第一篇:加强我局党风廉政建设的几点思考
加强我局党风廉政建设的几点思考
我局处于税收征收管理一线,加强党风廉政建设任何时候不能松懈,这既是深入学习实践科学发展观的要求,也是提升地税形象、规避执法风险的要求。
一、坚持不懈抓教育,抓好思想防范
不廉行为从根源上说,是价值观扭曲的问题。因此,加强党风廉政建设,首要的就是不能放松教育,只有用科学的价值观武装头脑,真正从思想上自觉抵御不廉行为的发生,才是治本之策。
一是持久教育。只有坚持不懈的持久教育,才能有持久的预防效果。党风廉政建设要经常讲,反复提,时时处处注意警醒大家。人的思想往往在不知不觉中已发生变化,放松教育,很容易误入歧途,及至深陷囹圄,后悔已经晚了。因此,要持续不断地进行科学理论教育,让正确的思想理论驱散个人主义、享乐主义、拜金主义等腐朽思想,通过持久教育,日积月累,从而牢牢筑起拒腐防变的思想防线。二是个案教育。个案是发生在身边的真实例子,更容易引起反思与触动,使教育更加具体。对于上级转发的典型案例,要认真看,反复学,针对职务犯罪的事实和教训,进行深刻总结和反思,引导谨慎行事,防微杜渐,自觉做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干,强化拒腐防变的
1自律意识。
三是道德教育。中华民族传统道德文化博大精深,要继承和发扬传统道德的精髓,融入到反腐倡廉教育中去。将传统道德观念与做人、做事、做官教育相结合。注重树立正面典型,对好的做法不断总结经验加以推广,大力弘扬勤政廉政先进典型,宣扬其勤廉为税、抵制腐败的事迹,树立一个好典型,带动一片好环境。
二、力求完善建制度,抓好体制防范
权力的运作必须遵循严格的法则,健全完善的管理体制是权力正确运作的基础,建立健全各项管理机制实际上是对干部最大的保护。
一是要落实党风廉政建设领导责任机制。领导是党风廉政建设的关键,抓住这一关键,就把握了主动权。要真正确立“一把手”是第一责任人的责任机制,加强对廉政工作的领导。要签订廉政建设目标责任状和领导管理责任状,强化领导干部的责任观念。
二是要进一步细化行政管理控管机制。在行政事务管理上,要建立健全财务管理制度、经费使用审批制度、固定资产使用管理制度、财务例行审计制度、领导干部离任审计制度,基建项目招投标制度。在干部管理方面,要完善干部人事制度,坚持竞争上岗和绩效评价标准,建立科学的考核机制,完善干部考核考察的制度和办法。
三要落实重点事项的检查评价机制。重点围绕预算外资金管理、基建工程、大宗物品采购及干部提拔等方面开展考核检查。对领导干部的离职进行审计,加大对大宗物品采购、交通、住房等项工作的监督监察。加强对经费收支的监督,对不符合规定的项目不予报销,严禁违规开支,虚列支出。严格落实政务公开制度,收支情况、执法情况、人事情况定期公开,接受干部职工的监督。同时,定期对廉政建设工作进行综合考核评估,发布通报,开诚布公,公开评价监督。
三、多措并举强监督,抓好立体防范
要建立社会化立体防范体系,强化全程监控,综合预防,使每一环节、使一道过程都具有防范功能。
一是要将各项权力的实施臵于阳光之下,实施透明管理。权力失去监督是导致腐败的重要原因。因此,必须大力推行权力民主化,管理透明化,政务公开化,将阳光办税融入到执法工作的全过程,实现阳光操作的最大化。要严格审查审批权限,防止权力“越位”,对一般纳税人资格审查、个体税负核定等涉税事宜,要严格审批各项目手续,监督是否有人“越位”办理。必要时,还必须向干部职工和广大纳税人公示公开,广泛征求意见及建议,科学决策,民主确定;要严格执法程序,防止权力“错位”,要强化执法程序操作,确立执法标准,公开执法程序,硬化责任追究,严格执法程
序和执法标准审核,确保执法的规范性、严肃性,避免出现“错位”现象。同时,实行案件查处公开曝光制度,对重大案件、举报案件等群众关心的案件,将查处结果向社会公开,接受社会各界的监督。
二是要与干部家庭联手预防,控制生活源头。从发生的贪污贿赂案件看,家庭起的作用很大。因此,要大力倡导家庭道德建设,将廉政意识、防贪意识、反贪信息引进和充实到家庭生活中,增强家庭每个成员的自律意识,主动防止家庭成员误入贪污贿赂的歧途。同时,通过定期走访、召开家属座谈会等形式,把预防职务犯罪工作扩展到生活圈、娱乐圈、社交圈等。
三是要发挥舆论宣传作用,形成反腐倡廉的良好舆论氛围。要借助各种媒体大力宣传党风廉政工作,使之深入人心,形成全社会预防职务犯罪的良好氛围。可以采用喜闻乐见的形式进行宣传,也可通过专栏、印发资料、图片展览等形式或手段,突出实效性和针对性,增强宣传效果。同时,把预防职务犯罪的研究作为一项重要课题,积极开展调查研究,促进党风廉政建设。
四、严厉查处苗头性问题,抓好惩戒防范
在个别行为尚未转化为犯罪行为时,就以有力措施及时加以遏制和疏导,既可以防患于未然,又可以起到警醒作用。进一步提高认识,真正认识到严厉查处职务犯罪的重要性和
紧迫性,切实做到力度不减,措施不软,保持一定的高压态势,绝不给职务犯罪滋生的土壤。进一步加大查处的力度,采取一切可行的措施,确保案件的处理质量,在惩处上不能手软,起到办一案教育一片的效果。
第二篇:××局党风廉政建设计划
×××局党风廉政建设计划
×××年我局党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十七大四中、五中全会,中、省、市、区纪委全会精神,坚持反腐倡廉战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个的新水平。
一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
党的十七大明确提出“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务”。为提高干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢干部职工反腐防变的思想防线。
1、深入学习十七大及十七届四中、五中全会精神,把干部职工的思想和行动统一到十七大报告精神上来,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、认真搞好以“学习实践科学发展观”的主题教育,增强干部职工的科学发展和责任意识,切实做好审计工作和机关事务管理服务工作。
3、组织全局人员学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等,使全局工作人员统一思想、提高认识,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。-1-
4、开展法律法规和警示教育活动,每年安排一至二场讲解相关法律法规;组织干部职工参观学习相关反腐倡廉图片展;组织全局人员观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,不断增强干部职工的纪律意识和法制观念,使干部职工在行政勤政过程中自重、自警,身体力行,自觉依法行政和廉洁从政。
5、以宣传正面典型和先进人物为重点,号召干部职工向先进单位和模范学习,用先进典范照亮自己,同时培养树立本单位的先进典型,一人先进,全体看齐,做到学有榜样,赶有目标,以推动干部职工自觉搞好文明审计、服务优质,扩大对社会的影响力,树立从审廉洁高效新形象。
二、抓好责任制,确保党风廉政建设工作落实
党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重,为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,取得实效,继续抓好党风廉政建设责任制的落实,实行“党政统一齐抓共管、依靠干部职工参与及支持,一把手负总责,股室各负其责”的反腐倡廉工作体制。
1、组织签定党风廉政建设工作职责。对全局的党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。一把手与股室负责人签定部门廉洁自律责任书,与审计组长签定项目廉洁自律责任状,保证党风廉政工作落到实处。
2、一把手要管好班子,带好队伍,亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实,其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务
工作紧密结合。
3、成立局党风廉政工作领导小组,每半年对各部门的党风廉政工作情况、政风行风情况、投诉举报情况、组织学习情况进行检查,并且做好检查记录,作为年底考核的依据。
4、定期召开例会,听取班子成员和股室工作汇报,对前一阶段工作进行总结,并部署下阶段工作。
通过一系列措施,增强干部职工廉洁意识,逐步增强“五种意识”,即:自律意识、政策意识、求真务实、与时俱进意识、主动接受群众监督意识、管好身边人意识。同时实行“三负责”:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督检查,防微杜渐,对班子成员负责;是严管重教,关口前移,对全体干部职工负责,确保党风廉政建设工作领导认识到位、责任到位、落实到位。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设日常工作
1、进一步的完善制度建设,制定《××××党风廉政建设实施办法》,切实做到工作程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证廉政建设工作规范运作。
2、坚持领导干部重大事项报告制度,认真落实中央关于领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定,建立健全个人廉洁自律档案。
3、认真做好来信、来访工作,确保来信、来访案件件有回音,件件有落实。
4、定期组织召开党员民主生活会,积极开展批评与自我批评;做好党员干部述职述廉工作,并按要求及时将会议情况上报。
5、大力推动办事公开,提高优质服务,方便办事人员;公布工作监督电话,广泛接受社会各界的监督。
四、强化过程监督,落实预防措施
反腐倡廉工作是我党今后一个时期漫长而又艰巨的任务,坚持以人为本,预防为主的方针,抓好党员经常性教育工作,融监督于日常具体业务之中,引导党员树立正确世界观、人生观、价值观,筑牢廉洁自律防线,做到警钟长鸣。
1、坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,充分发挥集体智慧,增强领导工作的透明度。
2、充分发挥部门管理服务职能作用,一切重大事项经集体研究决定,避免工作人员办事不公,有法不依,执法不严的现象,坚决杜绝办事人员吃、拿、卡、要的现象发生。
3、倡导文明工作、文明服务、文明带人,明确后勤工作就是服务,提高工作和服务的质量,实现全年工作目标。
4、充分采纳相关部门单位的工作建议,对我局党风廉政建设和工作进行的监督,使我局党风、政风公开透明,阳光管理。
××年是全面贯彻落实党的十七大及十七届五中全会精神的关键一年,认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,在区委、政府及区纪委的领导下,根据发展变
化的新形势和新情况,结合我局实际,不断探索新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
第三篇:着力推进我局2011年党风廉政建设工作
全面抓落实 重点求突破
着力推进我局2011年党风廉政建设工作
---在2011年党风廉政建设工作会议上的报告 呈贡县工商局党组成员、纪检组长 曾昭生
(2011年5月25日)
同志们:
根据局党组的安排,下面,我就2010年的党风廉政建设和反腐败工作进行回顾,对2011年的党风廉政工作进行安排。
一、2010年我局党风廉政建设工作情况
2010年,我局的党风廉政建设和反腐败工作在市局正确领导下,在呈贡新区党工委(县委)、新区管委会(县政府)和县纪委的关心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,按照省局党组“三个到位”、“六个好”工作目标,紧紧围绕“增强四个意识”、“加强四项建设”、“抓好六个重点”的要求,结合我局各项工作,圆满地完成了党风廉建设各项工作任务。
(一)以廉政教育促我局队伍建设,促我局廉政文化建设。
充分认识到加强廉政教育是提升我局干部职工廉洁从政意识的重要途径,是搞好我局廉政文化建设的基础要件,2010年我局的廉政教育以市局的指导为前提,积极采取湛江局长提出的“四种学习方式”,结合开展呈贡新区组织的的相关活动,使我局的廉政文化建设迈上新台阶。认真学习沈浩同志的先进事迹,全局干部职工共撰写心得体会78篇;
进一步深化廉政风险点管理,分三个层次对市局《2010年重点廉政风险点防范管理的意见》进行了专项学习讨论。7月10日,按照市局在全市工商系统内编办廉政文化报纸《经纬》的指导意见,呈贡工商局的首期《经纬》报顺利出版,目前我局《经纬》报已出版到第7期。
积极运用“四种学习方式”加强廉政教育,结合县局干部教育培训计划,观看视频认真学习《社交礼仪》、《国学讲座》等内容,并运用抽签讲学的方法来进行回顾提升,以“同步摄录并回放点评”的学习方式开展干部素质培训,收到了良好效果。
认真开展呈贡新区组织的多项廉政文化活动,以拓展我局廉政文化建设。一是积极开展“忠诚教育”七个一活动,6月11日,呈贡局全局共30人在呈贡三台山公园革命烈士纪念碑开展了红色爱国主义教育和公务员宣誓活动。7月16日,呈贡局组织开展了“忠诚教育”活动主题演讲比赛初赛。6月29日,呈贡工商局组成的合唱队在呈贡新区举行庆祝建党89周年暨第十届“云岭先锋颂”文艺汇演活动中获得优秀奖。
与县检察院建立预防职务犯罪联席制度,以此外部监督方式推进我局党风廉政建设工作。2010年8月31日上午,市检察院滕丽副检察长和预防职务犯罪法制宣讲团一行到呈贡新区为新区领导干部作法制宣传专题报告,取得了良好的效果。
(二)以效能督查抓工作落实
2010年我局根据市局要求成立了督查队,由纪检组长亲自任队长,监察室主任任副队长,抽调了作风过硬、纪律观念强、综合素质高、道德品质好、懂业务的同志为专职督察
队员组成督察队,全年对各部门共督查7次,发布督查通报7次,每次从七到十一不等的方面进行了细致的督查,督查中按照各部门的问题进行了打分,年底作为了各部门综合目标考核的重要依据;在自身督查的同时,我局去年还迎接了市局督察队的两次明察暗访的督查,通过督查,进一步加强了全局干部职工日常工作的廉洁性,同时也助推了各部门工作的开展进度,成为局党组了解和推动各部门工作开展的重要方式。
(三)以贯彻“阳光政府”四项制度打造阳光工商 2010年我局在落实阳光政府四项制度打造阳光工商的各项工作中,一是建立了领导机构,明确工作职责;二是搭建了工作平台,建立工作机制;三是扎实推进“阳光政府”四项制度各项工作。根据阳光政府四制的要求,我局在云南省人民政府网站上对重要事项每月进行通报和公示,公示的内容包含我局登记情况、市场监管情况、消费警示以及落实服务承诺制清况,2010年全年共通报各类事项46项,平均每月近4项,通过公示和通报,打造我局阳光政府的形象。
(四)以落实效能政府四项制度促进工商自身建设 2010我局开展效能工商建设后,从工商职能的各个方面进行了落实。在企业年检中,我局窗口部门不断改革,推出“一线工作法”、“年检直通车”、“爱心年检通道”等方式,坚持“送政策上门、送材料到人、送服务到户”,只要材料齐全、有效,即时办结。同时积极推行网上核名、网上年检、网上咨询、电子查档等服务,为企业和公众提供更加快捷方便的服务。为大学生、军人设立“绿色通道”,对下岗职工在市场准入条件、减免有关税费等方面给予扶持和鼓励。在“效能工商”建设中,我局把以12315维权网络为龙头的消
费维权组织体系建设,做为监管疑点、服务社会、造福百姓的民心工程来抓。大力开展“红盾维权进社区”、“红盾维权进乡村”、“打假维权满意街(区)建设”等活动,全县目前已建立“消费者协会投诉站”、“12315申诉举报联络站”46个,形成了全县打假维权的立体网络。在工作认真采用了“一图一表法”,使每一位同志知道工作进度,哪些部门和个人做得好,哪些部门和个人做得差,通过绩效管理把省局“五项指标”、“六项重点工作”和当地党委、政府安排部署的重点任务,落到了实处、抓出了成效。
(五)以廉政风险点管理工作促进权力正确行使 2010年我局的廉政风险点防范管理工作子在2009年该工作的基础上,继续保持优良传统,采取以查准找全风险点为基础、制定有效防控措施为关键、建立健全预防机制为目的三步走措施,相互促进,共同发挥风险防范作用。2010年2月,呈贡县工商局召开了廉政风险点管理座谈会,把当年确定为“风险防范管理年”,并在全局开展了“工商部门在行使职权中存在哪些风险”、“你所在的岗位风险点是什么”、“你所在科室的风险有哪些”等风险查找分析活动。通过筛选梳理,全局共确定了行政审批、执法办案、消保维权、队伍建设、财务管理、后勤管理、协会工作7大方面共48个风险环节,随后对存在风险的各个工作环节进行深度分析,制定出相关岗位的避险措施,局属各部门签订部门廉政风险和防范承诺表,部门工作人员签订个人廉政风险和自我防范承诺表,县局监察机构将风险点划分为一类风险、二类风险和三类风险三个等级分别进行防范管理,取得了很好的效果。
2010我局党风廉政建设工作在市局的带领下,在呈贡新
区党工委的指导下,认真开展各项活动,严格遵守各项纪律,将党风廉政工作真正融入到日常工作中,取得了较好的工作成果。但在肯定成果的同时,我们也要正视存在的问题和不足。2010年我局党风廉政建设主要存在的问题有:一是廉政教育不系统、不规范,各项学习的开展、活动的开展只是各个孤立的点,最终不能形成廉政文化建设的合力;二是廉政建设工作不够深入,许多活动开展只是学习文件,或者只是记标题、喊口号,浮于表面,许多干部职工不能深入的理解相关活动的内涵和意义。三是痕迹材料的收集整理不够,许多部门在工作中做了党风廉政建设方面的亮点工作,但由于宣传、提炼不够,导致在争取示范点创建时资源匮乏、毫无特色。这些问题都应引起我们的深思并在以后的工作加以改进。
二、2011年我局党风廉政建设工作任务
今年是中国共产党成立90周年,是辛亥革命纪念100年,同时也是我国“十二五”规划的开局之年,在这样一个重要的年份,党风廉政建设工作的任务更加繁重,内容也更加丰富,要求也更加严格。因此,今年我局的党风廉政建设工作将按照市局党风廉政建设工作会的总体要求,一方面统筹兼顾,全面推进党风廉政各项工作开展,另一方面突出三个重点(廉政文化建设、廉政风险点防范管理、效能督察)、抓好三项建设(政风行风建设、政府自身建设各项制度的落实、“执行力提升年”活动)、推行三项制度(廉政档案制度、基层述职述廉制度、兼职纪检监察员制度),做到“六抓六推六着力”,确保今年我局党风廉政工作圆满完成。
(一)继续大力加强廉政文化建设,营造良好的工作氛围。
大力加强2011年我局的党风廉政文化建设,我局将从思想上、行动上、形式上三个方向贯彻市局提出的“突出一个主题、抓好一个重点、深化一个建设”的工作思路,通过各种形式加强廉政教育,建设我局“学习型工商”典范。
1.教育倡廉,从思想认识上抓我局廉政文化建设 2011年我局廉政教育将把廉政文化建设的基础工作来抓,纳入思想教育工作的总体部署,统一计划,统一实施。把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、行政执法、行风建设等工作中,增强党组织抓廉政文化建设的主动性和自觉性,营造广大干部职工积极参与廉政文化建设的良好氛围。要采取组织全体干部自学与集中学相结合;专题辅导与讨论交流相结合的方式把廉政文化教育纳入党组织的“三会一课”、政治学习、警示教育等各项活动,以胡锦涛总书记在中纪委第七次会议上的重要讲话为指引,以身边的先进人物和先进事迹及剖析工商内部违纪违法案件的相关案例教育引导广大党员干部,使全所干部在正反两个方面深入认识认识到党风廉政文化建设的重要性。
2.制度保廉,从行动到上抓我局廉政文化建设 为保证廉政文化建设落到实处,不流于形式,要以落实现有的廉政制度来保证廉洁从政,从而从行动上抓好我局廉政文化建设。各部门要做到四个严格:一是严格按照签订的《党风廉政建设责任书》的要求来做,将廉政建设融入到日常监管中;二是要严格做好督查落实工作,将每次督查中的问题及时解决,将好的经验及时总结;三是要严格遵守《廉政准则》,从行动上贯彻落实,在这里重申省局党组六条廉政纪律:
1、各级工商机关一律不准直接或间接参与违法违规的房屋拆迁活动;
2、各级工商机关及所属事业单位一律
不准违规发放各种津补贴及实物;
3、各级工商机关和个私协会一律不准借年检验照之机强制收取会费;
4、各级领导干部一律不准违规插手和干预行政执法工作;
5、各级领导干部一律不准违规插手和干预干部人事工作;
6、各级领导干部一律不准违规插手和干预基本建设工程。
3.活动促廉,以多种形式抓我局廉政文化建设 去年我局参加了市局乃至县上所举办的许多廉政文化建设活动,如市局的“廉政文化警言格句”,“廉政文化摄影比赛”的征集活动,县上的党员“忠诚教育“活动,收到了极好的效果。今年将在去年的基础上,继续开展多种形式的廉政活动以促进我局廉政文化的建设。要结合市局“七个一”的要求,根据我局实际情况,积极开展我局廉政建设活动,一是继续推行述职述廉工作;二是继续联合好县检察院开展好预防职务犯罪活动;三是提炼出我局特色的廉政文化理念,培育出我局廉政文化的“一局一品”;四是结合市局要求,开展我局家庭助廉活动;五是开展一次廉政主题演讲活动。
(二)继续积极开展廉政风险点防范管理工作,促进工商权利正确行使
按照今年市局廉政风险点管理工作“深化、规范、提升”三个方面的要求,我局将采取三项措施来做好。
一是将廉政风险点防范管理与行政管理体制改革结合起来,以此来深化廉政风险点管理。今年我局的机构改革刚刚完成,廉政风险点的查找、防范、管理工作离不开工商业务职能,也离不开岗位职责。因此,必须将廉政风险点防范管理与行政管理体制改革结合起来,立足业务职能和岗位职责进行防范管理。同时,要增加风险点防范管理的开放性,发挥人大代表、政协委员、社会公众、新闻媒体等监督力量的作用,实现内部监督与外部监督的有机结合。
二是抓好制度落实,让制度有效运行起来,充分发挥制度功效,以此来规范廉政风险点管理。预防腐败一个侧重点在于制度,在于抓制度的落实。有针对性的防范管理制度一经建立,就必须严格依据制度的要求来运行。要不断强化制度的执行力,充分发挥各相关制度的作用,使得各项防范管理措施能够有效运行起来,做到环环相扣、步步推进,达到廉政风险点的规范管理。
三是加强制度创新,不断完善管权管人管事制度,以此来提升廉政风险点管理。在建立对风险点的防控机制过程中,建章立制是一个非常重要的环节。要对已有的制度进行一遍梳理,现有制度中没有针对该风险点的防范要求的,要针对该问题制订制度。已有相关制度但还不完善的,要予以完善。通过这种不断地梳理完善,使工商系统的制度更加完整,使制度体系覆盖到更多范围、更广领域、更深层次,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。
(三)继续抓好效能督查工作,促进工作全面落实 今年,我局将按照市局效能督查创新督查手段,促进效能督查工作,落实市局从大处、细处、实处三方面来抓督查工作的要求。
一是实施网上督查。今年将积极创新使用网上督查的方式,定期在OA系统内查看各部门完成工作的情况,如查看巡查记录的录入来看市场监管情况,查看登记资料看登记是否规范,查看年检统计情况看各部门完成工作情况。以网上督查来提升工作的专业化程度。
二是实施延升督查。我局改变以内部纪律为主的督查方向,延升督查领域,更多地开展业务效能上的督查。督查不仅仅督查干部职工的工作纪律方面,同时也要督查各部门的业务工作情况,如由法规科牵头,可以开展对办案质量和暂扣罚没财物管理情况的督查,由企管科牵头可以开展工商所责任区监管的督查,由注册分局牵头可以开展登记质量的督查,由消保科牵头可以开展 “12315”运行情况的督查等等。通过这一系列业务领域的督查,发现问题、研究问题、解决问题,有效地促进各项业务工作的规范。
三是实施跟踪督查。对于前次督查出的问题,不仅仅只看被督查对象的整改落实小结就算了,下一次督查要对上一次督查处的问题再次督查,对有违反效能建设有关规定的干部,先进行批评教育,再进行一定期限的跟踪督查,督促其改正错误,规范行为。
四是实施突击督查。为进一步规范工作秩序,提高工作效率及服务质量,查找不足,要针对全局办公秩序、办公环境、收费项目及执行情况、服务态度、办事效率等展开不定时的突击检查,让督查德效果常备不懈。
(四)继续统筹兼顾抓好各项工作全面落实,使各项工作协调一致、互促互进
一是开展好“创先争优”活动
今年是开展创先争优活动十分重要的一年,目前全国上下都在开展向杨善洲同志学习的系列活动,这次全市党风廉政工作会上市局党组副书记、副局长张学平同志做了深入推进创先争优活动的专题报告,可见今年开展创先争优活动的重要性和紧迫性。2011年我局已制定和下发了2011年《呈贡县工商局在基层党组织党支部和党员中深入开展创先争
优活动实施方案》,局党总支已经作了2011年创先争优公开承诺,在下一步的工作中,将按照以下思路认真开展今年我局的创先争优活动。
一是提高认识,营造创先争优的工作氛围。全局上下要认真学习讨论中共昆明市委《关于认真贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神深入开展向杨善洲同志学习活动的实施意见》,对比先进找差距,结合实际抓贯彻落实,认真撰写心得体会,提高创先争优的思想认识。按照呈贡新区要求,我局已将段玉飞和李常同志的个人先进事迹及我局党组集体先进事迹的材料报送至新区创先办。
二是立足职责履行,在结合工商职能上做到的“七创”。即:一是要在完成目标任务上创先争优;二是要在服务市场主体发展上创先争优;三是要在服务桥头堡建设上创先争优;四是要在积极推进商标战略上创先争优;五是要在提高监管执法水平、促进依法行政上创先争优;六是要在维护群众利益上创先争优;七是要在加强窗口建设,树立良好工商形象上创先争优。
三是加强组织领导,开展好创先争优的各项活动。除积极开展好学习杨善洲同志的活动外,要开展好“四亮四评四满意”活动,要开展好党性教育活动,要开展好党员公开“承诺、践诺、评诺”活动,要开展好“授旗评星”活动,要开展好示范创建活动。同时要抓好各项活动开展的痕迹材料收集工作。
二是开展好“执行力提升年”活动
根据县委县政府、市工商局《关于在全县开展“执行力提升年”活动的实施意见》和有关要求,我局党组高度重视,于今年4月18日及时召开机关专题学习会议,成立了我局
工作领导小组,制定了本局工作实施方案及详细的活动主要工作任务分解表,4月26日陈进副局长代表我局党组在呈贡电视台作了 “执行力提升年”的公开承诺,下一步将我局将严格按照实施方案和任务分解表内容,围绕打造呈贡新区“三最四低”投资发展软环境的要求,以目标管理为主线,以执行力提升为重点,以督查问效为保障,着力解决全局干部职工中存在的落实不力、效率不高、服务不优、效果不好等突出问题,促进全局各部门在各项工作开展中执行力的提升。
三是开展好述职述廉工作
去年,我局成功地开展了局党组及雨花、洛龙工商所执法人员向监管服务对象述职述廉的活动,市局湛江局长还亲临参见我局党组的述职述廉大会,历次测评的满意率均达96%以上。今年我局将在以前成功开展的基础上把述职述廉工作全面铺开、完善提升,并形成长效机制,将全面开展四个分局(所)向监管服务对象作述职述廉的活动,活动要邀请各分局所辖区的街道领导、社区居委会负责人和经营户代表参加测评,各述职述廉的分局(所)要同时做好述职述廉的痕迹材料收集工作,针对测评提出的问题要认真落实改进,以述职述廉活动为动力,转变干部队伍工作风,提高服务水平,促进地方经济发展,促进我局今年的党风廉政建设工作。
四是抓好政风行风建设
抓好2011年呈贡工商局的政风行风建设,以人为本、纠建并举、统筹推进,着力解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风,严格落实责任,强化监督检查,深化源头防治,要结合工商各方面的工作认真开展好此项工作,提升我
局工商地位形象,要继续认真开展“红盾护农”行动,严厉打击制售假冒伪劣农资的不法行为,坚决纠正损害农民利益的突出问题;要进一步加大对流通环节食品安全的监管力度,针对人民群众食品消费特点和季节需求重点,严厉打击各类违法违规行为,对以次充好、以假乱真、缺斤短两等扰乱市场秩序的行为依法严惩;要充分发挥“12315”行政执法体系的作用,及时受理群众举报,进一步提高维护消费者权益工作的整体水平;要严格规范执法行为,提高行政执法水平,坚决纠正处罚畸轻畸重以及滥用处罚、越权执法、徇私枉法、收人情费、办人情案等行为;要认真抓好《六项禁令》和《十条禁令》的贯彻落实,凡违反“禁令”的人和事,要坚决按照有关规定严肃处理。要做好96128政府热线工作,实行政务公开,重视新闻媒体和人民群众的监督;要提倡勤俭节约,改进机关作风,建设节约型工商。
五是抓好政府自身建设
呈贡工商局将在市局制定的关于搞好自身建设方面的《实施意见》这一总体框架的指导下,建立绩效考核系统,通过贯彻落实“阳光政府四项制度、责任政府四项制度、效能政府四项制度”建设,着力搞好我局的工商部门自身建设。继续落实阳光政府四项制度,要坚持每月把我局重点工作及听证事项在云南省人民政府网上进行公示和通报,并对群众意见认真整理落实;继续落实责任政府四项制度,在日常工作中严格贯彻首问首办制、服务承诺制、限时办结制和行政问责制,提升我局窗口部门办事效率;继续落实效能政府建设,要求全局要按 “以求真务实为指针,以社会化、专业化、系统化为目标指向”的效能建设要求,从行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四个方面的要
求,进一步强化效能建设,切实解决我们队伍中存在的问题,提高行政能力和工作效率、工作质量和服务水平,全面推进我局工商队伍的思想政治建设、能力素质建设、业务建设,把我局打造成效能工商典范。
(五)继续搞好党风廉政责任制建设,推行“一人一档”廉政档案制度
2011年我局将继续贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,从三方面来开展我局党风廉政建设责任制工作。
一是强化责任意识,进一步加大党风廉政建设责任制落实力度。县局各部门“一把手”要切实履行第一责任人的政治责任,把党风廉政建设和反腐败工作亲自抓在手上,在重视反腐倡廉建设、履行“一岗双责”上发挥良好的导向作用,带动“一班人”认真履行抓党风廉政建设的责任;
二是明确责任分解,层层签订党风廉政建设责任书,局党组与各部门负责人签订部门党风廉政建设书,各部门与部门一般干部签订个人党风廉政建设责任书,形成“纵向到底,横向到边,一级抓一级,层层抓落实”的责任网络,本次大会后县局将与各部门签订今年的党风廉政责任书,明确各部门的党风廉政建设责任。
三是推行建立“一人一档”的党风廉政档案制度,对干部职工廉洁自律的情况进行动态监管和痕迹监管,用“一人一档”来作为个人党风廉政建设工作的考核依据,同时也可以作为党风廉政建设责任追究的依据。
(六)继续加强党风廉政队伍建设,促进党风廉政工作落实
目前,我局已按市局要求,全面推进兼职纪检监察员制
度,达到每个部门都至少配备1名,全局各部门共配备兼职纪检监察员13名,此外,四个分局(所)还确定了党风廉政对口联系领导,使党风廉政建设队伍根系延伸到最基层,各部门兼职纪检监察员要充分认识到自身工作的重要性,认识到兼职纪检监察员不仅仅只是报报廉政建设材料的工作;一是要要以身作则,带头廉洁自律,这样在监察他人时才能以己服人,做好工作;二是要要多思考多学习,认真查找部门党风廉政建设工作中的问题和漏洞,及时向部门领导提出建议和意见,使党风廉政建设不拖部门其他工作的后腿;三是要多创新多收集,把平时部门党风廉政建设中的亮点形成材料,提炼出党风廉政建设的新思路、新方法,同时注意收集整理好痕迹材料,为部门创建示范点工作打好基础;四是要带头争做模范,做创先争优的模范,做学习提高的模范,做遵守纪律的模范,争做先进共产党员和优秀公务员,争做业务能手和监管先锋,以自身的力量推进各部门今年的党风廉政建设工作。
同志们,呈贡工商局按照工商“三定”方案的机构改革已全面完成,2011年我局的各项工作也将全面展开,党风廉政工作作为工商各项工作的“卫道士”,做的不仅仅是对内严抓队伍纪律、纠枉矫正的工作,对外也是为提升工商形象地位,使工商获得地方政府和人民认可的工作,同时也是为广大干部职工把好廉洁关,让各位干部职工能健康生活、快乐工作,希望我们在县局党组的领导下,抓好落实好党风廉政建设的各项工作,为呈贡新区建设成为面向西南开放的桥头堡做出自身的贡献,为提升呈贡工商的形象地位做出自身的贡献!
谢谢大家!
第四篇:局上半年党风廉政建设自查报告
局上半年党风廉政建设自查报告
局上半年党风廉政建设自查报告,我党风廉政建设工作,在县委、县政府的正确领导下,在市纪委的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,不断加强惩治和预防腐败体系建设,坚持标本兼治,注重治本,进一步加大从源头上预防和治理腐败工作力度,强化责任,狠抓落实,把强化党风廉政建设作为做好领导干部队伍、密切党群干群关系、促进各项事业发展的重要措施来抓,不断建立健全工作机制,加强基层党员干部队伍建设,多措并举,常抓不懈,努力营造全党员干部务实勤政的良好风貌,为农村经济健康发展提供了组织保障。现将
一年来全惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作自查情况报告如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况 加强领导,认真部署。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,我成立了党风廉政建设和反腐败领导小组,由委书记担任组长,负总责,由委副书记、长和纪委书记担任副组长,负责抓具体工作。成员从纪委、党政办公室、财政所、会计站等单位抽调组成。委把党风廉政建设摆上议事日程,在3月份我召开了党风廉政建设专题会议,部署我党风廉政建设工作,并与各支部、村委会、企事业单位签订了责任书,年中召开反馈会,使党风廉政建设工作常抓不懈。层层分解,落实责任。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务,委、政府将党风廉政建设责任制进行了分解,明确了工作任务,确定各单位负责人作为党风廉政建设第一责任人,并纳入全年考核的重要内容,促进党风廉政建设有人抓有人管的良好局面。同时委根据领导班子
成员工作分工,安排每个领导班子成员驻点一个村庄,指导各村开展党风廉政建设工作。
加强监督,做好协调。凡群众来信、来访,都由我党政主要领导亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,并亲自到村、到现场了解情况。对群众来信群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。党政主要领导亲自主持召开了领导班子民主生活会,首先解剖自己,承担责任,班子成员之间积极开展批评和自我批评,使会议达到了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的。
二、反腐倡廉各项工作推进情况 深化反腐倡廉教育。根据我的实际,委、政府始终高度重视反腐倡廉工作,通过采取召开专题会议、开设专题辅导课的机会,组织党员干部学习了总书记在十七届中央纪委第五次全会上重要讲话精神;深入学习贯彻党的十七届四中全会、五中全会和省委五届六次、七
次、八次全会精神及市委二届三次、四次、五次会议精神;《党员领导干部廉洁从政若干准则》等“四个反腐倡廉”文件等规定内容。党委还组织全体党员干部集中观看了《欲之腐》、《椰岛警示录》等专题片。据统计,共组织党员学习15次,参加人数856人次;举办专题辅导课六期,参加人数782人次,使党员干部受教育人数达100%。通过学习教育活动的开展,全党员干部受到了最直观的警示教育,进一步增强了勤政意识和廉洁自律的自觉性。提高反腐倡廉意识。党委政府多次利用村“两委”干部参加的会议,对“两委”干部进行强化教育,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。在村级组织换届选举过程中,对候选人进行考察,着重考察其参加换届选举的目的;在换届选举结束后,及时对新任的村“两委”干部进行任前集中反腐倡廉教育,促使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的
能力。
加强反腐倡廉制度建设。以反腐倡廉制度系列年活动为契机,对我现有规章制度进行全面清理审查的基础上,根据我的实际,制定了一些具有本单位特色的制度和规定。在完善管权、管人、管财、管物、管事等重点岗位的制度建设方面,着重抓好领导班子议事、决策,规范权力运行等方面的制度建设,推进党委议事决策的科学化、民主化。完善了《畅好财务管理制度》、《政务接待管理制度》《车辆管理制度》等。做到用制度管人,靠制度管事。在为解决群众办事、提高村委会办事能力方面,制定了《畅好领导接访制度》等4项制度。在完善领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的制度建设,完善了《民主生活会制度》、《例会制度》、《畅好党委中心组学习制度》、《党委会议议事规则》等10项规章制度,注重抓好领导干部从政行为的规范。认真改进干部作风。我领导班子积极倡
导八个方面良好风气,严格执行“八个坚持、八个反对”、“四大纪律八项要求”,贯彻落实中共中央、国务院制止奢侈浪费“八项规定”。委、政府坚持正确理论导向,领导班子身先士卒,尤其是党政第一把手率先垂范,为全廉洁自律树立了榜样。坚决反对庸俗作风、平庸作风、官僚主义作风、形式主义作风和家长作风,有效防止党风方面的“五个突出问题”。每个班子成员没有利用职权和职务之便谋取私利;无利用职权损害干部群众利益的情况;没有出现违规使用扶贫、救灾资金的现象;没有干部职工拖欠信用社贷款;没有违反市委市政府《关于接待工作管理的若干规定》,没有出现利用公款旅游的事件发生;没有党员干部借机利用红白喜事敛财事情的发生。认真履行监督职责。今年党委认真组织人大、纪检等部门联合工作组,对所辖各单位的党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况进行检查、监督,促使各有关单位的“廉风”纯正。在检查中发现我毛
招村委会毛招二组前任组长侵占集体资金的问题,立即组织纪委对该案进行认真调查,调查结束后将该案线索移交司法部门,司法部门已将当事人判刑。我充分利用该案进行警示教育,通过组织党员大会、村民会议,对该案进行剖析,讲解有关法律法规知识,使该案不仅惩治了违法人员,教育了党员干部,极大促进了村委会各项工作。加强专项资金、物资的监管。在今年国庆节期间,我各村党支部、村委会都遭受了不同程度的损失,在市委组织部的关心和大力支持下,支援我党建工作经费万元,对该项金做到了专款专用,没有挪做他用。在茅草房改造工作中,委、政府积极加强与省、市单位的联系,支持我103户茅草房改造水泥648吨,模板49套、资金12万以及每户2万元的茅草房农户改造专项资金,在发放物资过程中,纪委副书记全程参与,加强监督检查,确保了物资的正常发放,没有出现人情发放的现象。
加大查办案件工作力度。充分发挥纪检部门的职能作用,维护群众利益,化解社会矛盾,切实提高工作效率。对于信访案件,实行领导包案责任制,做到了下访与接访相结合,接访与调处专人抓。据统计,我共收到林改方面信访件6件,处理解决6件,完成率达100%。
严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体讨论决定的规定。对村级重大事项,严格按《村两委议事规则》和《重大事项请示报告制度》执行。在推荐妇联主席和副主席过程中,按照“德才兼备”的干部任用原则及《党政领导干部选拔任用条例》的相关要求进行民主推荐。
农村基层党风廉政体系建设得到落实。以村级组织换届选举和“三资”委托代理清产核资为契机,委、政府从纪委、核算站、经管站、司法所抽调人员组成清产核资小组,组长由纪委书记担任,对全10个村委会、43个村民小的财务进行
了审计和清产核资。清产核资小组利用对农村财务进行清产核资的时机对农村财务大力整顿,并对村干部长期拖欠公款进行追缴,共追缴了3万多元。组织党员、群众对村两委班子进行了民主评议,群众对各村“两委”班子都比较满意,现已将各村财务移交“三资”委托代理服务中心进行集中管理,有效防止了各类违规使用集体资产的情况发生。并完善了《村规民约》等7项制度,强化了村干部廉政意识,较好地推动了基层党风廉政建设工作的开展。
强抓村级组织换届选举工作。在村级组织换届选举工作中,党委严格按照《海南省村民委员会换届选举办法》、《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关政策法规,指导各村进行换届选举,真正做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,不怕麻烦,不图省事,不走过场。在换届选举过程中,纪委深入群众,严肃清查各类拉票、贿票行为,经清查,我没有出现拉票、贿票的事件发生,为我村级组织换届选举工作圆满完成提供了有效保障。
大力抓好农村基层党风廉政建设示范点及党务公开示范点创建工作。我联溪村被列为县党务公开试点村。我在大力抓好该村农村基层党风廉政建设示范点的基础上,大力抓好该村党务公开示范点创建工作。目前该村的干部作风有了明显转变,做“党的忠诚卫士,当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动,较好地落实了党的“三农”政策,维护了农民利益,有力促进了新农村建设,营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”社会风尚,该村创建工作得到了市有关领导好评,并专门组织全市各村党支部书到该村考察学习。
三、严格执行各项反腐倡廉制度 认真抓好反腐倡廉制度巩固年活动。我根据《市反腐倡廉制度巩固年活动实施方案》的精神及有相关要求,大力推进我反腐倡廉制度建设,努力形成反腐倡
廉体系,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的作用,我结合实际建立健全了《党委会议议事规则》、《党委中心组学习制度》、《领导接访制度》、《财务管理制度》、《工作制度》、《关于禁止“红白喜事”大操办和搞封建迷信活动的规定》等14项规章制度。我成立制度执行监督领导小组,对各项制度执行情况进行监督检查,各项制度得到认真落实。极大促进机关全体干部综合素质的提高,提升了执行力建设,实现了各项工作的落实。
贯彻落实党和国家党风廉政法规与制度。今年来,纪委还经常督促各村党支部、村委会完善各种工作制度,做到硬化上墙,并认真组织执行,增强党员干部反腐拒变能力和意识,避免犯错误。委、政府还实行了行政收费和罚没收入“收支两条线管理”,不设小金库。不存在乱收费、乱摊派、乱罚款行为,领导干部带头严格执行制度,各项制度都得到较好的落实。
切实加强领导干部廉洁自律专题民主
生活会。委、政府按照工1 2 下一页
第五篇:***局贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报
***局贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报
***公路分局党支部贯彻落实
2005年党风廉政建设责任制规定的工作汇报
市局党委、纪委:
我局在市局党委、纪委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,认真学习胡锦涛同志在中纪
委五次全会上重要讲话精神,认真学习贯彻执行两个《实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《江西省交通系统党风廉政建设“六条禁令”》、《***市公路管理局贯彻落实的实施细则》、《纪检监察七项制度》,以保持共产党员先进性教育活动为契机,扎实地开展了党风廉政建设和反腐败三项工作,切实加强和改进党风廉政建设,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败,将党风廉政建设纳入了党支部工作计划和工作总结,加大了廉政教育力度和考核力度,认真组织了自查自纠,做到强化监督、狠抓落实,从而确保了从源头上预防和治理腐败。现将2005年贯彻落实党风廉政责任制规定的工作情况汇报如下:
一、明确目标、明确责任、党政齐抓共管
今年来,我局根据市局党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,结合我局实际和廉政建设状况,制定了2005年党风廉政建设工作计划和责任目标,将党风廉政建设工作纳入到了党支部2005年目标管理重要工作内容,做到了党风廉政建设工作同各项业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
为了确保目标落实,我局年初成立了以支部书记、局长为组长的党风廉政建设领导小组,党政领导亲自抓、负总责。与此同时,分局党支部还根据市局2005年3月4日党风廉政建设暨纪检监察工作会议要求与专职纪检员、各科室负责人、工程负责人、施工管理负责人、各道班班长层层签订了党风廉政建设目标管理责任状,进一步明确了目标、落实了责任。分局党支部半年听取一次贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报,及时对职责范围内的党风廉政建设状况进行分析研究,及时解决存在的热点、难点问题,使廉政责任制得到有效落实。
二、加强教育、加强学习、坚持标本兼治
今年元月中共中央制定并颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是当前和今后一个时期我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,《实施纲要》的出台充分表明党中央对反腐败工作高度重视,对抓好反腐败工作的坚定决心,同时第一次总结出了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败斗争理论。党中央抓紧建立健全惩防体系,就是要将党风廉政建设和反腐败斗争毫不动摇地引向深入。为此我局党支部从加强思想教育、完善制度、强化监督入手,努力提高全局党员干部和管理人员的思想政治素质、职业道德修养和法纪法规意识,不断筑牢思想防线。
一是在5至7月份集中学习宣传《实施纲要》,每周一机关以班前会、上党课、观看电教片等形式组织党员干部机关人员和职工进行深入学习《实施纲要》,并到各道班、公司进行巡回宣讲,使《实施纲要》深入人心。与此同时,还组织全局党员干部职工参加了学习两个《实施纲要》的网上答题知识竞赛活动,参赛面达100,平均成绩为98分,形成了浓厚的讲学习、讲政治,讲正气氛围,使教育学习取得了预期效果。
二是认真组织全局党员干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党的十六大、十六届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想。通过组织全体党员干部、机关管理人员、施工管理人员、路政执法人员认真学习邓小平关于党风廉政建设的理论和党风廉政法规,使党员干部牢牢把握立党为公、执政为民。
三是以保持共产党员先进性教育活动为契机,组织全体党员干部到秋收起义广场、***革命烈士纪念碑重温入党誓词、“党旗在公路飘扬、党徽在公路闪光”等先进性教育活动。
四是认真学习胡锦涛总书记在中纪委五次全会上重要讲话,对照新时期党员先进性“六个坚持”标准,针对自身在思想、组织、作风、理想、信念、廉洁、纪律等进行整改提高。
五是认真贯彻市委陈书记三点要求:“一是要提高认识,从增强执政能力的高度明确有效预防腐败的重大意义;二是强化措施,进一步加大预防腐败工作力度;三是要强化领导,不断推进我市反腐倡廉工作深入开展。”;认真落实市局2005年3月4日党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神。
六是加强宣传教育,充分利用***公路信息、公路网、黑板报、道班三栏二簿等多种形式,多种载体进行党性党风党纪宣传教育,开展党风党纪和廉政宣传教育,不断增强党员干部和管理人员的廉洁意识。同时,还组织观看《实施纲要》、《两个条例》,以及《任长霞》先进事迹电教片,教育广大党员、干部学习任长霞同志一生情系人民、执法为民、惩奸除恶、无私奉献的精神。
三、落实制度、落实措施、工作齐
头并进
1、抓住公路建设这个关键,在工程管理上强化“质量责任重于泰山”的管理意识,严格执行工程建设“四制”管理。今年我局为高标准、高质量地完成319国道安保及文明路建设、萍麻线、萍六线等油路大中修和王坑段抢险工程任务,在工程建设中严格把好质量关、监督关、安全关,全面实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、行政领导质量责任
制,参建单位质量责任制和工程质量终身责任制。今年十月份我局对在建工程项目执法监督活动中,以319线迎部检为契机,对工程合同、廉政合同、安全合同、工程质量、工程资金、房建工程等十二个方面进行了自查、自纠,认真抓好了工程招标监督和管理,全面实行项目法人责任制,做到工程资金专户管理、专款专用,工程竣工必须由项目负责人、监理人员、技术人员、施工人员、财务人员、纪检监察共同到场方可验收,坚决防止做虚假工程结算。
2、认真贯彻执行《八项规定》,严格厉行节约,制止奢侈浪费,招待费一律实行单列,接待来客不进餐馆大吃大喝,来客一律在本单位食堂用膳。认真执行《***公路分局严格接待标准、坚决刹住大吃大喝歪风的实施意见》,食堂做到每月公布收支情况,今年一至十一月招待费29247.60元,会议费27120.30元。
3、积极开展信访工作,按照《信访条例》规定认真登记,认真调查核实,举报箱开箱11次,积极开展纪检监察调研和学习活动,书写调研论文2篇,读书笔记及心得14篇,约1.2万余字。
4、坚持物资采购审批报告制度,在物资采购中认真执行市局《设备采购暂行规定》,坚持“三人行”“四到位”货比三家的制度。
5、规范了通信工具的话费管理和报销,没有超标准和违反规定报销话费的现象,今年一至十一月共报销电话费5500元。
6、认真贯彻萍路纪字[2005]11号文,关于禁止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游的通知,严禁在公务活动中收受或馈赠现金,在开展专项治理党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证活动中,进行自查自纠,并建立了上缴“红包”报告制度。
7、为我局党风廉政建设工作更好地开展,特制订了《***公路分局党风廉政建设责任制》及《***公路分局领导干部防范和查处案件工作责任制》等两项制度,坚持落实领导干部查防案件责任制,按照“三不放过原则”,严肃查处违法违纪行为。
8、根据萍路纪字(2005)9号文件精神要求,于六月对路政执法情况开展了一次执法监察自查自纠活动,通过这次路政执法监察活动,加强了路政执法人员的自身建设,坚持了依法行政,廉洁行政,“收支两条线”的原则,杜绝了“三乱”行为,无“私设小金库”现象,严格落实“四个公开”制度,维护了路产路权,确保了公路安全畅通,为公路行业树立良好的社会形象。
9、坚持“工程建设”和“廉政建设”两手硬的原则。今年以319国道文明路创建及安保工程为契机,萍麻线、萍六线、王坑抢险、公路水毁工程等公开面向社会招标,招标过程中在上级部门和职工群众的监督下,我局坚持采取了公开、公正、公平的竞标活动,并与技术人员、施工人员签订了工程质量责任书,努力争创廉洁工程,不断完善和加强了监督机制,将廉政监督工作渗透到工程建设各个环节,做到公开招标,选择施工单位,严禁议标和直接发包,工程一律采取包工不包料的原则,实施责任追究制和质量终身负责制,坚决杜绝违纪现象和“豆腐渣工程”,创建“廉洁工程”、“阳光工程”。
10、严肃党的纪律,进一步规范领导干部廉洁从政行为,一是严格执行省交通厅廉政建设“六条禁令”,坚持38个不准以及不准用公款购买家用电脑和用公款上网。二是严禁参加高级健身活动,加强对领导干部在“工作圈、生活圈、社交圈”的监督,杜绝党员、干部参与赌博。三是坚持“三项制度”,严格遵守党的“四大纪律八项要求”及“五条高压线”,对以上规定建立了“廉政档案”、“廉政卡片”、举报箱等措施。
11、根据市局纪委[2005]12号文件精神,于2005年9月对我局机关工作人员及分局主要领导投资入股煤矿问题进行了全面的清理自查,在自查中未发现分局工作人员及分局领导投资入股煤矿的现象。
12、为加强公路建设领域的党风廉政建设,开展了以公路工程建设为重点的预防职务犯罪教育活动,组织全体党员干部及工程技术人员、施工人员继续学习《***市人民检察院、***市公路管理局关于在公路工程建设领域共同预防职务犯罪联系协调制度》的通知,保证了公路基础设施建设的顺利进行。
13、我局党支部遵照市局党委有关文件精神,结合我局实际,制订了《***公路分局局务公开制度实施办法》和《***公路分局局务公开监督执行实施办法》。政务公开的宗旨是“依法落实和保障职工的民主权利,健全和完善民主管理、民主监督,促进党的廉政建设”。
一年来,我局纪检监察工作在市局党委和纪委的正确领导下,充分发挥组织协调作用,认真执行廉洁自律各项规定,大力强化内部管理和监督,使我局党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。在今后的工作中,我局将在上级部门的正确领导下,以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为动力,以“三个代表”重要思想为指导,继续组织学习两个《实施纲要》“两个条例”,认真执行《廉政准则》,落实“八项规定”、江西省交通系统廉政建设“六条禁令”、纪检监察“七项制度”,加大纪检监察工作的力度,完善各项工作制度,努力开创新时期纪检监察工作新局面。
二00五年十二月