建工作的内容主要包括以下四个方面：一是干部和党员队伍建设；二是领导班子的思想作风建设；三是党的基层组织建设；四是党的制度建设和廉政建设。这四个环节构成一个有机的系统。在这个系统中，队伍建设是核心，基层组织建设是基础，制度建设是关键。党的建设体系是环环相扣的整体，是一个系统工程，任何一个环节都不能缺少和忽视，必须统筹兼顾，计划安排，分类指导。

时代性。世界在变化，形势在发展，党的建设也要与时俱进，突出时代性，把握规律性，富于创新性。新时期工会机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和工会特色，准确把握当代中国社会前进的脉搏，紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位，及时开办各种理论培训班、读书班、研讨班、国际形势报告会等，学习新知识、新理论，不断扩展新视野，总结实践新经验，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。

多样性。新时期工会机关党建工作不能为了党建抓党建，形式单一重复，而必须在多样性上作文章。除了常规的“争先创优”活动和“七一”纪念活动外，可以开展时事论坛、法律讲座、知识竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容，从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。

统一性。工会机关党建工作与党委政府的中心工作是一致的，与各部门的工作也是统一的。所以工会机关党建工作要注意做到四个结合，一是党建工作要与上级中心工作相结合；二是与经济建设相结合；三是与工会各项工作相结合；四是与机关公务员队伍建设相结合。从而在机关广大党员干部中倡导和树立“民生第一、服务职工”的思想观念，切实转变机关工作作风，提高服务效率，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持与人民群众的血肉联系，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，切实帮助基层和群众解决实际困难，树立工会机关的良好整体形象。

三、工会机关党建工作要有新方法

工会党建工作不仅要在内容上创新，而且要在方法上创新。长期以来，在机关党建工作中形成了一些行之有效的好的传统和经验，如“党员学习”制度，纪念“七一”活动，创建文明机关、创先争优、主题教育等一系列好的方式方法。对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高机关党建工作的时效性和可操作性。

探索新的载体。利用工会网建设工会机关党务工作网络，构筑党员教育、管理和监督的新平台，如开通“机关党建”网站，设立党建动态、学习园地、党务手册、党务论坛、网上党校、经验交流等网页和栏目，通过互联网实现党建动态、党建理论及党的知识信息等资源共享，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和号召力。使机关党建信息网络建设再上一个新台阶。

注重新形式。创新机关党建工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性。如党的知识竞赛，入党宣誓，时政报告，评选“优秀党员”和“优秀党务工作者”，专题教育、理论研讨、征文活动，红色教育，以交流会、观看电视录像片等多种形式的活动，寓教于乐，不拘一格。在具体操作过程中，既注重正面宣传引导，又结合反面教材警示教育；既要采用大家喜闻乐见的传统形式，也要有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高党建工作水平。在不断丰富新经验，创新党建工作的方式方法的过程中，要防止形式主义的出现，切实提高工会机关党建工作的可行性。

突出新成效。工会机关党建工作不论采取什么样的形式和内容，关键是要把落脚点放到体现成绩和效果上，体现科学、民主、依法办事水平的提高上，体现机关“服务职工”水平和职工群众满意度上。因此，在党建载体和方法上更要突出新成效。首先，无论开展什么党建活动，都必须明确一 5

个目的宗旨，即为什么搞，怎样搞，达到什么目的和效果。机关党建工作必须力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致。绝不搞花架子，不为了活动而活动。其次，组织建设和党员教育一起抓。要将创建“好班子”和“先进党支部”活动和发挥全体党员的先锋模范作用相结合，突出党员先进性和纯洁性教育。既抓班子、抓队伍，又抓制度、抓作用，努力做到“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”。其三，紧扣中心，以创先争优促进工会建设协调发展。要围绕党建带工建、工建强党建，抓好党建促进工会事业发展，一手抓党建，一手抓业务建设；一手抓理论学习，一手抓依法办事；始终把思想建设、组织建设和作风建设以及机关廉政建设有机结合起来，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，常抓不懈，抓出成效。通过锲而不舍的努力和建设，进一步提高工会机关党的领导水平和服务职工水平，提高广大党员干部的政治思想素质和业务技能，提高机关办事效率和工作运行质量。从而真正使工会机关党建工作不断迈上新台阶，创造新经验。

2011年9月13日

第四篇：应急管理宣教培训工作分析思考

加强应急管理宣教培训工作，是提高各级领导干部防范和应对突发事件能力、提高社会公众自救、互救能力的有效手段，是全面提升应急管理水平的重要基础性工作。各级领导干部是突发事件应急处置工作的决策者和指挥官，其思想上重不重视、工作思路清不清楚、决策水平高不高，很大程度上决定了应急管理工作水平的高低，决定了党的执政能力的高低。社会公众是

应对突发事件的行为主体。突发事件一旦发生，处在第一时间、第一现场的公众是否掌握必要的安全知识和自救、互救技能，直接关系到能否最大限度地避免或减少突发事件的影响及其所造成的损失。实践证明，只有在全社会广泛普及应急知识，提高应急能力，才能实现应急管理“无急可应、有急能应”最终目标。

**省委、省政府高度重视应急管理宣教培训工作，始终把这项工作作为大力提升全省应急管理工作水平，争当全国应急管理工作排头兵的重要抓手来部署、谋划、推进。我们充分发挥各级政府、各有关单位、新闻媒体和社会各界的作用，积极探索，不断创新，先行先试，深入开展应急管理宣教培训活动，逐步形成了以应急管理理论研究为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心、以提高应急处置和安全防范能力为重点的宣教培训体系。除开展应急管理宣传月、张贴宣传海报、在新闻媒体刊发或滚动播出应急知识，把应急管理有关知识列入各级领导干部、公务员培训内容等常规做法外，还着力推进全省应急管理宣教培训“十大工程”。

一是出台指导性文件，谋划应急管理宣教培训工作全局。为全面推动**省应急管理宣教培训工作，2008年4月份，**省政府办公厅出台了《关于进一步加强应急管理宣教培训工作的意见》（以下简称《意见》），提出了近5年**省应急管理宣教培训工作的指导思想、工作目标和工作任务，明确要求全省应急管理宣教培训工作要以宣传突发事件应对法为突破口，普及应急管理法律法规；以总体预案为核心，做好预案的宣传和解读工作；以应急知识普及为重点，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾能力；以典型案例为抓手，增强公众的公共安全意识；以学生为主要对象，开展公共安全教育；以定期培训为主要手段，提高领导干部和从业人员的应急处置水平。

二是建设应急管理学院，开拓应急管理教育培训新途径。为培养应急管理高层次人才，提高培训水平，在国务院应急办、教育部的大力支持下，**省依托全国211大学——暨南大学建设全国第一个招收应急管理本科专业的应急管理学院，开创了我国应急管理教育培训工作的先河。应急管理学院集应急理论和技术应用的研究基地、培养培训应急管理人才的教育基地于一体，力争建设成为**省乃至全国应急管理人员培训中心、政策咨询中心、国际交流与合作中心。2008年9月份，已招收首批100名应急管理专业本科学生；2009年4月份，依托该学院举办了为期5天的全省第一期厅（局）级领导干部应急管理工作培训班，受到学员和国内同行的好评。

三是搭建国际合作培训平台。全面提升应急管理培训水平。我国应急管理工作起步较晚，与西方发达国家之间存在不小差距，充分借鉴发达国家相关经验，是缩短应急管理工作探索期的有效手段。2007年11月份，**省政府应急办在广州与加拿大卑诗省应急办签署了应急管理合作谅解备忘录，为**省开展国际问的应急管理交流与合作拉开了序幕。从2009年开始，**省分期分批将应急管理业务骨干输送到加拿大等国家进行专业培训。

四是开通应急管理专门网站，打造应急管理工作“网上名片”。2007年12月份，**省开通了全国第一个应急管理专门网站——**省人民政府应急管理办公室网站（中、英文版），紧紧围绕应急管理工作特点，利用网络优势，全力打造突发事件信息发布权威平台、公众服务平台和**省应急管理工作“网上名片”。网站针对不同时期特点，采取开辟专题、网上直播、举办竞赛、专家访谈等多种途径开展应急管理宣教培训工作，效果十分显著。人民日报、中央电视台等主要新闻媒体，《中国应急管理》等全国应急管理权威杂志均作了专题报道。

五是征集应急管理标志和宣传口号，扩大应急管理工作的影响力。为加大**省应急管理工作宣传力度，2007年，**省率先在全国范围内公开征集**省应急管理标志和宣传口号，引起社会广泛关注和参与。全省各地、各有关单位充分利用这个契机，在学校、社区、街道、企业等广泛张贴应急管理标志和宣传口号，使基层群众能够随时随地认识应急管理、了解应急管理，有效扩大了应急管理工作的影响力。

六是编写应急知识宣传手册，推动应急常识进学校、进社区、进家庭。为广泛宣传防灾、避险、自救、互救等应急知识，提高公众应对突发事件的能力，借鉴国外的先进做法，创新性地编写了《你准备好了吗——**省应急知识宣传手册》（中、英文版），并于2008年5月份举行首发式，免

第五篇：新形势下做好反腐倡廉宣教工作的思考

新形势下做好反腐倡廉宣教工作的思考

建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是加强党的执政能力建设的客观要求。党风廉政宣教工作是反腐倡廉工作的重要组成部分，是惩治和预防腐败体系的主要环节，是开展反腐倡廉的基础性工作，是治本工程，承担着为反腐倡廉工作提供思想保证，营造良好舆论氛围的重要任务。随着社会的不断发展，反腐倡廉工作面临许多新的问题和新的挑战，如何整合宣教资源，健全和完善大宣教工作格局，不断增强反腐倡廉宣教工作的针对性、有效性，切实发挥其在惩防体系中的治本功能，是当前亟待解决的一项重要的理论与实践课题。

一、做好反腐倡廉宣教工作，必须提高对反腐倡廉宣教工作重要性的认识

新形势下加强廉政建设宣传教育具有积极的意义。在改革开放、市场经济深入发展的新形势下，加强反腐倡廉宣教工作，实行廉政教育战略，提高党员干部的道德修养、工作素质和自律意识，筑起反腐防腐的思想防线，对改变社会风气具有深远的意义。消极腐败现象之所以在一些党员和干部身上发生，同他们的思想、道德水平不高有着密切的关系。如果不加强教育和管理，如果自己不警惕、不防范，其中必然有一些人受到这些糟粕的侵蚀。因此，加强党风廉政建设宣传教育，不断提高党员干部的思想道德素质，对党风廉政建设和反腐败斗争具有基础性的作用。教育中，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，弘扬正气，鞭挞腐恶，可以牢牢把握正确的舆论导向，树立正确的群众观、权力观、利益观，引导广大党员干部把思想统一到党中央关于党风廉政建设和反腐败的形势判断及决策部署上来，营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好局面。

二、做好反腐倡廉宣教工作，必须建立和完善各项工作机制

机制是一个健全的动力系统。有了好的机制，就能产生动力，形成活力，激发创造力，形成内在的制约力量，并经常、稳定地发挥作用。因此，做好反腐倡廉宣教工作，就必须进一步健全完善长效工作机制，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与的机制，形成整体合力。

（一）完善组织协调机制，整合资源，形成合力。

组织协调反腐倡廉是党章赋予纪律检查机关的重要职责，健全完善组织协调机制，有利于纪委更加有效地协调各方力量，整合各方资源，形成整体合力，增强宣传教育效果，发挥反腐倡廉宣教工作的作用。因此，各级纪检监察机关要充分发挥牵头、集合作用，主动牵头加强与党的组织部门、宣传部门、党校以及文化艺术等部门的联系沟通，健全完善党风廉政宣传教育联席会议制度，最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来，共同为搞好党风廉政宣传教育献智出力。同时，要进一步健全完善宣传教育工作内部工作制度，充分发挥检查室、审理室、党风室、执法室等内设机构的独特优势，综合各职能机构在查办案件、开展纠风工作等方面的宣传教育职能，统一思想，加强交流合作，提高宣传教育效率。

（二）完善任务分解机制，明确任务，密切配合，各司其职

中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，部署反腐倡廉宣传教育工作任务55项，提出到2010年建成惩治和预防腐败体系基本框架，到2020年建立起比较完善的思想道德教育的长效机制。这既是阶段性的目标，又是长期性的任务，必须统筹兼顾，总体部署，落实任务，打好阶段性战役。这就要求我们，一是要准确客观分析当前党风廉政宣传教育工作的形势，积极协助党委制定详细合理的工作规划，明确当前和今后一个时期反腐倡廉宣传教育工作的任务、措施、目标和牵头单位、协办单位，并抓好落实。二是要抓好工作任务部署。主动协调有关职能部门，适时召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议，对提出的宣传教育工作项目进行部署，搞好分解；明确任务分工，各司其职，切实负起抓落实的责任，努力取得党风廉政教育的整体效果。三是要完善责任机制、督察机制、激励机制等抓落实工作机制，按照权责分明的原则，落实好责任分工，明确工作规范，明确分工，做到责任到单位、到部门、到人。抓好任务的内分解和外分解，制定切实可行的实施方案，认真组织实施。同时，要发挥监督检查和督促指导的作用，加强目标和过程管理，定期检查，推动工作。实行奖勤罚懒、奖优罚劣。建立科学、合理、有效的考核评比制度，进一步调动广大宣教干部的积极性和创造性，形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好氛围。

三、做好反腐倡廉宣教工作，必须面向宽广的领域和探索多样的形式

反腐倡廉宣教工作是一项长期的、复杂的系统工程，必须面向宽广的领域，将工作拓展到各地区、各部门，延伸到学校、社区、企业、农村和家庭。使上到党员领导干部，下到普通群众，都应成为宣传教育的对象。并且要坚持常抓不懈，做到长流水、不断线，达到潜移默化的效果。同时，要积极探索多种形式，突出重点，灵活多样地开展反腐倡廉宣教工作。

一是要抓住重点对象。反腐倡廉教育的重点是党员干部特别是党员领导干部，抓好对各级领导干部的教育，就等于抓住廉政建设的“龙头”。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，以着力加强权力观教育、科学发展观教育、宗旨教育和正反典型教育，思想上牢记“八个坚持，八个反对”、“五个不准”和“四大纪律、八项要求”，以领导干部的示范和表率作用，带动社会风气的好转。对一般党员干部加强职业道德教育和理想信念教育，使之爱岗敬业、勤政为民，牢固树立廉洁从政的观念；对普通人民群众进行廉政意识教育、爱国主义教育、社会公德教育和家庭美德教育，提高民众参与反腐倡廉的自觉性，增强全社会的反腐倡廉意识。

二是要创新宣教方式，转变宣教理念。要体现解放思想、实事求是、与时俱进的时代特征，在继承中创新，在创新中发展，在发展中加强。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的优势，建立阵地，开辟专栏，大力宣传有关反腐倡廉的方针政策、工作部署以及取得的成果，大张旗鼓的宣传报道廉洁奉公、勤政为民的先进典型，公开曝光查处的典型案件，积极倡导廉政勤政、艰苦奋斗等具有进步意义的社会文化心理，大力弘扬先进典型精神，形成浓厚的廉政文化氛围。要充分发挥宣传文化部门的优势，通过廉政文艺晚会、竞赛、展览等载体，组织编创反腐倡廉歌曲、文学作品、文艺节目、廉政书画、格言警句、公益广告等丰富多彩的廉政文化作品，开展廉政文化建设活动，使宣传教育起到潜移默化、润物无声的效果。要积极拓展领域，延伸触角，善于从群众喜闻乐见的乡土教材和地方民俗活动等廉政文化活动中抓载体，通过廉政文化“六进”活动，进行党风廉政宣传，培养广大人民群众的廉政文化意识，奠定坚实的群众基础，努力在全社会形成一种“以贪为耻、以廉为荣”的社会风尚。

三是要抓住重点时机。在元旦、春节期间，寄发廉政公开信、廉政贺卡；领导干部操办个人重大事项时，及时进行廉政提醒；职务变迁时，进行廉政谈话，引导领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、做好反腐倡廉宣教工作，必须把握好“三个关系”，突出工作实效性

做好反腐倡廉宣教工作，发挥其在惩防体系中的基础性作用，必须把握好以下三个关系：

（一）把握好长期性与阶段性的关系。坚持不懈地进行经常性的思想教育，是促使广大党员干部打牢思想政治基础、筑牢思想政治防线的重要保证。为了充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性地位和特殊功能，我们应当具有长远的战略眼光和意识，把反腐倡廉教育工作放到建设社会主义先进文化、促进三个文明协调发展、加强党的思想建设等大的背景中总体把握，长远规划，统筹安排，要把宣传教育作为永不竣工的工程，使之贯穿于反腐倡廉的各个环节，从而营造有利于党风廉政建设和反腐败斗争开展的良好政治基础和道德环境。与此同时，反腐倡廉教育工作又必须注意阶段性，要根据社会经济发展的新要求和反腐败斗争中出现的新问题新任务，要根据各地改革开放的实际和党员队伍建设的状况，随时调整教育的重点。每个阶段应确立一个教育主题，确立一两项教育重点内容，这样才具有更强的针对性。

（二）把握好继承与创新的关系。在继承中创新，在借鉴中发展才能使宣教工作充满生机和活力。搞好党风廉政宣传教育工作必须正确处理继承与创新的关系。要坚持古为今用、洋为中用的原则，继承和借鉴中国传统文化中有价值的思想资源，继承和发扬我们党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优良传统，借鉴和吸收国外成功的反腐倡廉宣传教育经验。同时要与时俱进，开拓创新，研究新情况、发现新问题，总结新经验。一要创新教育理念。要大力倡导适应社会主义市场经济体制的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，使廉政教育更具科学性和时代性。二要创新教育模式。要由过去单一静态的教育模式，转变为立体动态的教育模式。也就是既要部门间通力协作、横向互动形成合力，又要上级加强对基层的指导形成纵向驱动的支撑力，同时还应该将党风廉政教育向外扩展，深入到反腐倡廉的每个环节，形成由内到外的辐射力。三要创新教育方式方法。把示范教育与警示教育相结合、把灌输教育和自我教育相结合、把传统教育手段与现代教育手段相结合、把传统载体和特色载体相结合，做到因地制宜、因时制宜、因事制宜、因人制宜，不断增强宣传教育工作的针对性和实效性。

（三）教育与制度建设的关系。反腐倡廉教育要取得实效必须要有健全的制度体系作支撑。一是要建立关于教育对象方面的制度。也就是哪些人哪个阶段必须受教育应制度化。二是要建立关于教育内容方面的制度。也就是要将各级党员领导干部必须接受什么样的教育，如理论教育、形势教育、条规教育、正反典型教育以及主题教育等教育内容要制度化，确保各方面的党员领导干部，在一定时期内必须接受相关内容的教育。三是要建立关于教育形式方面的制度。也就是要使述职述廉、廉政谈话、廉政承诺、廉政宣誓、党委(党组)理论中心组廉政学习、廉政考核、廉政档案等教育形式制度化。四是要建立关于宣教组织保证方面的制度，如建立有关部门宣传教育联席会议制度、协调会议制度等为党风廉政宣教工作提供保证的制度。五是要建立保证相关制度落实的配套考评、奖惩制度等。通过这些制度将宣教的成果转化应用，从而进一步增强教育的实际功能和效率，廉政宣教工作也才能不断向经常化、制度化、规范化方向发展。

总之，反腐倡廉宣传教育是一项系统性的工程，新时期、新任务又对反腐倡廉教育提出了更新更高的要求，我们必须大力弘扬求真务实精神，进一步研究新情况，解决新问题，开辟新途径，创造新方法，开创反腐倡廉教育的新局面，为党风廉政建设和反腐败工作深入发展提供强有力的精神动力。